Единый контакт-центр

1414

8-800-080-7777

Категория

Условие поиска

Государственный орган *

Публичное обсуждение до

С По

Тип

Статус

Дата создания

С По

 


О внесении изменений в приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 2 июня 2020 года № 130 «Об утверждении Правил оказания государственных услуг в области охраны окружающей среды»

Краткое содержание: Правила о госуслугах
Статус: На рассмотрении
Версия проекта:   Версия 1   
Тип НПА: Приказ
Дата создания: 12/07/2021
Публичное обсуждение до: 26/07/2021
Дата запуска онлайн-обсуждения:
Дата окончания онлайн-обсуждения:

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона Республики Казахстан                  «О государственных услугах», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 2 июня 2020 года № 130 «Об утверждении Правил оказания государственных услуг в области охраны окружающей среды» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 20823) следующие изменения:

пункт 1 изложить в новой редакции:

«1. Утвердить:

1) Правила оказания государственной услуги «Выдача лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды», согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) Правила оказания государственной услуги «Выдача лицензии на ввоз на территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в Таможенный союз, и вывоз с территории Республики Казахстан в эти страны озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции», согласно приложению 2 к настоящему приказу;

3) Правила оказания государственной услуги «Выдача разрешения на производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества», согласно приложению 3 к настоящему приказу;

4) Правила оказания государственной услуги «Выдача заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду», согласно приложению 4 к настоящему приказу;

5) Правила оказания государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы, осуществляемой уполномоченным органом в области охраны окружающей среды», согласно приложению 5 к настоящему приказу;

6) Правила оказания государственной услуги «Выдача заключения об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду и (или) скрининга воздействий намечаемой деятельности», согласно приложению 6 к настоящему приказу;

7) Правила оказания государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы, осуществляемой местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы», согласно приложению 7 к настоящему приказу;

8) Правила оказания государственной услуги «Выдача лицензии на экспорт и импорт опасных отходов», согласно приложению 8 к настоящему приказу;

9) Правила оказания государственной услуги «Предоставление экологической информации», согласно приложению 9 к настоящему приказу.»;

в Правилах оказания государственной услуги «Выдача лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды»:

приложение 3 к Правилам государственной услуги «Выдача лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;

приложения 4, 5, 6 и 7 изложить в новой редакции согласно приложениям 2, 3, 4 и 5 к настоящему приказу.

         2. Комитету экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его официального опубликования.

 

 

Должность

 

ФИО

 

 

 

 

 

 

«СОГЛАСОВАН»

Министерство цифрового

развития, инноваций и

аэрокосмической промышленности

Республики Казахстан

                            

Приложение 1

                                                                                                          к приказу

 

 

Сведения о соответствии квалификационным требованиям для осуществления деятельности по выполнению работ и оказанию услуг в области охраны окружающей среды

 

 

1. К деятельности по природоохранному проектированию, нормированию для объектов I категории для физических лиц:

1) Соответствующего высшего образования в области охраны окружающей среды:

наименование специальности и квалификации;

номер и дата выдачи диплома _________________________________________;

место выдачи диплома __________________________________;

наименование учебного заведения, выдавшего диплом ______________________________________________________;

номер и дата удостоверения о признании и нострификации документов об образовании, выданных зарубежными организациями образования _____________________________.

2) Практический опыт работы в области охраны окружающей среды не менее трех лет:

стаж работы в области охраны окружающей среды ______________________________________________________;

наименование специальности и квалификации ______________;

номер и дата выдачи диплома ____________________________;

место выдачи диплома __________________________________;

наименование учебного заведения, выдавшего диплом ______________________________________________________;

номер и дата удостоверения о признании и нострификации документов об образовании, выданных зарубежными организациями образования ______________________________________________________;

номер и дата приказа о принятии на работу и (или) номер и дата индивидуального трудового договора ______________________________________________________;

3) Аккредитованная специализированная лаборатория либо договора о выполнении аналитических работ (услуг) организациями, имеющими аккредитованные лаборатории:

наличие собственной лаборатории ________________________;

номер и дата аттестата аккредитации ______________________;

область аккредитации __________________________________;

орган, выдавший аттестат аккредитации ___________________;

место выдачи аттестата аккредитации _____________________;

срок действия аттестата аккредитации _____________________.

В случае отсутствия собственной лаборатории:

договор о выполнении аналитических работ (услуг) организациями, имеющими аккредитованные лаборатории:

наименования организации, имеющей лабораторию;

номер и дата заключения договора _______________________;

номер и дата аттестата аккредитации ______________________;

область аккредитации __________________________________;

орган, выдавший аттестат аккредитации ___________________;

место выдачи аттестата аккредитации ____________________;

срок действия аттестата аккредитации ____________________.

4) Программный комплекс по расчету нормативов эмиссий в окружающую среду:

наименование программного комплекса __________________;

производитель программного комплекса __________________.

2. К деятельности по природоохранному проектированию, нормированию для объектов I категории для юридических лиц:

1) Наличие у руководителя заявителя высшего или средне-специального образования:

наименование специальности и квалификации ______________;

номер и дата выдачи диплома ____________________________;

место выдачи диплома __________________________________;

наименование учебного заведения, выдавшего диплом ______________________________________________________;

номер и дата удостоверения о признании и нострификации документов об образовании, выданных зарубежными организациями образования _____________________________;

номер и дата приказа о принятии на работу в качестве руководителя и (или) номер и дата индивидуального трудового договора ______________________________________________.

2) Не менее двух специалистов, работающих в штате данного юридического лица, имеющих соответствующее высшее образование по профилю с практическим опытом работы в области охраны окружающей среды не менее трех лет:

фамилия, имя, отчество специалиста при его наличии)  ______________________________________________________;

занимаемая должность: _________________________________;

стаж работы в области охраны окружающей среды: ______________________________________________________;

номер и дата приказа о принятии на работу и (или) номер и дата индивидуального трудового договора ______________________________________________________;

наименование специальности и квалификации ______________;

номер и дата выдачи диплома ____________________________;

место выдачи диплома __________________________________;

наименование учебного заведения, выдавшего диплом _____________________________________________________;

номер и дата удостоверения о признании и нострификации документов об образовании, выданных зарубежными организациями образования _____________________________.

3) Аккредитованная специализированная лаборатория либо договора о выполнении аналитических работ (услуг) организациями, имеющими указанные лаборатории:

наличие собственной лаборатории ________________________;

номер и дата аттестата аккредитации ______________________;

область аккредитации __________________________________;

орган, выдавший аттестат аккредитации ___________________;

место выдачи аттестата аккредитации _____________________;

срок действия аттестата аккредитации _____________________.

В случае отсутствия собственной лаборатории:

наименования организации, имеющей лабораторию _________;

номер и дата заключения договора ________________________;

номер и дата аттестата аккредитации ______________________;

область аккредитации ___________________________________.

орган, выдавший аттестат аккредитации ___________________;

место выдачи аттестата аккредитации _____________________;

срок действия аттестата аккредитации ____________________.

4) Программный комплекс по расчету нормативов эмиссий в окружающую среду:

наименование программного комплекса;

производитель программного комплекса.

3. К деятельности по переработке, обезвреживанию, утилизации и (или) уничтожению опасных отходов:

1) наличие в штате эколога (по образованию) имеющего практического опыта работы в области охраны окружающей среды не менее одного года:

фамилия, имя, отчество специалиста (при его наличии);

занимаемая должность: _________________________________;

наименование специальности и квалификации _____________;

номер и дата выдачи диплома ____________________________;

место выдачи диплома __________________________________;

наименование учебного заведения, выдавшего диплом;

номер и дата удостоверения о признании и нострификации документов об образовании, выданных зарубежными организациями образования;

номер и дата приказа о принятии на работу и (или) номер и дата индивидуального трудового договора.

2) Наличие в собственности или аренде у собственника производственного объекта (здания, строения, сооружения, помещения и/или полигона опасных отходов) предназначенного для приема, восстановления и/или удаления опасных отходов (в административно-территориальной единице – области, городе республиканского значения или столице, где производятся прием и операции по управлению опасными отходами):

номер и дата технического паспорта (Ф-2);

В случае отсутствия в собственности производственного объекта:

      наименования организации, имеющей производственного объекта _______________________________________________;

номер и дата договора __________________________________;

номер и дата технического паспорта (Ф-2) _________________;

3) наличие в собственности у собственника производственного комплекса (установки, оборудования и/или транспорта) для операций восстановления и/или удаления отходов:

номер и дата договора приобретения оборудования (с платежным поручением) ________________________________;

номер и дата технического паспорта по эксплуатации;

номер и дата заключений экспертизы промышленной безопасности.

4) Страховой полис по обязательному экологическому страхованию:

номер и дата выдачи страхового полиса____________________;

наименование страховщика___________________________________________;

наименование страхователя___________________________________________;

срок действия страхового полиса_________________________.

5) транспорт предприятия управляющего опасными отходами, занятый их перевозкой оборудуется GPS устройством (трекер)

модель (марка) установленных GPS устройств;

номер и дата технического паспорта на транспортное средство;

В случае отсутствия транспортного средства:

модель (марка) установленных GPS стройств;

номер и дата технического паспорта на транспортное средство.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                    Приложение 2

                                                                                                          к приказу

 

 

Правила оказания государственной услуги

«Выдача заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду»

 

 

Глава 1. Общие положения

 

  1. Настоящие Правила оказания государственной услуги «Выдача заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду»                 (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» (далее – Закон) и определяют порядок оказания государственной услуги «Выдача заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду»                                                       (далее – государственная услуга).

2. Государственная услуга оказывается Комитетом экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан (далее – Комитет) и его территориальными подразделениями (далее – услугодатель).

3. Государственная услуга оказывается физическим и (или) юридическим лицам (далее – услугополучатель).

4. Государственная услуга оказывается:

посредством веб-портала «электронного правительства» www.egov.kz (далее – портал);

через канцелярию услугодателя.

 

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

 

5. Услугополучатель:

для получения в Комитете заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду на объекты намечаемой деятельности, подлежащей обязательной оценке воздействия на окружающую среду и трансграничных воздействий, предусмотренных ратифицированными Республикой Казахстан международными договорами направляет:

к услугодателю (бумажной форме):

заявление на выдачу заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

заключение об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду;

проект отчета о возможных воздействиях;

сопроводительное письмо с указанием предлагаемых мест, даты и времени начала проведения общественных слушаний, согласованных с местными исполнительными органами соответствующих административно-территориальных единиц;

в случае наличия в проекте отчета коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны, услугополучатель прикладывает заявление, в котором должно быть указано на конкретную информацию в проекте отчета о возможных воздействиях, не подлежащую разглашению, и дано пояснение, к какой охраняемой законом тайне относится указанная информация, а также вторую копию проекта отчета о возможных воздействиях, в которой соответствующая информация удалена и заменена на текст «Конфиденциальная информация»;

в случае трансграничных воздействий, предусмотренных ратифицированными Республикой Казахстан международными договорами:

информацию о возможных существенных негативных трансграничных воздействиях намечаемой деятельности на окружающую среду;

на портал:

заявление на выдачу заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду в электронном виде, удостоверенное электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) услугополучателя, по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

электронная копия заключения об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду;

электронная копия проекта отчета о возможных воздействиях;

сопроводительное письмо с указанием предлагаемых мест, даты и времени начала проведения общественных слушаний, согласованных с местными исполнительными органами соответствующих административно-территориальных единиц;

в случае наличия в проекте отчета коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны услугополучатель прикладывает заявление, в котором должно быть указано на конкретную информацию в проекте отчета о возможных воздействиях, не подлежащую разглашению, и дано пояснение, к какой охраняемой законом тайне относится указанная информация, а также вторую копию проекта отчета о возможных воздействиях, в которой соответствующая информация удалена и заменена на текст «Конфиденциальная информация»;

в случае трансграничных воздействий, предусмотренных ратифицированными Республикой Казахстан международными договорами:

информацию о возможных существенных негативных трансграничных воздействиях намечаемой деятельности на окружающую среду;

для получения в территориальных подразделениях Комитета заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду:

к услугодателю:

заявление на выдачу заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

заключение об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду и (или) скрининга воздействия намечаемой деятельности;

проект отчета о возможных воздействиях;

сопроводительное письмо с указанием предлагаемых мест, даты и времени начала проведения общественных слушаний, согласованных с местными исполнительными органами соответствующих административно-территориальных единиц;

в случае наличия в проекте отчета коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны:

заявление, в котором должно быть указано на конкретную информацию в проекте отчета о возможных воздействиях, не подлежащую разглашению, и дано пояснение, к какой охраняемой законом тайне относится указанная информация, а также вторую копию проекта отчета о возможных воздействиях, в которой соответствующая информация удалена и заменена на текст «Конфиденциальная информация»;

на портал:

электронная копия заявления на выдачу заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду в электронном виде, удостоверенное электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) услугополучателя, по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

электронная копия заключения об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду и (или) скрининга воздействия намечаемой деятельности;

электронная копия проекта отчета о возможных воздействиях;

сопроводительное письмо с указанием предлагаемых мест, даты и времени начала проведения общественных слушаний, согласованных с местными исполнительными органами соответствующих административно-территориальных единиц;

в случае наличия в проекте отчета коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны:

заявление, в котором должно быть указано на конкретную информацию в проекте отчета о возможных воздействиях, не подлежащую разглашению, и дано пояснение, к какой охраняемой законом тайне относится указанная информация, а также вторую копию проекта отчета о возможных воздействиях, в которой соответствующая информация удалена и заменена на текст «Конфиденциальная информация»;

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристику процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей оказания государственной услуги изложены в стандарте государственной услуги «Заключение по результатам оценки воздействия на окружающую среду» согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

  1. Услугодатель в день поступления документов осуществляет их прием и регистрацию.

При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.

Сведения о документах, удостоверяющих личность, государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, индивидуального предпринимателя исполнитель услугодателя получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».

Процедура выдачи заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду осуществляется по следующим последовательным действиям:

исполнитель проверяет на полноту представленных документов в течение                  2 (двух) рабочих дней с момента регистрации заявления;

в случае установления неполноты представленных документов и (или) документов с истекшим сроком действия, исполнитель услугодателя подготавливает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления;

после подписания услугодателем услугополучатель получает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления, подписанный ЭЦП руководителя услугодателя, на портале в личном кабинете в форме электронного документа либо нарочно или по почте;

в случае установления полноты представленных документов исполнитель услугодателя в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления размещает проект отчета о возможных воздействиях на официальном интернет-ресурсе услугодателя вместе с объявлением о проведении общественных слушаний, который доступен не менее 30 (тридцати) календарных дней с даты размещения для ознакомления общественностью, а также направляет через портал либо по почте проект отчета о возможных воздействиях в заинтересованные государственные органы, в том числе в местные исполнительные органы.

Местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц после получения проекта отчета о возможных воздействиях от услугодателя в течение 1 (одного) рабочего дня размещают его на официальных интернет-ресурсах не менее 30 (тридцати) календарных дней с даты размещения.

Заинтересованные государственные органы посредством портала либо по почте, общественность в письменной форме направляют услугодателю свои замечания и предложения к проекту отчета о возможных воздействиях не позднее 3 (трех) рабочих дней до даты начала проведения общественных слушаний или устно в ходе проведения общественных слушаний.

Замечания и предложения в письменной форме, полученные от заинтересованных государственных органов и общественности, вносятся услугодателем в сводную таблицу, которая выносится на общественные слушания вместе с проектом отчета о возможных воздействиях.

Предельный срок проведения общественных слушаний составляет 5 (пять) последовательных рабочих дней, с даты завершения общественных слушаний в течении 2 (двух) рабочих дней формируется протокол общественных слушаний подписывается председателем и секретарем общественных слушаний.

При отсутствии в протоколе замечаний и предложений заинтересованных государственных органов и общественности услогодатель в течении 10 (десяти) рабочих дней выдает услугополучателю заключение по результатам оценки воздействия на окружающую среду в форме электронного документа, подписанного ЭЦП руководителя услугодателя либо на бумажном носителе.

Услугополучатель получает заключение по результатам оценки воздействия на окружающую среду на портале в личном кабинете в форме электронного документа либо нарочно или по почте;

При наличии в протоколе замечаний и предложений заинтересованных государственных органов и общественности услугодатель в течение 10 (десяти) рабочих дней выдает услугополучателю мотивированный отказ в форме электронного документа, подписанного ЭЦП руководителя услугодателя либо на бумажном носителе.

Услугополучатель получает мотивированный отказ на портале в личном кабинете в форме электронного документа либо нарочно или по почте.

Услугополучатель после получения мотивированного отказа дорабатывает проект отчета о возможных воздействиях, с учетом замечаний и предложений заинтересованных государственных органов и общественности и повторно подает заявление на получение заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду. 

В случае повторного представления доработанного проекта отчета о возможных воздействиях, с учетом замечаний и предложений заинтересованных государственных органов, процедура выдачи заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду осуществляется по следующим последовательным действиям:

исполнитель проверяет на полноту представленных документов в течение                  2 (двух) рабочих дней с момента регистрации заявления;

в случае установления неполноты представленных документов и (или) документов с истекшим сроком действия, исполнитель услугодателя подготавливает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления;

после подписания услугодателем услугополучатель получает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления, подписанный ЭЦП руководителя услугодателя, на портале в личном кабинете в форме электронного документа либо нарочно или по почте;

в случае установления полноты представленных документов исполнитель услугодателя размещает проект отчета о возможных воздействиях на официальном интернет-ресурсе услугодателя вместе с объявлением о проведении общественных слушаний, который доступен не менее 30 (тридцати) календарных дней с даты размещения для ознакомления общественностью, а также направляет через портал либо по почте проект отчета о возможных воздействиях в заинтересованные государственные органы, в том числе в местные исполнительные органы.

Местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц после получения проекта отчета о возможных воздействиях от услугодателя в течение 1 (одного) рабочего дня размещают его наофициальных интернет-ресурсах не менее 30 (тридцати) календарных дней с даты размещения.

Заинтересованные государственные органы посредством портала либо по почте, общественность в письменной форме направляют услугодателю свои замечания и предложения к проекту отчета о возможных воздействиях не позднее 3 (трех) рабочих дней до даты начала проведения общественных слушаний или устно в ходе проведения общественных слушаний.

Замечания и предложения в письменной форме, полученные от заинтересованных государственных органов и общественности, вносятся услугодателем в сводную таблицу, которая выносится на общественные слушания вместе с проектом отчета о возможных воздействиях.

Предельный срок проведения общественных слушаний составляет 5 (пять) последовательных рабочих дней, с даты завершения общественных слушаний в течении 2 (двух) рабочих дней формируется протокол общественных слушаний подписывается председателем и секретарем общественных слушаний.

При отсутствии в протоколе замечаний и предложений заинтересованных государственных органов и общественности услогодатель в течении 10 (десяти) рабочих дней выдает услугополучателю заключение по результатам оценки воздействия на окружающую среду в форме электронного документа, подписанного ЭЦП руководителя услугодателя либо на бумажном носителе.

Услугополучатель получает заключение по результатам оценки воздействия на окружающую среду на портале в личном кабинете в форме электронного документа либо нарочно или по почте.

При наличии в протоколе замечаний и предложений заинтересованных государственных органов и общественности услугодатель в течение 10 (десяти) рабочих дней выдает услугополучателю мотивированный отказ в форме электронного документа, подписанного ЭЦП руководителя услугодателя либо на бумажном носителе.

Услугополучатель получает мотивированный отказ на портале в личном кабинете в форме электронного документа либо нарочно или по почте.

В случае несогласия услугополучателя с замечаниями и предложениями заинтересованных государственных органов и общественности, которые не были сняты их авторами в ходе проведения повторных общественных слушаний, соответствующее мнение услугополучателя вносится в протокол повторных общественных слушаний, после чего разногласия по спорным вопросам разрешаются на экспертной комиссии. Исполнитель услугодателя в течение                          2 (двух) рабочих дней после подписания протокола повторных общественных слушаний создает экспертную комиссию под председательством руководителя услугодателя, и направляет посредством облачного документооборота членам экспертной комиссии копии доработанного проекта отчета о возможных воздействиях и протоколов первоначальных и повторных общественных слушаний, назначает даты проведения заседания экспертной комиссии.

Заседание экспертной комиссии проводится не позднее 20 (двадцати) рабочих дней после направления членам экспертной комиссии копий проекта отчета о возможных воздействиях и протоколов общественных слушаний, с участием услугодателя и составителя проекта отчета о возможных воздействиях на окружающую среду.

Заседание экспертной комиссии проводится в течении 5 (пяти) календарных дней с даты его начала, по результатам составляется протокол заседания экспертной комиссии, который подписывается руководителем услугодателя и всеми членами экспертной комиссии, участвовавшими в заседании.

При принятии экспертной комиссией положительного решения услугодатель в течении 10 (десяти) рабочих дней выдает заключение по результатам оценки воздействия на окружающую среду в форме электронного документа, подписанного ЭЦП руководителя услугодателя, согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

Услугополучатель получает заключение по результатам оценки воздействия на окружающую среду на портале в личном кабинете в форме электронного документа либо нарочно или по почте.

В случае принятия экспертной комиссией решения о необходимости доработки проекта отчета о возможных воздействиях услугодатель в течении                        10 (десяти) рабочих дней выдает услугополучателю мотивированный отказ в форме электронного документа, подписанный ЭЦП руководителя услугодателя, согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

Услугополучатель получает заключение по результатам оценки воздействия на окружающую среду на портале в личном кабинете в форме электронного документа либо нарочно или по почте.

7. Основаниями для отказа в оказании государственной услуги являются:

1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;

3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги.

8. Услугодатель обеспечивает внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации в соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи                               5 Закона.

 

 

Глава 3. Порядок обжалования административного акта, действий (бездействий) услугодателей и (или) их должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг

 

9. Для обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг жалоба подается не позднее 3 (трех) месяцев со дня, когда услугополучателю стало известно о принятии административного акта или совершении действий (бездействий) услугодателем:

в орган, рассматривающий жалобу (вышестоящий административный орган и (или) должностное лицо);

на имя руководства услугодателя по адресу, указанному в пункте                                7 Приложения 3 к настоящим Правилам.

Жалоба подается в письменной (бумажной и (или) электронной) форме посредством портала либо нарочно через канцелярию услугодателя в рабочие дни.

В жалобе указываются:

1) наименование органа, рассматривающего жалобу;

2) при подаче жалобы:

физическим лицом – его фамилия, имя, отчество (если оно указано, в документе удостоверяющим личность), индивидуальный идентификационный номер, адрес фактического проживания, почтовый адрес;

юридическим лицом - его наименование, бизнес-идентификационный номер, местонахождение, почтовый адрес;

3) наименование услугодателя;

4) обстоятельства, на которые услугополучатель основывает свои требования и доказательства;

5) дата подачи жалобы;

6) подпись услугополучателя;

7) перечень прилагаемых к жалобе документов;

Жалоба регистрируется в день его поступления. При поступлении в нерабочий день регистрируется в ближайший следующий за ним рабочий день. Подтверждением принятия жалобы является ее регистрация в канцелярии услугодателя с выдачей талона, содержащего уникальный номер, с указанием даты и времени, фамилии и инициалов, должности лица, принявшего жалобу.

При отправке жалобы через портал услугополучателю из «личного кабинета» доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки обращения услугодателем (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказ в рассмотрении).

Жалоба услугополучателя в соответствии с пунктом 4 статьи                                         91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан услугодателем направляется в орган, рассматривающий жалобу в течение 3 (трех) рабочих дней со дня ее поступления. Жалоба услугодателем не направляется в орган, рассматривающий жалобу в случае принятия благоприятного акта, совершения административного действия, полностью удовлетворяющие требования, указанные в жалобе.

Срок рассмотрения жалобы органом, рассматривающим жалобу составляет 20 (двадцать) рабочих дней со дня поступления жалобы.

10. В случае несогласия с решением органа, рассматривающего жалобу, услугополучатель обращается в другой орган, рассматривающий жалобу или в суд в соответствии с пунктом 6 статьи 100 Административного                             процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

 

 

Глава 4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги

 

11. Оценка трансграничных воздействий, предусмотренная ратифицированными Республикой Казахстан международными договорами, в составе государственной услуги проводится Министерством экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

12. В ходе рассмотрения услугодателем проекта отчета оценки воздействия на окружающую среду при установлении обстоятельств того, что намечаемая деятельность услугополучателя, осуществление которой предусмотрено на территории Республики Казахстан, может оказывать существенное негативное трансграничное воздействие на окружающую среду на территории другого государства процедура рассмотрения проекта отчета оценка воздействия на окружающую среду приостанавливается на 180 календарных дней.

Услугодатель возобновляет рассмотрение проекта отчета оценки воздействия на окружающую среду после получения в трансграничном контексте результатов консультаций с затрагиваемыми сторонами, а также всех замечаний и предложений, представленных заинтересованными органами и общественностью затрагиваемых сторон, в том числе в ходе общественных слушаний, при подготовке отчета о возможных воздействиях.

В случае пропуска срока приостановления рассмотрения проекта отчета оценки воздействия на окружающую среду услугодатель выдает в течении 10 (десяти) рабочих дней услугополучателю мотивированный отказ в форме электронного документа, подписанного ЭЦП руководителя услугодателя, на портале в личном кабинете в форме электронного документа.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1
к Правилам оказания
государственной услуги
«Выдача заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду»

 

Форма

 

В ___________________________
(полное наименование
государственного органа)
от _________________________
(полное наименование заявителя)
Адрес _________________________
(индекс, город, район,
область, улица,№ дома)

 

 

 

Заявление на получение заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду

 

      Прошу рассмотреть проект отчета о возможных воздействиях ________________________________________________________________________________________________________
(указать полное наименование проекта)
и  выдать заключение по результатам оценки воздействия на окружающую среду.

 

Перечень прилагаемых документов:

Перечень прилагаемых документов:

1) заключение об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду;

2) проект отчета о возможных воздействиях;

3) сопроводительное письмо с указанием предлагаемых мест, даты и времени начала проведения общественных слушаний, согласованных с местными исполнительными органами соответствующих административно-территориальных единиц;

в случае наличия в проекте отчета коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны услугополучатель прикладывает заявление, в котором должно быть указано на конкретную информацию в проекте отчета о возможных воздействиях, не подлежащую разглашению, и дано пояснение, к какой охраняемой законом тайне относится указанная информация, а также вторую копию проекта отчета о возможных воздействиях, в которой соответствующая информация удалена и заменена на текст «Конфиденциальная информация»;

в случае трансграничных воздействий:

информацию о возможных существенных негативных трансграничных воздействиях намечаемой деятельности на окружающую среду.

Согласен на использования сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах ______________________________________________________________________________________________

Руководитель ______________________________________________

                                    фамилия, имя, отчество (при его наличии)

«     »   20    год

 

 

Место для электронной цифровой подписи

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2
к Правилам оказания
государственной услуги
«Выдача заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду»

 

Форма

В ___________________________
(полное наименование
государственного органа)
от _________________________
(полное наименование заявителя)
Адрес _________________________
(индекс, город, район,
область, улица,№ дома)

 

 

 

Заявление на получение заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду

 

 

      Прошу рассмотреть проект отчета о возможных воздействиях ____________________________________________________________________________(указать полное наименование проекта)

и  выдать заключение по результатам оценки воздействия на окружающую среду.

 

Перечень прилагаемых документов:

Перечень прилагаемых документов:

1) заключение об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду и (или) скрининга воздействий намечаемой деятельности;

2) проект отчета о возможных воздействиях;

3) сопроводительное письмо с указанием предлагаемых мест, даты и времени начала проведения общественных слушаний, согласованных с местными исполнительными органами соответствующих административно-территориальных единиц;

в случае наличия в проекте отчета коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны услугополучатель прикладывает заявление, в котором должно быть указано на конкретную информацию в проекте отчета о возможных воздействиях, не подлежащую разглашению, и дано пояснение, к какой охраняемой законом тайне относится указанная информация, а также вторую копию проекта отчета о возможных воздействиях, в которой соответствующая информация удалена и заменена на текст «Конфиденциальная информация»;

Согласен на использования сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах ______________________________________________________________________________________________

Руководитель ______________________________________________

                                    фамилия, имя, отчество (при его наличии)

«     »   20    год

 

 

Место для электронной цифровой подписи

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

\

 

 

 

 

 

Приложение 3
к Правилам оказания
государственной услуги
«Выдача заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду»

 

 

 

Стандарт государственной услуги

«Выдача заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду»

1

Наименование услугодателя

Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан и его территориальные подразделения

2

Способы предоставления государственной услуги

Через услугодателя и (или) веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz

3

Срок оказания государственной услуги

с момента сдачи пакета документов услугодателю, а также при обращении на портал:

рассмотрение на полноту заявления с приложенными документами – в течение 2 (двух) рабочих дней;

рассмотрение на соответствие заявления с приложенными документами:
 в случае отсутствии/наличии предложений и замечаний заинтересованных государственных органов и общественности, выдача заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду/мотивированный отказ – в течение 37 (тридцати семьи) рабочих дней;

в случае повторной подачи заявления после получения мотивированного отказа:

рассмотрение на полноту заявления с приложенными документами – в течение 2 (двух) рабочих дней;

рассмотрение на соответствие заявления с приложенными документами:
 в случае отсутствии/наличии предложений и замечаний заинтересованных государственных органов и общественности, выдача заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду/мотивированный отказ – в течение 37 (тридцати семьи) рабочих дней;

в случае несогласия услугополучателя с замечаниями и предложениями заинтересованных государственных органов и общественности, которые не были сняты их авторами в ходе проведения повторных общественных слушаний - в течение 62 (шестидесяти двух) рабочих дней.

4

Форма оказания государственной услуги

Электронная (частично автоматизированная)/бумажная

5

Результат оказания государственной услуги

Заключение по результатам оценки воздействия на окружающую среду, либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 9 настоящего стандарта государственной услуги.
Форма оказания государственной услуги -электронная (частично автоматизированная)/бумажная.

6

Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан

Государственная услуга оказывается услугополучателю бесплатно.

7

График работы

Портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан (далее - Трудовой кодекс), прием заявления и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).
Услугодатель – с понедельника по пятницу включительно, с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней согласно Трудовому кодексу.
Адреса мест оказания государственной услуги размещены на:
1) интернет-ресурсе услугодателя;
2) портале www.egov.kz.

8

Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя

  1. для получения заключения оценки воздействия на окружающую среду в Комитете:

заявление на выдачу заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду в электронном виде, удостоверенное электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) услугополучателя, по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

заключение об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду;

проект отчета о возможных воздействиях;

сопроводительное письмо с указанием предлагаемых мест, даты и времени начала проведения общественных слушаний, согласованных с местными исполнительными органами соответствующих административно-территориальных единиц;

в случае наличия в проекте отчета коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны услугополучатель прикладывает заявление, в котором должно быть указано на конкретную информацию в проекте отчета о возможных воздействиях, не подлежащую разглашению, и дано пояснение, к какой охраняемой законом тайне относится указанная информация, а также вторую копию проекта отчета о возможных воздействиях, в которой соответствующая информация удалена и заменена на текст «Конфиденциальная информация»;

в случае трансграничных воздействий, предусмотренных ратифицированными Республикой Казахстан международными договорами

информацию о возможных существенных негативных трансграничных воздействиях намечаемой деятельности на окружающую среду;

для получения заключения оценки воздействия на окружающую среду в территориальных подразделениях Комитета:

заявление на выдачу заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду в электронном виде, удостоверенное электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) услугополучателя, по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

заключение об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду и скрининга воздействия намечаемой деятельности;

проект отчета о возможных воздействиях;

сопроводительное письмо с указанием предлагаемых мест, даты и времени начала проведения общественных слушаний, согласованных с местными исполнительными органами соответствующих административно-территориальных единиц;

в случае наличия в проекте отчета коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны услугополучатель прикладывает заявление, в котором должно быть указано на конкретную информацию в проекте отчета о возможных воздействиях, не подлежащую разглашению, и дано пояснение, к какой охраняемой законом тайне относится указанная информация, а также вторую копию проекта отчета о возможных воздействиях, в которой соответствующая информация удалена и заменена на текст «Конфиденциальная информация».

9

Основания для отказа в оказании государственной услуги

1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;
3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги.

       

 

 

Приложение 4
к Правилам оказания
государственной услуги
«Выдача заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду»

 

Форма

 

Наименование уполномоченного органа

 

Заключение

по результатам оценки воздействия на окружающую среду

 

1.      Сведения об инициаторе намечаемой деятельности:

для физического лица: фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, индивидуальный идентификационный номер, телефон, адрес электронной почты;

для юридического лица: наименование, адрес места нахождения,                     бизнес-идентификационный номер, данные о первом руководителе, телефон, адрес электронной почты.

2.      Описание видов операций, предусмотренных в рамках намечаемой деятельности, и их классификация согласно приложению 1 Экологического кодекса Республики Казахстан (далее – Экологический кодекс).

3.      В случаях внесения в виды деятельности существенных изменений:

описание существенных изменений в виды деятельности и (или) деятельность объектов, в отношении которых ранее была проведена оценка воздействия на окружающую среду (подпункт 3) пункта 1 статьи                                              65 Экологического кодекса;

описание существенных изменений в виды деятельности и (или) деятельность объектов, в отношении которых ранее было выдано заключение о результатах скрининга воздействий намечаемой деятельности с выводом об отсутствии необходимости проведения оценки воздействия на окружающую среду (подпункт 4) пункта 1 статьи 65 Экологического кодекса.

4.      Сведения о документах, подготовленных в ходе оценки воздействия на окружающую среду:

заключение о результатах скрининга воздействий намечаемой деятельности, его дата и номер;

заключение об определении сферы охвата отчета по оценке воздействия на окружающую среду, его дата и номер;

отчет о возможных воздействиях, его наименование, дата и номер его утверждения инициатором намечаемой деятельности;

протокол общественных слушаний, его дата и номер;

протокол повторных общественных слушаний (в случае их проведения), его дата и номер;

протокол заседания экспертной комиссии, его дата и номер.

5.      Вывод о возможных существенных воздействиях на окружающую среду при реализации намечаемой деятельности, сведения о характере таких воздействий, а также компонентах природной среды и иных объектах, которые могут быть подвержены таким воздействиям.

6.      Условия, при которых реализация намечаемой деятельности признается допустимой:

1)      условия охраны окружающей среды, жизни и (или) здоровья людей, соблюдение которых является обязательным для инициатора при реализации намечаемой деятельности, включая этапы проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации, постутилизации объектов и ликвидации последствий при реализации намечаемой деятельности;

2)      информация о необходимых мерах, направленных на обеспечение соблюдения условий, указанных в подпункте 1) настоящего пункта, которую уполномоченным государственным органам необходимо учитывать при принятии решений, связанных с намечаемой деятельностью;

3)      предельные количественные и качественные показатели эмиссий, физических воздействий на природную среду;

4)      предельное количество накопления отходов по их видам;

5)      предельное количество захоронения отходов по их видам, если такое захоронение предусмотрено в рамках реализации намечаемой деятельности;

6)      в случае установления в отчете о возможных воздействиях необходимости проведения послепроектного анализа: цели, масштабы и сроки его проведения, требования к его содержанию, сроки представления отчетов о послепроектном анализе в уполномоченный орган и, при необходимости, другим государственным органам;

7)      условия и необходимые меры, направленные на предупреждение аварий, ограничение и ликвидацию их последствий;

8)      обязанности инициатора по предотвращению, сокращению и (или) смягчению негативных воздействий на окружающую среду при реализации намечаемой деятельности, включая меры по сохранению биоразнообразия, а также устранению возможного экологического ущерба, если реализация намечаемой деятельности может стать причиной такого ущерба;

9)      информация о результатах оценки трансграничных воздействий                     (в случае ее проведения).

7.      Вывод о допустимости реализации намечаемой деятельности при соблюдении условий, указанных в настоящем заключении.

         Примечание. В случаях установления оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 241 Экологического кодекса, в заключение по результатам оценки воздействия на окружающую среду включается мотивированное решение о недопустимости намечаемой деятельности. В таком случае пункты                   6 и 7 настоящей формы не заполняются.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к заключению по

 результатам оценки воздействия

на окружающую среду от___ № _____

 

 

1.      Основные аргументы и выводы, послужившие основой для вынесения заключения.

2.      Информация о проведении общественных слушаний:

1)      дата размещения проекта отчета о возможных воздействиях и объявления о проведении общественных слушаний на официальных Интернет-ресурсах уполномоченного органа);

2)      даты размещения проекта отчета о возможных воздействиях на официальных Интернет-ресурсах местных исполнительных органов;

3)      наименование газеты (газет), в которой было опубликовано объявление о проведении общественных слушаний на казахском и русском языках, дата выхода номера газеты и его номер;

4)      дата (даты) распространения объявления о проведении общественных слушаний через теле- или радиоканал (каналы);

5)      электронный адрес и номер телефона, по которым общественность могла получить дополнительную информацию о намечаемой деятельности, проведении общественных слушаний, а также запросить копии документов, относящихся к намечаемой деятельности;

6)      электронный адрес и почтовый адрес уполномоченного органа или его структурных подразделений, по которым общественность могла направлять в письменной или электронной форме свои замечания и предложения к проекту отчета о возможных воздействиях;

7)      сведения о процессе проведения общественных слушаний: дата и адрес места их проведения, сведения о наличии видеозаписи общественных слушаний, ее продолжительность;

8)      все замечания и предложения общественности к проекту отчета о возможных воздействиях, в том числе полученные в ходе общественных слушаний, и выводы, полученные в результате их рассмотрения.

3.      Обобщение информации, полученной в результате консультаций с заинтересованными государственными органами, проведения общественных слушаний, оценки трансграничных воздействий (в случае ее проведения), рассмотрения проекта отчета о возможных воздействиях экспертной комиссией, с пояснением о том, каким образом указанная информация была учтена при вынесении заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду.

 

 

 

 

 

Приложение 3

к приказу

 

Правила оказания государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы, осуществляемой уполномоченным органом в области охраны окружающей среды»

 

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Настоящие Правила оказания государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы, осуществляемой уполномоченным органом в области охраны окружающей среды» (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» (далее – Закон) и определяют порядок оказания государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы осуществляемой уполномоченным органом в области охраны окружающей среды» (далее – государственная услуга).

2. Государственная услуга оказывается Комитетом экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан и его территориальными подразделениями (далее – услугодатель).

3. Услуга оказывается физическим и (или) юридическим лицам                                  (далее – услугополучатель).

 

 

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

 

4. Для получения государственной услуги услугополучатель направляет услугодателю посредством веб-портала «электронного правительства» www.egov.kz (далее – портал):

1) заявку на проведение государственной экологической экспертизы, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

2) в случае проектов нормативных правовых актов Республики Казахстан, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую среду, разрабатываемых центральными государственными органами и органами местного государственного управления, в следующем составе:

проекты нормативных правовых актов Республики Казахстан, подготовленных в соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан «О правовых актах»;

3) в случае проектов естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий, включая их функциональное зонирование и генеральные планы развития инфраструктуры в следующем составе:

проекты естественно-научных обоснований либо технико-экономических обоснований, включающие в себя материалы и подготовленных в порядке определенным Правилами разработки проектов естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию или расширению особо охраняемых природных территорий, а также корректировки технико-экономического обоснования, утвержденных приказом исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 сентября 2010 года № 558;

согласование собственников земельных участков и землепользователями;

согласование местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы;

согласование уполномоченного органа по земельным отношениям области (города республиканского значения, столицы);

согласование уполномоченного органа в области особо охраняемых природных территорий, местного значения - территориального органа уполномоченного органа в области особо охраняемых природных территорий;

4) в случае проектов технико-экономических обоснований по переводу земель особо охраняемых природных территорий (за исключением особо охраняемых природных территорий без статуса юридического лица) в земли запаса в следующем составе:

проекты технико-экономических обоснований, включающие в себя материалы, подготовленных и утвержденных заинтересованным органом в порядке определенным пунктом 9 Правил перевода земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 февраля 2009 года № 172 (далее - Правила перевода земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса);

протокол проведения общественных слушаний;

согласование уполномоченного органа в области особо охраняемых природных территорий, местного значения - территориального органа уполномоченного органа в области особо охраняемых природных территорий;

согласование местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы;

положительное заключение комиссии, утвержденного уполномоченным органом в соответствии с пунктом 4 Правил перевода земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса;

в случае перевода земель для добычи твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых) дополнительно отчет об оценке ресурсов и запасов твердых полезных ископаемых в соответствии с пунктом 3 статьей 204 Кодекса Республики Казахстана «О недрах и недропользовании»;

5) в случае проектов естественно-научных обоснований по упразднению или уменьшению территорий государственных природных заказников республиканского и местного значения и государственных заповедных зон республиканского значения в следующем составе:

проекты естественно-научных обоснований, включающие в себя материалы и подготовленных в порядке определенным Правилами упразднения государственных природных заказников республиканского и местного значения и государственных заповедных зон республиканского значения и уменьшения их территории утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 мая 2010 года № 399;

согласование уполномоченного органа в области особо охраняемых природных территорий, местного значения - территориального органа уполномоченного органа в области особо охраняемых природных территорий;

6) в случае проектов планов управления природоохранной организацией, в следующем составе:

проект Плана управления природоохранной организацией, включающий в себя материалы и подготовленные в порядке, определенном статьей 26 Закона;

7) в случае материалов обследования территорий, обосновывающие отнесение этих территорий к зонам экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации в следующем составе:

материалы обследования территории, включающие в себя материалы и подготовленные в порядке, определенном статьей 405 Экологического кодекса Республики Казахстан;

заключение комиссии, созданной в целях изучения территории (акватории), которую предполагается объявить зоной чрезвычайной экологической ситуации или зоной экологического бедствия на материалы, подтверждающие современное экологическое состояние территорий;

заключения уполномоченных государственных органов в области здравоохранения, образования и науки;

8) в случае материалов комплексного экологического обследования земель, на которых в прошлом проводились испытания ядерного оружия, а также которые подверглись воздействию военных полигонов, обосновывающих изъятие и перевод данных земель в состав земель запаса в следующем составе:

материалы комплексного экологического обследования;

положительное заключение государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

9) в случае материалов комплексного экологического обследования земель, на которых в прошлом проводились испытания ядерного оружия, а также которые подверглись воздействию военных полигонов, передаваемых для осуществления хозяйственной и иной деятельности (недропользование, строительство дорог, линии электропередач) в следующем составе:

материалы комплексного экологического обследования, включающие в себя раздел «охраны окружающей среды»;

положительное заключение государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

10) в случае проектов хозяйственной деятельности, которая может оказывать воздействие на окружающую среду сопредельных государств или для осуществления которой необходимо использование общих с сопредельными государствами природных объектов либо которая затрагивает интересы сопредельных государств, в том числе по комплексу «Байконур», определенные международными договорами Республики Казахстан, в следующем составе:

проекты планируемой хозяйственной деятельности, включающие в себя раздел «охраны окружающей среды», согласно требованиям экологического законодательства Республики Казахстан, если иное не определено международными договорами Республики Казахстан;

11) в случае лесоустроительных проектов государственных лесовладений и лесоустройства и (или) специальных обследований для отнесения государственного лесного фонда к категориям, перевода из одной категории в другую, а также выделения особо защитных участков, на которых лесопользование запрещается или ограничивается, в следующем составе:

материалы по осуществлению лесоустройства, лесопользования или лесозащитных мероприятий, включающие в себя материалы и подготовленных в порядке определенным Инструкцией проведения лесоустройства, утвержденной приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 9 ноября                       2012 года № 17-02/566.

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристику процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей оказания государственной услуги изложены в стандарте государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы, осуществляемой уполномоченным органом в области охраны окружающей среды» согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

5. Сотрудник канцелярии услугодателя регистрирует заявление с приложенными документами в день его поступления и направляет исполнителю услугодателя.

Сведения о документах, удостоверяющих личность, государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, индивидуального предпринимателя, о разрешениях, заключениях государственной экологической экспертизы на проекты намечаемой деятельности с разделом по оценке воздействия на окружающую среду и нормативов эмиссий исполнитель услугодателя получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».

Исполнитель проверяет на полноту представленных документов в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента регистрации заявления;

в случае установления неполноты представленных документов и (или) документов с истекшим сроком действия, исполнитель услугодателя подготавливает аргументированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления;

после подписания услугодателем услугополучатель получает аргументированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления, подписанный ЭЦП руководителя услугодателя, на портале в личном кабинете в форме электронного документа;

в случае установления полноты представленных документов исполнитель услугодателя направляет запрос в территориальное подразделение (по месту расположения объекта) для предоставления предложений и замечаний к проектным документам;

сотрудник территориального подразделения услугодателя в течение 5 (пяти) рабочих дней представляет свои предложения и замечания к проектным документам;

после получения предложений и замечаний исполнитель услугодателя рассматривает представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил;

в случае отсутствия аргументированных замечаний по содержанию представленных документов, исполнитель услугодателя подготавливает заключение государственной экологической экспертизы с выводом «согласовывается» в течение 45 (сорока пяти) рабочих дней с момента регистрации заявления;

после подписания услугодателем услугополучатель получает заключение государственной экологической экспертизы с выводом «согласовывается», подписанное ЭЦП руководителя услугодателя, на портале в личном кабинете в форме электронного документа;

в случае наличия аргументированных замечаний по содержанию представленных документов, исполнитель услугодателя направляет их посредством портала к услугополучателю для доработки в течение 25 (двадцати пяти) рабочих дней с момента регистрации заявления;

услугополучатель в течение 10 (десяти) рабочих дней представляет услугодателю доработанные документы со дня получения аргументированных замечаний;

в случае устранения услугополучателем исполнитель услугодателя в течение 10 (десяти) рабочих дней подготавливает заключение государственной экологической экспертизы с выводом «согласовывается»;

после подписания услугодателем услугополучатель получает заключение государственной экологической экспертизы с выводом «согласовывается», подписанное ЭЦП руководителя услугодателя, на портале в личном кабинете в форме электронного документа;

в случае неустранения услугополучателем исполнитель услугодателя в течение 10 (десяти) рабочих дней подготавливает заключение государственной экологической экспертизы с выводом «не согласовывается» (далее - аргументированный отказ в оказании государственной услуги);

после подписания услугодателем услугополучатель получает аргументированный отказ, подписанный ЭЦП руководителя услугодателя, на портале в личном кабинете в форме электронного документа;

6. Основаниями для отказа в оказании государственной услуги являются:

1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;

3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги.

7. Услугодатель обеспечивает внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации в соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи                              5 Закона.

 

 

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателей и(или) их должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг

 

8.  Для обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг жалоба подается не позднее 3 (трех) месяцев со дня, когда услугополучателю стало известно о принятии административного акта или совершении действий (бездействий) услугодателем:

в орган, рассматривающий жалобу (вышестоящий административный орган и (или) должностное лицо);

на имя руководства услугодателя по адресу, указанному в пункте                                7 Приложения 2 к настоящим Правилам.

Жалоба подается в письменной (бумажной и (или) электронной) форме посредством портала либо нарочно через канцелярию услугодателя в рабочие дни.

В жалобе указываются:

1) наименование органа, рассматривающего жалобу;

2) при подаче жалобы:

физическим лицом – его фамилия, имя, отчество (если оно указано, в документе удостоверяющим личность), индивидуальный идентификационный номер, адрес фактического проживания, почтовый адрес;

юридическим лицом - его наименование, бизнес-идентификационный номер, местонахождение, почтовый адрес;

3) наименование услугодателя;

4) обстоятельства, на которые услугополучатель основывает свои требования и доказательства;

5) дата подачи жалобы;

6) подпись услугополучателя;

7) перечень прилагаемых к жалобе документов;

Жалоба регистрируется в день его поступления. При поступлении в нерабочий день регистрируется в ближайший следующий за ним рабочий день. Подтверждением принятия жалобы является ее регистрация в канцелярии услугодателя с выдачей талона, содержащего уникальный номер, с указанием даты и времени, фамилии и инициалов, должности лица, принявшего жалобу.

При отправке жалобы через портал услугополучателю из «личного кабинета» доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки обращения услугодателем (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказ в рассмотрении).

Жалоба услугополучателя в соответствии с пунктом 4 статьи                                         91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан услугодателем направляется в орган, рассматривающий жалобу в течение 3 (трех) рабочих дней со дня ее поступления. Жалоба услугодателем не направляется в орган, рассматривающий жалобу в случае принятия благоприятного акта, совершения административного действия, полностью удовлетворяющие требования, указанные в жалобе.

Срок рассмотрения жалобы органом, рассматривающим жалобу составляет 20 (двадцать) рабочих дней со дня поступления жалобы.

9. В случае несогласия с решением органа, рассматривающего жалобу, услугополучатель обращается в другой орган, рассматривающий жалобу или в суд в соответствии с пунктом 6 статьи 100 Административного                               процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

 

 

Глава 4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги

 

10. Распределение функций и полномочий по проведению государственной экологической экспертизы между уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, его структурными и территориальными подразделениями устанавливается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

Приложение 1 к

Правилам оказания государственной

услуги «Выдача заключений государственной

экологической экспертизы, осуществляемой

уполномоченным органом

в области охраны окружающей среды»

 

 

 

 

Кому: _____________________________

  • полное наименование государственного органа)

от: ___________________________________

  • полное наименование заявителя)

Адрес ________________________________________

(индекс, город, район, область, улица, № дома, телефон)

 

Реквизиты заявителя __________________________

(№ свидетельства о гос. регистрации ЮЛ/ИП, БИН, ИИН)

 

 

Заявление на проведение государственной экологической экспертизы

 

Прошу провести государственную экологическую экспертизу на проект

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

(указать полное наименование проекта)

Перечень прилагаемых документов:

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

Материалы не содержат конфиденциальной информации, согласны на размещение на интернет-ресурсе для публичного обсуждения.

_______________________________________________________________

             (должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии)

 

«___» ____________ 20___г.

 

Место для электронной цифровой подписи

 

 

Приложение 2 к

Правилам оказания государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы, осуществляемой уполномоченным органом в области охраны окружающей среды»

 

 

Стандарт государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы, осуществляемой уполномоченным органом в области охраны окружающей среды»

1

Наименование услугодателя

Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан и его территориальные подразделения.

2

Способы предоставления государственной услуги

Через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz.

3

Срок оказания государственной услуги

С момента регистрации заявления услугодателем:
выдача заключения государственной экологической экспертизы – в течение 45 (сорока пяти) рабочих дней: в том числе направление аргументированных замечаний в течение                               25 (двадцати пяти) рабочих дней; представление услугополучателем доработанных материалов в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения аргументированных замечаний

4

Форма оказания государственной услуги

Электронная (полностью автоматизированная).

5

Результат оказания государственной услуги

Заключение государственной экологической экспертизы осуществляемой уполномоченным органом в области охраны окружающей среды либо аргументированный отказ в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом                                  9 настоящего стандарта государственной услуги.

Форма оказания государственной услуги - электронная (полностью автоматизированная).

 

6

Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан

Государственная услуга оказывается услугополучателю бесплатно.

7

График работы

Портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан от                      (далее - Трудовой кодекс), прием заявления и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).

Услугодатель – с понедельника по пятницу включительно, с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней согласно Трудовому кодексу.

Адреса мест оказания государственной услуги размещены на:

1) интернет-ресурсе услугодателя;

2) портале www.egov.kz.

8

Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя

1) для получения заключения государственной экологической экспертизы:
заявление на проведение государственной экологической экспертизы в электронном виде, удостоверенное электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) услугополучателя, по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

3) в случае проектов нормативных правовых актов Республики Казахстан, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую среду, разрабатываемых центральными государственными органами и органами местного государственного управления, в следующем составе:

проекты нормативных правовых актов Республики Казахстан, подготовленных в соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан «О правовых актах»;

4) в случае проектов естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий, включая их функциональное зонирование и генеральные планы развития инфраструктуры в следующем составе:

проекты естественно-научных обоснований либо технико-экономических обоснований, включающие в себя материалы и подготовленных в порядке определенным Правилами разработки проектов естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию или расширению особо охраняемых природных территорий, а также корректировки технико-экономического обоснования, утвержденных приказом иисполнящего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от                            1 сентября 2010 года № 558;

согласование собственников земельных участков и землепользователями;

согласование местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы;

согласование уполномоченного органа по земельным отношениям области (города республиканского значения, столицы);

согласование уполномоченного органа в области особо охраняемых природных территорий, местного значения - территориального органа уполномоченного органа в области особо охраняемых природных территорий;

5) в случае проектов технико-экономических обоснований по переводу земель особо охраняемых природных территорий (за исключением особо охраняемых природных территорий без статуса юридического лица) в земли запаса в следующем составе:

проекты технико-экономических обоснований, включающие в себя материалы, подготовленных и утвержденных заинтересованным органом в порядке определенным пунктом 9 Правил перевода земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от                                       17 февраля 2009 года № 172 (далее - Правила перевода земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса);

протокол проведения общественных слушаний;

согласование уполномоченного органа в области особо охраняемых природных территорий, местного значения - территориального органа уполномоченного органа в области особо охраняемых природных территорий;

согласование местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы;

положительное заключение комиссии, утвержденного уполномоченным органом в соответствии с пунктом 4 Правил перевода земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса;

в случае перевода земель для добычи твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых) дополнительно отчет об оценке ресурсов и запасов твердых полезных ископаемых в соответствии с пунктом 3 статьей 204 Кодекса Республики Казахстана «О недрах и недропользовании»;

6) в случае проектов естественно-научных обоснований по упразднению или уменьшению территорий государственных природных заказников республиканского и местного значения и государственных заповедных зон республиканского значения в следующем составе:

проекты естественно-научных обоснований, включающие в себя материалы и подготовленных в порядке определенным Правилами упразднения государственных природных заказников республиканского и местного значения и государственных заповедных зон республиканского значения и уменьшения их территории утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 мая 2010 года № 399;

согласование уполномоченного органа в области особо охраняемых природных территорий, местного значения - территориального органа уполномоченного органа в области особо охраняемых природных территорий;

7) в случае проектов планов управления природоохранной организацией, в следующем составе:

проект Плана управления природоохранной организацией, включающие в себя материалы и подготовленных в порядке определенным статьей 26 Закона;

8) в случае материалов обследования территорий, обосновывающие отнесение этих территорий к зонам экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации в следующем составе:

материалы обследования территории, включающие в себя материалы и подготовленных в порядке определенным статьей 405 Экологического кодекса;

заключение комиссии, созданной в целях изучения территории (акватории), которую предполагается объявить зоной чрезвычайной экологической ситуации или зоной экологического бедствия на материалы, подтверждающих современное экологическое состояние территорий;

заключения уполномоченных государственных органов в области здравоохранения, образования и науки;

9) в случае материалов комплексного экологического обследования земель, на которых в прошлом проводились испытания ядерного оружия, а также которые подверглись воздействию военных полигонов, обосновывающих изъятие и перевод данных земель в состав земель запаса в следующем составе:

материалы комплексного экологического обследования;

положительное заключение государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

10) в случае материалов комплексного экологического обследования земель, на которых в прошлом проводились испытания ядерного оружия, а также которые подверглись воздействию военных полигонов, передаваемых для осуществления хозяйственной и иной деятельности (недропользование, строительство дорог, линии электропередач) в следующем составе:

материалы комплексного экологического обследования, включающие в себя раздел «охраны окружающей среды»;

положительное заключение государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

11) в случае проектов хозяйственной деятельности, которая может оказывать воздействие на окружающую среду сопредельных государств или для осуществления которой необходимо использование общих с сопредельными государствами природных объектов либо которая затрагивает интересы сопредельных государств, в том числе по комплексу «Байконур», определенные международными договорами Республики Казахстан, в следующем составе:

проекты планируемой хозяйственной деятельности, включающие в себя раздел «охраны окружающей среды», согласно требованиям экологического законодательства Республики Казахстан, если иное не определено международными договорами Республики Казахстан;

12) в случае лесоустроительных проектов государственных лесовладений и лесоустройства и (или) специальных обследований для отнесения государственного лесного фонда к категориям, перевода из одной категории в другую, а также выделения особо защитных участков, на которых лесопользование запрещается или ограничивается, в следующем составе:

материалы по осуществлению лесоустройства, лесопользования или лесозащитных мероприятий, включающие в себя материалы и подготовленных в порядке определенным Инструкцией проведения лесоустройства, утвержденной приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от                      9 ноября 2012 года № 17-02/566.

9

Основания для отказа в оказании государственной услуги

1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;

3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги.

 

 

 

 

Приложение 4

к приказу

 

 

Правила оказания государственной услуги

«Выдача заключения об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду и (или) скрининга воздействий намечаемой деятельности»

 

 

Глава 1. Общие положения

 

1.      Настоящие Правила оказания государственной услуги «Выдача заключения об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду и (или) скрининга воздействий намечаемой деятельности» (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» (далее – Закон) и определяют порядок оказания государственной услуги «Выдача заключения об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду и (или) скрининга воздействий намечаемой деятельности» (далее – государственная услуга).

2.      Государственная услуга оказывается Комитетом экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан (далее – Комитет) и его территориальными подразделениями (далее – услугодатель).

3.       Государственная услуга оказывается физическим и (или) юридическим лицам (далее – услугополучатель).

 

 

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

 

 

Раздел 2.1. Выдача заключения об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду

 

4.      Для получения заключения об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду услугополучатель намечаемой деятельности направляет в Комитет посредством веб-портала «электронного правительства «www.egov.kz» (далее – портал):

заявление о намечаемой деятельности в электронном виде, удостоверенное электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) услугополучателя, по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристику процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей оказания государственной услуги изложены в стандарте государственной услуги «Выдача заключения об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду» согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

Для получения заключения об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду услугополучатель намечаемой деятельности направляет в Комитет посредством веб-портала «электронного правительства «www.egov.kz» (далее – портал):

заявление о намечаемой деятельности в электронном виде, удостоверенное электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) услугополучателя, по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

5. Сотрудник канцелярии услугодателя регистрирует заявление с приложенными документами в день его поступления и направляет руководителю услугодателя, руководитель услугодателя в течение 1 (одного) рабочего дня направляет на рассмотрение исполнителю услугодателя.

Сведения о документах, удостоверяющих личность, государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, индивидуального предпринимателя, о разрешениях исполнитель услугодателя получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».

Процедура выдачи заключения об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду осуществляется по следующим последовательным действиям:

исполнитель проверяет на наличие сведений, указанных в заявление о намечаемой деятельности в течение 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации заявления;

в случае установления отсутствия сведений, исполнитель услугодателя подготавливает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления;

после подписания услугодателем услугополучатель получает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления, подписанный ЭЦП руководителя услугодателя, на портале в личном кабинете в форме электронного документа;

в случае установления наличия сведений, указанных в заявление о намечаемой деятельности исполнитель услугодателя в течение 2  (двух) рабочих дней с момента регистрации размещает заявление о намечаемой деятельности на официальном интернет-ресурсе и направляет его копию в соответствующие заинтересованные государственные органы в том числе в местные исполнительные органы, которое доступно в течение тридцати последовательных календарных дней с даты размещения на интернет-ресурсах уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.

Местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц в течение 2 (двух) рабочих дней после получения от услугодателя копии заявления о намечаемой деятельности размещают ее на официальных интернет-ресурсах, после чего не позднее трех рабочих дней с даты размещения заявления о намечаемой деятельности на официальных интернет-ресурсах дополнительно организуют распространение официального сообщения в одном из средств массовой информации.

Заинтересованные государственные органы и общественность представляют свои замечания и предложения в отношении заключения о сфере охвата оценки воздействия на окружающую среду в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты подачи заявления о намечаемой деятельности услугополучателем.

В течение двух рабочих дней с даты истечения срока приема замечаний и предложений исполнитель услугодателя размещает на официальном интернет-ресурсе протокол, оформленный в виде сводной таблицы, в которую вносятся замечания и предложения, полученные в письменной форме либо на бумажном носителе, а также посредством портала от заинтересованных государственных органов и общественности и направляет копию в местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц.

После размещения и направления протокола, по истечении 30 (тридцати) рабочих дней со дня размещения заявления о намечаемой деятельности на официальном интернет-ресурсе, исполнитель услугодателя оформляет заключение об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду.

6. Основаниями для отказа в оказании государственной услуги являются:

1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;

3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги.

7. Услугодатель обеспечивает внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации в соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи                               5 Закона.

 

 

Раздел 2.2. Выдача заключения скрининга воздействий намечаемой деятельности

 

8.      Для получения заключения скрининга воздействий намечаемой деятельности услугополучатель намечаемой деятельности направляет посредством веб-портала «электронного правительства «www.egov.kz» (далее – портал):

заявление о намечаемой деятельности в электронном виде, удостоверенное электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) услугополучателя, по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

в случае трансграничных воздействий:

информацию о возможных существенных негативных трансграничных воздействиях намечаемой деятельности на окружающую среду.

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристику процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей оказания государственной услуги изложены в стандарте государственной услуги «Заключение об определении скрининга ее воздействий намечаемой деятельности» согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

9. Сотрудник канцелярии услугодателя регистрирует заявление с приложенными документами в день его поступления и направляет руководителю услугодателя, руководитель услугодателя в течение 1 (одного) рабочего дня направляет на рассмотрение исполнителю услугодателя.

Сведения о документах, удостоверяющих личность, государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, индивидуального предпринимателя, о разрешениях исполнитель услугодателя получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».

Процедура выдачи заключения об определении скрининга воздействий намечаемой деятельности осуществляется по следующим последовательным действиям:

исполнитель проверяет на наличие сведений, указанных в заявление о намечаемой деятельности в течение 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации заявления;

в случае установления отсутствия сведений, исполнитель услугодателя подготавливает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления;

после подписания услугодателем услугополучатель получает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления, подписанный ЭЦП руководителя услугодателя, на портале в личном кабинете в форме электронного документа;

в случае установления наличия сведений, указанных в заявление о намечаемой деятельности исполнитель услугодателя в течение 2  (двух) рабочих дней с момента регистрации размещает заявление о намечаемой деятельности на официальном интернет-ресурсе и направляет его копию в соответствующие заинтересованные государственные органы в том числе в местные исполнительные органы, которое доступно в течение тридцати последовательных календарных дней с даты размещения на интернет-ресурсах уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.

Местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц в течение 2 (двух) рабочих дней после получения от услугодателя копии заявления о намечаемой деятельности размещают ее на официальных интернет-ресурсах, после чего не позднее трех рабочих дней с даты размещения заявления о намечаемой деятельности на официальных интернет-ресурсах дополнительно организуют распространение официального сообщения в одном из средств массовой информации.

Заинтересованные государственные органы и общественность  представляют свои замечания и предложения в отношении заключения скрининга воздействия о намечаемой деятельности в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты подачи заявления о намечаемой деятельности услугополучателем.

В течение двух рабочих дней с даты истечения срока приема замечаний и предложений исполнитель услугодателя размещает на официальном интернет-ресурсе протокол, оформленный в виде сводной таблицы, в которую вносятся замечания и предложения, полученные в письменной форме либо на бумажном носителе, а также посредством портала от заинтересованных государственных органов и общественности и направляет копию в местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц.

После размещения и направления протокола, по истечении 30 (тридцати) рабочих дней со дня размещения заявления о намечаемой деятельности на официальном интернет-ресурсе, исполнитель услугодателя оформляет заключение об определении скрининга ее воздействий намечаемой деятельности, в котором содержатся выводы о необходимости или отсутствия проведения обязательной оценки воздействия на окружающую среду.

10. Основаниями для отказа в оказании государственной услуги являются:

1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;

3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги.

11. Услугодатель обеспечивает внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации в соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи                             5 Закона.

 

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателей и(или) их должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг

 

12. Для обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг жалоба подается не позднее 3 (трех) месяцев со дня, когда услугополучателю стало известно о принятии административного акта или совершении действий (бездействий) услугодателем:

в орган, рассматривающий жалобу (вышестоящий административный орган и (или) должностное лицо);

на имя руководства услугодателя по адресу, указанному в пункте                                7 Приложении 2 и  3 к настоящим Правилам.

Жалоба подается в письменной (бумажной и (или) электронной) форме посредством портала либо нарочно через канцелярию услугодателя в рабочие дни.

В жалобе указываются:

1) наименование органа, рассматривающего жалобу;

2) при подаче жалобы:

физическим лицом – его фамилия, имя, отчество (если оно указано, в документе удостоверяющим личность), индивидуальный идентификационный номер, адрес фактического проживания, почтовый адрес;

юридическим лицом - его наименование, бизнес-идентификационный номер, местонахождение, почтовый адрес;

3) наименование услугодателя;

4) обстоятельства, на которые услугополучатель основывает свои требования и доказательства;

5) дата подачи жалобы;

6) подпись услугополучателя;

7) перечень прилагаемых к жалобе документов;

Жалоба регистрируется в день его поступления. При поступлении в нерабочий день регистрируется в ближайший следующий за ним рабочий день. Подтверждением принятия жалобы является ее регистрация в канцелярии услугодателя с выдачей талона, содержащего уникальный номер, с указанием даты и времени, фамилии и инициалов, должности лица, принявшего жалобу.

При отправке жалобы через портал услугополучателю из «личного кабинета» доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки обращения услугодателем (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказ в рассмотрении).

Жалоба услугополучателя в соответствии с пунктом 4 статьи                                         91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан услугодателем направляется в орган, рассматривающий жалобу в течение 3 (трех) рабочих дней со дня ее поступления. Жалоба услугодателем не направляется в орган, рассматривающий жалобу в случае принятия благоприятного акта, совершения административного действия, полностью удовлетворяющие требования, указанные в жалобе.

Срок рассмотрения жалобы органом, рассматривающим жалобу составляет 20 (двадцать) рабочих дней со дня поступления жалобы.

13. В случае несогласия с решением органа, рассматривающего жалобу, услугополучатель обращается в другой орган, рассматривающий жалобу или в суд в соответствии с пунктом 6 статьи 100 Административного                               процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

 

 

Глава 4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги

 

14. В ходе процедуры скрининга воздействий намечаемой деятельности устанавливается необходимость проведения оценки воздействия на окружающую среду.

При наличии необходимости проведения оценки воздействия на окружающую среду заключение скрининга воздействий намечаемой деятельности выдается вместе с заключением об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду.

При отсутствии необходимости проведения оценки воздействия на окружающую среду выдается заключение скрининга воздействий намечаемой деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Правилам оказания

государственной услуги  «Заключение об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду и (или) скрининга воздействий намечаемой деятельности»

 

 

Заявление о намечаемой деятельности

 

1.      Сведения об инициаторе намечаемой деятельности:

для физического лица: фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность), адрес места жительства, индивидуальный идентификационный номер, телефон, адрес электронной почты;

         для юридического лица: наименование, адрес места нахождения, бизнес-идентификационный номер, данные о первом руководителе, телефон, адрес электронной почты.

2.      Общее описание видов намечаемой деятельности и их классификация согласно приложению 1 Экологического кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс).

3.      В случаях внесения в виды деятельности существенных изменений:

описание существенных изменений в виды деятельности и (или) деятельность объектов, в отношении которых ранее была проведена оценка воздействия на окружающую среду (подпункт 3) пункта 1 статьи 65 Кодекса);

         описание существенных изменений в виды деятельности и (или) деятельность объектов, в отношении которых ранее было выдано заключение о результатах скрининга воздействий намечаемой деятельности с выводом об отсутствии необходимости проведения оценки воздействия на окружающую среду (подпункт 4) пункта 1 статьи 65 Кодекса).

4.      Сведения о предполагаемом месте осуществления намечаемой деятельности, обоснование выбора места и возможностях выбора других мест.

5.      Общие предполагаемые технические характеристики намечаемой деятельности, включая мощность (производительность) объекта, его предполагаемые размеры, характеристику продукции.

6.      Краткое описание предполагаемых технических и технологических решений для намечаемой деятельности.

7.      Предположительные сроки начала реализации намечаемой деятельности и ее завершения (включая строительство, эксплуатацию, и постутилизацию объекта).

8.      Описание видов ресурсов, необходимых для осуществления намечаемой деятельности, включая строительство, эксплуатацию и постутилизацию объектов (с указанием предполагаемых качественных и максимальных количественных характеристик, а также операций, для которых предполагается их использование):

1)      земельных участков, их площадей, целевого назначения, предполагаемых сроков использования;

2)      водных ресурсов с указанием:

предполагаемого источника водоснабжения (системы централизованного водоснабжения, водные объекты, используемые для нецентрализованного водоснабжения, привозная вода), сведений о наличии водоохранных зон и полос, при их отсутствии – вывод о необходимости их установления в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а при наличии – об установленных для них запретах и ограничениях, касающихся намечаемой деятельности;

видов водопользования (общее, специальное, обособленное), качества необходимой воды (питьевая, непитьевая);

объемов потребления воды;

операций, для которых планируется использование водных ресурсов;

3)      участков недр с указанием вида и сроков права недропользования, их географические координаты (если они известны);

4)      растительных ресурсов с указанием их видов, объемов, источников приобретения (в том числе мест их заготовки, если планируется их сбор в окружающей среде) и сроков использования, а также сведений о наличии или отсутствии зеленых насаждений в предполагаемом месте осуществления намечаемой деятельности, необходимости их вырубки или переноса, количестве зеленых насаждений, подлежащих вырубке или переносу, а также запланированных к посадке в порядке компенсации;

5)      видов объектов животного мира, их частей, дериватов, полезных свойств и продуктов жизнедеятельности животных с указанием:

объемов пользования животным миром;

предполагаемого места пользования животным миром и вида пользования;

иных источников приобретения объектов животного мира, их частей, дериватов и продуктов жизнедеятельности животных;

операций, для которых планируется использование объектов животного мира;

6)      иных ресурсов, необходимых для осуществления намечаемой деятельности (материалов, сырья, изделий, электрической и тепловой энергии) с указанием источника приобретения, объемов и сроков использования;

7)      риски истощения используемых природных ресурсов, обусловленные их дефицитностью, уникальностью и (или) невозобновляемостью.

9.      Описание ожидаемых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу: наименования загрязняющих веществ, их классы опасности, предполагаемые объемы выбросов, сведения о веществах, входящих в перечень загрязнителей, данные по которым подлежат внесению в регистр выбросов и переноса загрязнителей в соответствии с правилами ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей, утвержденными уполномоченным органом (далее – правила ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей).

10.    Описание сбросов загрязняющих веществ: наименования загрязняющих веществ, их классы опасности, предполагаемые объемы сбросов, сведения о веществах, входящих в перечень загрязнителей, данные по которым подлежат внесению в регистр выбросов и переноса загрязнителей в соответствии с правилами ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей.

11.    Описание отходов, управление которыми относится к намечаемой деятельности: наименования отходов, их виды, предполагаемые объемы, операции, в результате которых они образуются, сведения о наличии или отсутствии возможности превышения пороговых значений, установленных для переноса отходов правилами ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей.

12.    Перечень разрешений, наличие которых предположительно потребуется для осуществления намечаемой деятельности, и государственных органов, в чью компетенцию входит выдача таких разрешений.

13.    Краткое описание текущего состояния компонентов окружающей среды на территории и (или) в акватории, на которых предполагается осуществление намечаемой деятельности, в сравнении с экологическими нормативами или целевыми показателями качества окружающей среды, а при их отсутствии – с гигиеническими нормативами; результаты фоновых исследований, если таковые имеются у инициатора; вывод о необходимости или отсутствии необходимости проведения полевых исследований (при отсутствии или недостаточности результатов фоновых исследований,  наличии в предполагаемом месте осуществления намечаемой деятельности объектов, воздействие которых на окружающую среду не изучено или изучено недостаточно, включая объекты исторических загрязнений, бывшие военные полигоны и другие объекты).

14.    Характеристика возможных форм негативного и положительного воздействий на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности, их характер и ожидаемые масштабы с учетом их вероятности, продолжительности, частоты и обратимости, предварительная оценка их существенности в соответствии с приложением 7 к Инструкции по организации и проведению экологической оценки, утвержденной приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов от №     (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под номером).

15.    Характеристика возможных форм трансграничных воздействий на окружающую среду, их характер и ожидаемые масштабы с учетом их вероятности, продолжительности, частоты и обратимости.

16.    Предлагаемые меры по предупреждению, исключению и снижению возможных форм неблагоприятного воздействия на окружающую среду, а также по устранению его последствий.

17.    Описание возможных альтернатив достижения целей указанной намечаемой деятельности и вариантов ее осуществления (включая использование альтернативных технических и технологических решений и мест расположения объекта).

Приложения (документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении): _______________________________________________

 

 

Руководитель инициатора намечаемой деятельности (иное уполномоченное лицо): _____________________________ 

                                      подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                        

 

Приложение 2

к Правилам оказания

государственной услуги «Заключение об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду и (или) скрининга воздействий намечаемой деятельности»

 

 

Стандарт государственной услуги

«Заключение скрининга воздействий намечаемой деятельности»

1

Наименование услугодателя

Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан и его территориальные подразделения.

2

Способы предоставления государственной услуги

Через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz.

3

Срок оказания государственной услуги

по истечении 30 (тридцати) рабочих дней со дня размещения заявления о намечаемой деятельности на официальном интернет-ресурсе

4

Форма оказания государственной услуги

Электронная и бумажная.

5

Результат оказания государственной услуги

Заключение скрининга воздействий намечаемой деятельности либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 9 настоящего стандарта государственной услуги.

Форма оказания государственной услуги -электронная  и бумажная.

6

Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан

Государственная услуга оказывается услугополучателю бесплатно.

7

График работы

Портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее - Трудовой кодекс), прием заявления и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).
Услугодатель – с понедельника по пятницу включительно, с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней согласно Трудовому кодексу.
Адреса мест оказания государственной услуги размещены на:
1) интернет-ресурсе услугодателя;
2) портале www.egov.kz.

8

Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя

заявление о намечаемой деятельности в электронном виде, удостоверенное электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) услугополучателя, по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

пояснительная записка по определению категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

 

9

Основания для отказа в оказании государственной услуги

1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;
3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Правилам оказания

государственной услуги «Заключение об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду и (или) скрининга воздействий намечаемой деятельности»

 

 

        

Стандарт государственной услуги

«Заключение об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду»

1

Наименование услугодателя

Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан и его территориальные подразделения.

2

Способы предоставления государственной услуги

Через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz.

3

Срок оказания государственной услуги

по истечении 30 (тридцати) рабочих дней со дня размещения заявления о намечаемой деятельности на официальном интернет-ресурсе

4

Форма оказания государственной услуги

Электронная и бумажная.

5

Результат оказания государственной услуги

Заключение об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду, либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 9 настоящего стандарта государственной услуги.

Форма оказания государственной услуги -электронная  и бумажная.

6

Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан

Государственная услуга оказывается услугополучателю бесплатно.

7

График работы

Портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее - Трудовой кодекс), прием заявления и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).
Услугодатель – с понедельника по пятницу включительно, с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней согласно Трудовому кодексу.
Адреса мест оказания государственной услуги размещены на:
1) интернет-ресурсе услугодателя;
2) портале www.egov.kz.

8

Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя

заявление о намечаемой деятельности в электронном виде, удостоверенное электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) услугополучателя, по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

 

9

Основания для отказа в оказании государственной услуги

1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;
3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Правилам оказания

государственной услуги «Заключение об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду и (или) скрининга воздействий намечаемой деятельности»

 

Форма

 

 

Кому: _____________________________

(полное наименование заявителя)

 

 

Заключение об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду и (или) скрининга воздействий намечаемой деятельности

 

 

На рассмотрение представлены:

__________________________________________________________________(перечисление комплектности представленных материалов, других документов)

Материалы поступили на рассмотрение _________________ 20__ года

                                                                 (Дата, номер входящей регистрации)

 

Общие сведения

Краткая характеристика физико-географических условий района размещения

 

Оценка воздействия на окружающую среду

Краткая характеристика компонентов окружающей среды

 

Выводы о необходимости или отсутствия проведения обязательной оценки воздействия на окружающую среду

 

_______________________

                          (подпись)

_____________________________________________________________

             (должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии)

 

Приложение 5

к приказу

 

 

Правила оказания государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы, осуществляемой местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы»

 

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Настоящие Правила оказания государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы, осуществляемой местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы» (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» (далее – Закон) и определяют порядок оказания государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы осуществляемой местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы» (далее – государственная услуга).

2. Государственная услуга оказывается местными исполнительными органами областей, городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент (далее – услугодатель).

3. Услуга оказывается физическим и (или) юридическим лицам (далее – услугополучатель).

 

 

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

 

Раздел 2.1 «Заключение государственной экологической экспертизы»

 

4. Для получения государственной услуги услугополучатель направляет услугодателю посредством веб-портала «электронного правительства» www.egov.kz (далее – портал):

1) заявку на проведение государственной экологической экспертизы, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

2) в случае проектных документов, для видов деятельности, не требующих экологического разрешения, для которых законами Республики Казахстан предусмотрено обязательное наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы:

проектные документы, включающие в себя раздел «охраны окружающей среды», если иное не предусмотрено соответствующим законодательством.

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристику процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей оказания государственной услуги изложены в стандарте государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы» согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

5. Сотрудник канцелярии услугодателя регистрирует заявление с приложенными документами в день его поступления и направляет исполнителю услугодателя.

Сведения о документах, удостоверяющих личность, государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, индивидуального предпринимателя, о разрешениях, заключениях государственной экологической экспертизы на проекты намечаемой деятельности с разделом по оценке воздействия на окружающую среду и нормативов эмиссий исполнитель услугодателя получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».

Исполнитель проверяет на полноту представленных документов в течение 3 (трех) рабочих дней с момента регистрации заявления;

в случае установления неполноты представленных документов и (или) документов с истекшим сроком действия, исполнитель услугодателя подготавливает аргументированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления;

после подписания услугодателем услугополучатель получает аргументированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления, подписанный ЭЦП руководителя услугодателя, на портале в личном кабинете в форме электронного документа;

в случае установления полноты представленных документов исполнитель услугодателя рассматривает представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил;

в случае отсутствия мотивированных замечаний по содержанию представленных документов, исполнитель услугодателя подготавливает заключение государственной экологической экспертизы с выводом «согласовывается» в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента регистрации заявления;

после подписания услугодателем услугополучатель получает заключение государственной экологической экспертизы с выводом «согласовывается», подписанное ЭЦП руководителя услугодателя, на портале в личном кабинете в форме электронного документа;

в случае наличия аргументированных замечаний по содержанию представленных документов, исполнитель услугодателя направляет их посредством портала к услугополучателю для доработки в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента регистрации заявления;

услугополучатель в течение 5 (пяти) рабочих дней представляет услугодателю доработанные документы со дня получения аргументированных замечаний;

в случае устранения услугополучателем исполнитель услугодателя в течение 10 (десяти) рабочих дней подготавливает заключение государственной экологической экспертизы с выводом «согласовывается»;

после подписания услугодателем услугополучатель получает заключение государственной экологической экспертизы с выводом «согласовывается», подписанное ЭЦП руководителя услугодателя, на портале в личном кабинете в форме электронного документа;

в случае неустранения услугополучателем исполнитель услугодателя в течение 10 (десяти) рабочих дней подготавливает заключение государственной экологической экспертизы с выводом «не согласовывается» (далее - аргументированный отказ в оказании государственной услуги);

после подписания услугодателем услугополучатель получает аргументированный отказ, подписанный ЭЦП руководителя услугодателя, на портале в личном кабинете в форме электронного документа;

6. Основаниями для отказа в оказании государственной услуги являются:

1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;

3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги.

7. Услугодатель обеспечивает внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации в соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи 5 Закона.

 

 

Раздел 2.1 «Заключение государственной

экологической экспертизы для объектов III категории»

 

4. Для получения государственной услуги услугополучатель направляет услугодателю посредством веб-портала «электронного правительства» www.egov.kz (далее – портал):

1) заявку на проведение государственной экологической экспертизы, по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

2) в случае проектной документации по строительству и (или) эксплуатации объектов III категории и иные проектные документы, необходимые при подготовке декларации о воздействии на окружающую среду:

проектная документация, включающая раздел «Охрана окружающей среды».

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристику процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей оказания государственной услуги изложены в стандарте государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов III категории» согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

5. Сотрудник канцелярии услугодателя регистрирует заявление с приложенными документами в день его поступления и направляет исполнителю услугодателя.

Сведения о документах, удостоверяющих личность, государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, индивидуального предпринимателя, о разрешениях, заключениях государственной экологической экспертизы на проекты намечаемой деятельности с разделом по оценке воздействия на окружающую среду и нормативов эмиссий исполнитель услугодателя получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».

Исполнитель проверяет на полноту представленных документов в течение 3 (трех) рабочих дней с момента регистрации заявления;

в случае установления неполноты представленных документов и (или) документов с истекшим сроком действия, исполнитель услугодателя подготавливает аргументированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления;

после подписания услугодателем услугополучатель получает аргументированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления, подписанный ЭЦП руководителя услугодателя, на портале в личном кабинете в форме электронного документа;

в случае установления полноты представленных документов исполнитель услугодателя рассматривает представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил;

в случае отсутствия мотивированных замечаний по содержанию представленных документов, исполнитель услугодателя подготавливает заключение государственной экологической экспертизы с выводом «согласовывается» в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента регистрации заявления;

после подписания услугодателем услугополучатель получает заключение государственной экологической экспертизы с выводом «согласовывается», подписанное ЭЦП руководителя услугодателя, на портале в личном кабинете в форме электронного документа;

в случае наличия аргументированных замечаний по содержанию представленных документов, исполнитель услугодателя направляет их посредством портала к услугополучателю для доработки в течение 7 (семи) рабочих дней с момента регистрации заявления;

услугополучатель в течение 3 (трех) рабочих дней представляет услугодателю доработанные документы со дня получения аргументированных замечаний;

в случае устранения услугополучателем исполнитель услугодателя в течение 5 (пяти) рабочих дней подготавливает заключение государственной экологической экспертизы с выводом «согласовывается»;

после подписания услугодателем услугополучатель получает заключение государственной экологической экспертизы с выводом «согласовывается», подписанное ЭЦП руководителя услугодателя, на портале в личном кабинете в форме электронного документа;

в случае неустранения услугополучателем исполнитель услугодателя в течение 5 (пяти) рабочих дней подготавливает заключение государственной экологической экспертизы с выводом «не согласовывается» (далее - аргументированный отказ в оказании государственной услуги);

после подписания услугодателем услугополучатель получает аргументированный отказ, подписанный ЭЦП руководителя услугодателя, на портале в личном кабинете в форме электронного документа;

6. Основаниями для отказа в оказании государственной услуги являются:

1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;

3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги.

7. Услугодатель обеспечивает внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации в соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи 5 Закона.

 

 

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателей и(или) их должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг

 

8. Для обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг жалоба подается не позднее 3 (трех) месяцев со дня, когда услугополучателю стало известно о принятии административного акта или совершении действий (бездействий) услугодателем:

в орган, рассматривающий жалобу (вышестоящий административный орган и (или) должностное лицо);

на имя руководства услугодателя по адресу, указанному в пункте                                7 Приложении 2 и  4 к настоящим Правилам.

Жалоба подается в письменной (бумажной и (или) электронной) форме посредством портала либо нарочно через канцелярию услугодателя в рабочие дни.

В жалобе указываются:

1) наименование органа, рассматривающего жалобу;

2) при подаче жалобы:

физическим лицом – его фамилия, имя, отчество (если оно указано, в документе удостоверяющим личность), индивидуальный идентификационный номер, адрес фактического проживания, почтовый адрес;

юридическим лицом - его наименование, бизнес-идентификационный номер, местонахождение, почтовый адрес;

3) наименование услугодателя;

4) обстоятельства, на которые услугополучатель основывает свои требования и доказательства;

5) дата подачи жалобы;

6) подпись услугополучателя;

7) перечень прилагаемых к жалобе документов;

Жалоба регистрируется в день его поступления. При поступлении в нерабочий день регистрируется в ближайший следующий за ним рабочий день. Подтверждением принятия жалобы является ее регистрация в канцелярии услугодателя с выдачей талона, содержащего уникальный номер, с указанием даты и времени, фамилии и инициалов, должности лица, принявшего жалобу.

При отправке жалобы через портал услугополучателю из «личного кабинета» доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки обращения услугодателем (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказ в рассмотрении).

Жалоба услугополучателя в соответствии с пунктом 4 статьи                                         91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан услугодателем направляется в орган, рассматривающий жалобу в течение 3 (трех) рабочих дней со дня ее поступления. Жалоба услугодателем не направляется в орган, рассматривающий жалобу в случае принятия благоприятного акта, совершения административного действия, полностью удовлетворяющие требования, указанные в жалобе.

Срок рассмотрения жалобы органом, рассматривающим жалобу составляет 20 (двадцать) рабочих дней со дня поступления жалобы.

9. В случае несогласия с решением органа, рассматривающего жалобу, услугополучатель обращается в другой орган, рассматривающий жалобу или в суд в соответствии с пунктом 6 статьи 100 Административного                               процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Правилам оказания государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы, осуществляемой местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы»

 

Форма

 

Кому: _____________________________

  • полное наименование государственного органа)

от: ___________________________________

  • полное наименование заявителя)

Адрес ________________________________________

(индекс, город, район, область, улица, № дома, телефон)

 

Реквизиты заявителя __________________________

(№ свидетельства о государственной регистрации ЮЛ/ИП, БИН, ИИН)

 

 

Заявка
на проведение государственной экологической экспертизы

 

Прошу провести государственную экологическую экспертизу на проект

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

(указать полное наименование проекта)

Перечень прилагаемых документов:

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

Материалы не содержат конфиденциальной информации, согласны на размещение на интернет-ресурсе для публичного обсуждения.

_______________________

             (должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии)

 

«___» ____________ 20___г.

 

Место для электронной цифровой подписи

Приложение 2

к Правилам оказания государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы, осуществляемой местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы»

 

 

Стандарт государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы, осуществляемой местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы»

1

Наименование услугодателя

Местные исполнительные органы областей, городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент

2

Способы предоставления государственной услуги

Через веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz.

3

Срок оказания государственной услуги

С момента регистрации заявления услугодателем:
выдача заключения государственной экологической экспертизы – в течение                                      30 (тридцати) рабочих дней: в том числе направление аргументированных  замечаний в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней; представление услугополучателем доработанных материалов в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения аргументированных замечаний

4

Форма оказания государственной услуги

Электронная (полностью автоматизированная).

5

Результат оказания государственной услуги

Заключение государственной экологической экспертизы, осуществляемой местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы либо аргументированный отказ в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 9 настоящего стандарта государственной услуги.

Форма оказания государственной услуги - электронная (полностью автоматизированная).

 

6

Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан

Государственная услуга оказывается услугополучателю бесплатно.

7

График работы

Портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан (далее - Трудовой кодекс), прием заявления и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).
Услугодатель – с понедельника по пятницу включительно, с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней согласно Трудовому кодексу.

Адреса мест оказания государственной услуги размещены на:
1) интернет-ресурсе услугодателя;

2) портале www.egov.kz.

8

Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя

1) для получения заключения государственной экологической экспертизы:
заявление на проведение государственной экологической экспертизы в электронном виде, удостоверенное электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) услугополучателя, по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

в случае проектных документов, для видов деятельности, не требующих экологического разрешения, для которых законами Республики Казахстан предусмотрено обязательное наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы:

проектные документы, включающие в себя раздел «охраны окружающей среды», если иное не предусмотрено соответствующим законодательством.

 

9

Основания для отказа в оказании государственной услуги

1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;

3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги.

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Правилам оказания государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы, осуществляемой местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы»

форма

 

Кому: _____________________________

  • полное наименование государственного органа)

от: ___________________________________

  • полное наименование заявителя)

Адрес ________________________________________

(индекс, город, район, область, улица, № дома, телефон)

 

Реквизиты заявителя __________________________

(№ свидетельства о государственной регистрации ЮЛ/ИП, БИН, ИИН)

 

 

Заявка
на проведение государственной экологической экспертизы

 

Прошу провести государственную экологическую экспертизу на проект

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

(указать полное наименование проекта)

Перечень прилагаемых документов:

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

Материалы не содержат конфиденциальной информации, согласны на размещение на интернет-ресурсе для публичного обсуждения.

_____________________________________________________________

             (должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии)

 

«___» ____________ 20___г.

 

Место для электронной цифровой подписи

Приложение 4

к Правилам оказания государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы, осуществляемой местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы»

 

 

Стандарт государственной услуги «Выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов III категории»

1

Наименование услугодателя

Местные исполнительные органы областей, городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент.

2

Способы предоставления государственной услуги

Через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz.

3

Срок оказания государственной услуги

С момента регистрации заявления услугодателем:

выдача заключения государственной экологической экспертизы – в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней: в том числе направление аргументированных  замечаний в течение 7 (семи) рабочих дней; представление услугополучателем доработанных материалов в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения аргументированных замечаний

4

Форма оказания государственной услуги

Электронная (полностью автоматизированная).

5

Результат оказания государственной услуги

Заключение государственной экологической экспертизы для объектов III категории либо аргументированный отказ в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 9 настоящего стандарта государственной услуги.

Форма оказания государственной услуги - электронная (полностью автоматизированная).

 

6

Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан

Государственная услуга оказывается услугополучателю бесплатно.

7

График работы

Портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан (далее - Трудовой кодекс), прием заявления и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).
Услугодатель – с понедельника по пятницу включительно, с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней согласно Трудовому кодексу.

Адреса мест оказания государственной услуги размещены на:
1) интернет-ресурсе услугодателя;

2) портале www.egov.kz.

8

Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя

1) для получения заключения государственной экологической экспертизы:
заявление на проведение государственной экологической экспертизы в электронном виде, удостоверенное электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) услугополучателя, по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

2) в случае проектной документации по строительству и (или) эксплуатации объектов III категории и иные проектные документы, необходимые при подготовке декларации о воздействии на окружающую среду:

проектная документация, включающая раздел «Охрана окружающей среды».

 

9

Основания для отказа в оказании государственной услуги

1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;

3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги.