Открытые НПА |

Единый контакт-центр

1414

+7-7172-906-984

Расширенный поиск

Категория

Условие поиска

Государственный орган *

Публичное обсуждение до

С По

Тип

Статус

Дата создания

С По

О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 июля 2019 года № 497 «О мерах по реализации Указов Президента Республики Казахстан от 17 июня 2019 года № 17 и от 1 июля 2019 года № 46 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан»

Краткое содержание:
Статус: На публичном обсуждении
Версия проекта: Версия 1
Тип НПА: Постановление
Дата создания: 18/07/2024
Публичное обсуждение до: 2024-08-01 00:00:00.0
Государственный орган НПА: Министерство торговли и интеграции РК

О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 июля 2019 года № 497 «О мерах по реализации Указов Президента Республики Казахстан

от 17 июня 2019 года № 17 и от 1 июля 2019 года № 46 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан»

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от
10 июля 2019 года № 497 «О мерах по реализации Указов Президента Республики Казахстан от 17 июня 2019 года № 17 и от 1 июля 2019 года № 46 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан» следующее изменение:

в Положении о Министерстве торговли и интеграции Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:

пункт 15 дополнить подпунктом 51-1) следующего содержания:

«51-1) взаимодействие с органом управления национального института развития в области развития и продвижения несырьевого экспорта;».

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Премьер-Министр

Республики Казахстан О. Бектенов

Сравнительная таблица

к проекту постановления Правительства Республики Казахстан

«О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 июля 2019 года № 497

«О мерах по реализации Указов Президента Республики Казахстан от 17 июня 2019 года № 17 и от 1 июля 2019 года № 46

«О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан»

№ п/п	Структурный элемент НПА	Действующая редакция	Предлагаемая редакция	Обоснование вносимых поправок
1	2	3	4	5
Положение о Министерстве торговли и интеграции Республики Казахстан
	Новый подпункт 51-1) пункта 15	15. Функции: 51-1) отсутствует;	15. Функции: 51-1) взаимодействие с органом управления национального института развития в области развития и продвижения несырьевого экспорта;	Согласно Перечню национальных институтов развития и иных юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо либо косвенно принадлежат государству, уполномоченных на реализацию мер государственного стимулирования промышленности (утв. ППРК № 932 от 21 ноября 2022 года) АО «Экспертно-кредитное агентство» (далее - ЭКА) является национальным институтом развития в области развития и продвижения несырьевого экспорта. В соответствии подпунктом 2) пункта 1 Положения МТИ, Министерство является госорганом РК, осуществляющим руководство в сфере развития и продвижения экспорта несырьевых товаров и услуг. Также, согласно подпункту 1) пункта 13 Положения МТИ основной задачей Министерство является формирование государственной политики в сфере развития и продвижения экспорта несырьевых товаров и услуг. Вместе с тем, необходимо отметить, что в соответствии со статьей 38 Закона РК «О промышленной политике» уполномоченный орган в области регулирования внешнеторговой деятельности (МТИ) с привлечением национального института развития в области развития и продвижения (ЭКА) несырьевого экспорта предоставляет меры государственного стимулирования промышленности посредством: 1) возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности на внешние рынки в соответствии с правилами возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств; 2) субсидирования ставки вознаграждения по выдаваемым кредитам и совершаемым лизинговым сделкам банками второго уровня, Банком Развития Казахстана, иными юридическими лицами, осуществляющими лизинговую деятельность, зарубежным покупателям отечественных высокотехнологичных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, которые подлежат страхованию со стороны ЭКА; 3) использования механизмов экспортного торгового финансирования, кредитования и страхования, перестрахования и гарантирования сделок по продвижению несырьевого экспорта. Также, в соответствии с подпунктом 14-6) статьи 6 Закона РК «О регулировании торговой деятельности» принято постановление ПРК от 8 апреля 2024 года № 261 «Об определении ЭКА и его функции», разработчиком которого являлся МТИ. Отмечаем, что Закон РК «О регулировании тоговой деятельности» является прямым отраслевым законом МТИ. В статье 22-6 вышеуказанного Закона предусмотрены функции ЭКА, где ЭКА осуществляет добровольное страхование экспортных кредитов, инвестиций, сделок, связанных с кредитованием (займами) отечественных экспортеров и зарубежных тпокупателей отечественных несырьевых товаров (работ, услуг), предоставленных в их пользу гарантий и поручительств от соответствующих убытков финансовых организаций. Наряду с этим, в статье 7 Закона РК «О регулировании торговой деятельности» за МТИ предусмотрена компетенция по утверждению НПА связанных с деятельностью ЭКА, такие как: 1) разработка условий осуществления отдельных видов деятельности ЭКА и утверждает их по согласованию с центральным уполномоченным органом по государственному планированию, центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций; 2) разработка правил формирования системы управления рисками и внутреннего контроля, а также формирования резервов и проведения по ним актуарных расчетов для ЭКА. На основании вышеизложенного, так как МТИ осуществляет руководство в сфере развития и продвижения экспорта несырьевых товаров и услуг, предоставляет меры государственного стимулирования промышленности с привлечением национального института развития в области развития и продвижения (ЭКА) несырьевого экспорта, утверждает нормативные правовые акты, связанные с деятельностью ЭКА необходимо предусмотреть норму «взаимодействует с национальным институтом развития в области развития и продвижения несырьевого экспорта» в Положении МТИ.

Премьер-Министру

Республики Казахстан

Бектенову О.А.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 июля 2019 года № 497 «О мерах по реализации Указов Президента Республики Казахстан от 17 июня 2019 года № 17 и от 1 июля 2019 года № 46 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан»

1. Наименование государственного органа-разработчика.

Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан.

2. Основания для принятия проекта со ссылкой на соответствующие правовые акты, нормы международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, решения международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан, протокольные и иные поручения Президента, Руководства Администрации Президента, Правительства и Аппарата Правительства и/или другие обоснования необходимости его принятия.

1. В целях реализации задач «формирование государственной политики в сфере развития и продвижения экспорта несырьевых товаров и услуг», поставленных перед Министерством торговли и интеграции РК.

2. В целях установления взаимодействия с органом управления национального института развития в области развития и продвижения несырьевого экспорта

3. Необходимость финансовых затрат по проекту и его финансовая обеспеченность, в том числе источник финансирования, а также в случае необходимости – решение Республиканской бюджетной комиссии (соответствующие расчеты, ссылка на источник финансирования, копия решения Республиканской бюджетной комиссии в обязательном порядке прикладываются к пояснительной записке).

Принятие данного проекта постановления не потребует дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета.

4. Предполагаемые социально-экономические, правовые и (или) иные последствия в случае принятия проекта, а также влияние положений проекта на обеспечение национальной безопасности.

Принятие проекта не повлечет негативных социально-экономических и/или правовых последствий. Влияния положения проекта на обеспечение национальной безопасности не имеется.

5. Конкретные цели и сроки ожидаемых результатов.

В целях установления взаимодействия с органом управления национального института развития в области развития и продвижения несырьевого экспорта.

6. Сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 июля 2019 года № 497 «О мерах по реализации Указов Президента Республики Казахстан от 17 июня 2019 года № 17 и от 1 июля 2019 года № 46 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан».

7. Необходимость приведения законодательства в соответствие с вносимым проектом в случае его принятия (указать требуется ли принятие других правовых актов или внесение изменений и/или дополнений в действующие акты) либо отсутствие такой необходимости.

Не требуется.

8. Информация о необходимости последующей ратификации представленного проекта международного договора.

Не требует ратификации.

9. Возможность передачи проекта и материалов к нему на мобильные устройства членов Правительства через информационную систему «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан», за исключением проектов, содержащих государственные секреты и (или) служебную информацию, в соответствии с перечнем служебной информации, разрешенной к передаче в информационной системе «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан», утвержденным совместным приказом Руководителя Канцелярии и Министерства связи и информации от 20 мая 2011 года № 25-1-32 дсп/22П-дсп.

Разрешается.

10. Информация о размещении проекта на интернет-ресурсе государственного органа, а также интернет-портале открытых нормативных правовых актов (дата, количество байт).

Проект размещен на интернет – ресурсе Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан 18 июля 2024 года и интернет – портале открытых нормативных правовых актов 18 июля 2024 года.

11. Информация о размещении пресс-релиза к проекту постановления, имеющему социальное значение, на интернет-ресурсах уполномоченных государственных органов.

Не требуется.

12. Соответствие проекта международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан, и решениям международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан.

Соответствует.

13. Результаты расчетов, подтверждающих снижение и (или) увеличение затрат субъектов частного предпринимательства в связи с введением в действие проекта.

Не требуется.

14. Аргументированное обоснование причин несогласия с экспертным заключением Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и членов экспертных советов субъектов предпринимательства.

Отсутствует.

15. Обоснование причин несогласия с рекомендациями общественного совета, если проект постановления Правительства затрагивает права, свободы и обязанности граждан, за исключением случаев, когда создание общественного совета в государственном органе не предусмотрено Законом Республики Казахстан «Об общественных советах».

Отсутствует.

Министр торговли и интеграции

Республики Казахстан А. Шаккалиев