О внесении изменений в приказ Министра обороны Республики Казахстан от 21 мая 2019 года № 355 «Об утверждении Правил организации воспитательной, социально-правовой, психологической и идеологической работы с личным составом Вооруженных Сил Республики Казахстан»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра обороны Республики Казахстан
   от 21 мая 2019 года № 355 «Об утверждении Правил организации воспитательной, социально-правовой, психологической и идеологической работы с личным составом Вооруженных Сил Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 18715) следующие изменения:

дополнить главой 6 следующего содержания:

«Глава 6. Организация учета сведений о состоянии воинской дисциплины

Параграф 1. Учет сведений о состоянии воинской дисциплины

1. Учет сведений о состоянии воинской дисциплины в ВС включает происшествия, административные и уголовные правонарушения (преступления и уголовные проступки), дисциплинарные проступки.

1. Под происшествием понимается событие, повлекшее несчастный случай (гибель, увечье или получение травмы), причинение существенного материального ущерба или другие тяжкие последствия, при отсутствии состава преступления в действиях военнослужащих.
2. Уголовные, административные правонарушения, дисциплинарные проступки, а также безвозвратные потери учитываются в журнале учета воинской дисциплины (приложение 10), который ведётся одним из заместителей руководителя органа военного управления, командира (начальника) воинской части (учреждения) до роты включительно.
3. Учет происшествий и правонарушений за ВС РК ведется в Главном управлении военной полиции ВС РК (далее – ГУВП).
4. Учет безвозвратных потерь военнослужащих и гражданского персонала в ВС РК ведется в Департаменте организационно-мобилизационной работы ГШ ВС РК (далее – ДОМР) и Главном военно-медицинском управлении ВС РК (далее – ГВМУ) в установленном порядке, на основании сведений, представляемых руководителями органов военного управления (приложение 11).
5. Безвозвратные потери военнослужащих всех категорий классифицируются по трем основаниям:

1. гибель в служебное время;
2. гибель во внеслужебное время;
3. смерть по болезни.

При этом случаи, классифицируемые как «смерть по болезни», а также гибель военнослужащих, героически погибших при исполнении воинского долга, подлежат отдельному учету и в оценку состояния воинской дисциплины не входят.

1. Учет травматизма с трудопотерями военнослужащих и гражданского персонала ведется начальниками медицинских служб видов ВС РК, родов войск, региональных командований, воинских частей и учреждений ВС РК в журнале (приложение 10), а также в электронном варианте. Учет травматизма с трудопотерями за ВС РК ведется ГВМУ.
2. При переподчинении воинской части от одного органа военного управления другому, все правонарушения, безвозвратные потери и травмы учитываются за данной воинской частью в порядке новой подчиненности.

Орган военного управления, в чье руководство переподчинена воинская часть, в ходе анализа и оценки состояния воинской дисциплины за текущий период, статистические данные, зарегистрированные за переподчиненной воинской частью, не учитывает.

1. Сверка сведений о правонарушениях, учитываемых органами правовой статистики, производится уполномоченным представителем ГУВП ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
2. Сверка сведений о количестве учтенных уголовных и административных правонарушений производится штабом воинской части и учреждения с органом военной полиции гарнизона ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. По результатам сверки вносится запись «Расхождений с оперативным учетом нет». В последующем производится сверка с подчиненными подразделениями.

Параграф 2. Порядок предоставления докладов и донесений о происшествиях и правонарушениях

1. Доклады и донесения о происшествиях и правонарушениях должны представляться своевременно и достоверно.
2. Дежурный по воинской части при обнаружении (получении) информации с признаками происшествия, правонарушения, травматизма немедленно докладывает командиру воинской части.
3. Командир (начальник) воинской части (учреждения) при получении информации о происшествии, правонарушении, травматизме:

1. немедленно докладывает об этом непосредственному начальнику;
2. обеспечивает (не позднее 5 минут) представление устных докладов
   о произошедшем по линии оперативных дежурных и направление в Национальный центр управления обороной ГШ ВС РК (далее – НЦУО) письменных докладов (приложение 12) не позднее одного часа со времени устного доклада;
3. информирует начальника органа военной полиции, уведомляет военного прокурора гарнизона и не позднее одного часа направляет им через дежурного (оперативного дежурного) по воинской части письменные сообщения;
4. назначает проведение служебного расследования.

1. Оперативный дежурный ГУВП ежедневно в 05.00 представляет оперативную сводку обо всех зарегестрированных за сутки происшествиях и правонарушениях в ВС РК оперативному дежурному НЦУО и дежурному по Департаменту воспитательной и идеологической работы ГШ ВС РК (далее – ДВИР).
2. Дежурный по военно-медицинскому учреждению ВС РК при поступлении или обращении военнослужащего с травмой, отравлением и другими последствиями воздействия внешних причин регистрирует факт травмы в журнале учета травматизма, немедленно докладывает в вышестоящий штаб, а также дежурному ГВМУ и дежурному по органу военной полиции гарнизона.
3. Оперативные дежурные (дежурные) по департаментам и управлениям МО РК и ГШ ВС РК, главным управлениям ВС РК, управлениям главнокомандующих видами ВС, командующих родами войск, войсками региональных командований, при получении информации о происшествиях, правонарушениях и травматизме, допущенных в подчиненных воинских частях и учреждениях, немедленно докладывают оперативному дежурному НЦУО, ГУВП, соответствующим командирам (начальникам), их заместителям в части касающейся и направляют первичное донесение не позднее 1 часа со времени устного доклада.
4. Воинская часть (учреждение) направляет донесение со сравнительной таблицей о состоянии воинской дисциплины и правопорядка (далее – донесение) в вышестоящее управление командующего родами войск (войсками регионального командования) ежемесячно к 5 числу месяца, следующего за отчетным периодом (приложение 13).

Управление командующего родами войск (войсками регионального командования) направляет донесение за подчиненные войска в вышестоящее управление главнокомандующего видами ВС ежеквартально к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом.

Департаменты и управления МО РК и ГШ ВС РК, главные управления, главные центра, главные инспекции, управления главнокомандующего видами ВС представляют первому заместителю министра обороны – начальнику ГШ ВС РК через ДВИР донесение за подчиненные воинские части и учреждения – ежеквартально к 15 числу месяца, следующего за отчетным периодом.

Донесения подписываются руководителями органов военного управления либо лицами, их замещающими и заверяются гербовой печатью организации.

1. Порядок оценки (расчет рейтинговых коэффициентов) состояния воинской дисциплины и правопорядка (далее – порядок) периодически уточняется. Доведение до войск актуального порядка осуществляется ДВИР в виде организационно-методических указаний.»;

приложение 1 изложить в новой редакции, согласно приложению 1
к настоящему приказу;

дополнить приложениями 10, 11, 12, 13, согласно приложению 2, 3, 4, 5 к настоящему приказу.

1. Департаменту воспитательной и идеологической работы Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1. государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2. размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства обороны Республики Казахстан после его первого официального опубликования;
3. направление сведений в Юридический департамент Министерства обороны Республики Казахстан об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) настоящего пункта в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации.

1. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить
   на первого заместителя Министра обороны - начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан.
2. Настоящий приказ довести до должностных лиц в части,
   их касающейся.
3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр обороны

Республики Казахстан

генерал-лейтенант                                                       Р. Жаксылыков

Приложение 1 к приказу

Перечень

отчетно-плановой документации по организации воспитательной, социально-правовой, психологической и идеологической работы

с личным составом ВС РК в органах военного управления,

воинских частях (учреждениях), подразделениях

1. Структурное подразделение Министерства обороны, ответственное за вопросы организации воспитательной, социально-правовой, психологической и идеологической работы в ВС РК:

1. комплексный план воспитательной, социально-правовой, психологической и идеологической работы в ВС РК на учебный год (до 20 ноября);
2. единый план мероприятий по профилактике правонарушений в ВС РК на календарный год;
3.  анализ состояния воспитательной, социально-правовой, психологической и идеологической работы в ВС РК за учебный год;
4. тематический план занятий по ГПП, военной педагогике и психологии с личным составом ВС РК на учебный год (до 20 ноября);
5. анализ результатов изучения молодого пополнения (два раза в год после ввода личного состава в строй подразделений).
   1. Вид ВС, род войск, региональное командование, Управление начальника Тыла и вооружения, департаменты и главные управления, имеющие подчиненные воинские части (учреждения):

1. комплексный план воспитательной, социально-правовой, психологической и идеологической работы, включая календарный план занятий по ГПП, военной педагогике и психологии на учебный год (до 25 ноября);
2. план мероприятий по профилактике правонарушений на календарный год; 
3. анализ и приказ о состоянии воспитательной, социально-правовой, психологической и идеологической работы за период обучения и учебный год;
4. журнал учета воинской дисциплины;
5. приказ об организации ГПП и информирования с личным составом на учебный год;
6. донесение и приказ об итогах состояния ГПП за период обучения и учебный год;
7. донесение о морально-психологическом состоянии личного состава и воинской дисциплине за  период обучения и учебный год;
8. анализ результатов анонимного анкетирования военнослужащих, разбитых по категориям (ежеквартально);
9. анализ психологической работы за период обучения и учебный год;
10. анализ результатов изучения молодого пополнения (два раза в год после ввода личного состава в строй подразделений);
11. сведения на военнослужащих, включенных в группу динамического наблюдения (обновление ежемесячно);
12. журналы учета посещаемости и успеваемости слушателей ГПП, включая планы-конспекты занятий по ГПП;
13. протоколы офицерских собраний (рабочих заседаний, совещаний).
    1. Воинская часть (бригада, полк, авиабаза, база, арсенал, отдельный батальон, корабль 1 ранга), военное учебное заведение:

1. комплексный план воспитательной, социально-правовой, психологической и идеологической работы, включая календарный план занятий по ГПП, военной педагогике и психологии на учебный год (до 30 ноября);
2. план воспитательной работы на месяц;
3. план мероприятий по профилактике правонарушений на календарный год;
4. анализ и приказ о состоянии воспитательной, социально-правовой, психологической и идеологической работы за месяц, квартал, период обучения и учебный год;
5. журнал учета воинской дисциплины;
6. приказ об организации ГПП и информирования с личным составом на учебный год (до 25 ноября);
7. анализ психологической работы (ежеквартально);
8. анализ результатов изучения молодого пополнения (два раза в год после ввода личного состава в строй подразделений);
9. акт психологического обследования военнослужащих, допущенных к несению боевого дежурства, боевой, караульной и внутренней службы на период обучения;
10. рапорта о допуске личного состава к несению боевого дежурства, караульной службы, а также внутренней службы с оружием (в день заступления);
11. журналы учета посещаемости и успеваемости слушателей ГПП, включая планы-конспекты занятий по ГПП;
12. протоколы офицерских собраний (рабочих заседаний, совещаний);
13. журналы индивидуальных бесед с военнослужащими;
14. сведения на военнослужащих, включенных в группу динамического наблюдения.
    1. Департамент по делам обороны:

1. комплексный план воспитательной, социально-правовой, психологической и идеологической работы, включая календарный план занятий по ГПП, военной педагогике и психологии на учебный год (до 25 ноября);
2. план мероприятий по профилактике правонарушений на календарный год;
3. донесение о морально-психологическом состоянии личного состава и воинской дисциплине за квартал, период обучения и учебный год;
4. приказ об организации ГПП и информирования с личным составом на учебный год;
5. донесение и приказ об итогах состояния ГПП за период обучения и учебный год;
6. журналы учета посещаемости и успеваемости слушателей ГПП, включая планы-конспекты занятий по ГПП;
7. приказ об итогах состояния воспитательной, социально-правовой, психологической и идеологической работы за  период обучения и учебный год;
8. анализ психологической работы (ежеквартально);
9. анализ результатов анонимного анкетирования, тестирования, опроса личного состава (ежеквартально);
10. протоколы офицерских собраний (рабочих заседаний, совещаний);
11. журнал учета воинской дисциплины;
12. журнал учета военнослужащих, включенных в группу динамического наблюдения;
13. план взаимодействия и работы с ветеранами на календарный год, согласованный с ветеранскими, молодежными (общественными) организациями, список ветеранов и ветеранских организаций, отчетные материалы (донесения) о проведенных мероприятиях. 
    1. Батальон (дивизион, корабль 2 или 3 ранга), управление (отдел) по делам обороны:

1. план воспитательной работы на месяц и отчетные материалы;
2. журнал подведения итогов состояния воспитательной, социально-правовой, психологической и идеологической работы, воинской дисциплины и правопорядка;
3. журнал учета воинской дисциплины;
4. журнал индивидуально-воспитательной работы с личным составом.
   1. Рота (батарея, корабль 4 ранга):

1. план воспитательной работы на месяц и отчетные материалы;
2. журнал подведения итогов состояния воспитательной, социально-правовой, психологической и идеологической работы, воинской дисциплины и правопорядка;
3. журнал учета воинской дисциплины;
4. журналы учета посещаемости и успеваемости слушателей ГПП, включая планы-конспекты занятий по ГПП;
5. индивидуальные и коллективные обязательства военнослужащих по боевому состязанию на учебный год; 
6. тетради индивидуальных бесед должностных лиц подразделения с личным составом;
7. документация по организации работы актива и комнаты информационно-воспитательной работы (планы, протоколы, планы-конспекты занятий, подшивки газет и журналов);
8. стенная печать (стенная газета, фотогазета, боевые листки, молнии).

Приложение 10
к Правилам организации
воспитательной, социально-
правовой, психологической
и идеологической работы с
личным составом Вооруженных
Сил Республики Казахстан

форма

Сведения

о безвозвратных потерях  за______________ 20__года

                                                                                                 (отчетный период)

Сведения

об уголовных правонарушениях за______________ 20__ года

      (отчетный период)

Сведения

об административных правонарушениях за______________ 20__года

                          (отчетный период)

Сведения

о дисциплинарных проступках за______________ 20__года

 (отчетный период)

                                                                                                                                            Приложение 3 к приказу

Приложение 11
к Правилам организации
воспитательной, социально-
правовой, психологической
и идеологической работы с
личным составом Вооруженных
Сил Республики Казахстан

форма

Именной список

безвозвратных потерь личного состава

__________________________________

наименование воинской части (учреждения)

за_________________________ 20__года

  (указать отчетный период)

Командир войсковой части 00000

________________________________

(в/звание, роспись, фамилия и инициалы)

Примечание:

Учет умерших (погибших) военнослужащих ведется Департаментом организационно-мобилизационной работы ГШ ВС РК. Порядок учета и форма предоставления отчетности регламентированы приказами: Министра обороны Республики Казахстан от 10 декабря 2007 года № 390 «Об утверждении Правил учета личного состава Вооруженных Сил Республики Казахстан», от 3 июня 2008 года № 215 дсп «Об утверждении Табеля срочных донесений МО РК (№ 1)»: начальники департаментов, главных управлений, управлений МО, ГШ и ВС РК, начальники главных штабов видов, начальники штабов родов войск ВС, региональных командований (за подчиненные воинские части, учреждения) ежемесячно к 10 числу месяца, следующего за отчетным представляют сведения по безвозвратным потерям личного состава начальнику Департамента организационно-мобилизационной работы ГШ ВС РК и от 17 февраля 2012 года № 72 «Об утверждении Положения о Департаменте организационно-мобилизационной работы ГШ ВС РК», где на Департамент организационно-мобилизационной работы возложена функция ведения учета безвозвратных потерь в Вооруженных Силах Республики Казахстан, а в военное время и за другие войска и воинские формирования Республики Казахстан.

Приложение 4 к приказу

Приложение 12
к Правилам организации
воспитательной, социально-
правовой, психологической
и идеологической работы с
личным составом Вооруженных
Сил Республики Казахстан

форма

                                                                        Кому (адресат)

Первичное донесение

о событии (происшествии, правонарушении и травматизме)

Воинская часть (учреждение): _______________________________________________

Командир (начальник) воинской части (учреждения): ___________________________

Заместитель командира (начальника) воинской части (учреждения): _______________

Время события «___» часов «___» минут    Дата события «____» _________ 20___ года

Время получения информации оперативным дежурным «___» часов «___» минут

Место: ___________________________________________________________________

Что произошло (событие): ___________________________________________________

Обстоятельства:_________________________________________________________

Причина задержки доклада, принимаемые меры к виновным в задержке доклада:____

Расследование проводит:_____________________________________________________

 Установочные данные на участников происшествия и правонарушения:

1. ИИН;
2. должность;
3. воинское звание;
4. фамилия, имя, отчество;
5. число, месяц и год рождения;
6. национальность;
7. образование, когда и какое учебное заведение окончил;
8. семейное положение;
9. состав семьи;
10. когда и каким местным органом военного управления призван на воинскую службу;
11. выводы по последней аттестации;
12. домашний адрес.

Отсутствие полноты информации не является основанием для задержки представления доклада.

Командир (дежурный) войсковой части 00000

_______________________________