Единый контакт-центр

1414

+7-7172-906-984

Категория

Условие поиска

Государственный орган *

Публичное обсуждение до

С По

Тип

Статус

Дата создания

С По

 


Концепция проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Республики Казахстан по вопросам усиления ответственности за экологические правонарушения»

Краткое содержание: Внесение изменений и дополнении в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы
Статус: На рассмотрении
Версия проекта:   Версия 1   
Тип НПА: Проект концепции проекта закона
Дата создания: 05/10/2021
Публичное обсуждение до: 26/10/2021
Дата запуска онлайн-обсуждения:
Дата окончания онлайн-обсуждения:
Приложенные документы:

1. Название проекта закона

Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополненийв Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Республики Казахстан
по вопросам усиления уголовной ответственности за экологические правонарушения»


 

2. Обоснование необходимости разработки проекта закона

Посланием Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана «Казахстан в новой реальности: время действий» от 1 сентября 2020 года перед Правительством Казахстана поставлена задача законодательно «защитить национальные парки и другие природные богатства Казахстана, ужесточить уголовное и административное преследование граждан, совершающих правонарушения в этой сфере».

В целях реализации поручения Главы Государства, в рамках Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы Государства народу Казахстана от 1 сентября 2020 года, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 14 сентября 2020 года № 413 (пункт 94), Министерству совместно с совместно с другими государственными органами и организациями поручено выработать законодательные и нормативные меры по защите национальных парков и других природных богатств Казахстана с усилением уголовного и административного преследования правонарушителей.

В связи сэтим, Министерство разработало концепцию проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Уголовный
и Уголовно процессуальный кодексы Республики Казахстан по вопросам усиления уголовной ответственности за экологические правонарушения»
(далее – проект Закона).


 

3. Результаты публичного обсуждения

 


 

Предлагаемое решение Отношение общественности (целевых групп)
     
     

4. Цели принятия проекта закона

Принятие законопроекта нацелено на усиление ответственности за экологические правонарушения, устранение дискреционных и иных создающих условия для коррупции норм, усовершенствование компетенции уполномоченных государственных органов.


 

5. Предмет регулирования проекта закона

Предметом регулирования законопроекта являются общественные отношения, возникающие в связи с уголовными правонарушениями по вопросам использования природных ресурсов, восстановления и охраны окружающей среды, взаимодействия субъектов экологического законодательства и государства.


 

6. Структура и содержание проекта закона

Законопроект состоит из 2 статьей, предусматривающих внесение изменений и дополнений в Уголовный и Уголовно процессуальный кодексы Республики Казахстан а также порядок введения их в действие.  

Законопроект будет состоять из двух статей:

Статьей 1 предусматривается внесение изменений и дополнений в Уголовный и Уголовно-процессуальный Кодексы Республики Казахстан
от 3 и 4 июля 2014 года. Статья 2 определяет порядок введения в действие Закона.


 

7. Предполагаемые правовые и социально-экономические последствия в случае принятия проекта закона

Принятие Законопроекта влекут поправки:

В Уголовный кодекс Республики Казахстан:

Законопроектом предлагается внести изменения в диспозицию части 2 стати 332 УК РК и объединить квалифицирующие признаков в одну категорию тяжести, кроме того привести в соответствии со ст.407 Экологического Кодекса.

В рамках проекта Закона предлагается внести поправки в части усиления ответственности по следующим статьям:

- в части 1 статьи 334, предлагается повысить штраф в размере до трех тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до восьмисот часов, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок, с конфискацией имущества или без таковой, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;

- в части 2 статьи 340 повысить штраф в размере до двух тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до шестисот часов, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок, с конфискацией имущества, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового с конфискацией имущества

  в части 3 повысить штраф в размере до трех тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до восьмисот часов, либо ограничением свободы на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок, с конфискацией имущества, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, с конфискацией имущества.

  в части 4 дополнить «наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового».

- в части 1 статьи 342 повысить штраф в размере до двухсот месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до двухсот часов, либо арестом на срок до пятидесяти суток, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, с конфискацией имущества.

Дополнить квалифицирующими признаками следующие статьи:

-  Статью 332 дополнить частью 3: «Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные на особо охраняемой природной территории, которые повлекли  причинение особо крупного экологического ущерба или иные тяжкие последствия, –

    наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового»;

-  Часть 2 статьи 334 изложить в следующей редакции: «Самовольное пользование недрами, а равно самовольная добыча полезных ископаемых, совершенные:

  1) с причинением крупного ущерба;  

  2) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору;

  3) неоднократно, –

наказываются штрафом в размере до четырех тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до одной тысячи часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок, с конфискацией имущества или без таковой, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового»;

Часть 3 изложить в следующей редакции: «Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи совершенные:

    1)          преступной группой;

    2) на особо охраняемой природной территории;

    3)          с причинением особо крупного ущерба, -

 наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества или без таковой, с лишением права занимать определенные должности      или     заниматься     определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.»

- Диспозицию части 3 статьи 340 изложить в следующей редакции:

3.      Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:

1)      группой лиц или группой лиц по предварительному сговору;

2)       неоднократно;

3)      лицом с использованием своего служебного положения;

4)      с причинением крупного ущерба;

5)      на особо охраняемых природных территориях.

 - статью 342 дополнить частями 3 и 4 в следующей редакции:

3. «Деяния, предусмотренные частью второй настоящей статьи, если они совершены:

 1)   группой лиц или группой лиц по предварительному сговору;

 2)    лицом с использованием своего служебного положения;

 3)   неоднократно;

 4)   с причинением крупного ущерба наказываются штрафом в размере до четырех тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до одной тысячи часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок, с конфискацией имущества, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

4. «Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, повлекшие причинение особо крупного ущерба, –

    наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет, с конфискацией имущества, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.»

 Пп. 2 статьи 3 Дополнен размером значительного ущерба согласно статье 340 - стоимостное выражение затрат, необходимых для восстановления лесных ресурсов за незаконную порубку, уничтожение или повреждение деревьев и кустарников - в размере пятидесяти месячных расчетных показателей либо его превышающем; в иных статьях – размер ущерба на сумму, в двести раз превышающую месячный расчетный показатель;

В Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан:

В часть 2 статьи 187 «Подследственность» внести изменения по статьям 334(частью третьей), 340 (частью четвертой), 342 (частью  
четвертой), тем самым закрепить подследственность по указанным статьям
за органами внутренних дел;

В часть 2 статьи 191 «Досудебное расследование, проводимое в форме дознания и протокольной форме» внести изменения по статьям 334 (частями первой и второй), 340 (частями второй и третьей), 342 (частями второй и третьей),

В часть 16 внести изменения по статье 340 (частью первой)

         Принятие Законопроекта не повлечет за собой негативных социально-экономических последствий.


 

8. Предполагаемые финансовые затраты, связанные с реализацией проекта закона

Финансовые затраты для государственного бюджета, связанные с реализацией Законопроекта не предусматриваются.


 

9. Необходимость одновременного (последующего) приведения других законодательных актов в соответствие с разрабатываемым проектом закона

Необходимость отсутствует.


 

 

 

  • 4
  • Комитет лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан
  • 0 2
  • 552
  • 0
  • 0

Комментарий

БЕРНИКОВА ЛАРИСА

В связи сэтим, Министерство разработало концепцию ... посмотреть текст 23/10 - 17:10 / Подписаться

сэтим =с этим

СУХАНОВ АНДРЕЙ

1. Название проекта закона... посмотреть текст 05/10 - 11:20 / Подписаться

Поскольку во вложенном файле приведена не Концепция, а непосредственно сам Законопроект «О внесении изменений и дополнений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Республики Казахстан по вопросам усиления ответственности за экологические правонарушения», хотелось бы обратить внимание разработчиков, что подобные проекты должны размещаться на интернет-портале открытых НПА для их публичного обсуждения вместе с пояснительными записками и сравнительными таблицами к ним (см. часть третью пункта 4 статьи 18 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах»).

Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің "Республикалық құқықтық ақпарат орталығы" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорны (Член Экспертного совета)

1. Название проекта закона... посмотреть текст 11/10 - 15:07 / Подписаться

Замечания и предложения директора ИЗПИ на проект Концепции


Прикреплённые файлы:     Приложение Концепц экол.docx

Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің "Республикалық құқықтық ақпарат орталығы" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорны (Член Экспертного совета)

1. Название проекта закона... посмотреть текст 11/10 - 14:53 / Подписаться

Замечания и предложения на проект Концепции проекта закона об усилении ответственности за экологические правонарушения


Прикреплённые файлы:     Замечания ИЗПИ Концеп экол.pdf