Единый контакт-центр

1414

+7-7172-906-984

Категория

Условие поиска

Государственный орган *

Публичное обсуждение до

С По

Тип

Статус

Дата создания

С По

 


О внесении изменения в приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 21 октября 2016 года № 21 «Об утверждении Правил и условий прохождения испытательного срока и порядка закрепления наставников»

Краткое содержание:
Статус: Архив
Версия проекта:   Версия 2    (  Версия 1  )
Тип НПА: Приказ
Дата создания: 23/05/2022
Публичное обсуждение до: 06/06/2022
Дата запуска онлайн-обсуждения: 10/06/2022 09:25:00
Дата окончания онлайн-обсуждения: 10/06/2022 18:25:00
Приложенные документы:

О внесении изменения в приказ Председателя Агентства

Республики Казахстан по делам государственной службы

и противодействию коррупции от 21 октября 2016 года № 21
«Об утверждении Правил и условий прохождения испытательного

срока и порядка закрепления наставников»

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 21 октября 2016 года № 21 «Об утверждении Правил и условий прохождения испытательного срока и порядка закрепления наставников» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов
за № 14448) следующее изменение:

Правила и условия прохождения испытательного срока и порядка закрепления наставников, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Департаменту государственной службы Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить
на заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы, курирующего вопросы государственной службы.

4. Настоящий приказ вводится в действие после дня его первого официального опубликования.

 

 

Председатель

 

Д. Жазыкбаев

 

 

 

 

Приложение к приказу

 

Утверждены

приказом Председателя

Агентства Республики

Казахстан по делам

государственной службы

и противодействию коррупции

от 21 октября 2016 года № 21

 

 

 

Правила и условия прохождения испытательного срока и порядка закрепления наставников

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Настоящие Правила и условия прохождения испытательного срока и порядок закрепления наставников разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 20 Закона Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года
«О государственной службе Республики Казахстан».

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) испытуемый – лицо, впервые принятое на административную государственную службу или вновь поступающее на административную государственную службу после увольнения с государственной должности по результатам оценки деятельности, испытательного срока, итогов аттестации либо по отрицательным мотивам;

2) испытательный срок – период времени, устанавливаемый для испытуемых в целях проверки их соответствия занимаемым государственным должностям;

3) наставничество – процесс адаптации и профессиональной подготовки испытуемых к самостоятельному выполнению служебных обязанностей;

4) наставник – государственный служащий, закрепляемый за испытуемым, оказывающий ему практическую помощь в его профессиональной адаптации;

5) уполномоченное лицо – должностное лицо (орган), имеющее право назначения на должности и освобождения от должностей служащих государственного органа, либо уполномоченного им должностного лица.

3. Для государственных служащих, поступивших на политическую государственную службу, административную государственную службу
корпуса «А», акимов города районного значения, села, поселка, сельского округа испытательный срок не
устанавливается.

 

Глава 2. Порядок и условия прохождения испытательного срока

 

4. Для испытуемых испытательный срок составляет три месяца.

При неудовлетворительном результате испытательный срок продлевается на три месяца без повторного последующего продления по решению уполномоченного лица.

5. Период прохождения испытательного срока испытуемого исчисляется с момента издания акта государственного органа о приеме его на работу.

6. Основанием для признания результатов испытания неудовлетворительными является ненадлежащее выполнение испытуемым возложенных на него должностных обязанностей.

Все факты, а также материалы и документы, предоставляемые наставником (или непосредственным руководителем испытуемого), которые подтверждают ненадлежащее выполнение должностных обязанностей испытуемым, письменно фиксируются и собираются службой управления персоналом (кадровой службой) и отражаются в отзыве о результатах испытания.

 

Глава 3. Порядок закрепления наставников

 

7. На период испытательного срока, в том числе при его продлении, за испытуемыми, впервые поступающими на административную государственную службу, закрепляются наставники.

Данное положение не распространяется на граждан, поступающих на административные государственные должности руководителей территориальных подразделений центральных государственных органов и их ведомств, областных исполнительных органов, исполнительных органов городов республиканского значения, столицы, финансируемых из местного бюджета, районных, городских исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета

В срок наставничества не засчитываются периоды отсутствия сотрудника на службе по уважительным причинам, за исключением нахождения испытуемого в командировке, на переподготовке и повышении квалификации.

8. Закрепление государственного служащего в качестве наставника производится на основании приказа уполномоченного лица в акте государственного органа о приеме на работу испытуемого.

9. Не допускается закрепление за одним наставником более двух испытуемых.

10. Замена наставника производится приказом уполномоченного лица в случаях:

1) увольнения наставника или перехода на другую работу;

2) отсутствия на работе наставника более двух недель по уважительным причинам;

3) обоснованного письменного заявления наставника об отстранении его от наставнической деятельности в целом или в отношении конкретного испытуемого;

4) обоснованного письменного заявления испытуемого о замене наставника;

5) привлечения наставника к дисциплинарной или иной ответственности в связи со служебной деятельностью.

При этом, срок осуществления наставничества не изменяется.

11. Период между освобождением наставника от наставничества и закреплением за испытуемым нового наставника составляет не более трех рабочих дней.

12. Наставник:

1) осуществляет повседневный контроль за выполнением испытуемым поручений;

2) оказывает помощь испытуемому в овладении избранной профессией, разъясняет ему функциональные обязанности, показывает приемы и способы их качественного выполнения, выявляет и совместно анализирует и устраняет допущенные ошибки;

3) служит положительным примером для испытуемого в эффективном осуществлении служебной деятельности, а также в самостоятельном решении поставленных задач;

4) привлекает испытуемого к активному участию в общественной жизни коллектива, агитирует к ведению здорового образа жизни, содействует развитию общекультурного и профессионального кругозора, прививает патриотизм;

5) изучает волевые, деловые и нравственные качества испытуемого, его отношение к работе, коллективу и гражданам;

6) принимает меры по недопущению нарушений трудовой дисциплины и законности испытуемым;

7) вносит в случаях необходимости предложения руководителю структурного подразделения, в котором работает испытуемый, о применении мер воспитательного и дисциплинарного воздействия;

8) является ответственным за состояние работы по наставничеству.

13. Испытуемый:

1) исполняет данные ему поручения;

2) обращается за помощью к своему наставнику;

3) прилагает меры к повышению уровня своей профессиональной компетенции, развитию навыков и способностей, получению знаний;

4) активно участвует в общественной жизни коллектива;

5) перенимает у наставника эффективные формы и методы работы;

6) следует рекомендациям наставника при выполнении должностных обязанностей;

7) является ответственным за конечные результаты работы в соответствии с поставленными перед ним задачами.

14. Наставником может быть назначен государственный служащий со стажем государственной службы не менее двух лет, обладающий высокими профессиональными качествами, имеющий результаты оценки деятельности за последний год не ниже "эффективно", склонность к воспитательной работе и пользующийся авторитетом в коллективе, а также не имеющий дисциплинарных взысканий на момент назначения наставником.

Указанные требования не распространяются на государственных служащих государственных органов со штатной численностью менее десяти единиц.

15. Служба управления персоналом (кадровая служба) разрабатывает проект акта о принятии на работу испытуемого и назначении наставника с учетом требований пункта 17 настоящих Правил.

16. Испытуемый после окончания срока наставничества готовит отчет о прохождении испытательного срока, исполненных поручениях, приобретенных знаниях и навыках в период наставничества, замечаниях и предложениях по организации наставничества.

17. Отчет испытуемого представляется руководителю структурного подразделения, в котором он работает (далее – непосредственный руководитель).

18. По завершению наставничества наставник готовит отзыв на испытуемого, в котором отражаются результаты выполнения должностных обязанностей испытуемого, уровень его профессиональных знаний, развития навыков и умений, способность самостоятельно исполнять служебные обязанности, качество подготовки служебной документации.

19. Отзыв представляется непосредственному руководителю испытуемого.

При согласии с подготовленным наставником отзывом, непосредственный руководитель согласовывает данный отзыв.

В случае, если мнение непосредственного руководителя не совпадает с подготовленным наставником отзывом, то он может предоставить свое мнение в виде отзыва об испытуемом уполномоченному лицу отдельно.

20. В течение трех рабочих дней со дня завершения наставничества, отчет испытуемого и отзыв наставника, согласованный с непосредственным руководителем испытуемого, либо отзыв непосредственного руководителя представляются службой управления персоналом (кадровой службой) уполномоченному лицу.

21. По итогам рассмотрения представленной информации о проделанной работе, уполномоченное лицо в течение трех рабочих дней выносит решение о прохождении либо не прохождении испытуемым испытательного срока.

При необходимости уполномоченное лицо может заслушать испытуемого, наставника и непосредственного руководителя испытуемого.

22. Отзыв наставника, отчет испытуемого с приложением других необходимых документов хранятся в личном деле испытуемого.

23. За образцовое выполнение служебного долга, значительный вклад в профессиональное становление и воспитание испытуемого служба управления персоналом (кадровая служба) рекомендует уполномоченному лицу поощрить наставника в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

24. Организация наставничества возлагается на службу управления персоналом (кадровую службу).

25. Служба управления персоналом (кадровая служба) изучает и обобщает опыт организации наставничества, вносит руководителю государственного органа предложения о совершенствовании работы по наставничеству.

 

_____________________________

 

 

 

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

К проекту приказа «О внесении изменения в приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 21 октября 2016 года № 21 «Об утверждении Правил и условий прохождения испытательного срока и порядка закрепления наставников»»

 

№ п/п

Структурный элемент

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Обоснование

Правила и условия прохождения испытательного срока и порядка закрепления наставников

  1.  

Подпункт 5) пункта 2

5) совет наставников – постоянно действующий орган коллективной деятельности, координирующий деятельность наставников, призванный укреплять профессиональный уровень персонала и его преемственность;

Исключить

В соответствии с пунктом 7 Плана мероприятий по устранению замечаний и реализации рекомендаций Администрации Президента Республики Казахстан по итогам проверки деятельности Агентства, а также на основании проведённого анализа предложений и замечаний государственных органов.

 

  1.  

Пункт 5

5. Основанием для признания результатов испытания неудовлетворительными является ненадлежащее выполнение испытуемым возложенных на него должностных обязанностей.

Все факты, а также материалы и документы, предоставляемые наставником (или непосредственным руководителем испытуемого), которые подтверждают ненадлежащее выполнение должностных обязанностей испытуемым, письменно фиксируются и собираются службой управления персоналом (кадровой службой) и отражаются в представлении о результатах испытания.

5. Основанием для признания результатов испытания неудовлетворительными является ненадлежащее выполнение испытуемым возложенных на него должностных обязанностей.

Все факты, а также материалы и документы, предоставляемые наставником (или непосредственным руководителем испытуемого), которые подтверждают ненадлежащее выполнение должностных обязанностей испытуемым, письменно фиксируются и собираются службой управления персоналом (кадровой службой) и отражаются в отзыве о результатах испытания.

Смотрите пункт 1.

 

  1.  

Пункт 10

10. Период между освобождением наставника от наставничества и закреплением за испытуемым нового наставника составляет не более пяти рабочих дней.

10. Период между освобождением наставника от наставничества и закреплением за испытуемым нового наставника составляет не более трех рабочих дней.

Смотрите пункт 1.

 

  1.  

Пункт 11

11. Наставник в течение трех рабочих дней после закрепления его наставником разрабатывает План адаптации испытуемого на период испытательного срока (далее – План адаптации) по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

План адаптации согласовывается с руководителем структурного подразделения, в котором работает испытуемый.

Исключить

Смотрите пункт 1.

 

  1.  

Подпункт 1) пункта 12

12. Наставник:

1) осуществляет повседневный контроль за выполнением испытуемым плана адаптации;

12. Наставник:

1) осуществляет повседневный контроль за выполнением испытуемым  поручений;

Смотрите пункт 1.

 

  1.  

Подпункт 1) пункта 13

13. Испытуемый:

1) исполняет данные ему поручения, выполняет мероприятия, предусмотренные планом адаптации;

13. Испытуемый:

1) исполняет данные ему поручения;

Смотрите пункт 1.

 

  1.  

Пункт 14

14. В государственном органе (за исключением государственного органа со штатной численностью менее пятнадцати единиц) создается совет наставников, который состоит не менее чем из трех человек.

В случае создания единой службы управления персоналом (кадровой службы) допускается создание единого совета наставников для государственных органов, для которых она создана.

Исключить

Смотрите пункт 1.

 

  1.  

Пункт 15

15. Состав совета наставников, включая его председателя, утверждается руководителем государственного органа.

Члены совета наставников назначаются из числа руководителей структурных подразделений государственного органа, в том числе службы управления персоналом (кадровой службы).

Исключить

Смотрите пункт 1.

 

  1.  

Пункт 16

16. Совет наставников:

1) принимает участие в подборе наставников и координации их деятельности;

2) оказывает методическую и практическую помощь наставникам в организации их деятельности, в обмене и распространении положительного опыта наставнической работы;

3) заслушивает отчеты наставников и испытуемых о проделанной работе.

Исключить

Смотрите пункт 1.

 

  1.  

Пункт 17

17. Наставником может быть назначен государственный служащий со стажем государственной службы не менее двух лет, обладающий высокими профессиональными качествами, имеющий результаты оценки деятельности за последний год не ниже "эффективно", склонность к воспитательной работе и пользующийся авторитетом в коллективе, а также не имеющий дисциплинарных взысканий.

Указанные требования не распространяются на государственных служащих государственных органов со штатной численностью менее десяти единиц.

17. Наставником может быть назначен государственный служащий со стажем государственной службы не менее двух лет, обладающий высокими профессиональными качествами, имеющий результаты оценки деятельности за последний год не ниже "эффективно", склонность к воспитательной работе и пользующийся авторитетом в коллективе, а также не имеющий дисциплинарных взысканий на момент назначения наставником.

Указанные требования не распространяются на государственных служащих государственных органов со штатной численностью менее десяти единиц.

Смотрите пункт 1.

 

  1.  

Пункт 19

19. Испытуемый после окончания срока наставничества готовит отчет о прохождении испытательного срока, выполнении плана адаптации, других исполненных поручениях, приобретенных знаниях и навыках в период наставничества, замечаниях и предложениях по организации наставничества.

19. Испытуемый после окончания срока наставничества готовит отчет о прохождении испытательного срока, исполненных поручениях, приобретенных знаниях и навыках в период наставничества, замечаниях и предложениях по организации наставничества.

Смотрите пункт 1.

 

  1.  

Пункт 20

20. Отчет испытуемого представляется руководителю структурного подразделения, в котором он работает.

20. Отчет испытуемого представляется руководителю структурного подразделения, в котором он работает (далее – непосредственный руководитель).

Смотрите пункт 1.

 

  1.  

Пункт 22

22. Отзыв представляется руководителю структурного подразделения, в котором работает испытуемый.

 

22. Отзыв представляется непосредственному руководителю испытуемого.

При согласии с подготовленным наставником отзывом, непосредственный руководитель согласовывает данный отзыв.

В случае, если мнение непосредственного руководителя не совпадает с подготовленным наставником отзывом, то он может предоставить свое мнение в виде отзыва об испытуемом уполномоченному лицу отдельно.

Смотрите пункт 1.

 

  1.  

Пункт 23

23. В течение пяти рабочих дней со дня завершения наставничества, отчет испытуемого и отзыв наставника представляются службой управления персоналом (кадровой службой) совету наставников.

23. В течение трех рабочих дней со дня завершения наставничества, отчет испытуемого и отзыв наставника, согласованный с непосредственным руководителем испытуемого, либо отзыв непосредственного руководителя представляются службой управления персоналом (кадровой службой)  уполномоченному лицу.

Смотрите пункт 1.

 

  1.  

Пункт 24

24. Совет наставников в течение пяти рабочих дней со дня внесения отчета испытуемого, а также отзыва наставника, заслушивает наставников и испытуемых о проделанной работе.

При необходимости для их заслушивания приглашаются руководители структурных подразделений, в которых работают испытуемые.

Исключить

Смотрите пункт 1.

 

  1.  

Пункт 25

25. В случае создания единого совета наставников, допускается рассмотрение информации о проделанной работе в письменном виде.

Данное положение распространяется в отношении государственных органов, расположенных в отдаленных населенных пунктах.

Исключить

Смотрите пункт 1.

 

  1.  

Пункт 26

26. По итогам заслушивания или рассмотрения информации о проделанной работе, совет наставников в течение пяти рабочих дней вносит уполномоченному лицу рекомендации о прохождении либо не прохождении испытуемым испытательного срока.

26. По итогам  рассмотрения представленной информации о проделанной работе, уполномоченное лицо в течение трех рабочих дней выносит решение о прохождении либо не прохождении испытуемым испытательного срока.

При необходимости уполномоченное лицо может заслушать испытуемого, наставника и непосредственного руководителя испытуемого.

Смотрите пункт 1.

 

  1.  

Пункт 27

27. В государственном органе, в котором не создан совет наставников, информация о проделанной работе заслушивается или рассматривается уполномоченным лицом.

Исключить

Смотрите пункт 1.

 

  1.  

Пункт 28

28. Отзыв наставника, отчет испытуемого с приложением других необходимых документов хранятся в личном деле испытуемого и наставника.

28. Отзыв наставника, отчет испытуемого с приложением других необходимых документов хранятся в личном деле испытуемого.

Смотрите пункт 1.

 

  1.  

Пункт 29

29. За образцовое выполнение служебного долга, значительный вклад в профессиональное становление и воспитание испытуемого совет наставников рекомендует уполномоченному лицу поощрить наставника в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

В государственном органе, в котором не создан совет наставников, решение о поощрении наставника принимается уполномоченным лицом самостоятельно.

29. За образцовое выполнение служебного долга, значительный вклад в профессиональное становление и воспитание испытуемого служба управления персоналом (кадровая служба) рекомендует уполномоченному лицу поощрить наставника в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Смотрите пункт 1.

 

  1.  

Приложение к Правилам и условиям прохождения

испытательного срока и порядка

закрепления наставников

Приложение
к Правилам и условиям прохождения
испытательного срока и порядка
закрепления наставников

Форма

"СОГЛАСОВАНО"
Руководитель испытуемого
__________________________
"___"______________20__г.

 

 

План адаптации испытуемого на период испытательного срока
на первые три месяца, на последующий срок (ненужное вычеркнуть)

Фамилия, имя, отчество (при его наличии)

________________________________

Структурное подразделение ______________________________________

Должность ____________________

Дата начала испытательного срока ________________________________

Дата окончания испытательного срока ______________________________

Фамилия, имя, отчество (при его наличии) наставника, должность

________________________________

 

№ п/п

Наим

Енова

Ние

 меро

приятия

Плани

руемый резуль

тат

Время

окон

чания

мероп

риятия

Оценка

выполн

енного

мероп

риятия,

достиж

ения

цели

(от 2 до 5)

Под

пись

наста

вника

I. Мероприятия, направленные на ознакомление с деятельностью государственного органа

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

II. Мероприятия, направленные на развитие недостаточно развитых компетенции

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

III. Мероприятия, направленные на изучение профессиональной специфики занимаемой должности

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

С планом адаптации
ознакомлен __________ ___________________________________
  (подпись)(расшифровка подписи)
"___"______________20__г.".

Примечание:

1. В первом разделе Плана адаптации планируемые мероприятия направляются на ознакомление с правовыми актами, регламентирующими деятельность государственного органа, положениями и регламентами, должностными инструкциями и их количество не превышает три мероприятия.

2. Во втором разделе планируются мероприятия для развития компетенций, по которым испытуемый получил результаты ниже 60% по итогам оценки личных качеств кандидатов на должности.

Количество планируемых мероприятий зависит от результатов тестирования.

В случае отсутствия компетенции ниже 60%, мероприятия не планируются.

3. В третьем разделе плана адаптации мероприятия ориентированы на изучение профессиональной специфики занимаемой должности и их количество не превышает пять мероприятий.


 

Исключить

Смотрите пункт 1.

 

               

Пояснительная записка к проекту приказа

«О внесении изменения в приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы

и противодействию коррупции от 21 октября 2016 года № 21

«Об утверждении Правил и условий прохождения испытательного срока и порядка закрепления наставников»»

 

 

Пунктом 6 Плана мероприятий по устранению замечаний и реализации рекомендаций Администрации Президента по итогам проверки деятельности Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы, утвержденного Председателем Агентства в ноябре 2021 гда, предусмотрено совершенствование института испытательного срока и наставничества.

В этой связи Агентством проведен «круглый стол» с кадровыми службами государственных органов, где обсуждались вопросы совершенствования практического применения испытательного срока.

Проанализировав предложения государственных органов по данному вопросу, Агентством разработан проект приказа о внесении соответствующих изменений в приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 21 октября 2016 года № 21
«Об утверждении Правил и условий прохождения испытательного срока и порядка закрепления наставников».

 

____________________________