О внесении изменений в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 1098 «Об утверждении Правил организации деятельности участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел»
Краткое содержание: О внесении изменений в приказ МВД РК от 29 декабря 2015 года № 1098Статус: Архив
Версия проекта: Версия 1
Тип НПА: Приказ Дата создания: 23/05/2022 Публичное обсуждение до: 06/06/2022 Дата запуска онлайн-обсуждения: 07/06/2022 09:00:00 Дата окончания онлайн-обсуждения: 07/06/2022 18:30:00
- 0
- Министерство внутренних дел РК
- 1 0
- 44
- 0
- 0
О внесении изменений в приказ Министра внутренних дел
Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 1098
«Об утверждении Правил организации деятельности участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних
органов внутренних дел»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан
от 29 декабря 2015 года № 1098 "Об утверждении Правил организации деятельности участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12953) следующие изменения:
в Правилах организации деятельности участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, утвержденных указанным приказом:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«УИП ПДН является представителем территориального ОВД по работе с несовершеннолетними, которые выполняют задачи в пределах своей компетенции.»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Административный участок – территория городской или сельской местности, за которой приказом начальника городского, районного органа внутренних дел (далее - горрайорган) (лица, исполняющего его обязанности) закрепляются УИП ПДН. Размеры границы административного участка определяется начальником горрайоргана.
В ОВД на транспорте границы административного участка устанавливаются в зависимости от количества станций, остановочных пунктов, интенсивности пассажирских и грузовых перевозок, населенных пунктов и жилых массивов, расположенных в непосредственной близости от транспортных объектов и закрепляются приказом начальника ОВД на транспорте. В ОВД на транспорте функции УИП ПДН осуществляются инспектором по профилактике правонарушений на транспорте.»;
пункт 5 исключить;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. УИП ПДН размещаются в кабинетах участковых пунктов полиции ОВД.
Подразделения по делам несовершеннолетних располагаются в помещении для работы с несовершеннолетними, обеспеченном телефонной и радио связью, находящемся в одном здании либо в непосредственной близости от административного здания ОВД.»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Общее руководство УИП ПДН осуществляется начальником подразделения по делам несовершеннолетних (далее – ПДН), который за административным участком не закрепляется. В ОВД, где указанная должность отсутствует и численность УИП ПДН превышает 7 единиц, старший участковый инспектор ПДН также не закрепляется за административным участком.»;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. УИП ПДН организуют свою работу в соответствии с планами работ ПДН. Ежедневно производят записи о полученных заданиях руководства горрайоргана, планируемых мероприятиях в рабочей тетради.»;
подпункт 7 пункта 10 изложить в следующей редакции:
«7) осуществляют прием граждан в соответствии с графиком, утверждаемым начальником МПС;»;
подпункт 13 пункта 10 изложить в следующей редакции:
«13) доставляют несовершеннолетних в организации образования с особым режимом содержания, а также в Центр адаптации несовершеннолетних (далее – ЦАН), в Центр поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - ЦПД), безнадзорных и беспризорных детей в возрасте от трех до восемнадцати лет, а также детей, оставшихся без попечения родителей, законных представителей, в случае невозможности их своевременного устройства, задержанных в ходе деятельности органов внутренних дел;»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Инспектор по профилактике правонарушении на транспорте, наряду с требованиями пункта 10 настоящих Правил:
1) выявляет детей, самовольно оставивших семью, организации образования и передает их родителям, либо направляет в ЦАН либо ЦПД информируя об этом в течение трех рабочих дней ПДН по месту их жительства;
2) проводит мероприятия по предупреждению детского травматизма на объектах транспорта, правонарушений, посягающих на безопасное движение поездов;
3) оказывает содействие ОВД в организации профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, проживающих в населенных пунктах, прилегающих к объектам транспорта.
В случае совершения несовершеннолетними уголовных либо административных правонарушений на объектах транспорта, извещают в течение трех рабочих дней территориальные ПДН для постановки их на учет в ОВД по месту их жительства.»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Не допускается использование УИП ПДН для выполнения обязанностей, не связанных с профилактикой правонарушений среди несовершеннолетних, предупреждения детской безнадзорности и беспризорности.»;
пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Начальник МПС, отдела (отделения) административной полиции ОВД на транспорте или их заместители не реже одного раза в полугодие осуществляют проверку организации работы ПДН, инспекторов по профилактике правонарушений на транспорте.
По результатам проверки составляется справка, которая хранится в номенклатурном деле.»;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Работа УИП ПДН среди учащихся организации образования осуществляется во взаимодействии с педагогическими коллективами организации образования.
На учебный год составляется график проведения профилактических мероприятий в организациях образования, расположенных на административном участке, который утверждается заместителем начальника горрайоргана (либо начальником МПС) и согласовывается с руководителями организаций образования.»;
пункт 16 исключить.
пункт 17 исключить.
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. В целях профилактики правонарушений среди учащихся УИП ПДН:
1) оказывают содействие органам образования в правовом воспитании несовершеннолетних, их родителей и других законных представителей;
2) выявляют причины и условия, способствующие безнадзорности, совершению правонарушений и иных антиобщественных действий учащимися организации образования;
3) информируют заинтересованные органы и учреждения о безнадзорности, беспризорности, правонарушениях и об антиобщественных действиях несовершеннолетних, причинах и условиях, им способствующих;
4) содействуют работе детских движений правоохранительной направленности.»;
пункт 20 исключить.
пункт 21 исключить.
пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22. ПДН территориальных ОВД обеспечивают координацию и контроль за деятельностью УИП ПДН.»;
подпункт 6 пункта 23 изложить в следующей редакции:
«6) ведение электронного журнала учета уголовных правонарушений, совершенных несовершеннолетними и в отношении них, а также происшествий с их участием в формате Еxcel, по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам;
подпункт 10 пункта 23 изложить в следующей редакции:
«10) в ОВД ежемесячное, в ДП ежеквартальное проведение сверок с подразделениями криминальной полиции, следствия и дознания, а также ежеквартальное со службой пробации, подразделениями информатизации и связи, в отношении несовершеннолетних, состоящих на учете ОВД»;
подпункт 11 пункта 23 изложить в следующей редакции:
«11) подготовка необходимых материалов для рассмотрения на совещаниях ОВД, ДП (Т) и с другими государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;»;
подпункт 16 пункта 23 изложить в следующей редакции:
«16) проведение служебных проверок по уголовным правонарушениям, совершенным несовершеннолетним.
Служебные проверки проводятся сотрудниками МПС ДП и управления административной полиции (далее – УАП) ДПТ, при совершении несовершеннолетними бандитизма, убийства, разбоя, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования, уголовных правонарушений совершенных несовершеннолетними, состоящими на учете ОВД, а также по особо тяжким преступлениям совершенным в отношении несовершеннолетних, несчастным случаям и иным происшествиям с их участием на объектах транспорта.
При совершении уголовного правонарушения в отношении несовершеннолетнего, а также суицида, несчастного случая и иных происшествий с их участием, составляется справка в произвольной форме.
Копии заключений служебных проверок предоставляются МПС, линейными ОВД, в МПС ДП, УАП ДПТ в течение 15 рабочих дней, в Комитет административной полиции МВД Республики Казахстан (далее - Комитет) в течение месяца, с момента регистрации уголовного правонарушения;»;
Подпункт 17 пункта 23 изложить в следующей редакции:
«17) направление по итогам полугодий к 5 числу в МПС ДП (Т), а МПС ДП и управление административной полиции ДПТ к 10 числу в Комитет докладных записок о работе по профилактике правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних, с указанием проблемных вопросов и путей их решения.»;
подпункт 1 пункт 24 изложить в следующей редакции:
«1) проводят опрос несовершеннолетнего в целях:
установления личности несовершеннолетнего, характеризующие его данные, сведения о его родителях или законных представителях, условия воспитания подростка, причины и условия совершения правонарушения, происшествия;
выявления лиц, оказывающих отрицательное влияние на несовершеннолетнего, вовлекших его в совершение правонарушения, выясняют места приобретения продукции, запрещенной к реализации несовершеннолетним.
Опрос производится в присутствии родителей или законных представителей несовершеннолетнего;»;
пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26. При доставлении в ОВД несовершеннолетнего за совершение правонарушения, безнадзорность или беспризорность, проживающего за пределами территории обслуживания ОВД, УИП ПДН, инспектора по профилактике правонарушений на транспорте направляет в течение трех рабочих дней информацию об этом в ОВД по месту жительства несовершеннолетнего. Копия направленной информации подшивается в накопительном деле.»;
пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. Профилактический учет и контроль применяется к несовершеннолетним:
1) условно-досрочно освобожденным от отбывания наказания;
2) совершившим деяния, содержащие признаки уголовного правонарушения, не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
3) обвиняемым или подозреваемым в совершении уголовных правонарушений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;
4) в отношении которых принято решение об ограничении досуга и установлении особых требований к поведению;
5) освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы;
6) выпускникам специальных организаций образования и организаций образования с особым режимом содержания;
7) в отношении которых вынесено защитное предписание.
Также профилактический учет и контроль применяется в отношении родителей или законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, а также отрицательно влияющих на их поведение.»;
пункт 30 изложить в следующей редакции:
«30. Сведения о лицах, в отношении которых применяются меры индивидуальной профилактики по форме, согласно приложению 11 к настоящим Правилам вносятся в Интегрированный банк данных МВД в течение трех рабочих дней с момента поступления материалов, являющихся основанием для постановки их на учет ОВД, по следующим категориям:
1) несовершеннолетних, условно осужденных, осужденных к привлечению к общественным работам, осужденных к исправительным работам, иным видам наказаний, не связанных с лишением свободы, а также получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора;
2) несовершеннолетних, осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
3) несовершеннолетних, освобожденных от уголовной ответственности или наказания за совершение уголовных правонарушений на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, в том числе вследствие акта амнистии или помилования;
4) несовершеннолетних, злоупотребляющих алкогольными напитками, наркотическими средствами, психотропными и иными сильно действующими веществами, оказывающими отрицательное влияние на психические и физические функции и поведение человека;
5) несовершеннолетних безнадзорных и беспризорных;
6) несовершеннолетних, не посещающих по неуважительным причинам общеобразовательные учебные заведения;
7) несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения в течение года два и более раз;
8) несовершеннолетних, совершивших деяния, содержащие признаки уголовного правонарушения, не подлежащие уголовной ответственности, вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
9) лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение правонарушений или других антиобщественных действий.»;
пункт 33 изложить в следующей редакции:
«33. УИП ПДН в течение трех рабочих дней о постановке и снятии с учета ОВД несовершеннолетнего, уведомляет:
родителей или законных представителей несовершеннолетнего;
администрацию по месту учебы и (или) работы несовершеннолетнего.
В случае, если лицо, состоящее на учете ОВД переезжает на постоянное место жительства в другой район города (области) или регион, то в течение трех рабочих дней после его переезда в ОВД по избранному месту жительства направляется запрос для получения подтверждения об его прибытии.
После получения подтверждения о том, что лицо прибыло к указанному месту жительства, в соответствующий ОВД направляются имеющиеся материалы проведенной профилактической работы.»;
приложение 2, 3, 5, 8, 9 и 12 к Правилам организации деятельности участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних органов
внутренних дел исключить;
Приложение 4 к Правилам организации деятельности участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних органов
внутренних дел изложить в новой редакции согласно приложению 1
к настоящему приказу.
Приложение 6 к Правилам организации деятельности участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних органов
внутренних дел изложить в новой редакции согласно приложению 2
к настоящему приказу.
Приложение 7 к Правилам организации деятельности участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних органов
внутренних дел изложить в новой редакции согласно приложению 3
к настоящему приказу.
2. Комитету административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан предоставить в Юридический департамент Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан и Комитет административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр внутренних дел
Республики Казахстан
генерал-лейтенант полиции М. Ахметжанов
Приложение 1
к приказу «О внесении изменений
в приказ Министра внутренних дел
Республики Казахстан
от 29 декабря 2015 года № 1098
«Об утверждении Правил организации
деятельности участковых инспекторов
полиции по делам несовершеннолетних
органов внутренних дел»
Форма
Электронный журнал
учета уголовных правонарушений, совершенных несовершеннолетними
и в отношении них, а также происшествий с их участием
(ведется в формате Еxcel)
_________________________________
(наименование органа внутренних дел)
Начат "___" __________ 20____ года
Окончен "___" __________ 20____ года
№ п/п
Орган регистрации
Орган расследования
Номер КУИ
Номер ЕРДР
Дата регистрации
Фабула
Квалификация
(ст. УК РК)
Время совершения преступления, происшествия
Ф.И.О. (подозреваемого/ потерпевшего)
Дата рождения
Адрес фактического проживания
Место учебы, работы (наименование учебного заведения, места работы)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
На учете состоит/ не состоит (категория учета)
Восп-ся в полной/
неполной, благополучной/ неблагополучной семье
ОВД обслуживающий территорию проживания несовершеннолетнего
Принятое по уголовному делу решение, дата принятия решения
Результаты служебного расследования
Принятые меры к подростку и к законному представителю (поставлен на учет, рассмотрен на совете по профилактике правонарушений в учебном заведений, на Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и т.д.)
Направлено сообщение по месту учебу, в ОВД по месту проживания несовершеннолетнего
Примечание
14
15
16
17
18
19
20
21
Приложение 2
к приказу «О внесении изменений
в приказ Министра внутренних дел
Республики Казахстан
от 29 декабря 2015 года № 1098
«Об утверждении Правил организации
деятельности участковых инспекторов
полиции по делам несовершеннолетних
органов внутренних дел
Утверждаю
___________________________
(должность, звание, фамилия,
____________________________
инициалы должностного лица)
"____" ____________ 20__ г.
Форма
Постановление
о помещении несовершеннолетнего в Центр адаптации
несовершеннолетних/ Центр поддержки детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации
"____" ____ 20 __ года "____" час. "____" мин. город, район _______________
Я,__________________________________________________________________,
(должность, звание, фамилия, инициалы работника органов внутренних дел)
рассмотрев материалы на ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии),
____________________________________________________________________
число, месяц, год рождения, место рождения, учебы, работы, должность,
____________________________________________________________________
биографические данные родителей или законных представителей,
____________________________________________________________________
их место работы, должность)
Установил:___________________________________________________________
(указывается, когда, где, кем задержан (обнаружен)
несовершеннолетний __________________________________________________
какие основания имеются для его помещения в ЦАН/ЦПД, чем эти
____________________________________________________________________
основания подтверждаются)
Постановил:
Несовершеннолетнего _________________________________________________
(фамилия, инициалы)
поместить в __________________________________________________________
(наименование ЦАН/ЦПД)
____________________________________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы должностного лица)
Приложение 3
к приказу «О внесении изменений
в приказ Министра внутренних дел
Республики Казахстан
от 29 декабря 2015 года № 1098
«Об утверждении Правил организации
деятельности участковых инспекторов
полиции по делам несовершеннолетних
органов внутренних дел
Форма
Акт
о доставлении заблудившегося (подкинутого) ребенка
"____" ___________ 20__ года Город, район ___________________
Я,__________________________________________________________________
(должность, звание, фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Составил настоящий Акт о том, что в ____ часов ____ минут в ______________
___________________________________________________________________
(наименование подразделения ОВД)
гражданином, сотрудником органа внутренних дел ________________________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), место работы, должность, место жительства, контактный телефон)
доставлен ребенок, обнаруженный _____________________________________
(место, время и обстоятельства обнаружения ребенка)
Приметы ребенка ____________________________________________________
(примерный возраст, умеет ли говорить)
При ребенке имеется _________________________________________________
Удалось установить __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), возраст ребенка, ____________________________________________________________________
его родителей или законных представителей, место жительства, работы, должность родителей,
___________________________________________________________________
другие данные, имеющие значение для дела)
___________________________________________________________________
(ребенок внешне здоров, болен, имеет телесные повреждения и так далее)
Подпись___________________________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы лица, составившего акт)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество(при его наличии) лица, доставившего ребенка)
Ребенок вручен "_____" _______ 20__ года в _______ часов ______ минут
___________________________________________________________________
(родителям или законным представителям)
___________________________________________________________________
(подпись)
Ребенок направлен__________________________________________________
(наименование медицинского учреждения, центр адаптации несовершеннолетних, центр поддержки детей находящихся в трудной жизненной ситуации, другие учреждения)
Ребенка принял ______________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись)
Сдал_______________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись)
"___" _________ 20__ года _____ часов ____ минут