Единый контакт-центр

1414

+7-7172-906-984

Категория

Условие поиска

Государственный орган *

Публичное обсуждение до

С По

Тип

Статус

Дата создания

С По

 


О некоторых вопросах регулирования вывоза регенерируемой бумаги или картона (макулатура и отходы)

Краткое содержание:
Статус: Архив
Версия проекта:   Версия 1   
Тип НПА: Приказ
Дата создания: 05/10/2021
Публичное обсуждение до: 19/10/2021
Дата запуска онлайн-обсуждения: 22/10/2021 09:10:00
Дата окончания онлайн-обсуждения: 22/10/2021 18:25:00
Приложенные документы:

О некоторых вопросах регулирования вывоза регенерируемой бумаги или картона (макулатура и отходы)

 

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона Республики Казахстан          «О регулировании торговой деятельности», статьей 29 Договора о Евразийском экономическом союзе, а также разделом 10 Приложения 7 к Договору, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Ввести запрет на вывоз с территории Республики Казахстан сроком на шесть месяцев регенерируемой бумаги или картона (макулатура и отходы) (код единой товарной номенклатуры Внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 4707).

2. Комитету индустриального развития Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан уведомить:

1) Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан и Пограничную службу Комитета национальной безопасности Республики Казахстан об обеспечении контроля по исполнению пункта 1 настоящего приказа в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;

2) Акционерное общество «Национальная компания «Қазақстан темір жолы» (по согласованию) о применении мер по реализации пункта 1 настоящего приказа в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;

3) Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан о необходимости в установленном порядке:

информировать Евразийскую экономическую комиссию о введении указанного в пункте 1 настоящего приказа запрета;

внести на рассмотрение Евразийской экономической комиссии предложение о введении меры, указанной в пункте 1 настоящего приказа, на таможенной территории Евразийского экономического союза.

3. Комитету индустриального развития Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан. 

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

 

 

         

Должность

 

ФИО

 

 

 

«СОГЛАСОВАН»

Министерство финансов

Республики Казахстан

 

 

«СОГЛАСОВАН»

Министерство торговли и интеграции

Республики Казахстан

 

 

«СОГЛАСОВАН»

Министерство национальной экономики

Республики Казахстан

 

 

«СОГЛАСОВАН»

Комитет национальной безопасности

Республики Казахстан

 

Комментарий

СЕ МАКСИМ

1. Ввести запрет на вывоз с территории Республики ... посмотреть текст 18/10 - 20:15

Добрый день! Запрет на вывоз необходим. Если сравнивать объем собранной макулатуры и переработанной, из открытого отчета РОП за 2020 год, то мы видим, что было собрано 18 471 261 кг, а переработано 47 286 105. При этом темпы переработки растут быстрее чем объемы сбора. И собранные 56 тыс. тонн в 2021 году не перекрывают потребности перерабатывающих предприятий Казахстана.

21/10 - 18:34

Добрый день! Ваш комментарий принят.

КУСЕПОВА АЙГУЛЬ

1. Ввести запрет на вывоз с территории Республики ... посмотреть текст 18/10 - 16:35

Добрый день! Я считаю что если наши производители просят запрет их нужно поддерживать. Так как лучше развивать отечественное производство а не развивать импорт из вне. Тем более вывоз сырья из Государства!

21/10 - 18:31

Добрый день! Ваш комментарий принят.

ЕРНАЗАРОВ МАРАТ

1. Ввести запрет на вывоз с территории Республики ... посмотреть текст 18/10 - 15:47

Хотел добавить что ваше повышение цен влияет на конечного потребителя.

21/10 - 18:34

Добрый день! Ваш комментарий принят.

ЕРНАЗАРОВ МАРАТ

1. Ввести запрет на вывоз с территории Республики ... посмотреть текст 18/10 - 15:46

Поддерживаю запрет на ввывоз макулатуры. Вот читаю и сборщики говорят что у них много рабочих и им нужно платить. Давайте посмотрим сколько рабочих у утилизаторов и сколько рабочих мест они обеспечивают, сравните пожалуйста налоговые отчисления самого крупного сборщика и самого крупного утилизатора.

21/10 - 18:32

Добрый день! Ваш комментарий принят.

БОБЫЛЕВ ВИТАЛИЙ

1. Ввести запрет на вывоз с территории Республики ... посмотреть текст 15/10 - 13:34

Добрый день. Ограничительные меры необходимы. Практически все, кто высказывается относительно данного «Приказа», выступают против данного запрета. Хотел попробовать проанализировать их доводы и высказать свое мнение по данным моментам. 1) закрытие границы бьёт по карманам предпринимателя! – Закрытие границ, возможно, ударит по карману предпринимателей, занимающихся сбором макулатуры, но при этом защитит карман конечного потребителя, обычных людей, которые в конечном счете и вынуждены оплачивать повышение стоимости сырья. 2) Рыночное поведение утилизатора, при котором он удерживает предложение своих товаров или услуг ниже существующего спроса и, таким образом, действует как ценовой фактор. Либо производственная мощность намеренно поддерживается на низком уровне. – Ни один уважающий себя бизнесмен не будет снижать намеренно производственные мощности. В наше время высокой конкуренции во всех сферах деятельности, это приведет к потере клиентов. Снижение производства связано с оттоком заказчиков из-за вынужденного повышения цен производителями готовой продукции. Сборщики требует повышения закупочных цен, что в результате привело к повышению цены на готовую продукцию и привело к массовому оттоку клиентов. 3) На данный момент в запрете нет необходимости, так как дефицита сырья не наблюдается, напротив заводы переполнены так, что вынуждены даже принимать меры по временному прекращению приема сырья, как это было в сентябре. – Ка уже написал выше, переполнение сырьем на заводах вызвано вынужденным повышением цены (из-за повышения закупочной цены на сырье) на готовую продукцию и оттоком заказчиков. 4) транспортировщикам и утилизаторам на переработку отправлено РЕКОРДНЫЕ 70 тыс тонн вторсырья – Из них на макулатуру приходится 53 786,5 Источник: https://recycle.kz/news/70-tysyach-tonn-vtorichnogo-syrya-otpravleno-v-pererabotku-po-ecoqolday/ При этом, за период с сентября 2020 г. по текущую дату: ТОО «Kagazy Recycling» собрано 24 625 946 кг вместо 30 000 000 кг; ТОО Интермультисервис – собранно 3 500 тонн вместо заявленных 26 000 т; ТОО Компания В – 12 000 т; ТОО «Нур Кагазы» – 50 000 т; ТОО «Бумпром» – 10 000 т. Как видно из цифр (в которых учтены не все переработчики), объем переработанного сырья превышает объем собранного, логично предположить, что разница была закуплена переработчиками из-за рубежа. 5) Заводами переработчиками систематически снижались цены на вторсырье (картон) – Переработчики вынуждены снижать цены на вторсырье, для обеспечения рентабельности производства и сохранения реализуемой цены для потребителей. 6) В Казахстане имеется 4-5 заводов по переработке бумажно-картонной продукции и все они находятся на юге Казахстана, что свою очередь накладно для логистики и транспортировки вторичной продукции. – В открытых отчетах РОП есть список переработчиков макулатуры. В данном списке присутствуют переработчики из центральных и северных регионов Казахстана. Кроме этого, транспортировка вторсырья для утилизации, обеспечивает работой казахстанские транспортные компании и компенсируется сборщикам. Исходя из вышенаписанного, можно сделать выводы о существующем дефиците сырья, созданным сборщиками макулатуры. Можно и нужно найти компромисс. В случае реального превышения объемов сборки макулатуры, превышает объемы переработки, то излишки можно разрешить вывозить. Но здесь необходимо организовать систему контроля.

21/10 - 18:43

Добрый день! Динамика производства бумаги и бумажной продукции в 2015-2020 годах демонстрировала положительную динамику, особенно высокий уровень роста достигнут в 2020 году. В первую очередь, росту объема производства продукции отрасли способствовало введение ряда запретов на вывоз макулатуры из Казахстана. Ограничительные меры по вывозу макулатуры способствовали стабилизации сырьевой базы для производителей бумажной продукции. За период действия последнего запрета, перерабатывающие заводы были полностью загружены сырьем. Это позволило увеличить налоговые поступления отрасли и создать новые рабочие места. Заводы смогли увеличить мощности, начать запуск новых проектов, увеличилось число малых предприятий по изготовлению яичных лотков/втулок для туалетной бумаги. Снятие запрета на вывоз макулатуры привело к дефициту основного сырья, что в дальнейшем привело к удорожанию стоимости макулатуры, тем самым повлияв на рост себестоимости готовой продукции. Отечественные предприниматели по производству упаковочной продукции из гофрированного картона и бумажной продукции санитарно-гигиенического назначения неоднократно были вынуждены обращаться в Правительство из-за сложившейся ситуации на внутреннем рынке по сырью (макулатуры). Введение временного запрета на вывоз регенерируемой бумаги или картона (макулатура и отходы) с территории Республики Казахстан на 6 месяцев одобрено на заседании МВК от 2 сентября 2021 года. Для Министерства, как уполномоченного органа в сферах индустриального развития, приоритетной задачей является обеспечение производителей бумажной продукции отечественным сырьем.

СУЛТАНОВА ЛАЙЛИМ

Должность   ФИО... посмотреть текст 13/10 - 18:44

Добрый день! Мы против введения запрета на вывоз. Ежегодно запрет делается именно в период когда цены на картон начинает расти ! Это ущемление прав предпринимателя, тот период когда вся проделанная работа начинает приносить прибыль, закрытие границы бьёт по карманам предпринимателя! Что бы хотя бы ввести запрет необходимо в Казахстане создать условия и так те кто занимается сбором вторсырья это люди которым не наплевать на экологическую обстановку города или региона, основная масса людей работают за копеечный прибыль и введения запрета это крест в определенном плане на тех кто заботятся об экологии !!!

21/10 - 18:25

Добрый день! Динамика производства бумаги и бумажной продукции в 2015-2020 годах демонстрировала положительную динамику, особенно высокий уровень роста достигнут в 2020 году. В первую очередь, росту объема производства продукции отрасли способствовало введение ряда запретов на вывоз макулатуры из Казахстана. Ограничительные меры по вывозу макулатуры способствовали стабилизации сырьевой базы для производителей бумажной продукции. За период действия последнего запрета, перерабатывающие заводы были полностью загружены сырьем. Это позволило увеличить налоговые поступления отрасли и создать новые рабочие места. Заводы смогли увеличить мощности, начать запуск новых проектов, увеличилось число малых предприятий по изготовлению яичных лотков/втулок для туалетной бумаги. Снятие запрета на вывоз макулатуры привело к дефициту основного сырья, что в дальнейшем привело к удорожанию стоимости макулатуры, тем самым повлияв на рост себестоимости готовой продукции. Отечественные предприниматели по производству упаковочной продукции из гофрированного картона и бумажной продукции санитарно-гигиенического назначения неоднократно были вынуждены обращаться в Правительство из-за сложившейся ситуации на внутреннем рынке по сырью (макулатуры). Введение временного запрета на вывоз регенерируемой бумаги или картона (макулатура и отходы) с территории Республики Казахстан на 6 месяцев одобрено на заседании МВК от 2 сентября 2021 года. Для Министерства, как уполномоченного органа в сферах индустриального развития, приоритетной задачей является обеспечение производителей бумажной продукции отечественным сырьем.

АНТИПИН ВЛАДИМИР

О некоторых вопросах регулирования вывоза регенери... посмотреть текст 13/10 - 17:35

Утилизатор создает искусственный дефицит, для того чтобы увеличить прибыль за счет уменьшения себестоимости, а стоимость реализации готовой продукции утилизатор цену снижать не собирается, этим предложением не вывозить за рубеж, остается невостребованным полигоный картон и ущемляются интересы предпринимателей. Рыночное поведение утилизатора, при котором он удерживает предложение своих товаров или услуг ниже существующего спроса и, таким образом, действует как ценовой фактор. Либо производственная мощность намеренно поддерживается на низком уровне. Тем самым считаем не целесообразным вынесение такого решения.

21/10 - 18:25

Добрый день! Динамика производства бумаги и бумажной продукции в 2015-2020 годах демонстрировала положительную динамику, особенно высокий уровень роста достигнут в 2020 году. В первую очередь, росту объема производства продукции отрасли способствовало введение ряда запретов на вывоз макулатуры из Казахстана. Ограничительные меры по вывозу макулатуры способствовали стабилизации сырьевой базы для производителей бумажной продукции. За период действия последнего запрета, перерабатывающие заводы были полностью загружены сырьем. Это позволило увеличить налоговые поступления отрасли и создать новые рабочие места. Заводы смогли увеличить мощности, начать запуск новых проектов, увеличилось число малых предприятий по изготовлению яичных лотков/втулок для туалетной бумаги. Снятие запрета на вывоз макулатуры привело к дефициту основного сырья, что в дальнейшем привело к удорожанию стоимости макулатуры, тем самым повлияв на рост себестоимости готовой продукции. Отечественные предприниматели по производству упаковочной продукции из гофрированного картона и бумажной продукции санитарно-гигиенического назначения неоднократно были вынуждены обращаться в Правительство из-за сложившейся ситуации на внутреннем рынке по сырью (макулатуры). Введение временного запрета на вывоз регенерируемой бумаги или картона (макулатура и отходы) с территории Республики Казахстан на 6 месяцев одобрено на заседании МВК от 2 сентября 2021 года. Для Министерства, как уполномоченного органа в сферах индустриального развития, приоритетной задачей является обеспечение производителей бумажной продукции отечественным сырьем.

ӘЛЖАН АЯН

О некоторых вопросах регулирования вывоза регенери... посмотреть текст 13/10 - 16:54

Хотим выразить свое мнение против введения данного запрета, так как его действие скорее навредит экологической ситуации в стране. На данный момент в запрете нет необходимости, так как дефицита сырья не наблюдается, напротив заводы переполнены так, что вынуждены даже принимать меры по временному прекращению приема сырья, как это было в сентябре. В итоге не ясно чем мотивирован запрет. Цены в РК в связи с его отменой уровнялись с ценами РФ, вследствие чего сборщики и без запрета в приоритете работают с Казахстанскими заводами, поставляя требуемые объемы. Если же объем будет превышен, то у сборщиков будет так сказать запасной вариант, транспортировка в РФ, а не на полигон. Это позволит поддерживать цену и интерес у населения к сбору вторсырья. Так же хотим отметить, что сборщики заинтересованы работать с Казахстанскими заводами, так как имеют поддержку путем субсидирования от национальной компании «Оператор РОП» и нет интереса экспортировать. Вывод: данный запрет приведет сборщиков к безвыходному положению, так как цена снизится, заводы переполнятся, и сырье будет некуда поставлять. За то будет заполнятся полигон.

21/10 - 18:23

Добрый день! Динамика производства бумаги и бумажной продукции в 2015-2020 годах демонстрировала положительную динамику, особенно высокий уровень роста достигнут в 2020 году. В первую очередь, росту объема производства продукции отрасли способствовало введение ряда запретов на вывоз макулатуры из Казахстана. Ограничительные меры по вывозу макулатуры способствовали стабилизации сырьевой базы для производителей бумажной продукции. За период действия последнего запрета, перерабатывающие заводы были полностью загружены сырьем. Это позволило увеличить налоговые поступления отрасли и создать новые рабочие места. Заводы смогли увеличить мощности, начать запуск новых проектов, увеличилось число малых предприятий по изготовлению яичных лотков/втулок для туалетной бумаги. Снятие запрета на вывоз макулатуры привело к дефициту основного сырья, что в дальнейшем привело к удорожанию стоимости макулатуры, тем самым повлияв на рост себестоимости готовой продукции. Отечественные предприниматели по производству упаковочной продукции из гофрированного картона и бумажной продукции санитарно-гигиенического назначения неоднократно были вынуждены обращаться в Правительство из-за сложившейся ситуации на внутреннем рынке по сырью (макулатуры). Введение временного запрета на вывоз регенерируемой бумаги или картона (макулатура и отходы) с территории Республики Казахстан на 6 месяцев одобрено на заседании МВК от 2 сентября 2021 года. Для Министерства, как уполномоченного органа в сферах индустриального развития, приоритетной задачей является обеспечение производителей бумажной продукции отечественным сырьем.

КАБДИЕВ АЙДЫН

О некоторых вопросах регулирования вывоза регенери... посмотреть текст 13/10 - 12:56

Добрый день, хотел бы выразить своё мнение по отношению к запрету на вывоз макулатуры с территории РК. Исходя из предыдущего опыта действующий раннее запрет повлек за собой неблагоприятные последствия, внутренняя потребность в сырье была полностью перекрыта, излишки сырья попадали на полигоны. Многие сборщики приоставливали сбор т.к. реализовать макулатуру было не куда. Считаю, что на сегодняшний день ввод запрета не допустим, т.к. ситуация на рынке не изменилась.

21/10 - 18:23

Добрый день! Динамика производства бумаги и бумажной продукции в 2015-2020 годах демонстрировала положительную динамику, особенно высокий уровень роста достигнут в 2020 году. В первую очередь, росту объема производства продукции отрасли способствовало введение ряда запретов на вывоз макулатуры из Казахстана. Ограничительные меры по вывозу макулатуры способствовали стабилизации сырьевой базы для производителей бумажной продукции. За период действия последнего запрета, перерабатывающие заводы были полностью загружены сырьем. Это позволило увеличить налоговые поступления отрасли и создать новые рабочие места. Заводы смогли увеличить мощности, начать запуск новых проектов, увеличилось число малых предприятий по изготовлению яичных лотков/втулок для туалетной бумаги. Снятие запрета на вывоз макулатуры привело к дефициту основного сырья, что в дальнейшем привело к удорожанию стоимости макулатуры, тем самым повлияв на рост себестоимости готовой продукции. Отечественные предприниматели по производству упаковочной продукции из гофрированного картона и бумажной продукции санитарно-гигиенического назначения неоднократно были вынуждены обращаться в Правительство из-за сложившейся ситуации на внутреннем рынке по сырью (макулатуры). Введение временного запрета на вывоз регенерируемой бумаги или картона (макулатура и отходы) с территории Республики Казахстан на 6 месяцев одобрено на заседании МВК от 2 сентября 2021 года. Для Министерства, как уполномоченного органа в сферах индустриального развития, приоритетной задачей является обеспечение производителей бумажной продукции отечественным сырьем.

ОТЕГЕНОВ САЯТ

О некоторых вопросах регулирования вывоза регенери... посмотреть текст 13/10 - 10:24

О каком запрете может идти речь,когда в данное время в Республике не наблюдается да и не наблюдалось ранее дефицита макулатуры.Всем известна потребность перерабатывающих комбинатов,сбор макулатуры превышает эти показатели в разы!!!Данным запретом ставится под угрозу отрасль сборщиков,так как введение запрета однозначно отразится на стоимости макулатуры,многие предприниматели до сих пор не пришли в себя от прошлого запрета,и то во многом благодаря поддержке оператора РОП.Сбор макулатуры сократится,значительная ее часть поедет на полигон,и это вы называете развитием зеленой экономики???Запрет на вывоз макулатуры-верный шаг к большому провалу в области сбора!

21/10 - 18:22

Добрый день! Динамика производства бумаги и бумажной продукции в 2015-2020 годах демонстрировала положительную динамику, особенно высокий уровень роста достигнут в 2020 году. В первую очередь, росту объема производства продукции отрасли способствовало введение ряда запретов на вывоз макулатуры из Казахстана. Ограничительные меры по вывозу макулатуры способствовали стабилизации сырьевой базы для производителей бумажной продукции. За период действия последнего запрета, перерабатывающие заводы были полностью загружены сырьем. Это позволило увеличить налоговые поступления отрасли и создать новые рабочие места. Заводы смогли увеличить мощности, начать запуск новых проектов, увеличилось число малых предприятий по изготовлению яичных лотков/втулок для туалетной бумаги. Снятие запрета на вывоз макулатуры привело к дефициту основного сырья, что в дальнейшем привело к удорожанию стоимости макулатуры, тем самым повлияв на рост себестоимости готовой продукции. Отечественные предприниматели по производству упаковочной продукции из гофрированного картона и бумажной продукции санитарно-гигиенического назначения неоднократно были вынуждены обращаться в Правительство из-за сложившейся ситуации на внутреннем рынке по сырью (макулатуры). Введение временного запрета на вывоз регенерируемой бумаги или картона (макулатура и отходы) с территории Республики Казахстан на 6 месяцев одобрено на заседании МВК от 2 сентября 2021 года. Для Министерства, как уполномоченного органа в сферах индустриального развития, приоритетной задачей является обеспечение производителей бумажной продукции отечественным сырьем.