Единый контакт-центр

1414

8-800-080-7777

Категория

Условие поиска

Государственный орган *

Публичное обсуждение до

С По

Тип

Статус

Дата создания

С По

 


О внесении изменений и дополнения в приказ исполняющего обязанности Министра иностранных дел Республики Казахстан от 26 декабря 2016 года № 11-1-2/619 «Об утверждении Правил использования средств, предусмотренных в республиканском бюджете по программе «Представление интересов Республики Казахстан за рубежом»

Краткое содержание:
Статус: Архив
Версия проекта:   Версия 1   
Тип НПА: Приказ
Дата создания: 09/09/2021
Публичное обсуждение до: 23/09/2021
Дата запуска онлайн-обсуждения: 23/09/2021 15:20:00
Дата окончания онлайн-обсуждения: 23/09/2021 18:00:00

О внесении изменений и дополнения в приказ исполняющего обязанности Министра иностранных дел Республики Казахстан от 26 декабря 2016 года № 11-1-2/619 «Об утверждении Правил использования средств, предусмотренных в республиканском бюджете по программе «Представление интересов Республики Казахстан за рубежом»

 

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра иностранных дел Республики Казахстан от 26 декабря 2016 года №11-1-2/619 «Об утверждении Правил использования средств, предусмотренных в республиканском бюджете по программе «Представление интересов Республики Казахстан за рубежом» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №14748) следующие изменения и дополнение:

заголовок изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Правил реализации мероприятий по защите прав и интересов граждан Республики Казахстан, оказавшихся в затруднительном положении, в том числе вследствие форс-мажорных обстоятельств, а также принятия мер в отношении умерших граждан Республики Казахстан в государстве пребывания»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Правила реализации мероприятий по защите прав и интересов граждан Республики Казахстан, оказавшихся в затруднительном положении, в том числе вследствие форс-мажорных обстоятельств, а также принятия мер в отношении умерших граждан Республики Казахстан в государстве пребывания согласно приложению 1 к настоящему приказу.»;

Правил использования средств, предусмотренных в республиканском бюджете по программе «Представление интересов Республики Казахстан за рубежом», утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Департаменту консульской службы Министерства иностранных дел Республики Казахстан обеспечить:

1) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства иностранных дел Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства иностранных дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра иностранных дел Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

 

 

Должность

 

ФИО

 

 

«СОГЛАСОВАН»

Министерство финансов

Республики Казахстан

 

 

Приложение

к приказу

Заместителя

Премьер-Министра-

Министра иностранных дел Республики Казахстан

от «__» _______ 2021 года
№ _________

 

Приложение 1

к приказу

исполняющего обязанности

Министра иностранных дел Республики Казахстан

от 26 декабря 2016 года
№ 11-1-2/619

                                                                                                        

Правила реализации мероприятий по защите прав и интересов граждан Республики Казахстан, оказавшихся в затруднительном положении, в том числе вследствие форс-мажорных обстоятельств, а также принятия мер в отношении умерших граждан Республики Казахстан в государстве пребывания

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Правила реализации мероприятий по защите прав и интересов граждан Республики Казахстан, оказавшихся в затруднительном положении, в том числе вследствие форс-мажорных обстоятельств, а также принятия мер в отношении умерших граждан Республики Казахстан в государстве пребывания (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 85 Консульского устава Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 25 апреля 2016 года №240, и определяют порядок реализации загранучреждениями Республики Казахстан (далее – загранучреждения) мероприятий по защите прав и интересов граждан Республики Казахстан, оказавшихся в затруднительном положении, в том числе вследствие форс-мажорных обстоятельств (далее – затруднительное положение), а также принятия мер в отношении умерших граждан Республики Казахстан за рубежом (далее – финансовая помощь).

2. Действие настоящих Правил не распространяется на оказание финансовой помощи гражданам Республики Казахстан, находящимся на территории Республики Казахстан.

3. В настоящих Правилах под затруднительным положением понимаются ситуации, возникшие вследствие:

1) форс-мажорных обстоятельств;

2) незаконного ввоза граждан Республики Казахстан в иностранное государство;

3) противоправных деяний, направленных против Республики Казахстан;

4) случаев ухудшения здоровья и неожиданной смерти граждан Республики Казахстан за рубежом;

5) оставление несовершеннолетних граждан Республики Казахстан на территории иностранного государства без попечения родителей или иных законных представителей.

Под форс-мажорными обстоятельствами понимаются обстоятельства непреодолимой силы, чрезвычайные, непредотвратимые и неподвластные контролю со стороны граждан Республики Казахстан и имеющие непредвиденный характер, включая военные действия, террористические акты, стихийные явления.

4. К видам финансовой помощи относятся расходы на:

1) возмещение транспортных расходов из иностранного государства в Республику Казахстан, а также расходов на оплату дополнительных посадочных мест в транспортном средстве (не более стоимости билета экономкласса), необходимых по медицинским показаниям;

2) возмещение услуг переводчика (не более суммы, эквивалентной 15 долларам США за один день);

3) возмещение услуг адвоката (не более суммы, эквивалентной 45 долларам США за один день);

4) единовременная материальная помощь на:

питание (не более суммы, эквивалентной 80 долларам США в день);

проживание (не более суммы, эквивалентной 200 долларам США в день);

приобретение вещей первой необходимости в случае их отсутствия (не более суммы, эквивалентной 280 долларам США);

расходы за отправку багажа, оформление груза «200» (гробов и урн с прахом умерших граждан Республики Казахстан для отправки в Республику Казахстан) с оплатой расходов за транспортировку и оформление соответствующих документов (справок) в стране пребывания, приобретение гробов (ящиков, урн), бальзамирование, хранение тела в морге, кремирование или захоронение в государстве пребывания;

5) возмещение медицинских услуг или исследований, связанных с угрозой жизни при возникновении форс-мажорных обстоятельств, которые не покрываются страховым полисом (кроме случаев, когда гражданин Республики Казахстан оказался в затруднительном положении, осознавая возможные риски).

5. Финансовая помощь предоставляется на безвозмездной основе.

 

 

Глава 2. Порядок реализации мероприятий по защите прав и интересов граждан Республики Казахстан, оказавшихся в затруднительном положении, в том числе вследствие форс-мажорных обстоятельств, а также принятия мер в отношении умерших граждан Республики Казахстан в государстве пребывания

 

6. Министерство иностранных дел Республики Казахстан и/или загранучреждения принимают заявления от граждан Республики Казахстан, родственников или иных уполномоченных лиц с указанием документа, удостоверяющего личность, адреса мест жительства в Республике Казахстан, места жительства в государстве пребывания, обстоятельств попадания в затруднительное положение, иной возможной информации с обоснованием потребности в получении финансовой помощи.

К заявлению прикладываются документы, выданные уполномоченными органами страны пребывания и имеющие отношение к обстоятельствам обращения за финансовой помощью в связи с наступлением затруднительного положения.

В случае факта насилия, ухудшения здоровья либо смерти прикладываются подтверждающие документы, выданные медицинским либо иным уполномоченным учреждением страны пребывания.

7. На основании принятых заявлений об оказании финансовой помощи вместе с предоставленными документами, предусмотренными в пункте 6 настоящих Правил, загранучреждение составляет заключение в произвольной форме об оказании либо отказе в оказании финансовой помощи, утверждаемое руководителем загранучреждения либо лицом, исполняющим его обязанности.

8. Загранучреждение отказывает в оказании финансовой помощи в следующих случаях:

1) сообщение заявителем заведомо ложных сведений;

2) наличие документально подтвержденных фактов нарушения гражданином Республики Казахстан законодательства страны пребывания, явившихся причиной возникновения затруднительного положения;

3) происшествие, случившееся по вине гражданина Республики Казахстан (в том числе, в состоянии алкогольного или наркотического опьянения), кроме случаев или происшествий, повлекших смерть гражданина Республики Казахстан;

4) выявление фактов, подтверждающих, что гражданин Республики Казахстан оказался в затруднительном положении добровольно, осознавая возможные риски.

9. Загранучреждение обязано не менее чем за три рабочих дня до принятия решения, предусмотренного пунктом 8 настоящих Правил, уведомить заявителя о принимаемом решении и предоставить заявителю возможность выразить свою позицию.

Заявитель вправе предоставить или высказать возражение к решению загранучреждения в срок не позднее двух рабочих дней со дня его получения.

Право заявителя на возражение к решению загранучреждения осуществляется путем его заслушивания в порядке, установленном в статья 73 и 74 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года с оформлением протокола.    

10. Заключение об оказании финансовой помощи с приложением копий документов, предусмотренных в пункте 6 настоящих Правил, в течение двух рабочих дней направляется в Министерство иностранных дел Республики Казахстан (далее – Министерство) для принятия решения.

11. Решение о выделении средств для оказания финансовой помощи принимается Министерством исходя из объемов средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, на основании заключения загранучреждения, заключений Департамента консульской службы и Валютно-финансового департамента Министерства и в течение трех рабочих дней с момента поступления запроса направляется в загранучреждение.

12. Загранучреждение оказывает финансовую помощь после получения положительного решения Министерства с оформлением акта о фактическом оказании финансовой помощи по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

 13. Предоставление финансовой помощи в форме передачи гражданину Республики Казахстан, родственнику либо иному уполномоченному лицу наличных денежных средств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4) пункта 4 в части оказания гражданину Республики Казахстан единовременной помощи на питание, проживание и приобретение вещей первой необходимости в случае их отсутствия.

 

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту приказа Министра иностранных дел Республики Казахстан О внесении изменений и дополнения в приказ исполняющего обязанности Министра иностранных дел Республики Казахстан от 26 декабря 2016 года №11-1-2/619 «Об утверждении Правил использования средств, предусмотренных в республиканском бюджете по программе «Представление интересов Республики Казахстан за рубежом»

 

№ п/п

Структурный элемент

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

 

Обоснование

 

Приказ исполняющего обязанности Министра иностранных дел Республики Казахстан от 26 декабря 2016 года №11-1-2/619 «Об утверждении Правил использования средств, предусмотренных в республиканском бюджете по программе «Представление интересов Республики Казахстан за рубежом»

1.

Заголовок приказа

Об утверждении Правил использования средств, предусмотренных в республиканском бюджете по программе «Представление интересов Республики Казахстан за рубежом»

Об утверждении Правил реализации мероприятий по защите прав и интересов граждан Республики Казахстан, оказавшихся в затруднительном положении, в том числе вследствие форс-мажорных обстоятельств, а также принятия мер в отношении умерших граждан Республики Казахстан в государстве пребывания

Данные правила определяют порядок использования загранучреждениями денежных средств бюджетной программы «Представление интересов Республики Казахстан за рубежом» при реализации мероприятий по защите прав и интересов казахстанских граждан, оказавшихся в затруднительном положении.

На сегодняшний день данная бюджетная программа упразднена и преобразована в одну из специфик бюджетной программы 001 «Услуги по координации внешнеполитической деятельности» (приказ Министра финансов РК от 18 сентября 2014 г.№403 «Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации»)

Приведение в соответствие с п.85 Консульского устава Республики Казахстан.

2.

пункт 1

1. Утвердить Правила использования средств, предусмотренных в республиканском бюджете по программе «Представление интересов Республики Казахстан за рубежом» согласно приложению 1 к настоящему приказу.»;

1. Утвердить Правила реализации мероприятий по защите прав и интересов граждан Республики Казахстан, оказавшихся в затруднительном положении, в том числе вследствие форс-мажорных обстоятельств, а также принятия мер в отношении умерших граждан Республики Казахстан в государстве пребывания

согласно приложению 1 к настоящему приказу.»;

Данные правила определяют порядок использования загранучреждениями денежных средств бюджетной программы «Представление интересов Республики Казахстан за рубежом» при реализации мероприятий по защите прав и интересов казахстанских граждан, оказавшихся в затруднительном положении. На сегодняшний день данная бюджетная программа упразднена и преобразована в одну из специфик бюджетной программы 001 «Услуги по координации внешнеполитической деятельности» (приказ Министра финансов РК от 18 сентября 2014 г.№403 «Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации»).

3.

Заголовок Правил использования средств, предусмотренных в республиканском бюджете по программе «Представление интересов Республики Казахстан за рубежом» Приложение 1 к приказу

Правила использования средств, предусмотренных в республиканском бюджете по программе «Представление интересов Республики Казахстан за рубежом»

Правила реализации мероприятий по защите прав и интересов граждан Республики Казахстан, оказавшихся в затруднительном положении, в том числе вследствие форс-мажорных обстоятельств, а также принятия мер в отношении умерших граждан Республики Казахстан в государстве пребывания

Данные правила определяют порядок использования загранучреждениями денежных средств бюджетной программы «Представление интересов Республики Казахстан за рубежом» при реализации мероприятий по защите прав и интересов казахстанских граждан, оказавшихся в затруднительном положении. На сегодняшний день данная бюджетная программа упразднена и преобразована в одну из специфик бюджетной программы 001 «Услуги по координации внешнеполитической деятельности» (приказ Министра финансов РК от 18 сентября 2014 г.№403 «Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации»).

4.

пункт 1 Правил

1. Правила использования средств, предусмотренных в республиканском бюджете по программе «Представление интересов Республики Казахстан за рубежом» (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 85 Консульского устава Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 25 апреля 2016 года № 240, и определяют порядок использования загранучреждениями Республики Казахстан (далее – загранучреждения) средств, предусмотренных в республиканском бюджете по программе «Представление интересов Республики Казахстан за рубежом» при реализации мероприятий по защите прав и интересов граждан Республики Казахстан, оказавшихся в затруднительном положении, в том числе вследствие форс-мажорных обстоятельств (далее – затруднительное положение), а также принятия мер в отношении умерших граждан Республики Казахстан за рубежом (далее – финансовая помощь).

1. Правила реализации мероприятий по защите прав и интересов граждан Республики Казахстан, оказавшихся в затруднительном положении, в том числе вследствие форс-мажорных обстоятельств, а также принятие мер в отношении умерших граждан Республики Казахстан в государстве пребывания (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 85 Консульского устава Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 25 апреля 2016 года № 240, и определяют порядок реализации  загранучреждениями Республики Казахстан (далее – загранучреждения) мероприятий по защите прав и интересов граждан Республики Казахстан, оказавшихся в затруднительном положении, в том числе вследствие форс-мажорных обстоятельств (далее – затруднительное положение), а также принятия мер в отношении умерших граждан Республики Казахстан за рубежом (далее – финансовая помощь).

Данные правила определяют порядок использования загранучреждениями денежных средств бюджетной программы «Представление интересов Республики Казахстан за рубежом» при реализации мероприятий по защите прав и интересов казахстанских граждан, оказавшихся в затруднительном положении. На сегодняшний день данная бюджетная программа упразднена и преобразована в одну из специфик бюджетной программы 001 «Услуги по координации внешнеполитической деятельности» (приказ Министра финансов РК от 18 сентября 2014 г.№403 «Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации»).

5.

пункт 3 Правил

3. В настоящих Правилах под затруднительным положением понимаются ситуации, возникшие вследствие:

1) форс-мажорных обстоятельств;

2) незаконного ввоза граждан Республики Казахстан в иностранное государство;

3) противоправных деяний, направленных против Республики Казахстан;

4) случаев ухудшения здоровья и неожиданной смерти граждан Республики Казахстан за рубежом.

Под форс-мажорными обстоятельствами понимаются обстоятельства непреодолимой силы, чрезвычайные, непредотвратимые и неподвластные контролю со стороны граждан Республики Казахстан и имеющие непредвиденный характер, включая военные действия, террористические акты, стихийные явления.

В настоящих Правилах под затруднительным положением понимаются ситуации, возникшие вследствие:

1) форс-мажорных обстоятельств;

2) незаконного ввоза граждан Республики Казахстан в иностранное государство;

3) противоправных деяний, направленных против Республики Казахстан;

4) случаев ухудшения здоровья и неожиданной смерти граждан Республики Казахстан за рубежом;

5) оставление несовершеннолетних граждан Республики Казахстан на территории иностранного государства без попечения родителей или иных законных представителей.

Под форс-мажорными обстоятельствами понимаются обстоятельства непреодолимой силы, чрезвычайные, непредотвратимые и неподвластные контролю со стороны граждан Республики Казахстан и имеющие непредвиденный характер, включая военные действия, террористические акты, стихийные явления.

В целях уточнения ситуаций предлагается данная редакция. Поскольку в расшифровке понятия форс-мажорные обстоятельства нет четкого разъяснения ситуаций, есть лишь общее понимание о неопределимых обстоятельствах.

Имели место случаи отправки несовершеннолетних в РК, не подпадающих под условия действующих правил (не предусмотрена оплата таких расходов).

6

пункт 4 Правил

4. К видам финансовой помощи относятся расходы на:

1) возмещение транспортных расходов из иностранного государства в Республику Казахстан (не более стоимости авиабилета экономкласса);

2) возмещение услуг переводчика (не более суммы, эквивалентной 15 долларам США за один день);

3) возмещение услуг адвоката (не более суммы, эквивалентной 45 долларам США за один день);

4) единовременная материальная помощь на:

питание (не более суммы, эквивалентной 80 долларам США в день);

проживание (не более суммы, эквивалентной 200 долларам США в день);

приобретение вещей первой необходимости в случае их отсутствия (не более суммы, эквивалентной 280 долларам США);

расходы за отправку багажа, оформление груза "200" (гробов и урн с прахом умерших граждан Республики Казахстан для отправки в Республику Казахстан) с оплатой расходов за бальзамирование, хранение тела в морге или захоронение в государстве пребывания.

4. К видам финансовой помощи относятся расходы на:

1) возмещение транспортных расходов из иностранного государства в Республику Казахстан, а также расходов на оплату дополнительных посадочных мест в транспортном средстве (не более стоимости авиабилета экономкласса), необходимых по медицинским показаниям;

2) возмещение услуг переводчика (не более суммы, эквивалентной 15 долларам США за один день);

3) возмещение услуг адвоката (не более суммы, эквивалентной 45 долларам США за один день);

4) единовременная материальная помощь на:

питание (не более суммы, эквивалентной 80 долларам США в день);

проживание (не более суммы, эквивалентной 200 долларам США в день);

приобретение вещей первой необходимости в случае их отсутствия (не более суммы, эквивалентной 280 долларам США);

расходы за отправку багажа, оформление груза «200» (гробов и урн с прахом умерших граждан Республики Казахстан для отправки в Республику Казахстан) с оплатой расходов за транспортировку и оформление соответствующих документов (справок) в стране пребывания, приобретение гробов (ящиков, урн), бальзамирование, хранение тела в морге, кремирование или захоронение в государстве пребывания;

5) возмещение медицинских услуг или исследований, связанных с угрозой жизни при возникновении форс-мажорных обстоятельств, которые не покрываются страховым полисом (кроме случаев, когда гражданин Республики Казахстан оказался в затруднительном положении, осознавая возможные риски).

Возмещение транспортных расходов за дополнительное кресло или место необходимо внести в Правила, поскольку имели место случаи, когда несовершеннолетнего ребенка, а также тяжелобольного гражданина РК необходимо было сопровождать. Кроме того, по медицинским показаниям некоторым тяжелобольным гражданам РК требуется дополнительное кресло в транспорте (в случаях отказа транспортировки бортом санитарной авиации). Однако оплата таких расходов не предусмотрены Правилами.

Как показывает практика, Правила не предусматривают расходы на приобретение (покупку) гробов, ящиков или урн для хранения и перевозки груза «200». Однако это необходимые атрибуты для организации данного процесса.

Вместе с тем, имеются факты, когда родственники согласны на захоронение умершего за рубежом по месту смерти (значительно сокращает расходы из республиканского бюджета), но путем кремирования (необходимо внести дополнение в целях соблюдения прав граждан).

Считаем целесообразным внести подпункт 5, так как загранучреждениям приходится решать вопрос поиска и оплаты кислородных баллонов. Имел случай быть, когда требовался кислородный баллон для ребенка, семья которого была снята с рейса по непредвиденным обстоятельствам.

Кроме того, часто бывают случаи получения дополнительных медицинских услуг, связанных с угрозой жизни, которые не предоставляются бесплатно в стране пребывания (при этом добавлено примечание, для того чтобы исключить выделение средств для граждан с неизлечимыми заболеваниями (по принципу получения лечения от рака в Южной Корее и в других странах).

7

Заголовок Главы 2

Глава 2. Порядок использования средств, предусмотренных в республиканском бюджете по программе «Представление интересов Республики Казахстан за рубежом»

Глава 2. Порядок реализации мероприятий по защите прав и интересов граждан Республики Казахстан, оказавшихся в затруднительном положении, в том числе вследствие форс-мажорных обстоятельств, а также принятия мер в отношении умерших граждан Республики Казахстан в государстве пребывания

Данные правила определяют порядок использования загранучреждениями денежных средств бюджетной программы «Представление интересов Республики Казахстан за рубежом» при реализации мероприятий по защите прав и интересов казахстанских граждан, оказавшихся в затруднительном положении. На сегодняшний день данная бюджетная программа упразднена и преобразована в одну из специфик бюджетной программы 001 «Услуги по координации внешнеполитической деятельности» (приказ Министра финансов РК от 18 сентября 2014 г.№403 «Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации»).

8

пункт 6 Правил

6. Министерство иностранных дел Республики Казахстан и/или загранучреждения принимают заявления от граждан Республики Казахстан, родственников или иных уполномоченных лиц с указанием документа, удостоверяющего личность, адреса места жительства в Республике Казахстан, место жительства в государстве пребывания, обстоятельств попадания в затруднительное положение, иной возможной информации с обоснованием потребности в получении финансовой помощи.

К заявлению прикладываются документы, выданные уполномоченными органами страны пребывания и имеющие отношение к обстоятельствам обращения за финансовой помощью в связи с наступлением затруднительного положения.

В случае факта насилия, ухудшения здоровья либо смерти прикладываются подтверждающие документы, выданные медицинским либо иным уполномоченным учреждением страны пребывания.

6. Министерство иностранных дел Республики Казахстан и/или загранучреждения принимают заявления от граждан Республики Казахстан, родственников или иных уполномоченных лиц с указанием документа, удостоверяющего личность, адреса места жительства в Республике Казахстан, места жительства в государстве пребывания, обстоятельств попадания в затруднительное положение, иной возможной информации с обоснованием потребности в получении финансовой помощи.

К заявлению прикладываются документы, выданные уполномоченными органами страны пребывания и имеющие отношение к обстоятельствам обращения за финансовой помощью в связи с наступлением затруднительного положения.

В случае факта насилия, ухудшения здоровья либо смерти прикладываются подтверждающие документы, выданные медицинским либо иным уполномоченным учреждением страны пребывания.

Редакционная поправка

9

пункт 7 Правил

7. На основании принятых заявлений об оказании финансовой помощи вместе с предоставленными документами, предусмотренными в пункте 6 настоящих Правил, загранучреждение составляет заключение в произвольной форме об оказании либо отказе в оказании финансовой помощи, утверждаемое приказом руководителя загранучреждения либо лица, исполняющего его обязанности.

7. На основании принятых заявлений об оказании финансовой помощи вместе с предоставленными документами, предусмотренными в пункте 6 настоящих Правил, загранучреждение составляет заключение в произвольной форме об оказании либо отказе в оказании финансовой помощи, утверждаемое руководителем загранучреждения либо лицом, исполняющим его обязанности.

Данная редакция предлагается, в связи с тем, что отказ либо подтверждение оказание финансовой помощи на практике приказом не утверждается. В данном случае утверждается соответствующее заключение

10

пункт 8 Правил

8. Загранучреждение отказывает в оказании финансовой помощи в следующих случаях:

1) сообщение заявителем заведомо ложных сведений;

2) наличие документально подтвержденных фактов нарушения гражданином Республики Казахстан законодательства страны пребывания, явившихся причиной возникновения затруднительного положения;

3) происшествие, случившееся по вине гражданина Республики Казахстан (в том числе, в состоянии алкогольного или наркотического опьянения);

4) выявление фактов, подтверждающих, что гражданин Республики Казахстан оказался в затруднительном положении добровольно, осознавая возможные риски.»

8. Загранучреждение отказывает в оказании финансовой помощи в следующих случаях:

1) сообщение заявителем заведомо ложных сведений;

2) наличие документально подтвержденных фактов нарушения гражданином Республики Казахстан законодательства страны пребывания, явившихся причиной возникновения затруднительного положения;

3) происшествие, случившееся по вине гражданина Республики Казахстан (в том числе, в состоянии алкогольного или наркотического опьянения), кроме случаев или происшествий, повлекших смерть гражданина Республики Казахстан;

4) выявление фактов, подтверждающих, что гражданин Республики Казахстан оказался в затруднительном положении добровольно, осознавая возможные риски.»

Данная поправка необходима для оплаты груза «200», в тех случаях, когда погибает гражданин РК, который признан компетентными органами страны пребывания виновным в происшествии или преступлении. На практике, такие случаи имеют резонансный характер и освещаются в СМИ, зачастую негативно отражаются на имидже государства.

11

пункт 9 Правил

отсутствует

9. Загранучреждение обязано не менее чем за три рабочих дня до принятия решения, предусмотренного пунктом 8 Настоящих Правил, уведомить заявителя о принимаемом решении и предоставить заявителю возможность выразить свою позицию.

Заявитель вправе предоставить или высказать возражение к решению загранучреждения в срок не позднее двух рабочих дней со дня его получения.

Право заявителя на возражение к решению загранучреждения осуществляется путем его заслушивания в порядке, установленном в статья 73 и 74 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года с оформлением протокола.

Приведение в соответствие со ст.73 и 74 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года

12

пункт 10 Правил

9. Заключение об оказании финансовой помощи с приложением копий документов, предусмотренных в пункте 6 настоящих Правил, в течение трех рабочих дней направляется в Министерство иностранных дел Республики Казахстан (далее – Министерство) для принятия решения.

10. Заключение об оказании финансовой помощи с приложением копий документов, предусмотренных в пункте 6 настоящих Правил, в течение двух рабочих дней направляется в Министерство иностранных дел Республики Казахстан (далее – Министерство) для принятия решения.

Предлагается сократить сроки направления загранучреждением документов в Центр в целях оптимизации процесса.

13

пункт 11 Правил

10. Решение о выделении средств для оказания финансовой помощи принимается Министерством исходя из объемов средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, на основании заключения загранучреждения, совместного заключения Департамента консульской службы и Валютно-финансового департамента Министерства и в течение пяти рабочих дней с момента поступления запроса направляется в загранучреждение.

11. Решение о выделении средств для оказания финансовой помощи принимается Министерством исходя из объемов средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, на основании заключения загранучреждения, заключений Департамента консульской службы и Валютно-финансового департамента Министерства и в течение трех рабочих дней с момента поступления запроса направляется в загранучреждение.

Предлагается сократить сроки рассмотрения и принятия решения о выделении финансовой помощи, поскольку все случаи форс-мажорного характера требуют оперативного решения.

 

11

пункт 12 Правил

11. Загранучреждение оказывает финансовую помощь после получения положительного решения Министерства с оформлением акта о фактическом оказании финансовой помощи по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

12. Загранучреждение оказывает финансовую помощь после получения положительного решения Министерства с оформлением акта о фактическом оказании финансовой помощи по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

 

12

пункт 13 Правил

12. Предоставление финансовой помощи в форме передачи гражданину Республики Казахстан, родственнику либо иному уполномоченному лицу наличных денежных средств не допускается.

13. Предоставление финансовой помощи в форме передачи гражданину Республики Казахстан, родственнику либо иному уполномоченному лицу наличных денежных средств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4) пункта 4 в части оказания гражданину Республики Казахстан единовременной помощи на питание, проживание и приобретение вещей первой необходимости в случае их отсутствия.

Имеется коллизия (противоречие) между пунктами.

 

 

Первый заместитель

Министра иностранных дел

Республики Казахстан                                                                                                                                  Ш.Нурышев