СОЦИАЛЬНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Краткое содержание: СОЦИАЛЬНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАНСтатус: Архив
Версия проекта: Версия 2 ( Версия 1 )
Тип НПА: Проект Закона Дата создания: 02/09/2022 07:43:31 Публичное обсуждение до: 23/09/2022 Дата запуска онлайн-обсуждения: 28/09/2022 09:00:00 Дата окончания онлайн-обсуждения: 28/09/2022 18:30:00
Оглавление
ОБЩАЯ ЧАСТЬ.. 13
Раздел 1. Общие положения. 13
Глава 1. Основные положения. 13
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе. 13
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о социальной защите населения. 29
Статья 3. Принципы законодательства о социальной защите населения. 30
Статья 4. Равноправие и недопустимость ограничения прав человека и гражданина в сфере социальной защиты населения. 30
Статья 5. Превентивность мер государственной социальной поддержки. 30
Статья 6. Адресность, доступность и дифференцированный подход при предоставлении мер государственной социальной поддержки. 31
Статья 7. Солидарность и коллективная ответственность государства, работодателей и граждан в системе социального обеспечения. 31
Статья 8. Прозрачность и справедливость использования экономических ресурсов, а также соразмерность задачам социальной политики. 31
Глава 2. Компетенция государственных органов и иных организаций.. 31
Статья 9. Компетенция Правительства Республики Казахстан. 31
Статья 10. Компетенция уполномоченного государственного органа. 34
Статья 11. Компетенция территориального подразделения ведомства уполномоченного государственного органа. 39
Статья 12. Компетенция уполномоченного органа в области здравоохранения. 40
Статья 13. Компетенция уполномоченного органа в области образования. 41
Статья 14. Компетенция уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций. 42
Статья 15. Компетенция центральных исполнительных органов. 43
Статья 16. Компетенция Центра развития трудовых ресурсов. 43
Статья 17. Компетенция Государственной корпорации. 44
Статья 18. Компетенция местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы.. 48
Статья 19. Компетенция местных исполнительных органов районов (городов областного значения) 50
Статья 20. Компетенция центра трудовой мобильности. 51
Статья 21. Региональная комиссия по вопросам занятости населения. 53
Статья 22. Районная (городская) комиссия по вопросам занятости населения. 53
Статья 23. Электронная биржа труда. 54
Статья 24. Цифровая карта семьи. 54
Раздел 2. Правовое положение субъектов в сфере социальной защиты населения. 54
Глава 3. Государственный фонд социального страхования. 54
Статья 25. Статус Фонда. 54
Статья 26. Деятельность Фонда. 55
Статья 27. Права и обязанности Фонда. 55
Статья 28. Права и обязанности плательщика. 57
Статья 29. Образование активов Фонда. 58
Статья 30. Обеспечение сохранности активов Фонда. 58
Статья 31. Порядок управления активами Фонда. 59
Статья 32. Учет и отчетность Фонда. 59
Статья 33. Аудит Фонда. 60
Статья 34. Требования, предъявляемые к руководящим работникам Фонда. 60
Глава 4. Единый накопительный пенсионный фонд. 61
Статья 35. Организация деятельности единого накопительного пенсионного фонда. 61
Статья 36. Права и обязанности единого накопительного пенсионного фонда. 62
Статья 37. Порядок управления пенсионными активами единого накопительного пенсионного фонда. Инвестиционная декларация единого накопительного пенсионного фонда. 66
Статья 38. Порядок управления пенсионными активами, находящимися в доверительном управлении у управляющего инвестиционным портфелем, а также хранения и учета пенсионных активов, находящихся в доверительном управлении у управляющего инвестиционным портфелем.. 67
Статья 39. Договоры о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов вкладчика (получателя) с единым накопительным пенсионным фондом и условные пенсионные счета. 70
Статья 40. Хранение и учет пенсионных активов единого накопительного пенсионного фонда. 71
Статья 41. Права и обязанности вкладчиков, физических лиц, за которых внесены обязательные пенсионные взносы, перечислены обязательные профессиональные пенсионные взносы, обязательные пенсионные взносы работодателя и агентов. 71
Статья 42. Договор о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов вкладчика (получателя) с единым накопительным пенсионным фондом.. 74
Глава 5. Добровольные накопительные пенсионные фонды.. 75
Статья 43. Организация деятельности добровольного накопительного пенсионного фонда. 75
Статья 44. Права и обязанности добровольных накопительных пенсионных фондов. 75
Статья 45. Пенсионные правила и инвестиционная декларация добровольного накопительного пенсионного фонда. 78
Статья 46. Договор о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов вкладчика (получателя) с добровольным накопительным пенсионным фондом.. 79
Статья 47. Хранение и учет пенсионных активов добровольного накопительного пенсионного фонда в банке-кастодиане. 79
Статья 48. Реорганизация добровольного накопительного пенсионного фонда. 80
Статья 49. Отказ в выдаче разрешения на реорганизацию добровольного накопительного пенсионного фонда. 80
Статья 50. Ликвидация добровольного накопительного пенсионного фонда. 81
Статья 51. Отказ в выдаче разрешения на добровольную ликвидацию добровольного накопительного пенсионного фонда. 81
Статья 52. Особенности прекращения действия лицензии на управление инвестиционным портфелем с правом привлечения добровольных пенсионных взносов. 81
Глава 6. Порядок осуществления деятельности единого накопительного пенсионного фонда и добровольных накопительных пенсионных фондов. 82
Статья 53. Пенсионные активы единого накопительного пенсионного фонда и добровольных накопительных пенсионных фондов. 82
Статья 54. Пенсионные активы, сформированные за счет обязательных пенсионных взносов работодателя. 83
Статья 55. Генеральное финансовое соглашение, расчеты по которому осуществляются за счет собственных средств и (или) пенсионных активов единого накопительного пенсионного фонда, добровольных накопительных пенсионных фондов. 84
Статья 56. Тайна пенсионных накоплений. 84
Статья 57. Тайна условных пенсионных счетов. 86
Статья 58. Учет и отчетность единого накопительного пенсионного фонда и добровольных накопительных пенсионных фондах. 87
Статья 59. Комиссионные вознаграждения единого накопительного пенсионного фонда и добровольных накопительных пенсионных фондов. 89
Статья 60. Система управления рисками и внутреннего контроля единого накопительного пенсионного фонда, добровольных накопительных пенсионных фондов. 89
Статья 61. Аудит единого накопительного пенсионного фонда или добровольных накопительных пенсионных фондов. 90
Статья 62. Запрет на рекламу, не соответствующую действительности. 91
Статья 63. Ограниченные меры воздействия и санкции, применяемые уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций. 91
Статья 64. Требования, предъявляемые к руководящим работникам единого накопительного пенсионного фонда, добровольных накопительных пенсионным фондов. 93
Глава 7. Социальные работники.. 98
Статья 65. Статус и особенности работы социальных работников. 98
Статья 66. Права и обязанности социальных работников при осуществлении профессиональной деятельности. 99
Статья 67. Профессиональная тайна социального работника. 101
Статья 68. Профессиональная этика поведения социального работника. 102
Статья 69. Ограничения, связанные с выполнением профессиональной деятельности социального работника. 103
Статья 70. Обеспечение профессиональной деятельности социальных работников. 103
Статья 71. Социальные гарантии социальным работникам.. 103
Глава 8. Права лиц в сфере социальной защиты населения. 105
Статья 72. Минимальные социальные стандарты и права лиц в социальной сфере. 105
Статья 73. Право на социальную защиту. 105
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ.. 106
Раздел 3. Направления социальной защиты населения и порядок их реализации.. 106
Глава 9. Социальная поддержка лиц (семей), имеющим детей.. 106
Параграф 1. Общие положения. 106
Статья 74. Право на социальную поддержку семей, имеющим детей. 106
Статья 75. Порядок назначения и осуществления социальных выплат по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), пособия на рождение, социальной выплаты по уходу, пособия по уходу, пособия многодетным семьям, пособия награжденной матери. 107
Статья 76. Отказ в приеме заявления и назначении социальных выплат и пособий семьям, имеющим детей. 108
Статья 77. Права и обязанности получателя социальных выплат и пособий семьям, имеющим детей 108
Статья 78. Изменение получателя. 109
Статья 79. Удержания из социальных выплат и пособий семьям, имеющим детей. 109
Параграф 2. Социальные выплаты по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей). 110
Статья 80. Право на социальные выплаты по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей). 110
Статья 81. Размер социальных выплат по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей). 111
Параграф 3. Пособие на рождение. 112
Статья 82. Право на пособие на рождение. 112
Статья 83. Размер пособия на рождение. 112
Параграф 4. Пособие по уходу. 113
Статья 84. Право на пособие по уходу. 113
Статья 85. Размер пособия по уходу. 114
Статья 86. Приостановление, возобновление и прекращение выплаты пособия по уходу. 114
Параграф 5. Социальная выплата по уходу. 115
Статья 87. Право на социальную выплату по уходу. 115
Статья 88. Размер социальной выплаты по уходу. 116
Статья 89. Приостановление, возобновление и прекращение социальной выплаты по уходу. 118
Параграф 6. Бюджетные субсидии.. 120
Статья 90. Право на получение бюджетных субсидий. 120
Статья 91. Размер бюджетных субсидий. 121
Статья 92. Приостановление, возобновление и прекращение бюджетных субсидий. 121
Параграф 7. Пособие многодетным семьям.. 122
Статья 93. Право на пособие многодетной семье. 122
Статья 94. Размер пособия многодетной семье. 123
Статья 95. Приостановление, возобновление и прекращение пособия многодетной семье. 123
Параграф 8. Пособие награжденной матери.. 125
Статья 96. Право на пособие награжденной матери. 125
Статья 97. Размер пособия награжденной матери. 126
Статья 98. Приостановление, возобновление и прекращение выплаты пособия награжденной матери 126
Глава 10. Занятость населения. 127
Параграф 1. Общие положения. 127
Статья 99. Права в области занятости населения. 127
Статья 100. Занятые лица. 128
Статья 101. Лица, ищущие работу. 128
Статья 102. Безработные лица. 128
Статья 103. Снятие с учета безработного. 130
Статья 104. Подходящая работа. 130
Статья 105. Платформенная занятость. 131
Статья 106. Участие работодателей в обеспечении занятости населения. 132
Параграф 2. Консультация и социальная профессиональная ориентация. 134
Статья 107. Консультация работниками карьерных центров. 134
Статья 108. Социальная профессиональная ориентация. 134
Параграф 3. Трудовое посредничество. 135
Статья 109. Оказание трудового посредничества. 135
Параграф 4. Квоты рабочих мест и организация специальных рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью.. 136
Статья 110. Квоты рабочих мест. 136
Статья 111. Организация специальных рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью.. 137
Параграф 5. Активные меры содействия занятости.. 137
Статья 112. Профессиональное обучение. 137
Статья 113. Содействие предпринимательской инициативе. 138
Статья 114. Организация субсидируемых рабочих мест. 138
Статья 115. Содействие добровольному переселению для повышения мобильности рабочей силы.. 139
Параграф 6. Социальная выплата по случаю потери работы.. 140
Статья 116. Право на социальную выплату по случаю потери работы.. 140
Статья 117. Порядок назначения и осуществления социальной выплаты по случаю потери работы.. 140
Статья 118. Отказ в приеме заявления и назначении социальной выплаты по случаю потери работы 141
Статья 119. Права и обязанности получателя социальной выплаты по случаю потери работы.. 142
Статья 120. Удержания из социальной выплаты по случаю потери работы.. 142
Статья 121. Условие и размер назначения социальной выплаты по случаю потери работы.. 143
Статья 122. Приостановление, возобновление и прекращение социальной выплаты по случаю потери работы.. 144
Глава 11. Адресная социальная помощь. 145
Статья 123. Право на адресную социальную помощь. 145
Статья 124. Безусловная денежная помощь. 146
Статья 125. Обусловленная денежная помощь. 147
Статья 126. Порядок назначения и выплаты адресной социальной помощи. 148
Статья 127. Участковые комиссии. 149
Статья 128. Отказ участковой комиссии в предоставлении адресной социальной помощи. 149
Статья 129. Определение размера адресной социальной помощи. 150
Статья 130. Исчисление среднедушевого дохода. 151
Статья 131. Отказ в назначении адресной социальной помощи. 152
Статья 132. Прекращение выплаты адресной социальной помощи. 152
Статья 133. Мониторинг правильности назначения и выплаты адресной социальной помощи. 152
Глава 12. Специальные социальные услуги.. 153
Параграф 1. Система предоставления специальных социальных услуг. 153
Статья 134. Права на получение специальных социальных услуг. 153
Статья 135. Виды специальных социальных услуг. 153
Статья 136. Основания, по которым лицо (семья) признается нуждающимся в специальных социальных услугах. 153
Статья 137. Права и обязанности лица (семьи), признанного нуждающимся в специальных социальных услугах. 154
Статья 138. Права и обязанности субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги. 155
Статья 139. Регистр организаций, предоставляющих специальные социальные услуги, и реестр специалистов, оказывающих специальные социальные услуги. 156
Параграф 2. Профилактика нуждаемости в специальных социальных услугах. 156
Статья 140. Профилактика возникновения нуждаемости в специальных социальных услугах. 156
Статья 141. Межведомственное взаимодействие по профилактике возникновения нуждаемости в специальных социальных услугах. 157
Параграф 3. Организация и предоставление специальных социальных услуг. 157
Статья 142. Обращение за предоставлением специальных социальных услуг. 157
Статья 143. Оценка и определение потребности в специальных социальных услугах. 158
Статья 144. Предоставление специальных социальных услуг. 158
Статья 145. Финансирование субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги. 159
Параграф 4. Национальный превентивный механизм.. 160
Статья 146. Национальный превентивный механизм.. 160
Статья 147. Координационный совет. 160
Статья 148. Требования к участникам национального превентивного механизма. 161
Статья 149. Права участника национального превентивного механизма. 161
Статья 150. Обязанности участников национального превентивного механизма. 162
Статья 151. Прекращение полномочий участника национального превентивного механизма. 162
Статья 152. Виды и периодичность превентивных посещений. 163
Статья 153. Порядок превентивных посещений. 163
Статья 154. Ежегодный консолидированный доклад участников национального превентивного механизма 164
Статья 155. Конфиденциальность. 164
Статья 156. Взаимодействие уполномоченных государственных органов с участниками национального превентивного механизма. 164
Глава 13. Социальная защита лиц с инвалидностью.. 165
Параграф 1. Общие положения. 165
Статья 157. Права и обязанности лиц с инвалидностью.. 165
Статья 158. Медико-социальная экспертиза. 166
Статья 159. Особенности заочного проактивного освидетельствования. 168
Статья 160. Индивидуальная программа абилитации и реабилитации лица с инвалидностью.. 168
Параграф 2. Абилитация и реабилитация лиц с инвалидностью.. 169
Статья 161. Специализированные организации лиц с инвалидностью.. 169
Статья 162. Профилактика инвалидности. 170
Статья 163. Медицинская абилитация и реабилитация. 170
Статья 164. Социальная абилитация и реабилитация. 171
Статья 165. Предоставление лицам с инвалидностью протезно-ортопедической помощи, технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения. 172
Статья 166. Предоставление лицам с инвалидностью услуг индивидуального помощника и специалиста жестового языка. 173
Статья 167. Предоставление лицам с инвалидностью специальных социальных услуг в области социальной защиты населения. 174
Статья 168. Профессиональная реабилитация лиц с инвалидностью.. 174
Параграф 3. Порядок обеспечения лиц с инвалидностью товарами и услугами.. 174
Статья 169. Портал социальных услуг. 174
Статья 170. Поставщики товаров и услуг на портале социальных услуг. 174
Статья 171. Обеспечение лиц с инвалидностью товарами и услугами через портал социальных услуг 177
Статья 172. Обеспечение лиц с инвалидностью товарами и услугами в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. 177
Параграф 4. Социальная поддержка лиц с инвалидностью.. 178
Статья 173. Права на социальную поддержку лиц с инвалидностью.. 178
Статья 174. Порядок назначения и выплаты государственных пособий для лиц с инвалидностью, социальной выплаты по случаю утраты трудоспособности. 178
Статья 175. Отказ в приеме заявления и назначении государственных пособий для лиц с инвалидностью, социальной выплаты по случаю утраты трудоспособности. 179
Статья 176. Права и обязанности получателя государственных пособий для лиц с инвалидностью, социальной выплаты по случаю утраты трудоспособности. 180
Статья 177. Удержания из государственных пособий для лиц с инвалидностью, социальной выплаты по случаю утраты трудоспособности. 181
Параграф 5. Государственное социальное пособие по инвалидности.. 182
Статья 178. Право на государственное социальное пособие по инвалидности и условия его назначения 182
Статья 179. Категории лиц с инвалидностью, имеющих право на государственное социальное пособие по инвалидности. 182
Статья 180. Размеры государственного социального пособия по инвалидности. 183
Статья 181. Выплата государственного социального пособия по инвалидности. 186
Статья 182. Государственные социальные пособия по инвалидности, имевшим право на получение социальных пенсий по инвалидности. 187
Статья 183. Приостановление, возобновление и прекращение государственного социального пособия по инвалидности. 188
Параграф 6. Социальная выплата по случаю утраты трудоспособности.. 189
Статья 184. Право на социальную выплату по случаю утраты трудоспособности. 189
Статья 185. Размер социальной выплаты по случаю утраты трудоспособности. 189
Статья 186. Приостановление, возобновление и прекращение социальной выплаты по случаю утраты трудоспособности. 191
Параграф 7. Пособие воспитывающему ребенка с инвалидностью.. 192
Статья 187. Право на пособие воспитывающему ребенка с инвалидностью.. 192
Статья 188. Размер пособия воспитывающего ребенка с инвалидностью.. 193
Статья 189. Приостановление, возобновление и прекращение выплаты пособия воспитывающего ребенка с инвалидностью.. 193
Параграф 8. Пособие лицу, осуществляющему уход. 194
Статья 190. Право на пособие лицу, осуществляющему уход. 194
Статья 191. Размер пособия лицу, осуществляющему уход. 195
Статья 192. Приостановление, возобновление и прекращение выплаты пособия лицу, осуществляющему уход. 195
Глава 14. Социальная поддержка отдельных категорий граждан.. 196
Параграф 1. Специальное государственное пособие. 196
Статья 193. Право на специальное государственное пособие. 196
Статья 194. Порядок назначения специального государственного пособия. 198
Статья 195. Отказ в приеме заявления и назначении специального государственного пособия. 198
Статья 196. Порядок выплаты специального государственного пособия. 199
Статья 197. Размеры специального государственного пособия. 200
Статья 198. Приостановление, возобновление и прекращение выплаты специального государственного пособия. 202
Глава 15. Пенсионное обеспечение. 203
Параграф 1. Общие положения. 203
Статья 199. Право на пенсионное обеспечение. 203
Статья 200. Государственные гарантии по пенсионному обеспечению.. 204
Статья 201. Категории граждан, имеющих право на получение пенсионных выплат. 204
Статья 202. Порядок назначения и выплаты государственной базовой пенсионной выплаты, пенсионных выплат по возрасту. 205
Статья 203. Отказ в приеме заявления и назначении государственной базовой пенсионной выплаты и пенсионных выплат по возрасту. 205
Статья 204. Права и обязанности получателя государственной базовой пенсионной выплаты и пенсионных выплат по возрасту. 206
Статья 205. Порядок осуществления государственной базовой пенсионной выплаты и пенсионных выплат по возрасту. 206
Статья 206. Удержания из пенсии. 208
Статья 207. Приостановление, возобновление и прекращение государственной базовой пенсионной выплаты и пенсионных выплат по возрасту. 208
Параграф 2. Государственная базовая пенсионная выплата. 209
Статья 208. Право на государственную базовую пенсионную выплату. 209
Статья 209. Исчисление размера государственной базовой пенсионной выплаты.. 209
Параграф 3. Пенсионные выплаты по возрасту. 211
Статья 210. Назначение пенсионных выплат по возрасту. 211
Статья 211. Исчисление трудового стажа для назначения пенсионных выплат по возрасту. 212
Статья 212. Подтверждение трудового стажа. 214
Статья 213. Исчисление размера пенсионных выплат по возрасту. 214
Статья 214. Определение дохода для исчисления пенсионных выплат по возрасту. 216
Параграф 4. Пенсионные выплаты за выслугу лет. 216
Статья 215. Право на пенсионные выплаты за выслугу лет. 216
Статья 216. Исчисление пенсионных выплат за выслугу лет. 220
Статья 217. Исчисление выслуги лет и общего трудового стажа. 222
Статья 218. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение военнослужащих и сотрудников специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы 222
Статья 219. Сроки назначения и осуществления пенсионных выплат за выслугу лет. 223
Параграф 5. Пенсионные выплаты из единого накопительного пенсионного фонда и (или) добровольных пенсионных взносов. 224
Статья 220. Гарантии по сохранности пенсионных активов. 224
Статья 221. Право на выплату государственной гарантии по сохранности обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в едином накопительном пенсионном фонде. 226
Статья 222. Организация выплаты разницы по гарантии государства. 226
Статья 223. Право на пенсионные выплаты за счет обязательных пенсионных взносов. 227
Статья 224. Право на пенсионные выплаты за счет обязательных профессиональных пенсионных взносов 228
Статья 225. Право на пенсионные выплаты за счет обязательных пенсионных взносов работодателя 229
Статья 226. Пенсионные выплаты за счет добровольных пенсионных взносов. 230
Статья 227. Организация пенсионных выплат из единого накопительного пенсионного фонда. 230
Параграф 6. Порядок осуществления страховых выплат из страховых организаций.. 232
Статья 228. Страховые выплаты из страховых организаций по договорам пенсионного аннуитета. 232
Статья 229. Порядок заключения договоров пенсионного аннуитета и осуществления страховых выплат 233
Статья 230. Права и обязанности сторон договора пенсионного аннуитета. 236
Статья 231. Порядок перевода пенсионных накоплений в страховую организацию.. 237
Глава 16. Социальная поддержка для лиц, потерявших кормильца. 237
Параграф 1. Общие положения. 237
Статья 232. Права на социальную поддержку лиц потерявших кормильца. 237
Статья 233. Порядок назначения и выплаты государственного социального пособия по случаю потери кормильца и социальной выплаты по случаю потери кормильца. 238
Статья 234. Отказ в приеме заявления и назначении пособия и социальной выплаты для лиц, потерявших кормильца. 238
Статья 235. Права и обязанности получателей пособия и социальной выплаты для лиц, потерявших кормильца. 239
Статья 236. Удержания из пособия и социальной выплаты для лиц, потерявших кормильца. 240
Параграф 2. Государственное социальное пособие по случаю потери кормильца. 240
Статья 237. Право и условия назначения государственного социального пособия по случаю потери кормильца. 240
Статья 238. Назначение одного пособия на всех членов семьи. 241
Статья 239. Размеры государственных социальных пособий по случаю потери кормильца. 242
Статья 240. Выплата государственного социального пособия по случаю потери кормильца. 244
Статья 241. Приостановление, возобновление и прекращение выплаты государственного социального пособия по случаю потери кормильца. 245
Статья 242. Государственные социальные пособия по случаю потери кормильца, имевшим право на получение социальных пенсий по случаю потери кормильца. 246
Статья 243. Право на социальную выплату по случаю потери кормильца. 247
Статья 244. Размер социальной выплаты по случаю потери кормильца. 249
Статья 245. Приостановление, возобновление и прекращение социальной выплаты по случаю потери кормильца. 250
Глава 17. Единовременные выплаты на погребение некоторым категориям граждан.. 252
Статья 246. Единовременные выплаты на погребение. 252
Раздел 4. Социальные отчисления и пенсионные взносы.. 253
Глава 18. Социальные отчисления. 253
Параграф 1. Общие положения. 253
Статья 247. Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию.. 253
Параграф 2. Социальные отчисления. 254
Статья 248. Ставка социальных отчислений. 254
Статья 249. Объект исчисления социальных отчислений. 254
Статья 250. Уплата социальных отчислений. 256
Статья 251. Возврат излишне (ошибочно) уплаченных социальных отчислений и (или) пени за несвоевременную и (или) неполную уплату социальных отчислений. 257
Глава 19. Пенсионные взносы.. 258
Статья 252. Уплата обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя. 258
Статья 253. Ставка обязательных пенсионных взносов. 261
Статья 254. Ставка и порядок осуществления обязательных профессиональных пенсионных взносов 263
Статья 255. Ставка и порядок осуществления обязательных пенсионных взносов работодателя. 263
Статья 256. Ставка добровольных пенсионных взносов. 264
Статья 257. Зачисление добровольных пенсионных взносов, сформированных за счет невостребованной суммы гарантийного возмещения по гарантируемому депозиту. 264
Статья 258. Представление сведений о перечисленных обязательных пенсионных взносах, обязательных профессиональных пенсионных взносах, обязательных пенсионных взносов работодателя. 265
Статья 259. Ответственность плательщика за несвоевременную и (или) неполную уплату социальных отчислений, агента за несвоевременное удержание и перечисление обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя 265
Раздел 5. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о социальной защите населения. Государственный контроль в сфере социальной защиты населения. Переходные и заключительные положения. 268
Статья 260. Ответственность за нарушение законодательства в сфере социальной защиты населения 268
Статья 261. Разрешение споров. 268
Глава 20. Государственный контроль в сфере социальной защиты населения. 269
Статья 262. Основные положения. 269
Статья 263. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль в сфере социальной защиты населения. 270
Статья 264. Права и обязанности государственных инспекторов социальной защиты.. 270
Статья 265. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих государственный контроль. 271
Глава 21. Переходные и заключительные положения. 271
Статья 266. Переходные положения. 271
Статья 267. Порядок введения в действие настоящего Кодекса. 272
СОЦИАЛЬНЫЙ КОДЕКС
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Раздел 1. Общие положения
Глава 1. Основные положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – Государственная корпорация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услуг субъектов квазигосударственного сектора в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий, услуг субъектов квазигосударственного сектора и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по месту его нахождения;
2) уполномоченный государственный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере социальной защиты населения в соответствии с законодательством Республики Казахстан, регулирование, контрольные функции за деятельностью Государственного фонда социального страхования;
3) территориальные подразделения ведомства уполномоченного государственного органа – уполномоченный орган по реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения;
4) местный исполнительный орган – местный исполнительный орган города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, района в городе, города районного значения;
5) уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций – государственный орган, осуществляющий государственное регулирование, контроль и надзор финансового рынка и финансовых организаций;
6) местный представительный орган (маслихат) – выборный орган, избираемый населением области, города республиканского значения и столицы или района (города областного значения), выражающий волю населения и в соответствии с законодательством Республики Казахстан, определяющий меры, необходимые для ее реализации, и контролирующий их осуществление;
7) местный исполнительный орган по вопросам занятости и социальной защиты населения – местный исполнительный орган области, городов республиканского значения, столицы, определяющее направления в сфере социальной защиты и содействия занятости населения;
8) уполномоченный орган по назначению адресной социальной помощи – местный исполнительный орган города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, района в городе, города районного значения, осуществляющий назначение адресной социальной помощи;
9) уполномоченная организация по выдаче пенсий и пособий – банки второго уровня, организации, имеющие лицензии уполномоченного органа по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций на соответствующие виды банковских операций, территориальные подразделения акционерного общества «Казпочта»;
10) пенсионное обеспечение – совокупность правовых, экономических и социальных мер, направленных на обеспечение граждан пенсионными выплатами при наступлении пенсионного возраста и других условий, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
11) обязательное социальное страхование – совокупность мер, организуемых, контролируемых и гарантируемых государством для компенсации части дохода, учтенного в качестве объекта исчисления социальных отчислений, в целях осуществления социальных выплат при наступлении случая социального риска, предусмотренного настоящим Кодексом;
12) социальная защита лиц с инвалидностью – комплекс мер по социальной поддержке и помощи, абилитации и реабилитации, а также интеграции лиц с инвалидностью в общество;
13) занятость населения – трудовая деятельность, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Республики Казахстан, приносящая заработок или доход;
14) социальная защита от безработицы – комплекс мер, осуществляемых государством в порядке, установленном настоящим Кодексом;
15) система обязательного социального страхования – совокупность норм и правил, устанавливаемых и гарантируемых государством, регулирующих отношения между субъектами системы обязательного социального страхования;
16) прожиточный минимум – минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины;
17) минимальная потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека, в натуральном и стоимостном выражении и состоит из:
- продовольственной корзины;
- фиксированной доли расходов на непродовольственные товары и услуги;
18) медианный доход – это величина дохода, относительно которой у половины населения доходы выше, а у половины населения ниже;
19) малообеспеченные лица (семьи) – лица (семьи), имеющие среднедушевые доходы в месяц ниже черты бедности, установленной в областях, городах республиканского значения, столице;
20) специальное государственное пособие – денежная выплата гражданам, имеющим право на специальное государственное пособие, предоставляемая независимо от иных видов пособий;
21) государственные социальные пособия – денежные выплаты, предоставляемые гражданам при наступлении инвалидности и при потере кормильца;
22) государственная адресная социальная помощь (далее – адресная социальная помощь) – помощь, предоставляемая государством физическим лицам (семьям) с месячным среднедушевым доходом ниже черты бедности, установленной в областях, городах республиканского значения, столице;
23) черта бедности – предельная минимальная величина денежного дохода на одного человека, устанавливаемая в качестве критерия для определения размера адресной социальной помощи;
24) специальные социальные услуги – комплекс услуг, обеспечивающих лицу (семье) условия для преодоления оснований, объективно нарушающих жизнедеятельность человека и направленных на создание равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества;
25) социальный работник – работник, оказывающий специальные социальные услуги и (или) осуществляющий оценку и определение потребности в специальных социальных услугах, имеющий необходимую квалификацию, соответствующую установленным требованиям;
26) центры оказания специальных социальных услуг – организации, предоставляющие специальные социальные услуги, лицам (семьям) нуждающимся в специальных социальных услугах в условиях стационара, полустационара, на дому и временного пребывания;
27) специальные рабочие места для трудоустройства лиц с инвалидностью – рабочие места, оборудованные с учетом индивидуальных потребностей лица с инвалидностью;
28) участник системы обязательного социального страхования – физическое лицо, за которое уплачиваются социальные отчисления и которое имеет право на получение социальных выплат при наступлении случаев социального риска, предусмотренных настоящим Кодексом;
29) Государственный фонд социального страхования (далее – Фонд) – юридическое лицо, производящее аккумулирование социальных отчислений, назначение и осуществление социальных выплат участникам системы обязательного социального страхования, в отношении которых наступил случай социального риска, включая членов семьи – иждивенцев в случае потери кормильца;
30) субъекты системы обязательного социального страхования –плательщик; участник системы обязательного социального страхования; получатель; Государственная корпорация; Фонд; Национальный Банк Республики Казахстан; уполномоченный государственный орган; территориальные подразделения ведомства уполномоченного государственного органа; органы государственных доходов; центр трудовой мобильности;
31) активы Фонда – деньги, ценные бумаги, иные финансовые инструменты, предназначенные для целей, предусмотренных настоящим Кодексом;
32) инвестиционный доход Фонда – деньги, полученные (подлежащие получению) в результате инвестирования активов Фонда;
33) инвестиционная декларация Фонда – документ, определяющий цели, стратегию, перечень объектов для инвестирования в рамках законодательства Республики Казахстан, условия и ограничения инвестиционной деятельности в отношении активов Фонда, условия хеджирования и диверсификации активов Фонда;
34) социальные отчисления – деньги, уплачиваемые плательщиками социальных отчислений в Фонд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
35) ставка социальных отчислений – фиксированный размер обязательных платежей в Фонд, выраженный в процентном отношении к величине объекта исчисления социальных отчислений;
36) коэффициент стажа участия – коэффициент, который определяется в зависимости от общего стажа участия в системе обязательного социального страхования;
37) коэффициент количества иждивенцев – коэффициент, который определяется в зависимости от количества членов семьи умершего (признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим) кормильца, состоявших на его иждивении;
38) коэффициент количества дней нетрудоспособности – коэффициент, который определяется в зависимости от количества дней, указанных в листе о временной нетрудоспособности, выданном в связи с беременностью и родами, а также усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей);
39) коэффициент утраты трудоспособности – коэффициент, который определяется в зависимости от степени утраты общей трудоспособности участника системы обязательного социального страхования;
40) коэффициент замещения дохода – коэффициент, который определяется в зависимости от случая социального риска;
41) кормилец – лицо, содержащее нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, за счет своего дохода;
42) задолженность по социальным отчислениям – исчисленные и не уплаченные в сроки, установленные настоящим Кодексом, суммы социальных отчислений, а также неуплаченные суммы пени;
43) социальный риск – наступление события, влекущего утрату трудоспособности и (или) потерю работы, потерю кормильца, потерю дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей) и уходом за ребенком по достижении им возраста одного года, в результате которого участник системы обязательного социального страхования либо в случае его смерти члены семьи, состоявшие на его иждивении, приобретают право на получение социальных выплат в соответствии с настоящим Кодексом;
44) плательщик социальных отчислений (далее – плательщик) – работодатель, индивидуальный предприниматель, лицо, занимающееся частной практикой, осуществляющие исчисление и уплату социальных отчислений в Фонд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, в том числе налоговые агенты, определенные налоговым законодательством Республики Казахстан, осуществляющие уплату социальных отчислений в Фонд за физических лиц, получающих доходы по договорам гражданско-правового характера;
45) получатель социальной выплаты – физическое лицо, за которое производились социальные отчисления в Фонд до наступления случая социального риска и в отношении, которого Фондом вынесено решение о назначении социальных выплат, а в случае смерти лица, являющегося участником системы обязательного социального страхования, – члены семьи умершего (признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим) кормильца, состоявшие на его иждивении;
46) социальные выплаты – выплаты, осуществляемые Фондом в пользу получателя социальной выплаты;
47) общий стаж участия в системе обязательного социального страхования – общее количество месяцев, за которые поступили социальные отчисления;
48) минимальный размер пенсии – минимальный размер пенсии, установленный на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;
Попункты 49) и 50) с 2028 года
49) минимальный размер пенсии – минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты, установленный на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;
50) минимальный размер пенсии по возрасту – минимальный размер пенсионной выплаты по возрасту, установленный на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;
51) одиноко проживающее лицо, нуждающееся в посторонней помощи – лицо, не имеющее других лиц, зарегистрированных совместно с ним по месту его жительства, нуждающееся в посторонней помощи, в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, способности к самообслуживанию и (или) передвижению;
52) абилитация – комплекс мер, направленных на формирование и развитие отсутствовавших у лиц с инвалидностью способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности;
53) реабилитация – комплекс мер, направленных на полное или частичное восстановление способностей инвалида к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности;
54) социальная реабилитация лиц с инвалидностью – комплекс мер, направленных на создание условий для преодоления лицами с инвалидностью ограничений жизнедеятельности, восстановление социального статуса, их социально-бытовой и средовой адаптации;
55) медицинская реабилитация – комплекс медицинских услуг, направленных на сохранение, частичное или полное восстановление нарушенных и (или) утраченных функций организма;
56) индивидуальная программа абилитации и реабилитации лица с инвалидностью (далее – индивидуальная программа) – документ, определяющий конкретные объемы, виды и сроки проведения абилитации и реабилитации лица с инвалидностью;
57) медико-социальная экспертиза – оценка ограничений жизнедеятельности освидетельствуемого лица, вызванных стойким расстройством функций организма, с установлением (неустановлением) инвалидности и (или) степени утраты трудоспособности, а также определение его потребностей в мерах социальной защиты;
58) независимый эксперт медико-социальной экспертизы – физическое лицо, соответствующее требованиям, определяемым уполномоченным государственным органом, и состоящее в реестре независимых экспертов медико-социальной экспертизы;
59) подразделение медико-социальной экспертизы – структурное подразделение территориального подразделения ведомства уполномоченного государственного органа, проводящее медико-социальную экспертизу;
60) лицо с инвалидностью – лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, увечьями (ранениями, травмами, контузиями), их последствиями, нарушениями, которое приводит к ограничению жизнедеятельности и необходимости его социальной защиты;
61) ребенок с инвалидностью – лицо в возрасте до восемнадцати лет, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, увечьями (ранениями, травмами, контузиями), их последствиями, нарушениями, которое приводит к ограничению жизнедеятельности и необходимости его социальной защиты;
62) инвалидность – степень ограничения жизнедеятельности человека вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма;
63) ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью;
64) оценка и определение потребностей – сбор, обобщение и анализ информации о потребности лица (семьи) в социальных услугах;
65) лицо, осуществляющее уход – физическое лицо, непосредственно осуществляющее уход за лицом с инвалидностью первой группы, независимо от родственной связи с ним;
66) специальные средства передвижения – вид технической помощи, обеспечивающие передвижение лица с инвалидностью;
67) индивидуальный помощник – индивидуальный помощник – лицо, оказывающее услуги по сопровождению лица с инвалидностью первой группы, имеющего затруднение в передвижении, и оказанию помощи при посещении объектов;
68) обязательные гигиенические средства – средства, предназначенные для отправления естественных физиологических нужд и потребностей;
69) протезно-ортопедическая помощь – специализированный вид медико-технической помощи по обеспечению лиц с инвалидностью протезно-ортопедическими средствами и обучение пользованию ими;
70) протезно-ортопедические средства – средства, замещающие отсутствующие конечности или другие части тела, компенсирующие нарушенные или утраченные функции организма вследствие заболевания или повреждения здоровья;
71) сурдоперевод – перевод с помощью дактильной азбуки и (или) языка жестов с какого-либо языка;
72) сурдотехнические средства – технические средства для коррекции и компенсации нарушений слуха, а также усиливающие звук средства связи и передачи информации;
73) технические вспомогательные (компенсаторные) средства – протезно-ортопедические, сурдотехнические, тифлотехнические средства и обязательные гигиенические средства;
74) тифлотехнические средства – технические средства, направленные на коррекцию и компенсацию утраченных возможностей лиц с инвалидностью в результате нарушения зрения;
75) специалист жестового языка – специалист, оказывающий услуги по сурдопереводу для лиц с инвалидностью;
76) реконструктивная хирургия – хирургический метод лечения, направленный на восстановление или компенсацию нарушенных функций организма;
77) профессиональная реабилитация лиц с инвалидностью – комплекс мер, направленных на получение или восстановление нарушенных, или утраченных профессиональных навыков, знаний и умений лиц с инвалидностью, их адаптацию и трудоустройство;
78) профессиональная ориентация – система мер, направленных на оказание помощи лицу с инвалидностью в выборе видов трудовой деятельности;
79) индивидуальный план помощи лицу (семье) (далее – индивидуальный план) – план мероприятий по содействию занятости и (или) социальной адаптации, составленный карьерным центром совместно с лицом, обратившимся за оказанием адресной социальной помощи, и (или) членами его семьи;
80) трудоспособное лицо (трудоспособный член семьи) – лицо или член семьи в возрасте с восемнадцати лет до возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 210 настоящего Кодекса, за исключением лиц с инвалидностью первой или второй группы и (или) лиц, имеющих заболевания, при которых может устанавливаться срок временной нетрудоспособности более двух месяцев;
81) участковая комиссия – специальная комиссия, создаваемая решением акимов соответствующих административно-территориальных единиц для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за адресной социальной помощью;
82) безусловная денежная помощь – вид адресной социальной помощи, оказываемой в форме ежемесячных денежных выплат, малообеспеченным лицам (семьям) с ограниченными возможностями участия в мерах содействия занятости;
83) обусловленная денежная помощь – вид адресной социальной помощи, оказываемой в форме ежемесячных денежных выплат, малообеспеченным лицам (семьям) при условии их обязательного участия в мерах содействия занятости и (или), при необходимости, мерах социальной адаптации;
84) среднедушевой доход – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;
85) ассистент – работник карьерного центра, выполняющий функции по оказанию содействия консультанту по социальной работе и акиму поселка, села, сельского округа в проведении консультации, собеседования, а также мониторинга выполнения обязательств по социальному контракту;
86) консультант по социальной работе – работник карьерного центра, осуществляющий содействие в назначении адресной социальной помощи и выходе малообеспеченного лица (семьи) из ситуации, обусловленной нахождением его (их) за чертой бедности;
87) совокупный доход – сумма видов доходов, учитываемых при назначении адресной социальной помощи;
88) лицо (семья), нуждающееся в специальных социальных услугах – лицо (семья), признанное по предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса основаниям, объективно нарушающим жизнедеятельность человека, которые он не может преодолеть самостоятельно;
89) интегрированные специальные социальные услуги – комплекс услуг, направленных на выявление и предотвращение возникновения оснований, по которым лицо (семья) может быть признано нуждающимся в специальных социальных услугах;
90) субъекты, предоставляющие специальные социальные услуги – физические и (или) юридические лица, занятые в государственном и негосударственном секторах по предоставлению специальных социальных услуг;
91) стандарты оказания специальных социальных услуг – нормативные правовые акты, устанавливающие качество, объем и условия предоставления специальных социальных услуг;
92) социальная дезадаптация – нарушение взаимодействия личности с социальной средой;
93) социальная депривация – ограничение и (или) лишение возможности самостоятельного удовлетворения лицом (семьей) основных жизненных потребностей;
94) социальная среда – совокупность материальных, экономических, социальных, политических и духовных условий существования, формирования и деятельности лица (семьи);
95) неблагополучная социальная среда – недостаточность или отсутствие материальных, экономических, социальных и духовных условий существования, формирования и деятельности лица (семьи);
96) профилактика наступления нуждаемости в специальных социальных услугах – выявление и предотвращение возникновения оснований, по которым лицо (семья) может быть признано нуждающимся в специальных социальных услугах;
97) ценовые пределы на специальные социальные услуги – максимальные и минимальные уровни тарифов на обеспечение гарантированной государственной стоимости специальных социальных услуг;
98) оценка и определение потребности в специальных социальных услугах – мероприятие, направленное на оценку ограничения жизнедеятельности и определение потребности в специальных социальных услугах;
99) получатель специальных социальных услуг – лицо (семья), признанное нуждающимся в специальных социальных услугах;
100) безработное лицо – физическое лицо, осуществляющее поиск работы и готовое приступить к работе;
101) центр трудовой мобильности
–юридическое лицо, создаваемое местным исполнительным органом области, города республиканского значения и столицы, в целях разработки и реализации мер содействия занятости;102) карьерный центр
–филиал центра трудовой мобильности, осуществляющий выполнение его функций в районах, городах областного и республиканского значения, столице;103) Центр развития трудовых ресурсов – юридическое лицо, создаваемое по решению Правительства Республики Казахстан при уполномоченном государственном органе, обеспечивающее информационно-аналитическое сопровождение рынка труда, активных мер содействия занятости, методологическую поддержку служб занятости, развитие и сопровождение единой информационной системы социально-трудовой сферы;
104) независимый работник – физическое лицо, самостоятельно осуществляющее деятельность по производству (реализации) товаров, работ и услуг с целью извлечения дохода без государственной регистрации своей деятельности, за исключением индивидуальных предпринимателей, лиц, занимающихся частной практикой, учредителей (участников) хозяйственного товарищества и учредителей, акционеров (участников) акционерного общества, членов производственного кооператива;
105) наемный работник – физическое лицо, выполняющее работу по трудовому договору либо осуществляющее деятельность по договору гражданско-правового характера, в котором распорядок и оплата за проработанное время либо единицу произведенного товара, либо за оказанные услуги определяются заказчиком;
106) индивидуальный предприниматель – физическое лицо, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, зарегистрированные в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;
107) лицо, занимающееся частной практикой, – частный нотариус, частный судебный исполнитель, адвокат и профессиональный медиатор;
108) единая информационная система в сфере социальной защиты – аппаратно-программный комплекс, предназначенный для автоматизации деятельности уполномоченного государственного органа, местных исполнительных органов по вопросам занятости и социальной защиты населения, центров трудовой мобильности, карьерных центров, Центра развития трудовых ресурсов и межведомственного взаимодействия в целях предоставления государственных услуг населению в социально-трудовой сфере;
109) социальный контракт – соглашение, определяющее права и обязанности сторон, между участником активных мер содействия занятости и центром трудовой мобильности (карьерный центр), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, с физическими или юридическими лицами, вовлеченными в организацию активных мер содействия занятости, а также об оказании государственной адресной социальной помощи;
110) интернет-платформа – электронная онлайн площадка, обеспечивающая взаимодействие между зарегистрированными в ней заказчиком и исполнителем по оказанию услуг и выполнению работ;
111) вакансия – свободное рабочее место (должность) у работодателя;
112) аутсорсинг услуг в сфере занятости населения – комплекс мероприятий, направленных на передачу услуг центрами трудовой мобильности частным агентствам занятости на основании договора об аутсорсинге услуг в сфере занятости населения;
113) безработица – социально-экономическое явление, обусловленное невостребованностью на рынке труда части рабочей силы;
114) длительная безработица – безработица продолжительностью шесть и более месяцев;
115) индивидуальный план трудоустройства – документ, в котором указываются личные данные безработного, планируемые и реализуемые мероприятия по содействию занятости;
116) лица, не входящие в состав рабочей силы, – лица, которые не являются занятыми или безработными;
117) лицо, ищущее работу – физическое лицо, обратившееся в карьерный центр, за содействием в занятости;
118) мобильное приложение платформенной занятости – программный продукт, установленный и запущенный на абонентском устройстве сотовой связи и предоставляющий доступ к услугам и работам, оказываемым посредством интернет-платформы;
119) национальная система прогнозирования трудовых ресурсов – комплекс применяемых методов и подходов, позволяющих определять прогнозные спрос и предложение рабочей силы;
120) новое рабочее место – рабочее место, созданное в связи с образованием нового предприятия (организации), субъекта предпринимательства (кроме созданного путем прекращения) или увеличением численности работников, а также путем модернизации или изменения технологий производства, требующих новых знаний, навыков и умения работника;
121) профессиональное обучение – обучение, включающее в себя профессиональную подготовку, переподготовку в целях получения новых специальностей (профессий), навыков и повышение квалификации в рамках мер содействия занятости, предусмотренных настоящим Кодексом;
122) профилирование – инструмент для распределения лиц, ищущих работу, на категории посредством установленных критериев в целях планирования мероприятий по содействию занятости;
123) рабочая сила – занятое и безработное население;
124) рабочее место – место постоянного или временного нахождения работника при выполнении им трудовых обязанностей в процессе трудовой деятельности;
125) рынок труда – сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу;
126) свободно избранная занятость – деятельность граждан Республики Казахстан, кандасов, иностранцев и лиц без гражданства, проживающих в Республике Казахстан, выбранная ими путем свободного распоряжения своими способностями к труду, выбора профессии и рода деятельности;
127) социальная профессиональная ориентация – комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на оказание практической помощи в выборе профессий, смене рода занятий и повышение квалификации с учетом профессиональных знаний, навыков, интересов личности и потребностей рынка труда;
128) субсидирование заработной платы – полная или частичная компенсация затрат работодателя на оплату труда работников, трудоустроенных на субсидируемые рабочие места;
129) субсидируемое рабочее место – рабочее место, создаваемое работодателем на договорной основе с центром трудовой мобильности (карьерным центром), для трудоустройства безработных, а также студентов и учащихся старших классов общеобразовательных школ в свободное от учебы время, участвующих в работах, не причиняющих вреда здоровью и не нарушающих процесса обучения с полным или частичным субсидированием их заработной платы;
130) трудоустройство – комплекс организационных, экономических и правовых мероприятий, призванных способствовать обеспечению занятости населения;
131) частное агентство занятости – физическое или юридическое лицо, оказывающее трудовое посредничество, зарегистрированное в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
132) объединенный платеж – индивидуальный подоходный налог, обязательные пенсионные взносы, социальные отчисления, уплачиваемые в соответствии с настоящим Кодексом, отчисления на обязательное социальное медицинское страхование, уплачиваемые в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обязательном социальном медицинском страховании»;
133) пенсионные активы – деньги, ценные бумаги, иные финансовые инструменты, предназначенные для обеспечения и осуществления пенсионных выплат, переводов, а также иных целей, предусмотренных настоящим Кодексом;
134) пенсионные накопления – деньги вкладчика (получателя пенсионных выплат), учитываемые на его индивидуальном пенсионном счете, включающие обязательные пенсионные взносы, обязательные профессиональные пенсионные взносы и добровольные пенсионные взносы, инвестиционный доход пенсионных активов, пеню и иные поступления в соответствии с договорами, настоящим Кодексом, законодательством Республики Казахстан;
135) индивидуальный пенсионный счет – личный именной счет вкладчика (получателя пенсионных выплат), на котором учитываются обязательные пенсионные взносы либо обязательные профессиональные пенсионные взносы, либо добровольные пенсионные взносы, инвестиционный доход, пеня и иные поступления в соответствии с законодательством Республики Казахстан и с которого производятся пенсионные выплаты;
136) единый накопительный пенсионный фонд – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по привлечению пенсионных взносов и пенсионным выплатам, а также иные функции, определенные настоящим Кодексом;
137) обязательные пенсионные взносы – деньги, вносимые в соответствии с настоящим Кодексом в единый накопительный пенсионный фонд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
138) ставка обязательных пенсионных взносов – размер платежа в единый накопительный пенсионный фонд, выраженный в процентном отношении к доходу вкладчика, принимаемому для исчисления обязательных пенсионных взносов, и (или) к страховым выплатам, осуществляемым в качестве возмещения вреда, связанного с утратой заработка (дохода);
139) вкладчик обязательных пенсионных взносов – физическое лицо, имеющее индивидуальный пенсионный счет в едином накопительном пенсионном фонде;
140) договор о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов – договор присоединения, условия которого принимаются вкладчиком (получателем) не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом;
141) агент по уплате обязательных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя, обязательных профессиональных пенсионных взносов, (далее – агент) – физическое или юридическое лицо, включая иностранное юридическое лицо, осуществляющее деятельность в Республике Казахстан через постоянное учреждение, филиалы, представительства иностранных юридических лиц, исчисляющие, удерживающие (начисляющие) и перечисляющие обязательные пенсионные взносы, обязательные пенсионные взносы работодателя, обязательные профессиональные пенсионные взносы в единый накопительный пенсионный фонд, в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.
Страховая организация и оператор интернет-платформ рассматриваются в качестве агентов.
В качестве агента по уплате обязательных пенсионных взносов за физических лиц, получающих доходы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), рассматриваются налоговые агенты, определенные налоговым законодательством Республики Казахстан (далее – налоговые агенты);
142) обязательные профессиональные пенсионные взносы – деньги, перечисленные агентами за счет собственных средств в единый накопительный пенсионный фонд в пользу работников, занятых на работах с вредными условиями труда, профессии которых предусмотрены перечнем производств, работ, профессий работников;
143) ставка обязательных профессиональных пенсионных взносов – размер платежа агента в единый накопительный пенсионный фонд, выраженный в процентном отношении к доходу работника, принимаемому для исчисления обязательных профессиональных пенсионных взносов;
144) обязательные пенсионные взносы работодателя – деньги, перечисленные агентами за счет собственных средств на условный пенсионный счет в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
145) ставка обязательных пенсионных взносов работодателя – размер платежа агента в единый накопительный пенсионный фонд, выраженный в процентном отношении к доходу работника, принимаемому для исчисления обязательных пенсионных взносов работодателя;
146) условные пенсионные обязательства – обязательства единого накопительного пенсионного фонда по пенсионным выплатам за счет обязательных пенсионных взносов работодателя и иных поступлений в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
147) условный пенсионный счет – счет, открытый на имя физического лица в едином накопительном пенсионном фонде, на котором учитываются сведения о поступивших обязательных пенсионных взносах работодателя и иных поступлениях в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также сведения о размере пенсионных выплат за счет обязательных пенсионных взносов работодателя на соответствующий финансовый год;
148) добровольный накопительный пенсионный фонд – профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий на основании лицензии уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, деятельность по управлению инвестиционным портфелем с правом привлечения добровольных пенсионных взносов;
149) добровольные пенсионные взносы – деньги, вносимые вкладчиками по своей инициативе в единый накопительный пенсионный фонд и (или) добровольные накопительные пенсионные фонды в пользу получателя пенсионных выплат в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан и договором о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов, и (или) невостребованная сумма гарантийного возмещения по гарантируемому депозиту, перечисляемая организацией, осуществляющей обязательное гарантирование депозитов, в единый накопительный пенсионный фонд в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обязательном гарантировании депозитов, размещенных в банках второго уровня Республики Казахстан»;
150) ставка добровольных пенсионных взносов – размер платежа в единый накопительный пенсионный фонд и (или) добровольный накопительный пенсионный фонд, который определяется физическим лицом самостоятельно и может быть изменен по его усмотрению, определяемый договором о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов;
151) вкладчик добровольных пенсионных взносов – физическое или юридическое лицо, осуществляющее за счет своих собственных средств, а также физическое лицо, осуществляющее за счет невостребованной суммы гарантийного возмещения по гарантируемому депозиту добровольные пенсионные взносы в пользу получателя пенсионных выплат в соответствии с договором о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов;
152) договор о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов – договор об установлении, изменении или прекращении правоотношений, связанных с добровольными пенсионными взносами, накоплениями и получением пенсионных выплат, условия которого принимаются вкладчиком (получателем) не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом;
153) задолженность по обязательным пенсионным взносам, обязательным пенсионным взносам работодателя, обязательным профессиональным пенсионным взносам – исчисленные, удержанные (начисленные) и не перечисленные в единый накопительный пенсионный фонд обязательные пенсионные взносы, обязательные пенсионные взносы работодателя, обязательные профессиональные пенсионные взносы в сроки, установленные настоящим Кодексом, а также неуплаченные суммы пени;
154) страховая организация – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по заключению и исполнению договоров страхования в отрасли «страхование жизни» на основании соответствующей лицензии уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
155) выкупная сумма – сумма денег, которую при досрочном расторжении договора пенсионного аннуитета страхователь имеет право использовать для осуществления перевода по вновь заключенному договору пенсионного аннуитета или получить от страховой организации, если является иностранцем или лицом без гражданства, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан, представившим в страховую организацию документы, определенные законодательством Республики Казахстан, подтверждающие факт выезда;
156) договор пенсионного аннуитета – договор страхования, согласно которому одна сторона (страхователь) обязуется передать страховой организации сумму пенсионных накоплений (выкупную сумму), а другая сторона (страховая организация) обязуется осуществлять страховые выплаты в пользу страхователя и (или) застрахованного (застрахованных) пожизненно или в течение определенного периода времени;
157) организация по формированию и ведению базы данных – некоммерческая организация, созданная в организационно-правовой форме акционерного общества, сто процентов голосующих акций которой принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан, осуществляющая деятельность по формированию и ведению единой базы данных по страхованию в соответствии с Законом Республики Казахстан «О страховой деятельности».
158) инвестиционный портфель пенсионных активов – совокупность финансовых инструментов, входящих в состав пенсионных активов;
159) инвестиционный доход пенсионных активов – деньги, полученные (подлежащие получению) в результате инвестирования пенсионных активов;
160) инвестиционная декларация единого накопительного пенсионного фонда – документ, определяющий перечень объектов инвестирования, цели, стратегии, условия и ограничения инвестиционной деятельности в отношении пенсионных активов, условия хеджирования и диверсификации пенсионных активов;
161) управляющий инвестиционным портфелем – профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий от своего имени и в интересах и за счет клиента деятельность по управлению инвестиционным портфелем на основании лицензии в соответствии с законами Республики Казахстан «О рынке ценных бумаг» и «О разрешениях и уведомлениях», а также соответствующий требованиям уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций для осуществления управления пенсионными активами;
162) банк-кастодиан – Национальный Банк Республики Казахстан или банк второго уровня, обладающий лицензией уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций на кастодиальную деятельность;
163) кастодиальный договор – договор хранения и поручения, заключаемый банком-кастодианом и его клиентом, определяющий порядок предоставления клиенту услуг по кастодиальному обслуживанию;
164) аффилированные лица – физические или юридические лица (за исключением государственных органов, осуществляющих контрольные и надзорные функции в рамках предоставленных им полномочий, и национального управляющего холдинга), имеющие возможность прямо и (или) косвенно определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые друг другом (одним из лиц) решения, в том числе в силу заключенной сделки. Наличие национального управляющего холдинга в составе акционеров добровольного накопительного пенсионного фонда не является основанием для определения аффилированными по отношению друг к другу лиц;
165) диверсификация – размещение пенсионных активов в различные финансовые инструменты с целью снижения риска их потерь в соответствии с требованиями, установленными Национальным Банком Республики Казахстан;
166) пруденциальный норматив – устанавливаемые нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций экономические требования для обеспечения финансовой устойчивости добровольных накопительных пенсионных фондов;
167) печатное издание – периодические печатные издания, перечень которых определяется уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
168) пенсия – совокупность государственной базовой пенсионной выплаты и (или) пенсионных выплат по возрасту и (или) пенсионных выплат за выслугу лет и (или) из единого накопительного пенсионного фонда, и (или) добровольного накопительного пенсионного фонда и (или) страховых выплат по договорам пенсионного аннуитета;
169) государственная базовая пенсионная выплата – ежемесячная денежная выплата, предоставляемая по достижении пенсионного возраста, установленного пунктом 1 статьи 210 настоящего Кодекса;
170) пенсионные выплаты:
по возрасту – выплаты денег физическим лицам, имеющим трудовой стаж не менее шести месяцев по состоянию на 1 января 1998 года, осуществляемые пропорционально трудовому стажу;
за выслугу лет – выплата денег военнослужащим, сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы, а также лицам, права которых иметь специальные звания, классные чины и носить форменную одежду упразднены с 1 января 2012 года, в соответствии с настоящим Кодексом;
из единого накопительного пенсионного фонда – выплата денег физическим лицам, за которых уплачены обязательные пенсионные взносы и (или) обязательные пенсионные взносы работодателя, и (или) обязательные профессиональные пенсионные взносы, и (или) добровольные пенсионные взносы;
из страховых организаций – страховые выплаты по договорам пенсионного аннуитета;
из добровольного накопительного пенсионного фонда – выплата денег физическим лицам, за которых уплачены добровольные пенсионные взносы;
171) получатель пенсионных выплат – физическое лицо, которому назначены государственная базовая пенсионная выплата и (или) пенсионные выплаты по возрасту, и (или) пенсионные выплаты за выслугу лет, и (или) пенсионные выплаты из единого накопительного пенсионного фонда и (или) добровольного накопительного пенсионного фонда и (или) страховые выплаты по договорам пенсионного аннуитета;
172) единовременная пенсионная выплата – сумма пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, изымаемая вкладчиком (получателем) из единого накопительного пенсионного фонда в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты лечения, в порядке, установленном настоящим Кодексом;
173) порог минимальной достаточности пенсионных накоплений – минимальный размер пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, необходимый для обеспечения ежемесячной пенсии не ниже размера минимальной пенсии, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года, определенный в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Республики Казахстан.
2. Другие специальные понятия и термины законодательства Республики Казахстан о социальной защите населения используются в значениях, определяемых в соответствующих статьях настоящего Кодекса.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о социальной защите населения
1. Законодательство Республики Казахстан о социальной защите населения основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Кодекса, то применяются правила международного договора, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона Республики Казахстан.
3. На правоотношения, урегулированные законодательством Республики Казахстан о социальной защите населения в области обязательного социального страхования, не распространяется действие законодательства Республики Казахстан о страховании и страховой деятельности.
4. На единый накопительный пенсионный фонд, добровольные накопительные пенсионные фонды и иные юридические лица, осуществляющие деятельность в рамках введенного в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций» особого режима регулирования, нормы настоящего Кодекса и нормативных правовых актов уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, Национального Банка Республики Казахстан, принимаемых в соответствии с настоящим Кодексом, распространяются в пределах, предусмотренных условиями особого режима регулирования.
5. Положения законодательства Республики Казахстан о социальной защите населения в области пенсионного обеспечения, применяемые по отношению к страховым организациям, распространяются на филиалы страховых организаций-нерезидентов Республики Казахстан, осуществляющие деятельность по заключению и исполнению договоров страхования в отрасли «страхование жизни» на основании соответствующей лицензии уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций на территории Республики Казахстан.
Статья 3. Принципы законодательства о социальной защите населения
Государственная политика Республики Казахстан в сфере социальной защиты проводится на основе следующих принципов:
1) равноправие и недопустимость ограничения прав человека и гражданина;
2) превентивность мер государственной социальной поддержки;
3) адресность, доступность и дифференцированный подход при предоставлении мер государственной социальной поддержки;
4) солидарность и коллективная ответственность государства, работодателей и граждан в системе социального обеспечения;
5) прозрачность и справедливость использования экономических ресурсов, а также соразмерность мер государственной социальной поддержки и финансово-экономических возможностей государства.
Статья 4. Равноправие и недопустимость ограничения прав человека и гражданина в сфере социальной защиты населения
Каждый имеет равные возможности в реализации своих прав и свобод в сфере социальной защиты населения, исключающие дискриминацию любого рода независимо от расы, пола, языка, религии, убеждений, места жительства, возраста или физических недостатков или по иным обстоятельствам.
Статья 5. Превентивность мер государственной социальной поддержки
1. Превентивность мер государственной социальной поддержки предусматривает раннее выявление социальных рисков экономического, физиологического, производственного, демографического характера и устранение причин и условий, способствующих их возникновению.
2. Превентивные меры по снижению социальных рисков осуществляются государственными органами, общественными организациями, работодателем, гражданами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 6. Адресность, доступность и дифференцированный подход при предоставлении мер государственной социальной поддержки
Статья 7. Солидарность и коллективная ответственность государства, работодателей и граждан в системе социального обеспечения
1. Солидарная ответственность государства, работодателей и граждан в сфере социальной защиты населения осуществляется путем паритетного разделения ответственности за качество жизни, социальное благосостояние, а также за снижение социальных рисков.
2. Солидарность и коллективная ответственность заключаются в использовании механизма перераспределения денежных средств от более обеспеченных индивидов к менее обеспеченным через многоуровневую систему социального обеспечения.
3. Государственные органы, работодатели и граждане совместно участвуют в реализации мер социальной поддержки за счет бюджетных средств, средств обязательного социального страхования и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
Статья 8. Прозрачность и справедливость использования экономических ресурсов, а также соразмерность задачам социальной политики
1. Деятельность государственных органов по использованию экономических ресурсов при реализации социальной политики должна быть публичной и открытой в пределах, установленных законодательством Республики Казахстан.
2. При формировании и реализации социальной политики государственные органы обеспечивают справедливый баланс интересов государства, работодателей и граждан в системе социального обеспечения.
3. Соразмерность экономических ресурсов и задач социальной политики обеспечивается принятием соответствующих документов системы государственного планирования на краткосрочный и долгосрочный периоды.
Глава 2. Компетенция государственных органов и иных организаций
Статья 9. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает основные направления государственной политики в сфере занятости и социальной защиты населения и организует их реализацию;
2) создает координационный совет в области социальной защиты лиц с инвалидностью;
3) принимает решения о создании, реорганизации или ликвидации Фонда в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан;
4) устанавливает предельную величину процентной ставки комиссионного вознаграждения Фонда;
5) принимает решение о повышении размеров социальных выплат из Фонда на случаи утраты трудоспособности и потери кормильца;
6) определяет перечень и лимиты финансовых инструментов для инвестирования активов Фонда;
7) устанавливает нормы и лимиты, обеспечивающие финансовую устойчивость Фонда;
8) утверждает перечень гарантированного объема специальных социальных услуг;
9) утверждает перечень финансовых инструментов, разрешенных к приобретению за счет пенсионных активов единого накопительного пенсионного фонда, находящихся в доверительном управлении Национального банка Республики Казахстан;
10) при недостаточности активов Фонда на осуществление обязательств, предусмотренных настоящим Кодексом, принимает решение о выделении средств Фонду, в порядке, определяемом бюджетным законодательством Республики Казахстан;
11) определяет порядок и сроки исчисления, удержания (начисления) и перечисления обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд и взыскания по ним;
12) определяет порядок и сроки исчисления (начисления) и перечисления обязательных пенсионных взносов работодателя в единый накопительный пенсионный фонд и взыскания по ним;
13) утверждает правила определения размера и осуществления пенсионных выплат за счет обязательных пенсионных взносов работодателя из единого накопительного пенсионного фонда;
14) утверждает правила изъятия и перечисления в бюджет сумм обязательных пенсионных взносов, дополнительно установленных для судей, в случае освобождения судьи от должности по отрицательным мотивам;
15) утверждает правила осуществления пенсионных выплат, единовременных пенсионных выплат в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты лечения, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов,
обязательных профессиональных пенсионных взносовиз единого накопительного пенсионного фонда, возврата их в единый накопительный пенсионный фонд, методику осуществления расчета размера пенсионных выплат, методику определения коэффициента замещения среднемесячного дохода получателя пенсионными выплатами, методику определения порога минимальной достаточности пенсионных накоплений;16) утверждает правила возврата 50 процентов от суммы обязательных пенсионных взносов, перечисленных за счет бюджетных средств до 1 января 2016 года в пользу военнослужащих (кроме военнослужащих срочной службы), сотрудников специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы, а также лиц, права которых иметь специальные звания, классные чины и носить форменную одежду упразднены с 1 января 2012 года;
17) утверждает правила сохранения льгот на пенсионные выплаты за выслугу лет лицам, медицинские должности которых сокращены в органах внутренних дел Республики Казахстан с 1 июля 2022 года и 1 января 2023 года, имевшим на момент сокращения должности выслугу лет не менее двенадцати лет и шести месяцев непрерывной воинской службы, службы в специальных государственных и правоохранительных органах, государственной фельдъегерской службе, при условии продолжения ими работы в медицинских организациях, расположенных в следственных изоляторах и учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы;
18) утверждает перечень производств, работ, профессий работников, занятых на работах с вредными условиями труда, в пользу которых агентами по уплате обязательных профессиональных пенсионных взносов за счет собственных средств осуществляются обязательные профессиональные пенсионные взносы;
19) утверждает правила осуществления обязательных профессиональных пенсионных взносов;
20) утверждает правила выполнения гарантий государства получателям пенсионных выплат по сохранности обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в едином накопительном пенсионном фонде в размере фактически внесенных обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции;
21) принимает решения о создании, реорганизации или ликвидации единого накопительного пенсионного фонда в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан;
22) утверждает стандарт оказания интегрированных специальных социальных услуг;
23) утверждает национальный план по обеспечению прав и улучшению качества жизни лиц с инвалидностью в Республике Казахстан;
24) утверждает порядок оценки потребностей лиц с инвалидностью согласно классификатору технических вспомогательных (компенсаторных) средств, специальных средств передвижения и услуг, предоставляемых лицам с инвалидностью;
25) типовые правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан.
Статья 10. Компетенция уполномоченного государственного органа
Уполномоченный государственный орган:
1) реализует государственную политику в сфере занятости и социальной защиты населения;
2) анализирует, прогнозирует спрос и предложение рабочей силы, информирует Правительство Республики Казахстан о состоянии рынка труда;
3) устанавливает общие принципы организации и осуществления медико-социальной экспертизы и реабилитации лиц с инвалидностью;
4) ежегодно устанавливает величину процентной ставки комиссионного вознаграждения Фонда, но не более двух раз в год;
5) разрабатывает:
правила осуществления пенсионных выплат, единовременных пенсионных выплат в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты лечения, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов,
обязательных профессиональных пенсионных взносовиз единого накопительного пенсионного фонда, возврата их в единый накопительный пенсионный фонд, методику осуществления расчета размера пенсионных выплат, методику определения коэффициента замещения среднемесячного дохода получателя пенсионными выплатами, методику определения порога минимальной достаточности пенсионных накоплений;правила осуществления обязательных профессиональных пенсионных взносов;
правила выполнения гарантий государства получателям пенсионных выплат по сохранности обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в едином накопительном пенсионном фонде в размере фактически внесенных обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции;
правила возврата 50 процентов от суммы обязательных пенсионных взносов, перечисленных за счет бюджетных средств до 1 января 2016 года в пользу военнослужащих (кроме военнослужащих срочной службы), сотрудников специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы, а также лиц, права которых иметь специальные звания, классные чины и носить форменную одежду упразднены с 1 января 2012 года;
порядок и сроки исчисления, удержания (начисления) и перечисления обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд и взыскания по ним;
перечень производств, работ, профессий работников, занятых на работах с вредными условиями труда, в пользу которых агентами по уплате обязательных профессиональных пенсионных взносов за счет собственных средств осуществляются обязательные профессиональные пенсионные взносы;
перечень работ в организациях, осуществляющих судебно-медицинскую экспертизу и патолого-анатомическую диагностику, для льготного исчисления трудового стажа для назначения пенсионных выплат по возрасту в полуторном размере
список сезонных отраслей промышленности, работа в которых в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсионных выплат по возрасту за год работы;
перечень и лимиты финансовых инструментов для инвестирования активов Фонда;
нормы и лимиты, обеспечивающие финансовую устойчивость Фонда;
предложение об установлении предельной величины процентной ставки комиссионного вознаграждения Фонда;
предложение о повышении размеров социальных выплат из Фонда на случаи утраты трудоспособности и потери кормильца;
6) разрабатывает и утверждает:
нормативные правовые акты Республики Казахстан в сфере занятости и социальной защиты населения, а также в области медико-социальной экспертизы;
стандарты рабочего места лиц с инвалидностью;
стандарты оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения;
методику определения прогнозной потребности в рабочей силе;
методику формирования тарифов и предельный уровень тарифов на услуги в сфере занятости населения, оказываемые за счет бюджетных средств;
порядок добровольного переселения лиц для повышения мобильности рабочей силы;
типовой устав центра трудовой мобильности;
правила мониторинга создания рабочих мест центральными и местными исполнительными органами;
правила организации и финансирования аутсорсинга услуг в сфере занятости населения;
типовую форму договора об аутсорсинге услуг в сфере занятости населения;
квалификационные требования, предъявляемые к частным агентствам занятости, претендующим на участие в аутсорсинге услуг в сфере занятости населения;
перечень услуг, предлагаемых в рамках аутсорсинга услуг в сфере занятости населения;
правила исчисления совокупного дохода лица (семьи), претендующего на получение государственной адресной социальной помощи;
правила использования центрами оказания специальных социальных услуг пенсионных выплат по возрасту, за выслугу лет и государственных социальных пособий;
правила ведения персонифицированного учета участников системы обязательного социального страхования, их социальных отчислений и социальных выплат;
правила взимания комиссионного вознаграждения Фондом;
правила исчисления и уплаты социальных отчислений в Фонд и взысканий по ним;
правила осуществления возврата излишне (ошибочно) уплаченных социальных отчислений и (или) пени за несвоевременную и (или) неполную уплату социальных отчислений;
правила оказания государственной услуги по выдаче участнику системы обязательного социального страхования информации о состоянии и движении социальных отчислений;
правила предоставления услуг индивидуального помощника для лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении, в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью;
правила предоставления услуг специалиста жестового языка для лиц с инвалидностью по слуху в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью;
правила обеспечения лиц с инвалидностью протезно-ортопедической помощью, техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами, специальными средствами передвижения в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью, включая сроки их замены;
правила предоставления санаторно-курортного лечения лицам с инвалидностью и детям с инвалидностью в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью;
правила проведения медико-социальной экспертизы;
правила оплаты услуг независимых экпертов медико-социальной экспертизы;
правила возмещения стоимости товаров и услуг из средств государственного бюджета при реализации их лицам с инвалидностью через портал социальных услуг;
правила регистрации поставщиков товаров и (или) услуг или их снятия с регистрации на портале социальных услуг, а также допуска товаров и (или) услуг на портал социальных услуг;
порядок назначения внештатных советников министров, акимов районов, городов, городов областного значения, областей, городов республиканского значения, столицы по вопросам инвалидности;
правила использования портала социальных услуг;
правила формирования базы данных вкладчиков (получателей) по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам;
правила обмена информацией между информационными системами уполномоченного государственного органа и единого накопительного пенсионного фонда о движениях по индивидуальным пенсионным счетам, условным пенсионным счетам, а также о получателях и размерах пенсионных выплат;
правила сопровождения и доступа к информационным системам и базам данных в социально-трудовой сфере;
классификатор технических вспомогательных (компенсаторных) средств, специальных средств передвижения и услуг, предоставляемых лицам с инвалидностью;
методику определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг;
правила оценки и определения потребности в специальных социальных услугах по согласованию с уполномоченным органом в области образования и здравоохранения;
правила финансирования и мониторинга оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения;
правила формирования единого регистра организаций, предоставляющих специальные социальные услуги, и реестра специалистов, оказывающих специальные социальные услуги;
правила деятельности организаций, оказывающих специальные социальные услуги;
правила, сроки выдачи и отзыва свидетельства о присвоении квалификационной категории для специалистов в области социальной защиты населения;
перечень должностей социальных работников, оказывающих специальные социальные услуги в области социальной защиты населения;
профессиональный стандарт в сфере занятости и соцзащиты;
правила и методику формирования тарифов на специальные социальные услуги;
правила предоставления статистической и иной отчетной информации Государственной корпорацией;
правила аттестации социальных работников по согласованию с уполномоченным органом в области образования;
квалификационные требования к социальным работникам;
правила профессиональной этики поведения социальных работников;
методические рекомендации в области социальной защиты лиц с инвалидностью;
методические рекомендации в сфере предоставления специальных социальных услуг;
типовое положение о проведении ежегодного республиканского конкурса «Лучший социальный проект»;
правила формирования национальной системы прогнозирования трудовых ресурсов и использования ее результатов;
типовое положение об участковых комиссиях;
формы социального контракта, индивидуального плана и типовой перечень мероприятий по содействию занятости и социальной адаптации семьи (лица);
форму индивидуальной карты занятости и правила ее ведения;
формы отчетной документации в области адресной социальной помощи;
формы проверочных листов, критериев оценки степени риска в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;
формы документов, формируемых при проведении медико-социальной экспертизы;
правила использования Цифровой карты семьи;
методику определения социального благополучия семьи (лица);
7) определяет:
размер черты бедности по Республике Казахстан;
порядок ведения персонифицированного учета обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и (или) пени;
перечень, формы, сроки представления финансовой и иной отчетности Фондом;
8) обеспечивает:
ведение мониторинга по предоставлению специальных социальных услуг;
проведение анализа потребностей населения в специальных социальных услугах;
развитие международного сотрудничества в сфере предоставления специальных социальных услуг;
9) осуществляет:
координацию местных исполнительных органов по вопросам занятости населения;
координацию деятельности по методическому обеспечению системы предоставления специальных социальных услуг;
взаимодействие с физическими и юридическими лицами, уполномоченными органами в области здравоохранения, образования и другими государственными органами по вопросам предоставления специальных социальных услуг;
проверку деятельности Государственной корпорации в пределах компетенции;
анализ, оценку и контроль финансовой устойчивости Фонда;
внутренний контроль деятельности Фонда в порядке, установленном Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан;
10) оказывает электронные услуги с применением информационных систем в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации;
11) организует подготовку, повышение квалификации и переподготовки кадров в сфере занятости и социальной защиты населения;
12) формирует единую информационную систему в сфере занятости и социальной защиты населения;
13) формирует централизованный банк данных лиц, имеющих инвалидность, проводит мониторинг причин, структуры и состояния инвалидности;
14) получает сведения о деятельности Фонда, а также от государственных органов и организаций сведения, необходимые для осуществления своих контрольных функций.
Статья 11. Компетенция территориального подразделения ведомства уполномоченного государственного органа
Территориальное подразделение ведомства уполномоченного государственного органа:
1) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в сфере социальной защиты населения в области пенсионного и социального обеспечения, обязательного социального страхования, социальной поддержки семей с детьми, предоставления социальной помощи отдельным категориям граждан, социальной защиты лиц с инвалидностью, в том числе обеспечения техническими средствами реабилитации через портал социальных услуг и государственных закупок, в сфере предоставления специальных социальных услуг;
2) осуществляет государственный контроль в пределах своих полномочий за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области социальной защиты лиц с инвалидностью и предоставления специальных социальных услуг, пенсионного и социального обеспечения;
3) осуществляет государственный контроль за своевременным и правильным назначением социальных выплат Фондом;
4) осуществляет государственный контроль за своевременным и полным перечислением получателю государственной базовой пенсионной выплаты, пенсионных выплат по возрасту, пособий, единовременных, социальных выплат из Фонда и иных выплат Государственной корпорацией;
5) осуществляет сверку дохода, принимаемого для назначения пенсии с данными информационных систем по обязательным пенсионным взносам, социальным отчислениям в Фонд, медицинским взносам и отчислениям в Фонд обязательного медицинского страхования и индивидуальному подоходному налогу органом государственных доходов;
6) рассматривает в рамках своей компетенции обращения физических и юридических лиц по вопросам социальной защиты населения;
7) проводит медико-социальную экспертизу;
8) устанавливает группы инвалидности и (или) степени утраты трудоспособности с определением причины, срока в зависимости от степени расстройства функций организма и ограничений жизнедеятельности;
9) разрабатывает социальные и профессиональные части индивидуальной программы абилитации и реабилитации лиц с инвалидностью, определение потребности работника, получившего увечье или иное повреждение здоровья, связанные с исполнением им трудовых (служебных) обязанностей, в дополнительных видах помощи и уходе, предусмотренных гражданским законодательством Республики Казахстан;
10) обеспечивает контроль реализации индивидуальных программ абилитации и реабилитации лиц с инвалидностью;
11) изучает уровни и причины инвалидности населения;
12) назначает государственную базовую пенсионную выплату, пенсионные выплаты по возрасту, пособия и другие виды выплат и компенсаций, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
13) осуществляет проверки деятельности местных исполнительных органов по допуску поставщиков товаров и (или) услуг на портал социальных услуг, их регистрация или снятие с регистрации на портале социальных услуг, по возмещению стоимости товаров и услуг из средств государственного бюджета при реализации их лиц с инвалидностью через портал социальных услуг и государственных закупок;
14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 12. Компетенция уполномоченного органа в области здравоохранения
Уполномоченный орган в области здравоохранения:
1) проводит и реализует единую государственную политику в области формирования здорового образа жизни населения, профилактики инвалидности, в сфере предоставления специальных социальных услуг;
2) определяет протоколы диагностики, лечения заболеваний и реабилитации;
3) разрабатывает медицинскую часть индивидуальной программы абилитации и реабилитации лиц с инвалидностью, осуществляет ее выполнение;
4) обеспечивает профессиональную подготовку и переподготовку специалистов в области медико-социальной экспертизы;
5) разрабатывает и утверждает:
стандарты оказания специальных социальных услуг в области здравоохранения по согласованию с уполномоченным государственным органом и уполномоченным органом в сфере образования;
квалификационные требования к социальным работникам в области здравоохранения и порядок их аттестации;
6) обеспечивает в области здравоохранения:
ведение мониторинга по предоставлению специальных социальных услуг;
проведение анализа потребностей населения в специальных социальных услугах;
развитие международного сотрудничества в сфере предоставления специальных социальных услуг;
7) осуществляет в области здравоохранения:
контроль в сфере предоставления специальных социальных услуг;
координацию деятельности организаций здравоохранения в сфере предоставления специальных социальных услуг;
взаимодействие с физическими и юридическими лицами, уполномоченным государственным органом и другими государственными органами по вопросам предоставления специальных социальных услуг;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 13. Компетенция уполномоченного органа в области образования
Уполномоченный орган в области образования:
1) обеспечивает получение лицами с инвалидностью образования в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) разрабатывает порядок назначения, выплаты и размеров государственных стипендий, обучающимся в организациях образования в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) реализует государственную политику в сфере предоставления специальных социальных услуг в области образования;
4) разрабатывает и утверждает стандарты оказания специальных социальных услуг в области образования и защиты прав детей;
5) разрабатывает и по согласованию с уполномоченным государственным органом и уполномоченным органом в области здравоохранения утверждает квалификационные требования к социальным работникам и правила их аттестации независимо от формы собственности субъекта, предоставляющего специальные социальные услуги;
6) обеспечивает в области образования:
ведение мониторинга по предоставлению специальных социальных услуг;
проведение анализа потребностей населения в специальных социальных услугах;
развитие международного сотрудничества в сфере предоставления специальных социальных услуг;
7) осуществляет:
контроль в сфере предоставления специальных социальных услуг;
взаимодействие с физическими и юридическими лицами, уполномоченным государственным органом и другими государственными органами по вопросам предоставления специальных социальных услуг;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 14. Компетенция уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций
Уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций:
1) разрабатывает и утверждает правила осуществления деятельности единого накопительного пенсионного фонда и (или) добровольных накопительных пенсионных фондов;
2) разрабатывает и утверждает правила перевода пенсионных накоплений из единого накопительного пенсионного фонда в добровольный накопительный пенсионный фонд, из добровольного накопительного пенсионного фонда в единый накопительный пенсионный фонд, а также из одного добровольного накопительного пенсионного фонда в другой добровольный накопительный пенсионный фонд;
3) разрабатывает и утверждает правила взимания комиссионного вознаграждения единым накопительным пенсионным фондом;
4) разрабатывает и утверждает типовой договор пенсионного аннуитета, устанавливает методику расчета страховой премии и страховой выплаты из страховой организации по договору пенсионного аннуитета;
5) разрабатывает и утверждает правила заключения договора пенсионного аннуитета со страховой организацией и перевода пенсионных накоплений (выкупной суммы) в страховую организацию, единый накопительный пенсионный фонд по договору пенсионного аннуитета;
6) разрабатывает и утверждает требования к управляющим инвестиционным портфелем, которым могут быть переданы в доверительное управление пенсионные активы в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса, а также перечень финансовых инструментов, разрешенных к приобретению за счет данных пенсионных активов;
7) ведет и размещает на своем интернет-ресурсе реестр управляющих инвестиционным портфелем, соответствующих требованиям уполномоченного органа для осуществления управления пенсионными активами;
8) разрабатывает и утверждает правила и сроки передачи пенсионных активов в доверительное управление управляющему инвестиционным портфелем и передачи пенсионных активов от одного управляющего инвестиционным портфелем к другому управляющему инвестиционным портфелем или Национальному Банку Республики Казахстан;
9) разрабатывает и утверждает правила расчета отрицательной разницы между номинальной доходностью пенсионных активов, полученной управляющим инвестиционным портфелем, и минимальным значением доходности пенсионных активов, а также правила и сроки возмещения отрицательной разницы управляющим инвестиционным портфелем за счет собственного капитала;
10) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Кодексом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 15. Компетенция центральных исполнительных органов
Центральные исполнительные органы, ответственные за разработку и реализацию Общенациональных приоритетов, Национального плана развития, плана территориального развития, концепции развития отраслей и национальных проектов, осуществляют мониторинг создания рабочих мест и представляют соответствующие сведения в уполномоченный государственный орган.
Статья 16. Компетенция Центра развития трудовых ресурсов
Центр развития трудовых ресурсов осуществляет:
1) оказание услуг уполномоченному государственному органу по:
оценке состояния рынка труда, прогнозу спроса и предложения рабочей силы;
мониторингу хода реализации мер содействия занятости населения, оценке и выработке предложений по их совершенствованию;
организации сбора ведомственной и административной статистической отчетности по вопросам занятости, трудовой миграции и социальной поддержки граждан;
приобретение обучающих курсов для профессионального обучения безработных посредством Электронной биржи труда;
методологической поддержке структурных подразделений местных исполнительных органов, осуществляющих координацию вопросов занятости и социальной защиты населения, а также центров трудовой мобильности (карьерные центры) по вопросам занятости и государственной адресной социальной помощи;
информационной, консультационной, методической поддержке по вопросам социальной защиты лиц с инвалидностью и проведения анализа цен на технические средства и услуги реабилитации, заявленных поставщиками на портале социальных услуг;
информационной, консультационной, методической поддержке по вопросам Национальной системы квалификаций;
экспертизе профессиональных стандартов;
развитию механизмов оказания проактивных и электронных государственных услуг участникам пенсионной системы, системы обязательного социального страхования и социального обеспечения, активных мер содействия занятости и получателям социальной помощи, оказываемой местными исполнительными органами;
формированию, сопровождению и развитию персонифицированной базы данных участников накопительной пенсионной системы, системы обязательного социального и медицинского страхования, плательщиков единого совокупного платежа;
2) повышение квалификации специалистов местных исполнительных органов и центров трудовой мобильности (карьерного центра);
3) сопровождение, системно-техническое обслуживание и управление проектами по развитию единой цифровой платформы занятости «Электронная биржа труда»;
4) сопровождение, управление проектами по развитию, обеспечение информационной безопасности и контроль доступа объектов информатизации социально-трудовой сферы, организацию бесперебойного функционирования и системно-техническое обслуживание программно-аппаратных средств и сетей телекоммуникации, интеграции с иными объектами информатизации, а также анализ и обработку данных социально-трудовой сферы;
5) регистрацию и снятие с учета в качестве безработных членов семей военнослужащих, сотрудников специальных государственных и правоохранительных органов, а также лиц, находящихся на их иждивении, не осуществляющих трудовую деятельность, в порядке и случаях, определяемых уполномоченным государственным органом;
6) предоставление информационных и консультационных услуг в социально-трудовой сфере физическим и юридическим лицам с учетом требований законодательства Республики Казахстан в сфере защиты персональных данных.
Статья 17. Компетенция Государственной корпорации
1. Государственная корпорация осуществляет следующие виды деятельности, относящиеся к государственной монополии:
27) перечисление суммы единого платежа с заработной платы в Фонд, Фонд социального медицинского страхования, единый накопительный пенсионный фонд и орган государственных доходов;
28) осуществление возврата ошибочно (излишне) уплаченных сумм единого платежа с заработной платы в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;
29) предоставление информационных услуг физическим и юридическим лицам по видам деятельности Государственной корпорации с учетом требований законодательства Республики Казахстан по обеспечению сохранности тайны пенсионных накоплений;
30) персонифицированный учет участников системы обязательного социального страхования, их социальных отчислений и социальных выплат;
31) переводы социальных отчислений и (или) пени за несвоевременную и (или) неполную уплату социальных отчислений от плательщиков, возвраты излишне зачисленных (выплаченных) сумм социальных выплат и обязательных пенсионных взносов, удержанных из них, в Фонд не позднее одного операционного дня, следующего за днем их поступления на счет Государственной корпорации;
32) возврат плательщику сумм социальных отчислений, уплаченных за участника системы обязательного социального страхования в порядке и случаях, определяемых уполномоченным государственным органом;
33) обеспечение возвратов плательщикам излишне (ошибочно) уплаченных сумм социальных отчислений и (или) пени за несвоевременную и (или) неполную уплату социальных отчислений не позднее одного операционного дня, следующего за днем поступления средств Фонда на счет Государственной корпорации в порядке и случаях, определяемых уполномоченным государственным органом;
34) представление в орган государственных доходов реестров, поступивших и возвращенных социальных отчислений плательщиков;
35) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Кодексом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан;
36) осуществление иных видов деятельности, предусмотренных законами Республики Казахстан.
2. Государственная корпорация взаимодействует и осуществляет обмен информацией с Фондом по вопросам учета и перевода: социальных отчислений и пени за несвоевременную и (или) неполную уплату социальных отчислений; возвратов излишне (ошибочно) уплаченных сумм социальных отчислений и пени по ним; социальных выплат и обязательных пенсионных взносов, удержанных из них; возвратов излишне зачисленных (выплаченных) сумм социальных выплат и обязательных пенсионных взносов, удержанных из них.
3. Государственная корпорация имеет право получать в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, бюджетные средства за оказание услуг, предусмотренных настоящим Кодексом.
Цены на товары (работы услуги), производимые и (или) реализуемые Государственной корпорацией, устанавливаются уполномоченным государственным органом, определяемым решением Правительства Республики Казахстан из числа центральных государственных органов, по согласованию с уполномоченным государственным органом и антимонопольным органом.
4. Государственная корпорация обязана:
1) формировать макеты дел получателей государственной базовой пенсионной выплаты, пенсионных выплат по возрасту, пособий, социальных выплат из Фонда и иных выплат;
2) осуществлять прием и проверку полноты документов, необходимых для назначения, перерасчета, приостановления, возобновления, прекращения государственной базовой пенсионной выплаты, пенсионных выплат по возрасту, пособий, социальных выплат из Фонда и передачу их в Фонд;
3) уведомлять получателя о необходимости возврата излишне зачисленных (выплаченных) сумм социальных выплат;
4) обеспечивать равные условия обслуживания лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию и имеющим право на социальную выплату;
6) обеспечение конфиденциальности информации о состоянии и движении социальных отчислений и социальных выплат, кроме случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан;
7) осуществлять, приостанавливать, возобновлять и прекращать социальную выплату на основании решения фонда;
8) представлять участникам системы обязательного социального страхования информацию о состоянии и движении социальных отчислений, в порядке, установленном уполномоченным государственным органом;
9) давать необходимые разъяснения по вопросам обязательного социального страхования;
10) при формировании электронного макета дела на назначение социальной выплаты не учитывать суммы социальных отчислений, признанные незаконными (необоснованными) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
11) выдавать справки (справки) о сумме назначенной социальной выплаты либо об отказе в ее назначении в порядке определенные уполномоченным государственным органом.
Статья 18. Компетенция местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы
Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы обеспечивают реализацию государственной политики путем:
1) анализа, прогнозирования спроса и предложения рабочей силы в области и городах республиканского значения, столицы и информирования уполномоченного государственного органа;
2) утверждения и реализации региональных карт занятости;
3) проведения мероприятий, обеспечивающих содействие занятости населения;
4) мониторинга организаций с рисками высвобождения и сокращения рабочих мест;
5) поддержки создания рабочих мест через развитие предпринимательской инициативы;
6) мониторинга оказания социальной поддержки безработным, лицам, ищущим работу;
7) установления квоты рабочих мест для лиц с инвалидностью в размере от двух до четырех процентов от численности рабочих мест без учета рабочих мест на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда;
8) утверждения положений о районных (городских) и региональных комиссиях по вопросам занятости населения;
9) осуществления мониторинга создания рабочих мест в рамках национальных проектов, программ развития областей, городов республиканского значения, столицы, региональных карт занятости;
10) утверждения перечня населенных пунктов для добровольного переселения лиц для повышения мобильности рабочей силы;
11) назначения на должность и освобождения от должности руководителя центра трудовой мобильности;
12) взаимодействия с физическими и юридическими лицами и государственными органами по вопросам предоставления специальных социальных услуг;
13) создания и деятельности субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, находящихся в их ведении;
14) предоставления субъектами, предоставляющими специальные социальные услуги, гарантированного объема специальных социальных услуг;
15) проведения анализа потребности населения в специальных социальных услугах;
16) организации кадрового обеспечения субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации социальных работников;
17) принятия меры по развитию системы предоставления специальных социальных услуг;
18) разработки и представления на утверждение местным представительным органам областей (городов республиканского значения и столицы) перечня и порядка предоставления дополнительного объема специальных социальных услуг, предоставляемых сверх гарантированного объема специальных социальных услуг;
19) осуществления государственных закупок, а также размещения государственного социального заказа по предоставлению специальных социальных услуг и услуг по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах;
20) создания государственных учреждений и предприятий, осуществляющих реабилитацию лиц с инвалидностью;
21) предоставления дополнительных мер социальной поддержки лиц с инвалидностью, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;
22) способствования созданию организаций, осуществляющих реабилитацию лиц с инвалидностью;
23) организации профессионального обучения (переобучения) лиц с инвалидностью в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
24) организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по реабилитации лиц с инвалидностью, в том числе специалистов жестового языка, специалистов по чтению и письму рельефно-точечным шрифтом Брайля;
25) организации на соответствующей территории выполнения медицинской, социальной, профессиональной реабилитации в соответствии с настоящим Кодексом;
26) обеспечения санаторно-курортного лечения лиц с инвалидностью и детей с инвалидностью в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью;
27) обеспечения лиц с инвалидностью техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами и (или) специальными средствами передвижения в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью;
28) мониторинга заявленных поставщиком характеристик товаров и (или) услуг, предоставляемых лицам с инвалидностью через портал социальных услуг, на соответствие классификатору;
29) организации совместно с общественными объединениями лиц с инвалидностью культурно-массовых и просветительских мероприятий;
30) координации в оказании благотворительной и социальной помощи лицам с инвалидностью;
31) обеспечения деятельности регионального координационного совета в области социальной защиты лиц с инвалидностью;
32) назначения внештатных советников акимов районов, городов, городов областного значения, областей, городов республиканского значения, столицы по вопросам инвалидности;
33) осуществления в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения и столицы законодательством Республики Казахстан.
Статья 19. Компетенция местных исполнительных органов районов (городов областного значения)
Местные исполнительные органы районов (городов областного значения) обеспечивают реализацию государственной политики путем:
1) анализа, прогнозирования спроса и предложения рабочей силы в районах (городах областного значения) и информирования местного исполнительного органа областей, городов республиканского значения и столицы;
2) внесения в местные исполнительные органы области, города республиканского значения, столицы предложений по мерам содействия занятости населения;
3) реализации плана развития районов (городов областного значения) в части содействия занятости, региональной карты занятости и активных мер содействия занятости населения;
4) осуществления мониторинга создания рабочих мест в рамках национальных проектов, программы развития области, города республиканского значения, столицы, региональной карты занятости;
5) поддержки создания рабочих мест района (города областного значения) через развитие предпринимательской инициативы;
6) внесения в местные исполнительные органы области, города республиканского значения, столицы предложений по определению населенных пунктов для добровольного переселения лиц в целях повышения мобильности рабочей силы;
7) осуществления мониторинга организаций с рисками высвобождения и сокращения рабочих мест;
8) взаимодействия с центрами трудовой мобильности в целях обеспечения содействия занятости населения;
9) создания и деятельности субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, находящихся в их ведении;
10) предоставления субъектами, предоставляющими специальные социальные услуги, гарантированного объема специальных социальных услуг;
11) организации кадрового обеспечения субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации социальных работников;
12) проведения анализа потребностей населения в специальных социальных услугах;
13) осуществления государственных закупок, а также размещения государственного социального заказа по предоставлению специальных социальных услуг и услуг по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах;
14) принятия мер по развитию системы предоставления специальных социальных услуг;
15) взаимодействия с физическими, юридическими лицами и государственными органами по вопросам предоставления специальных социальных услуг;
16) оказания социальной помощи и координации в оказании благотворительной помощи лиц с инвалидностью;
17) обеспечения санаторно-курортного лечения лиц с инвалидностью и детей с инвалидностью в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью;
18) обеспечения лиц с инвалидностью техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами и (или) специальными средствами передвижения в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью;
19) обеспечения услугами индивидуального помощника для лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении, специалиста жестового языка для лиц с инвалидностью по слуху в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью;
20) назначения внештатных советников акимов районов, городов, городов областного значения по вопросам инвалидности;
21) предоставления дополнительных мер социальной поддержки лиц с инвалидностью, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
22) осуществления в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы районов (городов областного значения) законодательством Республики Казахстан.
Статья 20. Компетенция центра трудовой мобильности
1. Центр трудовой мобильности:
1) анализирует, прогнозирует спрос и предложение рабочей силы, информирует население, местные исполнительные органы и Центр развития трудовых ресурсов о состоянии рынка труда области, городов республиканского значения и столицы;
2) вносит местному исполнительному органу области, города республиканского значения, столицы по вопросам занятости населения предложения по мерам содействия занятости и проект региональной карты занятости;
3) осуществляет учет создания рабочих мест в рамках национальных проектов, программ развития области, города республиканского значения, столицы, региональной карты занятости области, города республиканского значения, столицы;
4) запрашивает у структурных подразделений местных исполнительных органов по вопросам образования, организаций образования, учебных центров при организациях, имеющих право на образовательную деятельность, осуществляющих профессиональное обучение, сведения о трудоустройстве выпускников, информацию о профессиях (специальностях), по которым ведется обучение, количестве подготовленных и планируемых к подготовке и выпуску специалистов по конкретным профессиям (специальностям);
5) запрашивает у работодателей информацию о прогнозной потребности в кадрах;
6) ведет учет вакансий, размещаемых работодателями на Электронной бирже труда о текущих вакансиях и прогнозе создаваемых рабочих мест в проектах, реализуемых в рамках национальных проектов и программ развития области, города республиканского значения и столицы, а также инициатив частного сектора;
7) осуществляет реализацию активных мер содействия занятости;
8) взаимодействует с местными исполнительными органами районов (городов областного значения) по вопросам содействия занятости лицам, получающим адресную социальную помощь;
9) взаимодействует с работодателями по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью;
10) осуществляет аутсорсинг услуг в сфере занятости населения в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом;
11) осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации договора об аутсорсинге услуг в сфере занятости населения;
12) регистрирует обратившихся лиц в качестве ищущих работу и безработных;
13) обеспечивает профессиональное развитие и повышение квалификации работников карьерных центров;
14) оказывает иные меры содействия занятости в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Центр трудовой мобильности осуществляет свои функции через карьерные центры, создаваемые в районах, городах областного и республиканского значения, столицы в виде филиалов.
Для обеспечения охвата населения мерами содействия занятости центр трудовой мобильности создает мобильные (передвижные) карьерные центры.
3. При реализации своих функций центр трудовой мобильности использует информационно-коммуникационные технологии, в том числе Электронную биржу труда.
Центр трудовой мобильности обеспечивает обратившимся лицам бесплатный доступ к Электронной бирже труда в зонах самообслуживания.
4. Финансирование деятельности центров трудовой мобильности осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 21. Региональная комиссия по вопросам занятости населения
1. Региональная комиссия по вопросам занятости населения создается местным исполнительным органом на территории области (города республиканского значения, столицы) (далее - региональная комиссия).
2. Региональная комиссия формируется из представителей местных представительных и исполнительных органов области (города республиканского значения, столицы), территориального объединения профсоюзов на уровне области, города республиканского значения, столицы и региональных палат предпринимателей области, города республиканского значения, столицы, иных заинтересованных государственных органов и других организаций.
3. Региональная комиссия осуществляет координацию деятельности государственных органов и других организаций, расположенных на территории области (города республиканского значения, столицы), по вопросам реализации плана развития области в части занятости населения, региональной карты занятости и социальной помощи.
4. Деятельность региональной комиссии направлена на обеспечение эффективной реализации мер содействия занятости населения и выработку предложений по их совершенствованию на территории области (города республиканского значения, столицы).
Статья 22. Районная (городская) комиссия по вопросам занятости населения
1. Районная (городская) комиссия по вопросам занятости населения (далее – районная (городская) комиссия) создается местным исполнительным органом на территории района (города областного значения).
2. Районная (городская) комиссия формируется из представителей местных представительных и исполнительных органов района (города областного значения), территориального объединения профсоюзов на уровне района, города и филиалов региональных палат предпринимателей в районах соответствующих областей, городов областного, республиканского значения, столицы, иных заинтересованных государственных органов и других организаций.
3. Районная (городская) комиссия осуществляет координацию деятельности государственных органов и других организаций, расположенных на территории района (города областного значения), акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов по вопросам реализации по вопросам реализации плана развития области в части занятости населения, региональной карты занятости и социальной помощи.
4. Деятельность районной (городской) комиссии направлена на обеспечение эффективной реализации мер содействия занятости населения и выработку предложений по их совершенствованию на территории района (города областного значения).
Статья 23. Электронная биржа труда
1. Электронная биржа труда – объект информатизации, представляющий собой единую цифровую платформу занятости для соискателей и работодателей, обеспечивающую поиск работы и содействия в подборе персонала, оказания услуг в сфере занятости в электронном и проактивном формате, в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Сопровождение и системно-техническое обслуживание Электронной биржи труда осуществляются Центром развития трудовых ресурсов.
Статья 24. Цифровая карта семьи
1. Цифровая карта семьи – объект информатизации, персонифицирующий данные семей (лиц) по государственным гарантиям и определяющий уровень их социального благополучия.
2. Сведения Цифровой карты семьи являются основанием для определения потенциально нуждающихся лиц (семей) в мерах государственной поддержки, в том числе оказания проактивных государственных услуг государственными органами и (или) организациями в соответствии с настоящим Кодексом и (или) действующим законодательством Республики Казахстан.
3. Сопровождение и системно-техническое обслуживание Цифровой карты семьи осуществляются Центром развития трудовых ресурсов.
Раздел 2. Правовое положение субъектов в сфере социальной защиты населения
Глава 3. Государственный фонд социального страхования
Статья 25. Статус Фонда
Фонд является некоммерческой организацией в форме акционерного общества, учредителем и единственным акционером которого является государство.
Статья 26. Деятельность Фонда
Фонд осуществляет свою деятельность за счет комиссионного вознаграждения Фонда.
Величина процентной ставки комиссионного вознаграждения Фонда устанавливается ежегодно, но не более двух раз в год, уполномоченным государственным органом.
Предельная величина процентной ставки комиссионного вознаграждения Фонда устанавливается Правительством Республики Казахстан.
Комиссионное вознаграждение Фонда взимается от поступивших социальных отчислений, пени за несвоевременную и (или) неполную уплату социальных отчислений, инвестиционного дохода в порядке, утверждаемом уполномоченным государственным органом.
Собственные средства Фонда формируются и состоят из уставного капитала Фонда, комиссионного вознаграждения.
Фонд осуществляет следующие виды деятельности:
7) создание и развитие информационной системы в сфере обязательного социального страхования.
Решения о создании, реорганизации или ликвидации Фонда принимаются Правительством Республики Казахстан в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан.
В части, не урегулированной настоящим Кодексом, к деятельности Фонда применяется законодательство Республики Казахстан об акционерных обществах.
Статья 27. Права и обязанности Фонда
1. Фонд имеет право:
1) заниматься деятельностью, связанной с ценными бумагами и другими финансовыми инструментами, в порядке, установленном настоящим Кодексом;
2) получать комиссионное вознаграждение на обеспечение деятельности Фонда;
3) запрашивать и получать информацию от субъектов системы обязательного социального страхования, необходимую для обеспечения деятельности Фонда, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан;
4) открывать филиалы на территории Республики Казахстан;
5) производить проверку достоверности документов (сведений), необходимых для назначения, перерасчета, приостановления, возобновления и прекращения социальных выплат, путем запроса в государственные органы, организации, плательщику и заявителю в порядке и сроки, определяемые уполномоченным государственным органом;
6) пересматривать принятые решения о назначении социальных выплат из Фонда в порядке и случаях, определяемых уполномоченным государственным органом;
7) осуществлять иные права в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Фонд обязан:
1) обеспечивать своевременное перечисление средств для осуществления Государственной корпорацией социальных выплат;
2) осуществлять возврат излишне (ошибочно) уплаченных сумм социальных отчислений и (или) пени за несвоевременную и (или) неполную уплату социальных отчислений плательщику, а также обеспечивать возврат излишне зачисленных (выплаченных) сумм социальных выплат и обязательных пенсионных взносов, удержанных из них, в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом;
3) при назначении социальной выплаты не учитывать суммы социальных отчислений, признанные незаконными (необоснованными), в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
4) размещать временно свободные средства Фонда в финансовые инструменты через Национальный Банк Республики Казахстан;
5) обеспечивать проведение аудита годовой финансовой отчетности;
6) обеспечивать проведение независимой актуарной оценки финансовой устойчивости системы обязательного социального страхования один раз в пять лет;
7) формировать проекты решений для перерасчета, приостановления, возобновления и прекращения социальных выплат в случае получения сведений из информационных систем государственных органов и организаций;
8) принимать решения о назначении, перерасчете, приостановлении, возобновлении, прекращении либо об отказе в назначении социальных выплат;
9) формировать прогнозные данные по исчислению потребности на социальные выплаты из Фонда;
10) производить ежедневное финансирование Государственной корпорации для осуществления социальных выплат по графику;
11) давать необходимые разъяснения по вопросам назначения и получения социальных выплат;
12) иметь автоматизированную информационную систему Фонда в виде программного обеспечения для осуществления учета активов Фонда, а также обеспечить сохранность и защиту информации от несанкционированного доступа;
13) иметь резервный центр для хранения информации;
14) обеспечивать конфиденциальность информации о суммах социальных отчислений и социальных выплат, полученной из информационных систем;
15) предоставлять в Государственную корпорацию информацию о суммах социальных отчислений, признанных незаконными (необоснованными), в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
16) представлять участникам системы обязательного социального страхования информацию о состоянии и движении социальных отчислений, в порядке, установленном уполномоченным государственным органом;
17) исполнять иные обязанности в соответствии с законами Республики Казахстан.
3. Фонд не вправе:
1) передавать в залог активы Фонда;
2) заниматься предпринимательской и иной деятельностью, не предусмотренной настоящим Кодексом.
Статья 28. Права и обязанности плательщика
1. Плательщик имеет право:
1) на возврат излишне (ошибочно) уплаченных сумм социальных отчислений и (или) пени за несвоевременную и (или) неполную уплату социальных отчислений в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом;
2) запрашивать и получать бесплатно необходимую информацию от Государственной корпорации об уплаченных суммах социальных отчислений и (или) пени по ним в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
3) на реализацию других прав в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Плательщик обязан:
1) своевременно и в полном объеме уплачивать социальные отчисления и пеню за несвоевременную и (или) неполную уплату социальных отчислений;
2) самостоятельно осуществлять расчет и перерасчет сумм социальных отчислений, уплачиваемых в Фонд, а также расчет пени в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты социальных отчислений;
3) представлять в органы государственных доходов налоговую отчетность в порядке и сроки, которые установлены налоговым законодательством Республики Казахстан;
4) вести первичный учет исчисленных и уплаченных сумм социальных отчислений и (или) пени по каждому работнику в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
5) представлять работнику сведения об исчисленных суммах социальных отчислений в Фонд при ежемесячном извещении о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;
6) предоставлять информацию (документы, сведения) по запросам Фонда, необходимую для назначения социальных выплат;
7) по требованию органов государственных доходов представить список участников системы обязательного социального страхования, в пользу которых взыскивается задолженность по социальным отчислениям, в порядке, установленном статьей 259 настоящего Кодекса.
Статья 29. Образование активов Фонда
1. Активы Фонда формируются за счет социальных отчислений, пени за несвоевременную и (или) неполную уплату социальных отчислений, инвестиционного дохода, возвратов излишне зачисленных (выплаченных) сумм социальных выплат и иных поступлений в Фонд, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, за минусом комиссионного вознаграждения на обеспечение деятельности Фонда, средств, направленных на социальные выплаты и возврат излишне (ошибочно) уплаченных сумм социальных отчислений и (или) пени за несвоевременную и (или) неполную уплату социальных отчислений.
2. Активы Фонда могут быть использованы исключительно для следующих целей:
1) осуществление социальных выплат в соответствии с настоящим Кодексом;
2) размещение в финансовые инструменты для инвестирования активов, перечень и лимиты которых определяются Правительством Республики Казахстан;
3) возврат излишне (ошибочно) уплаченных сумм социальных отчислений и (или) пени за несвоевременную и (или) неполную уплату социальных отчислений, а также сумм иных ошибочно зачисленных средств.
3. Активы Фонда не могут быть:
1) предметом залога;
2) взысканы по требованию кредиторов;
3) предметом ареста или иного обременения имущества;
4) взысканы инкассовым распоряжением по обязательствам Фонда и третьих лиц;
5) переданы в доверительное управление, за исключением случаев, предусмотренных статьей 31 настоящего Кодекса;
6) предметом обеспечения исполнения не выполненного в срок налогового обязательства.
Статья 30. Обеспечение сохранности активов Фонда
1. Государство гарантирует сохранность и целевое использование активов Фонда.
2. Сохранность активов Фонда обеспечивается посредством:
1) регулирования деятельности Фонда путем установления соответствующих норм и лимитов, обеспечивающих его финансовую устойчивость, установленных Правительством Республики Казахстан;
2) осуществления инвестиционной деятельности через Национальный Банк Республики Казахстан;
3) субсидирования Фонда из государственного бюджета в случае недостаточности активов Фонда для осуществления социальных выплат в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;
4) учета всех операций по инвестиционному управлению активами Фонда в Национальном Банке Республики Казахстан;
5) ведения раздельного учета собственных средств и активов Фонда;
6) введения ограничений расходов на обеспечение деятельности Фонда;
7) обязательности проведения ежегодного аудита;
8) регулярной финансовой отчетности Фонда. Перечень, формы, сроки представления финансовой и иной отчетности Фондом определяются уполномоченным государственным органом;
9) определения перечня и лимитов финансовых инструментов для инвестирования активов Фонда;
10) установления требований по диверсификации и снижению рисков при размещении активов Фонда в инвестиционной декларации;
11) установления требований к руководящим работникам Фонда в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 31. Порядок управления активами Фонда
1. Доверительное управление активами Фонда осуществляется Национальным Банком Республики Казахстан на основании инвестиционной декларации, одобренной Советом по экономической политике, и договора, заключаемого между Фондом и Национальным Банком Республики Казахстан.
2. Национальный Банк Республики Казахстан осуществляет размещение активов Фонда согласно перечню и лимитам финансовых инструментов для инвестирования активов Фонда, определенным Правительством Республики Казахстан.
3. Национальный Банк Республики Казахстан ведет учет всех операций по аккумулированию и размещению активов Фонда, получению инвестиционного дохода и ежеквартально представляет в Фонд отчет о состоянии счетов и инвестиционной деятельности с активами Фонда в соответствии с заключенным договором.
Статья 32. Учет и отчетность Фонда
1. Фонд ведет бухгалтерский учет и представляет финансовую отчетность раздельно по собственным средствам и активам Фонда в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Фонд обязан обеспечить учет и хранение документов, используемых в бухгалтерском учете и при составлении отчетности. Перечень основных документов, подлежащих хранению, и сроки их хранения устанавливаются законодательством Республики Казахстан.
Статья 33. Аудит Фонда
1. Аудит годовой финансовой отчетности Фонда, производится аудиторскими организациями, правомочными на проведение аудита в соответствии с законодательством Республики Казахстан об аудиторской деятельности.
2. Аудиторский отчет не составляет коммерческой тайны.
3. По результатам обязательного аудита годовой финансовой отчетности Фонда аудиторская организация составляет два аудиторских отчета по:
1) собственным средствам Фонда;
2) активам Фонда.
4. Расходы по обязательному аудиту годовой финансовой отчетности Фонда осуществляются за счет собственных средств Фонда.
Статья 34. Требования, предъявляемые к руководящим работникам Фонда
1. Руководящими работниками Фонда признаются первый руководитель исполнительного органа и его заместители, главный бухгалтер.
2. К руководящим работникам Фонда устанавливаются следующие требования:
1) для первого руководителя исполнительного органа и его заместителей:
образование – высшее профессиональное (юридическое, финансовое, экономическое);
не менее шести лет стажа работы на руководящих должностях в сфере социальной защиты населения;
2) для главного бухгалтера:
образование – высшее профессиональное (финансовое, экономическое);
не менее пяти лет стажа финансово-бухгалтерской работы, в том числе не менее пяти лет на руководящих должностях.
3. Руководящим работником Фонда не может быть избрано (назначено) лицо:
1) не имеющее безупречной деловой репутации.
Безупречной деловой репутацией является наличие фактов, подтверждающих профессионализм, добросовестность, отсутствие неснятой или непогашенной судимости, в том числе отсутствие вступившего в законную силу решения суда о применении уголовного наказания в виде лишения права занимать должность руководящего работника финансовой организации, банковского и (или) страхового холдинга и являться крупным участником (крупным акционером) финансовой организации пожизненно;
2) ранее являвшееся первым руководителем, заместителем первого руководителя, главным бухгалтером юридического лица, которое было признано банкротом или подвергнуто санации, консервации, принудительной ликвидации в период нахождения данного лица в должности первого руководителя, заместителя первого руководителя, главного бухгалтера данного юридического лица;
3) совершившее коррупционное преступление либо привлекавшееся в течение трех лет до даты избрания (назначения) к ответственности за совершение коррупционного правонарушения.
Глава 4. Единый накопительный пенсионный фонд
Статья 35. Организация деятельности единого накопительного пенсионного фонда
1. Единый накопительный пенсионный фонд создается в форме акционерного общества, является некоммерческой организацией.
2. Наименование единого накопительного пенсионного фонда должно содержать слова «единый накопительный пенсионный фонд».
Допускается сокращение наименования единого накопительного пенсионного фонда с использованием в наименовании аббревиатуры «ЕНПФ».
3. Юридическим лицам, за исключением единого накопительного пенсионного фонда, запрещается использовать в своем наименовании слова «единый накопительный пенсионный фонд» в полном и сокращенном виде на каком бы то ни было языке.
4. Единственным акционером единого накопительного пенсионного фонда является Правительство Республики Казахстан.
5. Доверительное управление акциями единого накопительного пенсионного фонда, принадлежащими Правительству Республики Казахстан, осуществляется Национальным Банком Республики Казахстан.
6. Органы единого накопительного пенсионного фонда, их функции и полномочия, порядок формирования и принятия ими решений определяются настоящим Кодексом, Правительством Республики Казахстан, уставом и внутренними документами единого накопительного пенсионного фонда.
В состав совета директоров единого накопительного пенсионного фонда на постоянной основе с правом голоса входит представитель Национального Банка Республики Казахстан.
7. Единый накопительный пенсионный фонд осуществляет привлечение обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя, добровольных пенсионных взносов, а также зачисление и учет добровольных пенсионных взносов, сформированных за счет невостребованной суммы гарантийного возмещения по гарантируемому депозиту, перечисленной организацией, осуществляющей обязательное гарантирование депозитов в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обязательном гарантировании депозитов, размещенных в банках второго уровня Республики Казахстан», и обеспечивает осуществление пенсионных выплат.
Иным лицам запрещается привлечение обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя, а также зачисление и учет добровольных пенсионных взносов, сформированных за счет невостребованной суммы гарантийного возмещения по гарантируемому депозиту, перечисленной организацией, осуществляющей обязательное гарантирование депозитов, в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обязательном гарантировании депозитов, размещенных в банках второго уровня Республики Казахстан».
Статья 36. Права и обязанности единого накопительного пенсионного фонда
1. Единый накопительный пенсионный фонд имеет право:
1) привлекать добровольные пенсионные взносы;
2) получать комиссионное вознаграждение за свою деятельность;
3) по вопросам, связанным с пенсионным обеспечением, представлять интересы вкладчика (получателя) в суде в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан;
4) сдавать в аренду собственное имущество;
5) открывать филиалы и представительства;
6) осуществлять иные права согласно договорам о доверительном управлении пенсионными активами, кастодиальным договорам, пенсионным правилам единого накопительного пенсионного фонда.
2. Единый накопительный пенсионный фонд обязан:
1) привлекать обязательные пенсионные взносы, обязательные профессиональные пенсионные взносы, обязательные пенсионные взносы работодателя;
2) осуществлять зачисление и учет добровольных пенсионных взносов, сформированных за счет невостребованной суммы гарантийного возмещения по гарантируемому депозиту, перечисленной организацией, осуществляющей обязательное гарантирование депозитов, в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обязательном гарантировании депозитов, размещенных в банках второго уровня Республики Казахстан»;
3) осуществлять пенсионные выплаты получателям и (или) уполномоченному оператору в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;
4) осуществлять индивидуальный учет пенсионных накоплений, в том числе находящихся в доверительном управлении управляющего инвестиционным портфелем, в порядке, определенном нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, и выплат;
5) без взимания платы предоставлять физическому лицу, на имя которого открыт индивидуальный пенсионный счет, информацию о состоянии пенсионных накоплений по его запросу на любую запрашиваемую дату с даты открытия индивидуального пенсионного счета, посредством личного кабинета интернет-ресурса единого накопительного пенсионного фонда и (или) веб-портала «электронного правительства», а также при личном обращении в единый накопительный пенсионный фонд с учетом положений, предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса;
без взимания платы представлять физическим лицам, указанным:
в пункте 4 статьи 223 настоящего Кодекса, информацию о сумме пенсионных накоплений за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов, доступной для осуществления единовременных пенсионных выплат;
в статье 38 настоящего Кодекса, информацию о сумме пенсионных накоплений за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов, доступной для передачи в доверительное управление управляющему инвестиционным портфелем.
Способ предоставления единым накопительным пенсионным фондом информации о состоянии пенсионных накоплений определяется внутренними документами единого накопительного пенсионного фонда;
6) осуществлять взаимодействие с Государственной корпорацией по вопросам учета, перевода, возврата, прекращения пенсионных выплат в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;
7) осуществлять взаимодействие с уполномоченным оператором по вопросам учета, перевода, оплаты и возврата единовременных пенсионных выплат в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;
8) осуществлять взаимодействие с организацией, осуществляющей обязательное гарантирование депозитов, в порядке, установленном соглашением, заключенным между единым накопительным пенсионным Фондом и организацией, осуществляющей обязательное гарантирование депозитов;
9) публиковать в средствах массовой информации, в том числе на собственном интернет-ресурсе, сведения о структуре инвестиционного портфеля единого накопительного пенсионного фонда за счет пенсионных активов в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
10) раскрывать информацию об управляющих инвестиционным портфелем, в том числе перечень управляющих инвестиционным портфелем, с которыми единым накопительным пенсионным фондом заключены договоры о доверительном управлении пенсионными активами, в порядке и объеме, установленными нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
11) ежегодно не позднее одного месяца до начала календарного года размещать в средствах массовой информации путем публикации не менее чем в двух печатных изданиях на казахском и русском языках, а также на собственном интернет-ресурсе пороги минимальной достаточности пенсионных накоплений, рассчитанные и действующие на предстоящий год;
12) оказывать безвозмездные консультационные услуги вкладчикам (получателям) по вопросам функционирования пенсионной системы и деятельности по управлению инвестиционным портфелем;
13) обеспечивать конфиденциальность информации о состоянии пенсионных накоплений вкладчика (получателя);
14) нести ответственность за нарушение норм настоящего Кодекса в соответствии с законами Республики Казахстан;
15) переводить пенсионные накопления вкладчика (получателя) в страховую организацию в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
16) передавать пенсионные активы в доверительное управление управляющему инвестиционным портфелем в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
17) осуществлять перевод пенсионных активов из доверительного управления управляющего инвестиционным портфелем в доверительное управление Национального Банка Республики Казахстан в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
18) заключать договор о доверительном управлении пенсионными активами с Национальным Банком Республики Казахстан;
19) заключать договор о доверительном управлении пенсионными активами с управляющим инвестиционным портфелем, а также кастодиальный договор с управляющим инвестиционным портфелем и банком-кастодианом;
20) переводить пенсионные накопления вкладчика (получателя) за счет добровольных пенсионных взносов в добровольный накопительный пенсионный фонд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
21) публиковать в средствах массовой информации и размещать на собственном интернет-ресурсе финансовую отчетность и аудиторский отчет в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, и законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, иную отчетность и информацию о своей деятельности в порядке, определенном уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций. При этом не допускается публикация информации, содержащей гарантии или обещания доходов по взносам в единый накопительный пенсионный фонд, а также иных сведений, запрещенных законодательством Республики Казахстан;
22) представлять ежегодный отчет о деятельности единого накопительного пенсионного фонда для рассмотрения Совету по управлению Национальным фондом Республики Казахстан;
23) обеспечивать равные условия всем своим вкладчикам (получателям);
24) осуществлять обмен информацией между информационными системами уполномоченного государственного органа и единого накопительного пенсионного фонда о движениях по индивидуальным пенсионным счетам в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
25) осуществлять обмен данными по договорам пенсионного аннуитета с организацией по формированию и ведению базы данных в порядке и сроки, определяемые уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
26) использовать в своей деятельности сертифицированные оборудования и программное обеспечение;
27) иметь резервный центр для хранения информации;
28) проводить аудит программно-технического обеспечения, включая информационные, коммуникационные системы и технологии, используемые единым накопительным пенсионным фондом в своей деятельности, не реже одного раза в три года.
3. В целях защиты прав и интересов вкладчиков (получателей) единому накопительному пенсионному фонду запрещаются:
1) осуществление иной предпринимательской деятельности, за исключением видов деятельности, предусмотренных настоящим Кодексом;
2) использование пенсионных активов на цели, не предусмотренные законодательством Республики Казахстан;
3) предоставление за счет собственных активов единого накопительного пенсионного фонда финансовой помощи на безвозмездной основе, за исключением финансовой помощи своим работникам на сумму, не превышающую 100-кратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;
4) передача в залог пенсионных активов, за исключением случаев внесения маржевого или иного обеспечения при заключении сделок с финансовыми инструментами на организованных и неорганизованных рынках ценных бумаг;
5) передача в залог собственных активов, за исключением случаев внесения маржевого или иного обеспечения при заключении сделок с финансовыми инструментами на организованных и неорганизованных рынках ценных бумаг, а также обеспечения при участии в тендерах и (или) конкурсах;
6) выпуск ценных бумаг, кроме акций;
7) привлечение заемных средств;
8) предоставление займов любыми способами, за исключением приобретения финансовых инструментов, разрешенных к приобретению за счет пенсионных активов единого накопительного пенсионного фонда, а также осуществления операций по предоставлению займов ценными бумагами под обеспечение;
9) выдача поручительств и гарантий любого рода;
10) привлечение для исполнения обязанностей, указанных в подпункте 12) пункта 2 настоящей статьи, лиц, с которыми единым накопительным пенсионным фондом не заключен трудовой договор либо договор с Национальным оператором почты;
11) участие в создании и деятельности юридических лиц, за исключением случаев, установленных нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
Требования настоящего пункта не распространяются на операции «репо» с ценными бумагами, осуществляемые за счет пенсионных активов и (или) собственных активов единого накопительного пенсионного фонда.
Статья 37. Порядок управления пенсионными активами единого накопительного пенсионного фонда. Инвестиционная декларация единого накопительного пенсионного фонда
1. Доверительное управление пенсионными активами единого накопительного пенсионного фонда осуществляется Национальным Банком Республики Казахстан на основании договора о доверительном управлении, заключаемого между Национальным Банком Республики Казахстан и единым накопительным пенсионным фондом.
2. Национальный Банк Республики Казахстан разрабатывает перечень финансовых инструментов, разрешенных к приобретению за счет пенсионных активов единого накопительного пенсионного фонда, а также разрабатывает и утверждает инвестиционную декларацию единого накопительного пенсионного фонда.
3. Национальный Банк Республики Казахстан может поручить другому лицу совершать действия, необходимые для управления доверенными ему пенсионными активами, в соответствии с договором на инвестиционное управление активами и настоящим Кодексом. При этом доверительный управляющий отвечает за действия избранного им поверенного как за свои собственные.
4. Функциями Совета по управлению Национальным фондом Республики Казахстан в части управления пенсионными активами единого накопительного пенсионного фонда являются:
1) выработка предложений по повышению эффективности управления;
2) рассмотрение и выработка предложений по направлениям инвестирования;
3) выработка предложений по определению перечня финансовых инструментов, разрешенных к приобретению за счет пенсионных активов единого накопительного пенсионного фонда;
4) рассмотрение ежегодного отчета о деятельности единого накопительного пенсионного фонда.
5. Инвестиционная декларация единого накопительного пенсионного фонда составляется с учетом перечня финансовых инструментов, разрешенных к приобретению за счет пенсионных активов единого накопительного пенсионного фонда.
Статья 38. Порядок управления пенсионными активами, находящимися в доверительном управлении у управляющего инвестиционным портфелем, а также хранения и учета пенсионных активов, находящихся в доверительном управлении у управляющего инвестиционным портфелем
1. Доверительное управление пенсионными активами управляющим инвестиционным портфелем осуществляется на основании договора о доверительном управлении пенсионными активами, заключенного между единым накопительным пенсионным фондом и управляющим инвестиционным портфелем (далее – договор о доверительном управлении пенсионными активами).
2. Единый накопительный пенсионный фонд заключает договор о доверительном управлении пенсионными активами с управляющим инвестиционным портфелем и в течение одного рабочего дня после заключения договора о доверительном управлении пенсионными активами размещает на своем интернет-ресурсе информацию о таком управляющем инвестиционным портфелем в соответствии с подпунктом 9) пункта 2 статьи 36 настоящего Кодекса.
3. Типовая форма договора о доверительном управлении пенсионными активами устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
Договор о доверительном управлении пенсионными активами вступает в силу с даты поступления пенсионных активов на счета в банке-кастодиане, указанные в пункте 10 настоящей статьи.
4. Управляющий инвестиционным портфелем в случае образования отрицательной разницы между номинальной доходностью пенсионных активов, полученной управляющим инвестиционным портфелем, и минимальным значением доходности пенсионных активов, рассчитанными в соответствии с настоящим Кодексом и нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, возмещает единому накопительному пенсионному фонду данную отрицательную разницу за счет собственного капитала в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, для последующего перечисления данной суммы вкладчикам, физическим лицам, за которых перечислены обязательные профессиональные пенсионные взносы, пенсионные накопления которых находились в доверительном управлении данного управляющего инвестиционным портфелем по состоянию на конец года, предшествующего году, в котором производится возмещение.
5. Единый накопительный пенсионный фонд осуществляет передачу пенсионных активов в доверительное управление управляющего инвестиционным портфелем при одновременном исполнении следующих условий:
1) наличие письменного заявления вкладчика, физического лица, за которого перечислены обязательные профессиональные пенсионные взносы, о (об) выборе (изменении) управляющего инвестиционным портфелем по форме и с приложением документов, установленных внутренними документами единого накопительного пенсионного фонда;
2) наличие договора о доверительном управлении пенсионными активами, а также кастодиального договора, заключенного между единым накопительным пенсионным фондом, управляющим инвестиционным портфелем и банком-кастодианом;
3) пенсионные накопления вкладчика, физического лица, за которого перечислены обязательные профессиональные пенсионные взносы, подлежащие передаче в доверительное управление управляющему инвестиционным портфелем:
не превышают разницы между фактической суммой пенсионных накоплений вкладчика, физического лица, за которого перечислены обязательные профессиональные пенсионные взносы;
либо
не превышают размер пенсионных накоплений за счет обязательных пенсионных взносов и (или) обязательных профессиональных пенсионных взносов на их индивидуальных пенсионных счетах в случае наличия заключенного договора пенсионного аннуитета со страховой организацией;
4) управляющий инвестиционным портфелем, указанный в заявлении вкладчика, физического лица, за которого перечислены обязательные профессиональные пенсионные взносы, соответствует требованиям, установленным нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
6. Управляющий инвестиционным портфелем не вправе передавать в доверительное управление другому лицу пенсионные активы, находящиеся в его доверительном управлении.
7. Договор о доверительном управлении пенсионными активами расторгается:
1) в случае неустранения управляющим инвестиционным портфелем оснований применения мер надзорного реагирования в сроки, установленные уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
2) в случае несоответствия управляющего инвестиционным портфелем требованиям, установленным уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, для осуществления управления пенсионными активами в соответствии с подпунктом 6) статьи 14 настоящего Кодекса (в случае исключения управляющего инвестиционным портфелем из реестра управляющих инвестиционным портфелем, соответствующих требованиям уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, для осуществления управления пенсионными активами);
3) по инициативе управляющего инвестиционным портфелем при условии отсутствия у него в доверительном управлении пенсионных активов и обязательств по ним;
4) в случае приостановления действия либо лишения лицензии банка-кастодиана, осуществляющего хранение и учет пенсионных активов, находящихся в доверительном управлении управляющего инвестиционным портфелем, и незаключения нового кастодиального договора с другим банком-кастодианом в течение десяти календарных дней после даты приостановления действия либо лишения лицензии банка-кастодиана.
8. При расторжении договора о доверительном управлении пенсионными активами управляющий инвестиционным портфелем в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан, осуществляет процедуры по передаче пенсионных активов в доверительное управление Национального Банка Республики Казахстан.
9. К управляющим инвестиционным портфелем применяются нормы законодательства Республики Казахстан о рынке ценных бумаг в части, не противоречащей настоящему Кодексу.
10. Пенсионные активы, находящиеся в доверительном управлении управляющего инвестиционным портфелем, хранятся и учитываются на счетах единого накопительного пенсионного фонда в банке-кастодиане, выбор которого осуществляется управляющим инвестиционным портфелем.
Хранение и учет пенсионных активов, переданных в инвестиционное управление одному управляющему инвестиционным портфелем, должны осуществляться одним банком-кастодианом.
Типовая форма кастодиального договора, заключенного между единым накопительным пенсионным фондом, управляющим инвестиционным портфелем и банком-кастодианом, устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
Особенности хранения и учета пенсионных активов, находящихся в доверительном управлении управляющего инвестиционным портфелем, устанавливаются законодательством Республики Казахстан о рынке ценных бумаг.
Статья 39. Договоры о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов вкладчика (получателя) с единым накопительным пенсионным фондом и условные пенсионные счета
1. Договоры о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов, которые устанавливают права, обязанности, ответственность и иные правоотношения единого накопительного пенсионного фонда и вкладчиков (получателей), являются договорами присоединения, разрабатываются единым накопительным пенсионным фондом на основании настоящего Кодекса, утверждаются внутренним документом единого накопительного пенсионного фонда и размещаются на интернет-ресурсе единого накопительного пенсионного фонда.
2. Открытие индивидуального пенсионного счета в едином накопительном пенсионном фонде для учета обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов осуществляется на основании списков физических лиц, представляемых агентами в единый накопительный пенсионный фонд при перечислении обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
При этом сведения о гражданстве, статусе, дееспособности, реквизитах действующего документа, удостоверяющего личность, регистрации по месту жительства в Республике Казахстан, телефонном номере абонентского устройства сотовой связи, зарегистрированном на веб-портале «электронного правительства», и иных сведений о физическом лице в случае их наличия, необходимых для реализации функций единым накопительным пенсионным фондом, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, единый накопительный пенсионный фонд получает из соответствующих информационных систем государственных органов.
Вкладчик обязательных пенсионных взносов, агент и физическое лицо, за которое перечислены, обязательные профессиональные пенсионные взносы, считаются присоединившимися к договору о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов со дня зачисления обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов на открытый индивидуальный пенсионный счет для учета обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов.
3. Открытие условных пенсионных счетов в едином накопительном пенсионном фонде для учета обязательных пенсионных взносов работодателя осуществляется на основании списка физических лиц, представляемого агентом в единый накопительный пенсионный фонд, при перечислении обязательных пенсионных взносов работодателя в порядке, установленном внутренними правилами единого накопительного пенсионного фонда.
В случае наличия в едином накопительном пенсионном фонде условного пенсионного счета, открытого на имя физического лица, обязательные пенсионные взносы работодателя перечисляются на ранее открытый условный пенсионный счет.
4. На основании сведений, предусмотренных частью первой пункта 3 настоящей статьи, единый накопительный пенсионный фонд направляет электронное уведомление Государственной корпорации об открытии условного пенсионного счета на имя физического лица для включения в список физических лиц, на имя которых открыты условные пенсионные счета в едином накопительном пенсионном фонде.
Статья 40. Хранение и учет пенсионных активов единого накопительного пенсионного фонда
1. Пенсионные активы единого накопительного пенсионного фонда хранятся и учитываются на счетах в Национальном Банке Республики Казахстан в соответствии с кастодиальным договором, заключаемым между Национальным Банком Республики Казахстан и единым накопительным пенсионным фондом.
2. Национальный Банк Республики Казахстан в целях учета и хранения пенсионных активов единого накопительного пенсионного фонда вправе открывать счета у зарубежных кастодианов.
3. Национальный Банк Республики Казахстан осуществляет контроль за целевым размещением пенсионных активов единого накопительного пенсионного фонда в порядке, установленном нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
4. Национальный Банк Республики Казахстан ведет учет всех операций по аккумулированию пенсионных активов, их размещению, получению инвестиционного дохода в порядке, установленном нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, и ежемесячно информирует единый накопительный пенсионный фонд о состоянии его счетов.
Статья 41. Права и обязанности вкладчиков, физических лиц, за которых внесены обязательные пенсионные взносы, перечислены обязательные профессиональные пенсионные взносы, обязательные пенсионные взносы работодателя и агентов
1. Вкладчики обязательных пенсионных взносов, физические лица, за которых перечислены обязательные профессиональные пенсионные взносы, обязательные пенсионные взносы работодателя получатели из единого накопительного пенсионного фонда имеют право:
4) обжаловать в судебном порядке решения, действия (бездействие) единого накопительного пенсионного фонда;
5) получать пенсионные выплаты из единого накопительного пенсионного фонда в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан на момент осуществления пенсионных выплат;
6) завещать свои пенсионные накопления в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
7) предоставить в единый накопительный пенсионный фонд заявление о выборе управляющего инвестиционным портфелем для передачи ему в доверительное управление пенсионных накоплений в сумме, не превышающей разницы между фактической суммой пенсионных накоплений вкладчика, физического лица, за которого перечислены обязательные профессиональные пенсионные взносы, и порогом минимальной достаточности пенсионных накоплений вкладчика, в порядке, определенном нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
8) не чаще одного раза в год представлять заявление об изменении управляющего инвестиционным портфелем для передачи своих пенсионных накоплений в доверительное управление от одного управляющего инвестиционным портфелем к другому управляющему инвестиционным портфелем в порядке, определенном нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
10) получать от единого накопительного пенсионного фонда информацию об управляющих инвестиционным портфелем и иную информацию, предусмотренную внутренними документами единого накопительного пенсионного фонда;
11) заключать договор пенсионного аннуитета со страховой организацией за счет своих пенсионных накоплений;
12) заключать договор о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов с единым накопительным пенсионным фондом и (или) добровольным накопительным пенсионным фондом;
13) осуществлять иные права согласно законодательству Республики Казахстан.
2. В случае наличия у физического лица в едином накопительном пенсионном фонде открытого индивидуального пенсионного счета для учета обязательных профессиональных пенсионных взносов повторное открытие индивидуального пенсионного счета, предназначенного для учета обязательных профессиональных пенсионных взносов, не осуществляется.
При этом агент, уплативший обязательные профессиональные пенсионные взносы в пользу физического лица, считается присоединившимся к договору о пенсионном обеспечении за счет обязательных профессиональных пенсионных взносов со дня зачисления обязательных профессиональных пенсионных взносов на ранее открытый индивидуальный пенсионный счет для учета обязательных профессиональных пенсионных взносов.
3. Вкладчики обязательных пенсионных взносов, физические лица, за которых уплачены, обязательные профессиональные пенсионные взносы, обязательные пенсионные взносы работодателя и получатели пенсионных выплат из единого накопительного пенсионного фонда обязаны:
1) в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, сообщать в единый накопительный пенсионный фонд или в Государственную корпорацию об изменениях банковских реквизитов, влияющих на выполнение обязательств единого накопительного пенсионного фонда при осуществлении пенсионных выплат, в течение десяти календарных дней с даты таких изменений;
2) заключать договор пенсионного аннуитета в случаях, предусмотренных подпунктом 2) пункта 2 статьи 224 настоящего Кодекса;
3) выполнять иные обязательства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. При отсутствии у физического лица, за которого перечислены обязательные пенсионные взносы работодателя, условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 225 настоящего Кодекса, средства, учитываемые на условном пенсионном счете, направляются в резервные фонды, сформированные в соответствии с пунктом 4 статьи 58 настоящего Кодекса.
5. Агенты имеют право получать из Государственной корпорации подтверждение о наличии у работника индивидуального пенсионного счета в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Переходный пункт 6 в части исключения ЕСП с 1 января 2024 года
6. Агенты, за исключением физических лиц, являющихся плательщиками единого совокупного платежа в соответствии со статьей 774 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), обязаны:
1) своевременно исчислять, удерживать (начислять) и уплачивать обязательные пенсионные взносы, обязательные профессиональные пенсионные взносы, обязательные пенсионные взносы работодателя в единый накопительный пенсионный фонд;
2) представлять в органы государственных доходов списки физических лиц, в пользу которых взыскивается задолженность по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам, обязательным пенсионным взносам работодателя, в сроки, установленные пунктом 5 статьи 259 настоящего Кодекса.
Статья 42. Договор о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов вкладчика (получателя) с единым накопительным пенсионным фондом
1. Договоры о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов устанавливают права, обязанности, ответственность и иные правоотношения единого накопительного пенсионного фонда и вкладчиков (получателей).
Порядок заключения и типовая форма договора о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов определяются нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
2. Открытие индивидуального пенсионного счета в едином накопительном пенсионном фонде для учета добровольных пенсионных взносов осуществляется на основании списков физических лиц, представляемых агентами в единый накопительный пенсионный фонд при перечислении добровольных пенсионных взносов в порядке, определенном нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
3. Открытие индивидуального пенсионного счета в едином накопительном пенсионном фонде для учета добровольных пенсионных взносов осуществляется на основании поступившего в единый накопительный пенсионный фонд первичного взноса от физического лица в свою пользу или в пользу третьего лица при перечислении добровольных пенсионных взносов в порядке, определенном нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
4. Вкладчик (получатель) считается присоединившимся к договору о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов со дня поступления суммы добровольного пенсионного взноса.
5. В случае перечисления организацией, осуществляющей обязательное гарантирование депозитов, в единый накопительный пенсионный фонд невостребованной суммы гарантийного возмещения по гарантируемому депозиту вкладчика (получателя) договор о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов заключается на основании списка вкладчиков (получателей) с невостребованными суммами гарантийного возмещения по гарантируемым депозитам, представленного организацией, осуществляющей обязательное гарантирование депозитов, в порядке и сроки, установленные соглашением, заключенным между единым накопительным пенсионным фондом и организацией, осуществляющей обязательное гарантирование депозитов, в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обязательном гарантировании депозитов, размещенных в банках второго уровня Республики Казахстан».
Глава 5. Добровольные накопительные пенсионные фонды
Статья 43. Организация деятельности добровольного накопительного пенсионного фонда
1. Добровольный накопительный пенсионный фонд создается в форме акционерного общества.
Добровольный накопительный пенсионный фонд осуществляет деятельность на основании лицензии на управление инвестиционным портфелем с правом привлечения добровольных пенсионных взносов, выданной уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, и привлекает добровольные пенсионные взносы в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, и договором о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов.
2. Учредителями и (или) акционерами добровольного накопительного пенсионного фонда могут быть физические лица-резиденты Республики Казахстан, юридические лица.
Добровольный накопительный пенсионный фонд не может выступать в качестве учредителя или акционера другого добровольного накопительного пенсионного фонда.
3. Наименование добровольного накопительного пенсионного фонда должно содержать слова «добровольный накопительный пенсионный фонд».
Допускается сокращение наименования добровольного накопительного пенсионного фонда с использованием в наименовании аббревиатуры «ДНПФ».
Юридическим лицам, за исключением добровольного накопительного пенсионного фонда, запрещается использовать в своем наименовании слова «добровольный накопительный пенсионный фонд» в полном и сокращенном виде на каком бы то ни было языке.
Статья 44. Права и обязанности добровольных накопительных пенсионных фондов
1. Добровольные накопительные пенсионные фонды вправе:
1) привлекать добровольные пенсионные взносы;
2) получать комиссионное вознаграждение за свою деятельность;
3) по вопросам, связанным с пенсионным обеспечением, представлять интересы вкладчика (получателя) по его письменному обращению в суде в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан;
4) сдавать в аренду собственное имущество;
5) управлять пенсионными активами единого накопительного пенсионного фонда в соответствии с договором на инвестиционное управление активами, заключенным с Национальным Банком Республики Казахстан;
6) самостоятельно осуществлять брокерскую и (или) дилерскую деятельность на рынке ценных бумаг без права ведения счетов клиентов в качестве номинального держателя на основании лицензии, выдаваемой уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
7) осуществлять иные права согласно законодательству Республики Казахстан и условиям договора о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов.
2. Добровольные накопительные пенсионные фонды обязаны:
1) производить пенсионные выплаты получателям в порядке, установленном договором о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов;
2) осуществлять индивидуальный учет пенсионных накоплений и выплат;
3) предоставлять вкладчику (получателю) информацию о состоянии его пенсионных накоплений в порядке, предусмотренном договором о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов, и обеспечивать электронный и иные способы доступа к информации о его пенсионных накоплениях с учетом положений, предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса.
Способ передачи добровольным накопительным пенсионным фондом информации о состоянии пенсионных накоплений определяется по соглашению с вкладчиком (получателем);
4) оказывать консультационные услуги вкладчикам (получателям), а также лицам, намеренным заключить договор о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов с добровольным накопительным пенсионным фондом, по вопросам функционирования накопительной пенсионной системы и деятельности по управлению инвестиционным портфелем;
5) обеспечивать конфиденциальность информации о состоянии пенсионных накоплений вкладчика (получателя);
6) нести ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о пенсионном обеспечении и условий договора о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
7) переводить пенсионные накопления вкладчика (получателя) в другой добровольный накопительный пенсионный фонд или единый накопительный пенсионный фонд, или страховую организацию в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
8) публиковать в средствах массовой информации и размещать на своем интернет-ресурсе финансовую отчетность и аудиторский отчет в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, и законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, иную отчетность и информацию о своей деятельности в порядке, определенном уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций. При этом не допускается публикация информации, содержащей гарантии или обещания доходов по взносам в добровольный накопительный пенсионный фонд, а также иных сведений, запрещенных законодательством Республики Казахстан;
9) выполнять иные обязанности согласно законодательству Республики Казахстан и условиям договора о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов.
3. В целях защиты прав и интересов вкладчиков добровольному накопительному пенсионному фонду запрещается:
1) совершать сделки, в результате которых будут нарушены требования, установленные законодательством Республики Казахстан или инвестиционной декларацией добровольного накопительного пенсионного фонда;
2) осуществлять предпринимательскую деятельность, за исключением видов деятельности, установленных настоящей статьей;
3) использовать пенсионные активы на цели, не предусмотренные законодательством Республики Казахстан;
4) принимать инвестиционные решения по безвозмездному отчуждению пенсионных активов;
5) использовать пенсионные активы для обеспечения исполнения собственных обязательств или обязательств третьих лиц, не связанных с деятельностью по управлению пенсионным портфелем;
6) продавать (передавать) принадлежащие ему активы в состав пенсионных активов;
7) продавать активы в кредит;
8) получать на условиях договоров займа деньги или иное имущество, подлежащие возврату за счет пенсионных активов, за исключением случаев совершения в торговых системах организаторов торгов сделок с финансовыми инструментами в соответствии с инвестиционной декларацией;
9) приобретать пенсионные активы, которыми он управляет, за исключением случаев возмещения расходов и получения вознаграждения в соответствии с договором о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов и инвестиционной декларацией добровольного накопительного пенсионного фонда;
10) указывать в рекламе и средствах массовой информации информацию о доходности пенсионных активов добровольного накопительного пенсионного фонда за период менее одного года;
11) передавать в залог пенсионные и (или) собственные активы;
12) выпускать ценные бумаги, кроме акций;
13) предоставлять займы любыми способами, за исключением приобретения добровольным накопительным пенсионным фондом долговых ценных бумаг.
4. В целях обеспечения финансовой устойчивости и платежеспособности добровольных накопительных пенсионных фондов устанавливаются обязательные для соблюдения пруденциальные нормативы. Перечень пруденциальных нормативов, их нормативные значения, методика расчетов устанавливаются нормативными правовыми актами уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
Перечень, формы отчетности о выполнении пруденциальных нормативов добровольными накопительными пенсионными фондами, сроки и порядок ее представления в Национальный Банк Республики Казахстан устанавливаются нормативным правовым актом Национального Банка Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
Статья 45. Пенсионные правила и инвестиционная декларация добровольного накопительного пенсионного фонда
1. Пенсионные правила добровольного накопительного пенсионного фонда включают:
1) порядок изменения и прекращения договоров о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов;
2) порядок и условия осуществления пенсионных взносов и выплат;
3) ответственность по обязательствам добровольного накопительного пенсионного фонда перед вкладчиками (получателями);
4) порядок информирования о состоянии пенсионных накоплений;
5) представление сведений вкладчикам (получателям) об акционерах добровольного накопительного пенсионного фонда и банка-кастодиана;
6) иные особенности правоотношений между добровольным накопительным пенсионным фондом и вкладчиками (получателями).
2. Инвестирование пенсионных активов осуществляется самостоятельно в соответствии с нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, и инвестиционной декларацией.
3. Пенсионные правила и инвестиционная декларация добровольного накопительного пенсионного фонда, а также изменения и дополнения к ним утверждаются органом управления добровольного накопительного пенсионного фонда.
Статья 46. Договор о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов вкладчика (получателя) с добровольным накопительным пенсионным фондом
Договор о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов заключается между добровольным накопительным пенсионным фондом и вкладчиком (получателем) в письменной форме в соответствии с типовым договором о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов.
Порядок заключения и типовая форма договора о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
Статья 47. Хранение и учет пенсионных активов добровольного накопительного пенсионного фонда в банке-кастодиане
1. Пенсионные активы добровольного накопительного пенсионного фонда хранятся и учитываются на счетах в банке-кастодиане, не аффилированном с добровольным накопительным пенсионным фондом, в соответствии с кастодиальным договором.
2. Кастодиальный договор заключается между банком-кастодианом и добровольным накопительным пенсионным фондом.
3. Форма типового кастодиального договора разрабатывается и утверждается уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
4. Банк-кастодиан осуществляет контроль за целевым размещением пенсионных активов добровольного накопительного пенсионного фонда и обязан незамедлительно уведомлять уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, добровольный накопительный пенсионный фонд и фондовую биржу, если сделка заключена в ее торговой системе, о несоответствии заключенной сделки законодательству Республики Казахстан.
5. Банк-кастодиан ведет учет всех операций по аккумулированию пенсионных активов, их размещению, получению инвестиционного дохода и ежемесячно информирует добровольный накопительный пенсионный фонд о состоянии его счетов.
6. У добровольного накопительного пенсионного фонда должен быть один банк-кастодиан.
7. Кастодиальный договор расторгается на основании соответствующего решения исполнительного органа добровольного накопительного пенсионного фонда в одностороннем порядке по требованию добровольного накопительного пенсионного фонда с уведомлением банка-кастодиана и завершением процедуры передачи пенсионных активов новому банку-кастодиану в течение двадцати календарных дней до намеченной даты расторжения.
8. В течение тридцати календарных дней с момента заключения кастодиального договора с новым банком-кастодианом добровольный накопительный пенсионный фонд уведомляет об этом своих вкладчиков и агентов путем соответствующих публикаций в двух печатных изданиях на казахском и русском языках.
9. На срок до шести месяцев с момента расторжения кастодиального договора между добровольным накопительным пенсионным фондом, прежним и новым банками-кастодианами заключается соответствующий договор о перечислении прежним банком-кастодианом поступающих к нему пенсионных взносов новому банку-кастодиану.
Статья 48. Реорганизация добровольного накопительного пенсионного фонда
1. Реорганизация добровольного накопительного пенсионного фонда осуществляется по решению общего собрания акционеров с разрешения уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций в форме присоединения. Условия и порядок выдачи разрешения на проведение реорганизации добровольного накопительного пенсионного фонда устанавливаются нормативными правовыми актами уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
Особенности проведения реорганизации добровольного накопительного пенсионного фонда с участием государства, фонда национального благосостояния и (или) уполномоченного органа определяются нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
2. Реорганизованный добровольный накопительный пенсионный фонд вправе привлекать добровольные пенсионные взносы и осуществлять пенсионные выплаты на основании лицензии добровольного накопительного пенсионного фонда, присоединившего к себе другой добровольный накопительный пенсионный фонд.
3. Пенсионные активы и обязательства присоединяемого добровольного накопительного пенсионного фонда по договорам о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов подлежат передаче в реорганизованный добровольный накопительный пенсионный фонд в порядке, установленном нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
Статья 49. Отказ в выдаче разрешения на реорганизацию добровольного накопительного пенсионного фонда
Отказ в выдаче разрешения уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций на реорганизацию добровольного накопительного пенсионного фонда производится по любому из следующих оснований:
1) нарушение в результате предполагаемой реорганизации интересов вкладчиков (получателей);
2) нарушение в результате предполагаемой реорганизации требований законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции;
3) несоответствие документов, представленных для получения разрешения уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций на реорганизацию, требованиям законодательства Республики Казахстан.
Статья 50. Ликвидация добровольного накопительного пенсионного фонда
1. Добровольный накопительный пенсионный фонд ликвидируется:
1) по решению общего собрания акционеров добровольного накопительного пенсионного фонда при наличии разрешения уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, выданного в установленном им порядке;
2) по решению суда в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.
2. Правила проведения добровольной или принудительной ликвидации, а также передачи пенсионных активов и обязательств по договорам о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов утверждаются нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
Статья 51. Отказ в выдаче разрешения на добровольную ликвидацию добровольного накопительного пенсионного фонда
Отказ в выдаче разрешения уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций на добровольную ликвидацию добровольного накопительного пенсионного фонда производится по любому из следующих оснований:
1) несоответствие документов, представленных для получения разрешения уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций на ликвидацию, требованиям законодательства Республики Казахстан.
2) наличие обязательств и действующих договоров по лицензируемым видам деятельности;
3) недостаточность средств для удовлетворения требований всех кредиторов добровольного накопительного пенсионного фонда.
Статья 52. Особенности прекращения действия лицензии на управление инвестиционным портфелем с правом привлечения добровольных пенсионных взносов
1. В случае лишения лицензии на управление инвестиционным портфелем с правом привлечения добровольных пенсионных взносов добровольный накопительный пенсионный фонд осуществляет перевод добровольных пенсионных накоплений вкладчиков (получателей) в единый накопительный пенсионный фонд в порядке, установленном нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
2. Добровольный возврат лицензии на управление инвестиционным портфелем с правом привлечения добровольных пенсионных взносов осуществляется на основании заявления добровольного накопительного пенсионного фонда и производится только после исполнения добровольным накопительным пенсионным фондом всех обязательств по данному виду деятельности.
3. Правила добровольного возврата лицензии на управление инвестиционным портфелем с правом привлечения добровольных пенсионных взносов, а также передачи пенсионных активов и обязательств по договорам о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов определяются нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
Глава 6. Порядок осуществления деятельности единого накопительного пенсионного фонда и добровольных накопительных пенсионных фондов
Статья 53. Пенсионные активы единого накопительного пенсионного фонда и добровольных накопительных пенсионных фондов
1. Пенсионные активы, сформированные за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и добровольных пенсионных взносов, включают пенсионные взносы, инвестиционный доход, средства, поступившие в качестве пени и возмещения убытков, за минусом комиссионного вознаграждения.
2. Права физических и юридических лиц на пенсионные активы, сформированные за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и добровольных пенсионных взносов, относятся к разряду вещных прав, предусмотренных настоящим Кодексом.
3. Наложение ареста или обращение взысканий на обязательные пенсионные взносы, обязательные профессиональные пенсионные взносы, пени, пенсионные активы и пенсионные накопления по долгам вкладчика (получателя), Государственной корпорации, единого накопительного пенсионного фонда, банка-кастодиана и лиц, которым пенсионные активы переданы на основании договора на инвестиционное управление активами в соответствии с пунктом 3 статьи 37 и статьей 38 настоящего Кодекса, не допускается, в том числе в случаях ликвидации и (или) банкротства перечисленных субъектов.
4. Пенсионные активы, сформированные за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и добровольных пенсионных взносов, используются исключительно на:
1) размещение в финансовые инструменты, перечень которых определяется Национальным Банком Республики Казахстан и инвестиционной декларацией;
2) размещение в финансовые инструменты, разрешенные к приобретению за счет пенсионных активов, переданных в доверительное управление управляющим инвестиционным портфелем в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса;
3) осуществление пенсионных выплат, в том числе единовременных пенсионных выплат в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты лечения в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4) перевод пенсионных накоплений в страховую организацию по договору пенсионного аннуитета в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
5) передачу пенсионных активов в доверительное управление управляющему инвестиционным портфелем в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса;
6) перевод пенсионных накоплений за счет добровольных пенсионных взносов из единого накопительного пенсионного фонда в добровольный накопительный пенсионный фонд, из добровольного накопительного пенсионного фонда в единый накопительный пенсионный фонд, а также из одного добровольного накопительного пенсионного фонда в другой добровольный накопительный пенсионный фонд;
7) возврат ошибочно зачисленных пенсионных взносов и иных ошибочно зачисленных денег;
8) выплата комиссионного вознаграждения единому накопительному пенсионному фонду, добровольным накопительным пенсионным фондам в случаях и размере, установленных настоящим Кодексом.
Статья 54. Пенсионные активы, сформированные за счет обязательных пенсионных взносов работодателя
1. Пенсионные активы, сформированные за счет обязательных пенсионных взносов работодателя, включают обязательные пенсионные взносы работодателя, инвестиционный доход, средства, поступившие в качестве пени и возмещения убытков, за минусом комиссионного вознаграждения.
2. Пенсионные активы, сформированные за счет обязательных пенсионных взносов работодателя, не являются собственностью агента и (или) физического лица, за которого уплачены обязательные пенсионные взносы работодателя.
3. Наложение ареста или обращение взысканий на обязательные пенсионные взносы работодателя, пени, пенсионные активы, сформированные за счет обязательных пенсионных взносов работодателя, по долгам единого накопительного пенсионного фонда, физического лица, на имя которого открыт условный пенсионный счет, Государственной корпорации, банка-кастодиана и управляющего инвестиционным портфелем не допускается, в том числе в случаях ликвидации и (или) банкротства перечисленных субъектов.
4. Пенсионные активы, сформированные за счет обязательных пенсионных взносов работодателя, используются исключительно на следующие цели:
1) размещение в финансовые инструменты, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан и инвестиционной декларацией единого накопительного пенсионного фонда;
2) осуществление пенсионных выплат в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) выплата комиссионного вознаграждения от инвестиционного дохода в случаях и размере, установленных настоящим Кодексом;
4) возврат ошибочно зачисленных обязательных пенсионных взносов работодателя.
Статья 55. Генеральное финансовое соглашение, расчеты по которому осуществляются за счет собственных средств и (или) пенсионных активов единого накопительного пенсионного фонда, добровольных накопительных пенсионных фондов
Положения пункта 1 статьи 52, статьи 63 настоящего Кодекса не применяются в отношении зачета требований и (или) ликвидационного неттинга по сделке (сделкам) в рамках генерального финансового соглашения, расчеты по которому осуществляются за счет собственных средств и (или) пенсионных активов единого накопительного пенсионного фонда, добровольных накопительных пенсионных фондов.
Стороны генерального финансового соглашения осуществляют (применяют) зачет требований и (или) ликвидационный неттинг по сделке (сделкам) в рамках генерального финансового соглашения в порядке и на условиях, определенных в генеральном финансовом соглашении.
Нетто-требование, возникшее (рассчитанное) в результате зачета требований и (или) ликвидационного неттинга, осуществленного (примененного) в порядке и на условиях, определенных в генеральном финансовом соглашении, удовлетворяется на общих основаниях в соответствии с правилами расчетов с кредиторами, установленными настоящим Кодексом и гражданским законодательством Республики Казахстан.
Статья 56. Тайна пенсионных накоплений
1. Тайна пенсионных накоплений включает в себя сведения об остатках и о движении денег на индивидуальных пенсионных счетах вкладчиков (получателей).
Единый накопительный пенсионный фонд, добровольные накопительные пенсионные фонды и Государственная корпорация гарантируют тайну пенсионных накоплений.
2. Должностные лица, работники единого накопительного пенсионного фонда, добровольных накопительных пенсионных фондов, Государственной корпорации и иные лица, которые в силу осуществления своих служебных и функциональных обязанностей получили доступ к сведениям, составляющим тайну пенсионных накоплений, не вправе разглашать сведения, составляющие тайну пенсионных накоплений, и несут за их разглашение ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 – 5 настоящей статьи.
Не является разглашением тайны пенсионных накоплений осуществление обмена информацией, в том числе сведениями, составляющими тайну пенсионных накоплений, между Национальным Банком Республики Казахстан и уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
Не является разглашением тайны пенсионных накоплений представление должностным лицом государственного органа или лицом, выполняющим управленческие функции в организации, документов и сведений, содержащих тайну пенсионных накоплений, в качестве подтверждающих документов и материалов при направлении органу уголовного преследования сообщения об уголовном правонарушении.
3. Тайна пенсионных накоплений может быть раскрыта вкладчику, осуществляющему пенсионные взносы, получателю, любому третьему лицу на основании письменного согласия вкладчика (получателя), оформленного в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан.
4. Справки об остатках и движении денег на индивидуальных пенсионных счетах могут выдаваться:
1) органам дознания и предварительного следствия – по находящимся в их производстве уголовным делам;
2) судам – по находящимся в их производстве делам на основании определения суда;
3) судебным исполнителям – по находящимся в их производстве исполнительным документам на основании постановления судебного исполнителя, санкционированного прокурором;
4) органам государственных доходов – по вопросам, связанным с исчислением, удержанием (начислением) обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов;
5) уполномоченному органу по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций – по вопросу, возникшему в связи с заявлением вкладчика (получателя) либо в связи с осуществлением им проверки деятельности единого накопительного пенсионного фонда, добровольных накопительных пенсионных фондов;
6) прокурору – на основании постановления о производстве проверки в пределах его компетенции по находящемуся у него на рассмотрении материалу;
7) уполномоченному органу по финансовому мониторингу – в целях и порядке, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
8) представителям вкладчика (получателя) – на основании нотариально удостоверенной доверенности или решения суда;
9) Государственной корпорации – для формирования базы данных вкладчиков (получателей) по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и расчета сохранности обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в едином накопительном пенсионном фонде в размере фактически внесенных обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции на момент приобретения получателем права на пенсионные выплаты, а также для оказания государственных услуг на основании заявления вкладчика (получателя) либо его представителя по нотариально удостоверенной доверенности или решению суда;
10) уполномоченному государственному органу – по вопросу, возникшему в связи с заявлением вкладчика (получателя);
11) аудиторским организациям, проводящим ежегодный обязательный аудит единого накопительного пенсионного фонда, добровольных накопительных пенсионных фондов.
5. Справки о наличии индивидуального пенсионного счета, остатках и движении денег на нем в случае смерти вкладчика (получателя) выдаются по письменному запросу лицам, являющимся наследниками в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону или указанным в завещании, либо судам на основании определения по находящимся в их производстве наследственным делам.
6. Справки о наличии индивидуального пенсионного счета, об остатках и движениях денег на нем в случае смерти вкладчика (получателя) выдаются нотариусам и иностранным консульским учреждениям по находящимся в их производстве наследственным делам.
Статья 57. Тайна условных пенсионных счетов
1. Тайна условных пенсионных счетов, открытых на имя физических лиц, включает в себя сведения о размере перечисленных обязательных пенсионных взносов работодателя и иных поступлениях в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также сведения о размере пенсионных выплат за счет обязательных пенсионных взносов работодателя на соответствующий финансовый год.
Единый накопительный пенсионный фонд, Государственная корпорация гарантируют тайну условных пенсионных счетов.
2. Должностные лица, работники единого накопительного пенсионного фонда, Государственной корпорации и иные лица, которые в силу осуществления своих служебных и функциональных обязанностей получили доступ к сведениям, составляющим тайну условных пенсионных счетов, не вправе их разглашать, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Не является разглашением тайны условных пенсионных счетов осуществление обмена информацией, в том числе сведениями, составляющими тайну условных пенсионных счетов, между Национальным Банком Республики Казахстан и уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
Не является разглашением тайны условных пенсионных счетов представление должностным лицом государственного органа или лицом, выполняющим управленческие функции в организации, документов и сведений, содержащих тайну условных пенсионных счетов, в качестве подтверждающих документов и материалов при направлении органу уголовного преследования сообщения об уголовном правонарушении.
3. Тайна условных пенсионных счетов может быть раскрыта физическому лицу, на чье имя открыт условный пенсионный счет, любому третьему лицу с письменного согласия физического лица, на имя которого открыт условный пенсионный счет, в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан.
4. Сведения, составляющие тайну условных пенсионных счетов, выдаются:
1) органам дознания и предварительного следствия – по находящимся в их производстве уголовным делам;
2) судам – по находящимся в их производстве делам на основании определения суда;
3) органам государственных доходов – по вопросам, связанным с исчислением (начислением) и перечислением обязательных пенсионных взносов работодателя;
4) уполномоченному органу по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций – по вопросу, возникшему в связи с заявлением физического лица, на имя которого открыт условный пенсионный счет, либо в связи с осуществлением им проверки деятельности единого накопительного пенсионного фонда;
5) прокурору – на основании постановления о производстве проверки в пределах его компетенции по находящемуся у него на рассмотрении материалу;
6) Государственной корпорации – для формирования базы данных физических лиц, за которых уплачены обязательные пенсионные взносы работодателя в единый накопительный пенсионный фонд;
7) уполномоченному государственному органу – по вопросу, возникшему в связи с заявлением физического лица, на имя которого открыт условный пенсионный счет;
8) аудиторским организациям, проводящим ежегодный обязательный аудит единого накопительного пенсионного фонда.
Статья 58. Учет и отчетность единого накопительного пенсионного фонда и добровольных накопительных пенсионных фондах
1. Единый накопительный пенсионный фонд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, ведет бухгалтерский учет и составляет финансовую отчетность, а также предоставляет финансовую отчетность и первичные статистические данные в уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций раздельно по:
1) пенсионным активам, сформированным за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и добровольных пенсионных взносов;
2) пенсионным активам, сформированным за счет обязательных пенсионных взносов работодателя;
3) собственным средствам, предназначенным для обеспечения финансово-хозяйственной деятельности единого накопительного пенсионного фонда.
Добровольный накопительный пенсионный фонд ведет бухгалтерский учет и составляет финансовую отчетность, а также предоставляет финансовую отчетность и первичные статистические данные раздельно по собственным средствам и пенсионным активам, сформированным за счет добровольных пенсионных взносов, в уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Учет пенсионных накоплений за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и добровольных пенсионных взносов на индивидуальных пенсионных счетах вкладчиков (получателей) ведется раздельно в порядке, определяемом уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
3. Учет условных пенсионных обязательств ведется в порядке, определяемом уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
4. Порядок формирования условных пенсионных обязательств, включая формирование и использование резервных фондов, методика их расчета и структура определяются нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
5. Для осуществления учета пенсионных активов и накоплений на индивидуальном пенсионном счете и обеспечения надежности, сохранности и защиты информации от несанкционированного доступа используются автоматизированные информационные системы в виде программного обеспечения единого накопительного пенсионного фонда, добровольных накопительных пенсионных фондов.
Требования к автоматизированным информационным системам для учета пенсионных активов и накоплений устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
6. Учет пенсионных накоплений за счет добровольных пенсионных взносов вкладчиков (получателей) ведется добровольными накопительными пенсионными фондами в порядке, определяемом уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
7. Контроль за правильностью ведения учета пенсионных взносов и начислением инвестиционного дохода вкладчикам (получателям) осуществляется уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
8. Единый накопительный пенсионный фонд и добровольные накопительные пенсионные фонды обязаны обеспечить учет и хранение документов, используемых в бухгалтерском учете и при составлении отчетности. Перечень документов, подлежащих хранению, и сроки их хранения устанавливаются уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
Статья 59. Комиссионные вознаграждения единого накопительного пенсионного фонда и добровольных накопительных пенсионных фондов
1. Величина комиссионного вознаграждения единого накопительного пенсионного фонда устанавливается в размере 0,01 процента в месяц от пенсионных активов.
2. Предельная величина комиссионного вознаграждения Национального Банка Республики Казахстан устанавливается в пределах не выше 2,0 процента от инвестиционного дохода.
3. Предельная величина комиссионного вознаграждения управляющего инвестиционным портфелем устанавливается в пределах не выше 7,5 процента от инвестиционного дохода.
4. Предельная величина комиссионного вознаграждения добровольного накопительного пенсионного фонда устанавливается в пределах не выше:
1) 15 процентов от инвестиционного дохода;
2) 0,05 процента в месяц от пенсионных активов.
Порядок взимания и величина комиссионного вознаграждения добровольных накопительных пенсионных фондов устанавливаются договором о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов.
5. Величина комиссионного вознаграждения Национального Банка Республики Казахстан ежегодно утверждается Правлением Национального Банка Республики Казахстан.
Величина комиссионного вознаграждения управляющего инвестиционным портфелем ежегодно утверждается органом управления данной организации.
Величина комиссионного вознаграждения Национального Банка Республики Казахстан, управляющего инвестиционным портфелем и добровольного накопительного пенсионного фонда может меняться не чаще одного раза в год.
Статья 60. Система управления рисками и внутреннего контроля единого накопительного пенсионного фонда, добровольных накопительных пенсионных фондов
Единый накопительный пенсионный фонд, добровольные накопительные пенсионные фонды формируют систему управления рисками и внутреннего контроля, которая должна содержать:
1) полномочия и функциональные обязанности по управлению рисками и внутреннему контролю совета директоров, правления, подразделений единого накопительного пенсионного фонда, добровольных накопительных пенсионных фондов, их ответственность;
2) внутреннюю политику и процедуры по управлению рисками и внутреннему контролю;
3) лимиты на допустимый размер рисков;
4) внутренние процедуры представления отчетности по управлению рисками и внутреннему контролю органов единого накопительного пенсионного фонда, добровольных накопительных пенсионных фондов;
5) внутренние критерии оценки эффективности системы управления рисками.
Порядок формирования системы управления рисками и внутреннего контроля устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
Статья 61. Аудит единого накопительного пенсионного фонда или добровольных накопительных пенсионных фондов
1. Аудит единого накопительного пенсионного фонда или добровольных накопительных пенсионных фондов производится аудиторской организацией, правомочной на проведение аудита в соответствии с законодательством Республики Казахстан об аудиторской деятельности.
2. Аудиторский отчет финансовой отчетности единого накопительного пенсионного фонда или добровольных накопительных пенсионных фондов не составляет коммерческой тайны.
3. По результатам обязательного ежегодного аудита единого накопительного пенсионного фонда аудиторская организация составляет три аудиторских отчета по:
1) пенсионным активам, сформированным за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и добровольных пенсионных взносов;
2) пенсионным активам, сформированным за счет обязательных пенсионных взносов работодателя;
3) собственным средствам (за исключением пенсионных активов, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов работодателя).
По результатам обязательного ежегодного аудита добровольного накопительного пенсионного фонда аудиторская организация составляет два аудиторских отчета по:
1) финансовой отчетности;
2) пенсионным активам.
4. Ежегодный аудиторский отчет по пенсионным активам единого накопительного пенсионного фонда или добровольных накопительных пенсионных фондов включает проверку порядка ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в отношении пенсионных активов единого накопительного пенсионного фонда или добровольных накопительных пенсионных фондов на предмет соответствия требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан.
Расходы по обязательному ежегодному аудиту единого накопительного пенсионного фонда или добровольных накопительных пенсионных фондов осуществляются за счет собственных средств единого накопительного пенсионного фонда или добровольных накопительных пенсионных фондов.
Статья 62. Запрет на рекламу, не соответствующую действительности
1. Единому накопительному пенсионному фонду, добровольным накопительным пенсионным фондам запрещается реклама деятельности, не соответствующая действительности на день ее опубликования.
2. Уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций вправе потребовать от единого накопительного пенсионного фонда, добровольных накопительных пенсионных фондов внесения изменений в рекламу, не соответствующую действительности, ее прекращения или публикации ее опровержения.
В случае невыполнения данного требования в установленный уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций срок уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций вправе опубликовать информацию о несоответствии действительности сведений, содержащихся в рекламе, либо уточнить их за счет единого накопительного пенсионного фонда, добровольного накопительного пенсионного фонда, опубликовавших такую рекламу.
3. Информация о доходности по пенсионным активам может предоставляться только с указанием периода, в течение которого получен соответствующий инвестиционный доход.
Статья 63. Ограниченные меры воздействия и санкции, применяемые уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций
1. В случаях обнаружения уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций нарушений законодательства Республики Казахстан, выявления неправомерных действий или бездействия должностных лиц и работников единого накопительного пенсионного фонда, добровольного накопительного пенсионного фонда, а также невыполнения иных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций вправе применить к единому накопительному пенсионному фонду, добровольным накопительным пенсионным фондам одну из следующих ограниченных мер воздействия:
1) дать обязательное для исполнения письменное предписание;
2) вынести письменное предупреждение;
3) составить письменное соглашение.
2. Порядок применения ограниченных мер воздействия определяется нормативными правовыми актами уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
3. Уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций вправе приостановить действие лицензии на управление инвестиционным портфелем с правом привлечения добровольных пенсионных взносов на срок до шести месяцев по любому из следующих оснований:
1) недостоверность информации, на основании которой была выдана лицензия;
2) задержка начала деятельности добровольного накопительного пенсионного фонда более года с момента выдачи лицензии;
3) систематическое (три и более случая в течение двенадцати последовательных календарных месяцев) невыполнение или ненадлежащее выполнение добровольным накопительным пенсионным фондом обязательств по договорам о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов;
4) систематическое (три и более случая в течение двенадцати последовательных календарных месяцев) нарушение установленных уполномоченным органом нормативов и других обязательных к исполнению добровольным накопительным пенсионным фондом норм и лимитов;
5) систематическое (три и более случая в течение двенадцати последовательных календарных месяцев) нарушение нормативных правовых актов Республики Казахстан, положений, предусмотренных пенсионными правилами и (или) инвестиционной декларацией добровольного накопительного пенсионного фонда;
6) невыполнение требования ограниченных мер воздействия, примененных уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
7) отказ от подписания письменного соглашения с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
8) неустранение добровольным накопительным пенсионным фондом нарушений, указанных в отчете аудиторской организации о проведенном аудите, в течение трех месяцев со дня получения добровольным накопительным пенсионным фондом аудиторского отчета;
9) непредставление или представление заведомо недостоверных отчетности и сведений;
10) систематическое (три и более случая в течение двенадцати последовательных календарных месяцев) нарушение добровольным накопительным пенсионным фондом требований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма.
4. Приостановление действия лицензии влечет запрет на привлечение новых вкладчиков (получателей).
Статья 64. Требования, предъявляемые к руководящим работникам единого накопительного пенсионного фонда, добровольных накопительных пенсионным фондов
1. Единый накопительный пенсионный фонд, добровольные накопительные пенсионные фонды в обязательном порядке создают службу внутреннего аудита и формируют следующие коллегиальные органы:
1) совет директоров – орган управления;
2) правление – исполнительный орган.
Руководящими работниками единого накопительного пенсионного фонда, добровольных накопительных пенсионных фондов признаются руководитель и члены органа управления, руководитель и члены исполнительного органа, главный бухгалтер, за исключением первого руководителя и главного бухгалтера обособленного подразделения единого накопительного пенсионного фонда или добровольных накопительных пенсионных фондов, иные руководители единого накопительного пенсионного фонда, добровольных накопительных пенсионных фондов, осуществляющие координацию и (или) контроль за деятельностью одного или нескольких структурных подразделений единого накопительного пенсионного фонда, добровольных накопительных пенсионных фондов и обладающие правом подписи документов, представляемых в уполномоченный орган, предусмотренных нормативными правовыми актами уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
2. Для целей настоящей статьи под кандидатом на должность руководящего работника понимается физическое лицо, имеющее намерение занимать должность руководящего работника единого накопительного пенсионного фонда или добровольного накопительного пенсионного фонда, или лицо, избранное на должность руководителя или члена органа управления, являющееся независимым директором.
3. Не может занимать (не может быть назначено или избрано на) должность руководящего работника единого накопительного пенсионного фонда или добровольного накопительного пенсионного фонда лицо:
1) не имеющее высшего образования;
2) не имеющее установленного настоящей статьей трудового стажа:
в международных финансовых организациях, перечень которых устанавливается уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
и (или) в сфере регулирования, контроля и надзора финансового рынка и финансовых организаций;
и (или) в сфере предоставления финансовых услуг;
и (или) по проведению аудита финансовых организаций;
и (или) в государственных органах, осуществляющих регулирование и контроль в области экономики и финансов;
и (или) в сфере регулирования услуг по проведению аудита финансовых организаций;
и (или) в сфере разработки программного обеспечения, используемого для автоматизации деятельности финансовых организаций;
и (или) в иностранных юридических лицах, осуществляющих деятельность в сферах, перечисленных в настоящем подпункте;
3) не имеющее безупречной деловой репутации;
4) у которого было отозвано согласие на назначение (избрание) на должность руководящего работника и (или) которое было отстранено от выполнения служебных обязанностей в данной и (или) в иной финансовой организации, банковском, страховом холдинге, филиале банка - нерезидента Республики Казахстан, филиале страховой (перестраховочной) организации - нерезидента Республики Казахстан, филиале страхового брокера - нерезидента Республики Казахстан.
Указанное требование применяется в течение последних двенадцати последовательных месяцев после принятия уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций решения об отзыве согласия на назначение (избрание) на должность руководящего работника;
5) совершившее коррупционное преступление либо подвергнутое административному взысканию за совершение коррупционного правонарушения в течение трех лет до даты подачи ходатайства о его согласовании на руководящую должность.
Единый накопительный пенсионный фонд или добровольный накопительный пенсионный фонд при назначении (избрании) руководящих работников самостоятельно проверяет их на соответствие требованиям настоящей статьи, том числе с учетом информации, размещаемой на интернет-ресурсе уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
Оценка деловой репутации на предмет наличия либо отсутствия безупречной деловой репутации в отношении руководящих работников и кандидатов на должности руководящих работников осуществляется уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, в том числе с использованием мотивированного суждения.
4. Для соответствия требованию, предусмотренному подпунктом 2) части первой пункта 3 настоящей статьи, необходимо наличие трудового стажа для кандидатов на должности:
1) руководителя исполнительного органа единого накопительного пенсионного фонда или добровольного накопительного пенсионного фонда не менее пяти лет, в том числе не менее трех лет на руководящей должности;
2) руководителя органа управления единого накопительного пенсионного фонда или добровольного накопительного пенсионного фонда не менее пяти лет, в том числе не менее двух лет на руководящей должности;
3) члена исполнительного органа единого накопительного пенсионного фонда или добровольного накопительного пенсионного фонда не менее трех лет, в том числе не менее двух лет на руководящей должности;
4) члена органа управления единого накопительного пенсионного фонда или добровольного накопительного пенсионного фонда не менее двух лет, в том числе не менее одного года на руководящей должности;
5) главного бухгалтера единого накопительного пенсионного фонда или добровольного накопительного пенсионного фонда не менее трех лет;
6) иных руководителей единого накопительного пенсионного фонда или добровольного накопительного пенсионного фонда не менее одного года.
Для кандидатов на должности членов исполнительного органа единого накопительного пенсионного фонда или добровольного накопительного пенсионного фонда, курирующих исключительно вопросы безопасности, административно-хозяйственные вопросы, вопросы информационных технологий, наличие трудового стажа, предусмотренного подпунктом 2) части первой пункта 3 настоящей статьи, не требуется.
В трудовой стаж, определенный настоящим пунктом, не включается работа в подразделениях финансовой организации, связанная с обеспечением ее безопасности, осуществлением административно-хозяйственной деятельности, развитием информационных технологий (за исключением руководителя подразделения развития информационных технологий), работа в обществе взаимного страхования и организации, осуществляющей микрофинансовую деятельность.
Для члена Правительства Республики Казахстан, заместителя руководителя центрального исполнительного органа Республики Казахстан, являющегося кандидатом на должность руководителя органа управления единого накопительного пенсионного фонда или добровольного накопительного пенсионного фонда, более пятидесяти процентов размещенных акций которого прямо или косвенно принадлежат государству и (или) национальному управляющему холдингу, стаж, предусмотренный настоящей статьей, не требуется.
5. Для целей подпунктов 1), 2), 3), 4) части первой пункта 4 настоящей статьи под руководящей должностью понимаются должности руководителя и членов органа управления, руководителя и членов исполнительного органа, руководителя, заместителя руководителя самостоятельного структурного подразделения, а также обособленного подразделения организаций, осуществляющих деятельность в сферах, указанных в подпункте 2) части первой пункта 3 настоящей статьи.
6. Документы для получения согласия на назначение (избрание) руководящего работника единого накопительного пенсионного фонда или добровольного накопительного пенсионного фонда могут быть представлены кандидатом на должность руководящего работника либо единым накопительным пенсионным фондом или добровольным накопительным пенсионным фондом.
Согласие уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций на назначение (избрание) руководящего работника единого накопительного пенсионного фонда или добровольного накопительного пенсионного фонда может быть выдано на одну либо несколько должностей при условии соответствия кандидата на должность руководящего работника требованиям, предъявляемым к данным должностям.
Согласие уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций на назначение (избрание) руководящего работника единого накопительного пенсионного фонда или добровольного накопительного пенсионного фонда дает право занимать должность руководящего работника без повторного согласования и прекращает свое действие в следующих случаях:
1) неназначение (неизбрание) согласованного кандидата на должность руководящего работника в едином накопительном пенсионном фонде или добровольном накопительном пенсионном фонде в течение двенадцати месяцев с даты получения согласия либо увольнения с должности (прекращения полномочий) руководящего работника;
2) отзыв уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций согласия на назначение (избрание) на должность руководящего единого накопительного пенсионного фонда или добровольного накопительного пенсионного фонда.
7. Кандидат на должность руководящего работника не вправе осуществлять соответствующие функции без согласования с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
Запрет, установленный частью первой настоящего пункта, не распространяется на лицо, избранное на должность руководителя или члена органа управления, являющееся независимым директором, которое вправе осуществлять соответствующие функции без согласования с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций не более шестидесяти календарных дней со дня его избрания.
Уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций рассматривает документы, представленные для выдачи согласия на назначение (избрание) руководящих работников единого накопительного пенсионного фонда или добровольного накопительного пенсионного фонда, в течение тридцати рабочих дней с даты представления полного пакета документов в соответствии с требованиями нормативного правового акта уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
Запрещается исполнение обязанностей (замещение временно отсутствующего) руководящего работника единого накопительного пенсионного фонда или добровольного накопительного пенсионного фонда лицом, не имеющим согласие уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций на назначение (избрание) на должность руководящего работника, за исключением случаев возложения исполнения обязанностей руководителя органа управления на члена органа управления или руководителя исполнительного органа на члена исполнительного органа на срок не более шестидесяти календарных дней.
8. Кандидат на должность руководителя или члена органа управления единого накопительного пенсионного фонда или добровольного накопительного пенсионного фонда, являющийся независимым директором, может быть согласован как до избрания его на указанную должность, так и после.
При согласовании руководителя или члена органа управления единого накопительного пенсионного фонда или добровольного накопительного пенсионного фонда, являющегося независимым директором, после его избрания документы на согласование должны быть представлены в уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций в срок, установленный частью второй пункта 7 настоящей статьи.
По истечении срока, указанного в настоящем пункте, и в случае непредставления полного пакета документов на согласование в уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций либо отказа уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций в согласовании единый накопительный пенсионный фонд или добровольный накопительный пенсионный фонд обязан принять меры по прекращению полномочий данного руководящего работника.
9. При использовании уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций мотивированного суждения в отношении кандидата на должность руководящего работника в соответствии со статьей 13-5 Закона Республики Казахстан «О государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций» уполномоченный орган направляет лицу, представившему документы на согласование кандидата на должность руководящего работника, уведомление о формировании в отношении кандидата на должность руководящего работника мотивированного суждения.
Уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций приостанавливает срок рассмотрения документов, представленных для получения согласия на назначение (избрание) кандидатов на должности руководящих работников единого накопительного пенсионного фонда или добровольного накопительного пенсионного фонда, при формировании уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций мотивированного суждения в отношении данных кандидатов на должности руководящих работников. Данный срок приостанавливается с даты направления проекта мотивированного суждения лицу, представившему документы на согласование кандидата на должность руководящего работника единого накопительного пенсионного фонда или добровольного накопительного пенсионного фонда, до даты принятия решения уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций с использованием мотивированного суждения.
10. Порядок выдачи согласия уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций на назначение (избрание) руководящего работника единого накопительного пенсионного фонда или добровольного накопительного пенсионного фонда, включая критерии отсутствия безупречной деловой репутации, документы, необходимые для получения согласия, устанавливаются нормативными правовыми актами уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
Глава 7. Социальные работники
Статья 65. Статус и особенности работы социальных работников
1. Лицо обладает статусом социального работника при осуществлении профессиональной деятельности в сфере оказания специальных социальных услуг.
2. Социальный работник по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах готовит заключение о предоставлении специальных социальных услуг с учетом индивидуальных особенностей лиц, нуждающихся в специальных социальных услугах и обеспечивает конфиденциальность сведений о состоянии здоровья лица, диагнозе заболевания, степени ограничения жизнедеятельности и персональных данных получателей специальных социальных услуг.
3. Социальный работник, предоставляющий специальные социальные услуги, придерживается заключения социального работника по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах и оказывает услуги в соответствии со стандартами оказания специальных социальных услуг.
4. Социальный работник с информированного согласия получателя специальных социальных услуг или его законного представителя вправе предоставлять сведения о получателе специальных социальных услуг для проведения реабилитационных мероприятий.
5. Специальные социальные услуги предоставляются в соответствии со стандартами оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения, образования, здравоохранения и другими соответствующими центральными государственными органами. Нормативная нагрузка на социального работника устанавливается уполномоченными государственными органами, а также с учетом индивидуальных потребностей получателей специальных социальных услуг.
6. Система оплаты труда, должностные оклады, доплаты, надбавки и другие выплаты стимулирующего характера социальному работнику, осуществляющему профессиональную деятельность в государственных организациях, определяются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в соответствии с перечнем должностей
Социальным работникам, содержащимся за счет государственного бюджета, основной оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск и пособие на оздоровление предоставляются согласно трудовому законодательству Республики Казахстан.
Оплата труда социальному работнику, осуществляющему профессиональную деятельность в частных организациях, определяется их учредителями или уполномоченным на то лицом в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7. Перечень должностей социальных работников, оказывающих специальные социальные услуги, утверждаются соответствующими уполномоченными органами по согласованию с уполномоченным государственным органом.
8. Социальный работник для осуществления профессиональной деятельности должен соответствовать квалификационным требованиям, определяемыми профессиональными стандартами, утвержденными соответствующими уполномоченными органами по согласованию с уполномоченным государственным органом.
9. Социальные работники для осуществления профессиональной деятельности проходят аттестацию, по результатам которой присваиваются (подтверждаются) квалификационные категории в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом.
Программа аттестации социальных работников разрабатывается уполномоченными органами в сфере социальной защиты населения областей, городов республиканского значения и столицы в соответствии с профессиональным стандартом.
Статья 66. Права и обязанности социальных работников при осуществлении профессиональной деятельности
1. Социальные работники при осуществлении профессиональной деятельности имеют право на:
1) свободный выбор способов и форм организации деятельности в сфере предоставления специальных социальных услуг при условии соблюдения стандартов оказания специальных социальных услуг;
2) защиту от незаконного вмешательства и воспрепятствования со стороны должностных и других лиц;
3) уважительное отношение к профессии и надлежащее поведение со стороны получателей специальных социальных услуг и их родителей или иных законных представителей;
4) организационное и материально-техническое обеспечение и создание необходимых условий для осуществления профессиональной деятельности;
5) осуществление научной, исследовательской, творческой деятельности, разработку и внесение предложений о внедрении новых методик и технологий в практику социальной работы;
6) участие в обсуждении вопросов, направленных на совершенствование качества социальных услуг, в том числе относящихся к профессиональной деятельности социального работника;
7) повышение квалификации не реже одного раза в три года;
8) непрерывное профессиональное развитие;
9) досрочное присвоение квалификационной категории;
10) поощрение за успехи в профессиональной деятельности;
11) прохождение стажировки по международным стипендиям и грантам для поддержания и повышения профессиональных навыков в порядке и на условиях, определенных законодательством Республики Казахстан;
12) обжалование принимаемых в отношении него актов, действий и решений руководителя организации вышестоящим должностным лицам или в суд;
13) иные права, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
2. Социальный работник, осуществляющий оценку и определение потребности в специальных социальных услугах, кроме прав, установленных пунктом 1 настоящей статьи, вправе:
1) запрашивать и получать необходимую информацию от государственных и местных исполнительных органов, в том числе посредством информационных систем;
2) привлекать необходимых специалистов для проведения оценки и определения потребности в специальных социальных услугах;
3) привлекать для консультации необходимых специалистов другого профиля или более высокой квалификации.
3. Социальные работники не вправе:
1) участвовать в рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и реабилитационных мероприятий;
2) рекомендовать получателям специальных социальных услуг определенные объекты розничной реализации лекарственных средств и медицинских изделий, организаций, предоставляющих специальные социальные услуги или реабилитационные мероприятия в целях личной заинтересованности в получении вознаграждения за свои услуги;
3) продвигать лекарственные средства и медицинские изделия, виды специальных социальных услуг и реабилитационных мероприятий с участием поставщиков, за исключением проведения научно-практических конференций и специализированных семинаров.
4. Социальные работники обязаны:
1) проводить профилактику наступления нуждаемости в специальных социальных услугах в соответствии со своей квалификацией, служебными и должностными обязанностями;
2) оказывать специальные социальные услуги в соответствии со своей квалификацией, должностными обязанностями;
3) обеспечить качество предоставляемых специальных социальных услуг;
4) не разглашать профессиональную тайну;
5) не допускать дискриминацию в отношении получателя специальных социальных услуг;
6) незамедлительно сообщать правоохранительным органам о фактах совершения получателем специальных социальных услуг или в отношении них действий (бездействия), содержащих признаки уголовного либо административного правонарушения, в организациях социальной защиты населения, а также о фактах нарушения законодательства, ставших ему известными в связи с профессиональной деятельностью;
7) консультировать родителей или иных законных представителей получателей специальных социальных услуг по вопросам предоставления специальных социальных услуг;
8) не реже одного раза в три года проходить аттестацию;
9) составлять индивидуальный план по оказанию специальных социальных услуг;
10) соблюдать нормы профессиональной этики поведения социального работника;
11) проходить обязательные периодические медицинские осмотры в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
12) уважать честь и достоинство получателей специальных социальных услуг и их родителей или иных законных представителей.
5. Социальный работник, осуществляющий оценку и определение потребности в специальных социальных услугах, дополнительно к обязанностям, установленным пунктом 4 настоящей статьи, обязан качественно проводить оценку и определять потребность в предоставлении специальных социальных услуг лицу (семье), нуждающемуся в специальных социальных услугах.
Статья 67. Профессиональная тайна социального работника
1. Сведения об индивидуальных особенностях, состоянии здоровья, диагнозе заболевания, степени ограничения жизнедеятельности, а также персональные данные получателей специальных социальных услуг, составляют профессиональную тайну социального работника.
2. С информированного согласия получателя специальных социальных услуг или его законного представителя допускается передача сведений, составляющих профессиональную тайну социального работника, для проведения реабилитационных мероприятий.
3. Предоставление сведений, составляющих профессиональную тайну социального работника, без согласия получателя специальных социальных услуг допускается в следующих случаях:
1) в целях обследования и лечения лица неспособного к самостоятельному волеизъявлению, в случае отсутствия законного представителя;
2) по запросу органов дознания и предварительного следствия, прокурора, адвоката и (или) суда в связи с проведением расследования или судебного разбирательства;
3) при оказании специальных социальных услуг несовершеннолетнему или недееспособному лицу для информирования его законного представителя;
4) при обнаружении у получателя психических отклонений и склонностей к сексуальному насилию;
5) при проведении проверок органами прокуратуры в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «О прокуратуре».
4. Не является разглашением профессиональной тайны социального работника:
1) передача на хранение резервной копии электронного информационного ресурса на единую платформу резервного хранения электронных информационных ресурсов в соответствии с порядком и сроками, определяемыми уполномоченным органом в сфере обеспечения информационной безопасности, за исключением случаев, когда такие электронные информационные ресурсы содержат информацию, связанную с разведывательной, контрразведывательной деятельностью и охранными мероприятиями по обеспечению безопасности охраняемых лиц и объектов, передача которой осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах;
2) обмен информацией с использованием информационно-коммуникационных технологий в целях оказания специальных социальных услуг и осуществления деятельности правоохранительных и специальных государственных органов.
5. Не являются нарушением профессиональной тайны социального работника случаи, когда данные получателей специальных социальных услуг стали общедоступными по причинам, не зависящим от социального работника.
Статья 68. Профессиональная этика поведения социального работника
1. Профессиональная этика поведения социального работника основывается на принципах законности, добросовестности, ответственности, уважения чести и достоинства личности.
2. Нарушение профессиональной этики поведения социального работника является дисциплинарным проступком и влечет дисциплинарную ответственность социального работника в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан.
3. Нарушение профессиональной этики поведения социального работника рассматривается Советом по профессиональной этике поведения социальных работников в порядке, определяемом организацией, предоставляющей специальные социальные услуги. Типовые правила организации работы Совета по профессиональной этике поведения социальных работников утверждаются соответствующими уполномоченными органами.
4. Правила профессиональной этики поведения социального работника утверждаются соответствующими уполномоченными органами.
Статья 69. Ограничения, связанные с выполнением профессиональной деятельности социального работника
К профессиональной деятельности социальных работников не допускаются лица:
1) лишенные права осуществлять профессиональную деятельность социального работника в соответствии со вступившим в законную силу приговором суда;
2) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в порядке, установленном законами Республики Казахстан;
3) имеющие медицинские противопоказания, а также с психическими, поведенческими расстройствами (заболеваниями), в том числе связанными с употреблением психоактивных веществ, состоящие на учете в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья;
4) на основании иных ограничений, предусмотренных трудовым законодательством Республики Казахстан.
Статья 70. Обеспечение профессиональной деятельности социальных работников
При осуществлении социальными работниками профессиональной деятельности не допускается:
1) привлечение их к видам работ, не связанным с профессиональными обязанностями, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан;
2) истребование у них отчетности либо информации, не предусмотренной законодательством Республики Казахстан в области социальной защиты;
3) проведение проверок, не предусмотренных законами Республики Казахстан.
Статья 71. Социальные гарантии социальным работникам
3) оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан;
4) пособие на оздоровление в размере не менее одного должностного оклада один раз в календарном году при предоставлении им очередного трудового отпуска;
5) возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых (служебных) обязанностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
6) возмещение работодателем транспортных расходов, связанных с проездом для социальных работников, оказывающих специальные социальные услуги на дому.
2. Социальному работнику, осуществляющему профессиональную деятельность в сельском населенном пункте:
1) по решению местных представительных органов устанавливаются повышенные не менее чем на двадцать пять процентов оклады и тарифные ставки по сравнению со ставками социальных работников, осуществляющих профессиональную деятельность в городских условиях;
2) оказывается социальная поддержка по оплате коммунальных услуг и приобретению топлива за счет бюджетных средств в порядке и размерах, утвержденных местными представительными органами.
3. Социальному работнику, прибывшему для осуществления профессиональной деятельности и проживания в сельские населенные пункты, по решению местных представительных органов предоставляются подъемное пособие и социальная поддержка для приобретения или строительства жилья.
4. Местные исполнительные органы вправе устанавливать компенсационные выплаты социальному работнику за наем (аренду) жилища и коммунальные услуги, полные или частичные выплаты для приобретения путевок на санаторно-курортное лечение и отдых, а также иные льготы, направленные на социальную поддержку социального работника.
5. За добросовестный труд и образцовое исполнение своих профессиональных обязанностей к социальному работнику применяются поощрения, предусмотренные законодательством Республики Казахстан, а также правилами внутреннего распорядка организации, предоставляющей специальные социальные услуги.
6. Местные исполнительные органы вправе устанавливать дополнительные меры поощрения социальных работников посредством учреждения местных знаков отличия и почетных званий с выплатой единовременного вознаграждения или без таковой и иных форм стимулирования, в том числе к праздничным датам, установленным в Республике Казахстан.
Описание, порядок присвоения местных знаков отличия и почетных званий, в том числе размеры выплат единовременного вознаграждения, определяются местным исполнительным органом.
Глава 8. Права лиц в сфере социальной защиты населения
Статья 72. Минимальные социальные стандарты и права лиц в социальной сфере
1. Обеспечение минимальными социальными стандартами в сферах труда, социального обеспечения, образования, семьи и детей, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, оказание гарантированной государством юридической помощи осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и их гарантиях».
2. Права лиц в социальной сфере реализуются в соответствии с Конституцией, настоящим Кодексом и законами Республики Казахстан.
Статья 73. Право на социальную защиту
1. Социальная защита предоставляется лицам (семьям) при наступлении условий, установленных настоящим Кодексом, в виде:
1) социальной поддержки семьям, имеющим детей;
2) мер социальной защиты от безработицы и обеспечения занятости населения, а также социальных выплат по случаю потери работы при условии участия в системе обязательного социального страхования;
3) адресной социальной помощи лицам (семьям) со среднедушевым доходом, не превышающим черты бедности;
4) оказания специальных социальных услуг лицам (семьям), признанным нуждающимися в предоставлении специальных социальных услуг;
5) социальной поддержки лиц с инвалидностью;
6) социальной поддержки отдельных категорий граждан посредством выплаты специального государственного пособия, в соответствии в настоящим Кодексом и законами Республики Казахстан;
7) пенсионного обеспечения;
8) социальной поддержки для лиц, потерявших кормильца;
9) единовременной выплаты на погребение в случае смерти получателя пенсионных выплат по возрасту или получателя государственной базовой пенсионной выплаты, государственных социальных пособий его семье либо лицу, осуществившему погребение.
2. Права, предусмотренные настоящей статьей, реализуются в порядке и на условиях, предусмотренных особенной частью настоящего Кодекса.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Раздел 3. Направления социальной защиты населения и порядок их реализации
Глава 9. Социальная поддержка лиц (семей), имеющим детей
Параграф 1. Общие положения
Статья 74. Право на социальную поддержку семей, имеющим детей
1.Семьи, имеющие детей, имеют право на социальную поддержку в виде:
2. Права, предусмотренные настоящей статьей, реализуются в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
3. Работодатель оплачивает отпуск по беременности и родам, отпуск работникам, усыновившим (удочерившим) новорожденного ребенка (детей), с сохранением средней заработной платы, если это предусмотрено условиями трудового и (или) коллективного договоров, актом работодателя, за вычетом суммы социальных выплат по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей) в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан.
4. По решению местных исполнительных органов семьям, имеющим детей, могут предоставляться дополнительные меры социальной поддержки.
Статья 75. Порядок назначения и осуществления социальных выплат по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), пособия на рождение, социальной выплаты по уходу, пособия по уходу, пособия многодетным семьям, пособия награжденной матери
1. Основанием для назначения социальных выплат по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), пособия на рождение, социальной выплаты по уходу, пособия по уходу, пособия многодетным семьям, пособия награжденной матери (далее – социальные выплаты и пособия семьям, имеющим детей) является заявление лица, имеющего право на социальные выплаты и пособия семьям, имеющим детей, или его законного представителя.
Представление заявления о назначении социальных выплат и пособий семьям, имеющим детей, не требуется при их назначении через проактивную услугу в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных услугах».
назначения и осуществления государственного пособия на рождение, пособия по уходу, пособия многодетным семьям, пособия награжденной матери;
назначения и осуществления социальных выплат по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), социальной выплаты по случаю потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста полутора лет;
субсидирования обязательных пенсионных взносов получателям социальных выплат на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста полутора лет.
3. Социальные отчисления, поступившие от дохода, признанного незаконным на основании судебных актов и актов органа досудебного расследования, уплаченные за период, учтенный при определении размера социальных выплат по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), социальной выплаты по уходу не учитываются при последующих обращениях участника системы обязательного социального страхования за назначением социальных выплат.
4. В случае, если плательщиком не осуществлен возврат излишне (ошибочно) уплаченных социальных отчислений в сроки и случаях, определяемых уполномоченным государственным органом, при исчислении размеров социальных выплат по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), социальной выплаты по уходу, суммы излишне (ошибочно) уплаченных социальных отчислений не учитываются.
Статья 76. Отказ в приеме заявления и назначении социальных выплат и пособий семьям, имеющим детей
1) получение сведений из информационной системы уполномоченного государственного органа, подтверждающих факт назначения, выплаты или подачи заявления на назначение социальных выплат и пособий семьям, имеющим детей;
2) представление заявителем неполного пакета документов и (или) документов с истекшим сроком действия и (или) срок действия которых истекает на день принятия решения о назначении или отказе в назначении социальных выплат и пособий семьям, имеющим детей;
3) несоответствие сведений по документу, удостоверяющему личность (кроме их смены согласно законодательству Республики Казахстан, подтверждающихся сведениями из государственных информационных систем) с документами необходимыми для назначения;
2. Основаниями для отказа в назначении социальных выплат и пособий семьям, имеющим детей, являются:
1) установление недостоверности документов и (или) сведений, в том числе получаемых из государственных информационных систем, необходимых для назначения социальных выплат и пособий семьям, имеющим детей;
2) несоответствие документов и (или) сведений, необходимых для назначения социальных выплат и пособий семьям, имеющим детей, требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан;
3) непредставление запрашиваемого Фондом при проверке документа и (или) сведений, необходимых для назначения социальных выплат по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), социальной выплаты по уходу.
Статья 77. Права и обязанности получателя социальных выплат и пособий семьям, имеющим детей
1) запрашивать и получать бесплатно информацию от Государственной корпорации и Фонда о порядке назначения и получения социальных выплат и пособий семьям, имеющим детей;
2) обжаловать решения, действия (бездействие) государственных органов, Государственной корпорации и Фонда в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Получатель социальных выплат и пособий семьям, имеющим детей, обязан:
1) представлять полные и достоверные сведения для назначения социальных выплат и пособий семьям, имеющим детей, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) в период получения социальных выплат и пособий семьи, имеющим детей, информировать Государственную корпорацию об обстоятельствах, которые могут служить основанием для изменения размера социальных выплат и пособий семьям, имеющим детей, или прекращения их выплаты, в течение десяти рабочих дней со дня возникновения таких изменений.
В случае, когда получатель своевременно не известил об обстоятельствах, влияющих на размеры социальных выплат и пособий семьям, имеющим детей, их размеры пересматриваются с момента наступления указанных обстоятельств, но не ранее момента их назначения;
3) производить возврат излишне зачисленных (выплаченных) сумм социальных выплат и пособий семей, имеющим детей, в добровольном порядке, а в случае отказа – в судебном порядке на основании решения суда, вступившего в законную силу.
Статья 78. Изменение получателя
В случаях смерти (признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим), лишения или ограничения родительских прав, отбывания наказания в местах лишения свободы, отмены решения суда о признании лица без вести пропавшим получателя социальной выплаты по уходу, пособия по уходу, пособия многодетной семье, выплата производится законному представителю ребенка (детей) либо лицу, назначенному опекуном, при сохранении оснований для их получения, за исключением случаев определения ребенка (детей) на полное государственное обеспечение, на основании документов, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
Статья 79. Удержания из социальных выплат и пособий семьям, имеющим детей
1. Из социальных выплат по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), социальной выплаты по уходу удерживаются обязательные пенсионные взносы, за исключением случаев осуществления социальной выплаты по уходу в размере, предусмотренном частью третьей пункта 2 статьи 88 настоящего Кодекса, и направляются в единый накопительный пенсионный фонд.
2. Удержания из социальных выплат и пособий семьям, имеющим детей, в порядке исполнительного производства не производятся.
3. Излишне зачисленные (выплаченные) суммы социальной выплаты по уходу при их дальнейшем получении удерживаются из сумм, причитающихся к выплате на основании заявления получателя.
Параграф 2. Социальные выплаты по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей)
Статья 80. Право на социальные выплаты по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей)
1. Социальные выплаты по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей) назначаются участнику системы обязательного социального страхования со дня возникновения права на социальную выплату.
2. Право на социальные выплаты возникает:
по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами – с даты отпуска по беременности и родам, указанной в листе о временной нетрудоспособности;
по случаю потери дохода в связи с усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей) – с даты отпуска работникам, усыновившим (удочерившим) новорожденного ребенка (детей), указанной в листе о временной нетрудоспособности.
3. Социальные выплаты по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей) назначаются на весь период, указанный в листе о временной нетрудоспособности, выданном в порядке, определенном уполномоченным органом в области здравоохранения.
Жителям города Байконыр, являющимся участниками системы обязательного социального страхования, социальные выплаты по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей) назначаются на основании листа о временной нетрудоспособности, выданного в порядке, предусмотренном частью первой настоящего пункта, или выданного федеральными организациями здравоохранения Российской Федерации и их подразделениями, расположенными на территории города Байконыр, на период отпуска в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей) в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан.
4. Сроки обращения за назначением социальных выплат по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), а также за перерасчетом социальной выплаты по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами при осложненных родах, рождении двух и более детей, не могут превышать двенадцать месяцев со дня возникновения права на социальные выплаты.
5. В случае поступления социальных отчислений за период, который был принят для исчисления социальных выплат по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), после даты обращения за их назначением, перерасчет размера назначенных социальных выплат по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей) получателю не производится.
6. Суммы социальных выплат по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), не полученные своевременно либо полученные не полностью по вине Государственной корпорации и (или) Фонда, выплачиваются за прошлое время со дня возникновения права на социальные выплаты без ограничения сроков.
Статья 81. Размер социальных выплат по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей)
1. Размер социальных выплат по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей) определяется путем умножения среднемесячного размера дохода, учтенного в качестве объекта исчисления социальных отчислений, на соответствующий коэффициент количества дней нетрудоспособности и выплачивается за счет активов Фонда.
2. Среднемесячный размер дохода, учтенного в качестве объекта исчисления социальных отчислений, определяется путем деления суммы доходов, с которых производились социальные отчисления за последние двенадцать календарных месяцев (независимо от того, были ли в этот период перерывы в социальных отчислениях), предшествующих месяцу, в котором наступило право на социальную выплату, на двенадцать.
При этом доход, полученный в периоды трудовой, предпринимательской деятельности, занятия частной практикой по видам деятельности, к которым по решению Правительства Республики Казахстан применялся поправочный коэффициент 0 к ставке социальных отчислений
,учитывается при определении среднемесячного размера дохода на основании справки о доходах, выдаваемой плательщиком.Периоды получения социальной выплаты по случаю потери дохода в связи с ограничениями деятельности на период действия чрезвычайного положения, ограничительных мероприятий исключаются из расчета среднемесячного размера дохода и заменяются другими месяцами, непосредственно предшествовавшими началу периода определения среднемесячного размера дохода.
Части четвертая и пятая пункта 2 действует до 01.01.2024 в части искл ЕСП
Для физических лиц, являющихся плательщиками единого совокупного платежа в соответствии со статьей 774 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), доход за каждый месяц, с которого производились социальные отчисления, принимается на уровне одного минимального размера заработной платы, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, за исключением случая, предусмотренного частью пятой настоящего пункта.
В случае поступления социальных отчислений за один и тот же период от работодателя и физического лица, являющегося плательщиком единого совокупного платежа в соответствии со статьей 774 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), при исчислении социальной выплаты по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей) доход физического лица, являющегося плательщиком единого совокупного платежа в соответствии со статьей 774 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), принимается на уровне дохода, с которого производились социальные отчисления в Фонд.
Для физических лиц, осуществляющих деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) с использованием интернет-платформ и (или) мобильных приложений платформенной занятости доход за каждый месяц, с которого производились социальные отчисления, определяется путем деления фактически уплаченной суммы социальных отчислений в месяц на ставку социальных отчислений до 1 января 2025 года в размере 3,5 процента, с 1 января 2025 года – 5 процентов.
Коэффициент количества дней нетрудоспособности определяется путем деления количества дней, на которые выдан лист о временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами, а также усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), на тридцать календарных дней.
Параграф 3. Пособие на рождение
Статья 82. Право на пособие на рождение
1. Пособие на рождение предоставляется гражданам Республики Казахстан, кандасам, постоянно проживающим в Республике Казахстан и имеющим рожденных, усыновленных (удочеренных), а также взятых под опеку детей, со дня рождения ребенка.
2. Пособие на рождение назначается со дня обращения. При рождении двух и более детей пособие на рождение назначается и выплачивается на каждого ребенка.
3. Сроки обращения за назначением пособия на рождение не могут превышать двенадцати месяцев со дня рождения ребенка.
Статья 83. Размер пособия на рождение
1. Пособие на рождение выплачивается за счет бюджетных средств в следующих размерах:
на первого, второго, третьего ребенка – 38,0 месячного расчетного показателя;
на четвертого и более ребенка – 63,0 месячного расчетного показателя.
2. Пособие на рождение выплачивается с учетом изменения размера месячного расчетного показателя, устанавливаемого на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
Параграф 4. Пособие по уходу
Статья 84. Право на пособие по уходу
1. Пособие по уходу предоставляется гражданам Республики Казахстан, кандасам, постоянно проживающим в Республике Казахстан.
2. Лица (семьи), имеющие рожденных живыми, усыновленных (удочеренных), а также взятых под опеку детей, сводных детей, если они не учтены в семье другого родителя, имеют право на получение пособия по уходу в случаях, когда лицо, осуществляющее уход за ребенком, не является участником системы обязательного социального страхования, имеющим право на социальную выплату по уходу, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3) пункта 4 настоящей статьи.
3. При назначении пособия по уходу в составе семьи не учитываются дети, в отношении которых родители лишены или ограничены в родительских правах.
Пособие по уходу не назначается на детей, находящихся на полном государственном обеспечении.
4. Пособие по уходу назначается:
1) со дня рождения ребенка, указанного в свидетельстве о рождении ребенка, по достижении им возраста полутора лет, включительно;
2) лицам (семьям), имеющим усыновленных (удочеренных), а также взятых под опеку детей – со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей) или со дня принятия приказа об установлении опеки или попечительства по достижении им возраста полутора лет;
3) лицам (семьям), осуществляющим уход за ребенком, являющимся участником системы обязательного социального страхования менее шести месяцев за последние двадцать четыре месяца, предшествующие месяцу возникновения социального риска по случаю потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста полутора лет;
4) кандасам – со дня рождения ребенка, но не ранее даты установления статуса кандаса.
5. В случае осуществления ухода за двумя и более детьми, не достигшими полутора лет, пособие по уходу назначается и выплачивается на каждого ребенка.
6. В случае смерти ребенка, не достигшего возраста полутора лет, выплаты производятся по месяц смерти включительно.
7. В случае обращения за назначением пособия по уходу после смерти ребенка, не достигшего возраста полутора лет, пособие по уходу назначается по месяц смерти включительно.
8. Сроки обращения за назначением пособия по уходу не могут превышать двенадцать месяцев со дня рождения ребенка.
Статья 85. Размер пособия по уходу
1. Пособие по уходу ежемесячно выплачивается за счет бюджетных средств в следующих размерах:
на первого ребенка – 5,76 месячного расчетного показателя;
на второго ребенка – 6,81 месячного расчетного показателя;
на третьего ребенка – 7,85 месячного расчетного показателя;
на четвертого и более ребенка – 8,90 месячного расчетного показателя.
2. Пособие по уходу выплачивается с учетом изменения размера месячного расчетного показателя, устанавливаемого на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
Статья 86. Приостановление, возобновление и прекращение выплаты пособия по уходу
1. Выплата пособия по уходу приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем поступлений сведений, в том числе из информационных систем:
1) об отсутствии расходных операций три и более месяцев по банковскому счету получателя. При этом пособие по уходу возобновляется с даты приостановления;
2) о выезде получателя пособия по уходу на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан. При этом пособие по уходу возобновляется получателю пособия по уходу, выехавшему на постоянное местожительство за пределы Республики Казахстан и вернувшемуся обратно до достижения ребенком возраста полутора лет, с даты прибытия на постоянное проживание на территорию Республики Казахстан, но не ранее даты приостановления;
3) об отбывании получателем пособия по уходу уголовного наказания, назначенного судом в виде лишения свободы. При этом пособие по уходу производится законному представителю ребенка (детей) со дня приостановления либо лицу, назначенному опекуном, со дня установления опеки, но не ранее даты приостановления;
4) о проживании получателя пособия по уходу в центрах оказания специальных социальных услуг в условиях стационара и находящимся на полном государственном обеспечении, за исключением лица, которому специальные социальные услуги предоставляются на платной основе. При этом пособие по уходу возобновляется с даты отчисления получателя из центра оказания специальных социальных услуг, но не ранее даты приостановления;
5) о наличии подтверждающего документа о проведении оперативно-розыскных мероприятий или о факте пропажи без вести в отношении получателя пособия по уходу. При этом пособие по уходу производится законному представителю ребенка (детей) со дня приостановления либо лицу, назначенному опекуном, со дня установления опеки, но не ранее даты приостановления;
6) об истечении срока действия документа, удостоверяющего личность получателя пособия по уходу – иностранца или кандаса. При этом пособие по уходу возобновляется с даты выдачи документа, удостоверяющего личность иностранца или кандаса, но не ранее даты приостановления;
7) о наличии подтверждающего документа о смерти получателя. При этом пособие по уходу производится законному представителю ребенка (детей) с даты приостановления либо лицу, назначенному опекуном, со дня установления опеки, но не ранее даты приостановления;
8) о лишении или ограничении в родительских правах родителей, признание недействительным или отмена усыновления (удочерения), освобождение или отстранение от исполнения своих обязанностей опекунов в случаях, установленных брачно-семейным законодательством Республики Казахстан. При этом пособие по уходу производится законному представителю ребенка (детей) с даты приостановления либо лицу, назначенному опекуном, со дня установления опеки или попечительства, но не ранее даты приостановления.
2. Выплата пособия по уходу возобновляется по заявлению на основании документов и (или) сведений, полученных из информационных систем, подтверждающих истечение обстоятельств, вызвавших приостановление пособия по уходу.
3. Основаниями для прекращения выплаты пособия по уходу являются:
1) смерть ребенка;
2) определение ребенка на полное государственное обеспечение;
3) представление заявителем недостоверных сведений, повлекших за собой незаконное назначение пособия по уходу;
4) выявление в отношении получателя пособия по уходу факта прекращения гражданства Республики Казахстан.
В случае смерти ребенка (детей) выплата пособия по уходу прекращается по истечении месяца смерти ребенка (детей).
Выплата пособия по уходу прекращается с даты наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 2), 3) и 4) настоящего пункта.
Параграф 5. Социальная выплата по уходу
Статья 87. Право на социальную выплату по уходу
1. Социальная выплата по уходу назначается участнику системы обязательного социального страхования, осуществляющему уход за ребенком (детьми) и имеющему стаж участия в системе не менее шести месяцев за последние двадцать четыре месяца, предшествующие месяцу возникновения социального риска по случаю потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста полутора лет.
При этом, если уход за ребенком осуществляется несколькими участниками системы обязательного социального страхования, социальная выплата по уходу назначается только одному из указанных лиц.
При рождении двух и более детей социальная выплата по уходу назначается на каждого ребенка отдельно.
2. Право на социальную выплату по уходу возникает с даты рождения, указанной в свидетельстве о рождении ребенка, в случаях усыновления (удочерения) ребенка (детей) и назначения опеки над ребенком, оставшимся без попечения родителей, в возрасте до полутора лет – со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей) или со дня назначения опекуна.
Периодом назначения социальной выплаты по уходу является период с даты возникновения права на социальную выплату по уходу по достижении ребенком возраста полутора лет, включительно.
3. При назначении социальной выплаты по уходу в составе семьи учитываются рожденные живыми, усыновленные (удочеренные), сводные дети, если они не учтены в семье другого родителя, а также взятые под опеку дети, за исключением детей, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах.
При этом, в случае выявления в периоде назначения социальной выплаты по уходу, не учтенного в составе семьи ребенка (детей), Фонд принимает решение о перерасчете размера социальной выплаты по уходу с учетом общего количества детей.
4. В случае обращения за назначением социальной выплаты по уходу после смерти ребенка, не достигшего возраста полутора лет, социальная выплата назначается по месяц смерти включительно.
5. Сроки обращения за назначением социальной выплаты по уходу, а также за перерасчетом, не могут превышать двенадцать месяцев со дня возникновения права на социальную выплату по уходу.
6. В случае поступления социальных отчислени