Об утверждении правил регистрации в информационной системе

В соответствии с подпунктом 15-9) статьи 7 Закона Республики Казахстан «О регулировании торговой деятельности» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила регистрации в информационной системе.

2. Комитету торговли Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на                          курирующего вице-министра торговли и интеграции Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Заместитель Премьер-Министра

Министр торговли и интеграции

Республики Казахстан                                                 С.Жумангарин                                                                    

         «СОГЛАСОВАН»

Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности

Республики Казахстан

Утверждены приказом

Правила регистрации в информационной системе

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила регистрации в информационной системе (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 15-9) статьи 7 Закона Республики Казахстан «О регулировании торговой деятельности» (далее – Закон) и определяют порядок формирования, ведения, использования и регистрации в информационной системе Республики Казахстан.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) информационная система – система, включающая обязательную регистрацию субъектов торговой деятельности с целью предоставления информации требуемой Законами Республики Казахстан и настоящими Правила, входа и выхода;

2) администратор информационной системы – юридическое лицо, осуществляющее системно-техническое обслуживание программно-аппаратных средств и сопровождение информационной системы, имеющий соответствующую лицензию на право администрирования объекта интеллектуальной собственности;

2) участник информационной системы – зарегистрированный в информационной системе субъект торговой деятельности, пользователи информационной системы и уполномоченный орган в сфере торговой деятельности.

4)  цифровой сервис субъект торговой деятельности – это программное обеспечение, которое предназначено для оптимизации процедур и торговых операций с помощью информационных ресурсов и передается субъекту торговли в возмездное пользование с целью повышения эффективности его деятельности физическое или юридическое лицо, осуществляющее внутреннюю торговлю в соответствии с законодательством о регулировании торговой деятельности;

Глава 2. Порядок регистрации подачи заявки в информационной системе

1. Субъект торговой деятельности, осуществляющий торговлю на рынках, регистрируясь в информационной системе заполняет свой профиль, получает ссылку-подтверждение на указанную при регистрации электронную почту и получает свой рабочий кабинет, в котором аккумулируются сервисы,  которые доступны ему как участнику платформы через компьютер и мобильное приложение на смартфоне, участнику предоставляется интегрированный с платформы торговый сайт.
2. Единая авторизация пользователя, позволяет участнику с любого места, войти в свой кабинет, в котором размещается все управление сервисами, к которым у него есть доступ.
3. Для повышения удобства пользователей и автоматизации процессов с целью повышения эффективности своей деятельности создаётся интегрированный торговый сайт (портал).
4. Пользователь, перейдя по опубликованной информации на сайт (портал) любого владельца торгового объекта, предоставляющего торговые места в аренду, выбирает на интерактивной цифровой карте на интересующий его объект, он открывает оцифрованный план с торговыми местами, сдаваемыми в аренду, отметив свободное место на оцифрованном плане.
5. В заявке в автоматическом режиме содержится следующая информация, взятая из профиля участника и данных о торговом объекте:

1.  QR-код на плане, с фотографией и/или видео торгового места;
2. физическое лицо (фамилия, имя, отчество (при наличии), ИИН участника),
3. юридическое лицо (наименование компании, юридический адрес, БИН, банковские реквизиты);
4. контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты);
5. характеристики торгового места (торговая, складская, площадь, высота помещения, оборудование, температурные режимы);
6. категории реализуемых товаров;
7. цена за квадратный метр и срок аренды.

1. После подтверждения администрацией торгового объекта заявки на аренду торгового места автоматически заполняется страница публичной оферты, которая сохраняется в кабинете участника информационной системы и является цифровым договором аренды, который при желании можно распечатать.
2. Если у участника информационной системы имеются свои предложения по изменению условий аренды, он вносит свои предложения в текстовое окно формы заявки на сайте информационной системы заявка на аренду торгового места отправляется владельцу торгового объекта, срок рассмотрения заявки владельцем торгового объекта составляет не более 7 календарных дней.
3. В случае согласия с предложениями, внесенными участником информационных систем, администрация торгового объекта закрепляет на оцифрованном плане торговые места за участником информационной системы, вносит изменения в договор аренды и направляется его участнику информационных систем, для подтверждения с помощью ЭЦП.
4. Содержание информационных систем договора аренды и стоимость каждого отдельного торгового места, являются конфиденциальной коммерческой информацией и разглашению не подлежит.
5. Срок рассмотрения заявки администрацией торгового рынка составляет не более 7 календарных дней.

Глава 3. Участники информационной системы

1. Субъекты торговой деятельности, участникам информационной системе:

1) проходят регистрацию в информационной системе, открыть свой профиль и сайт;

3) размещают на своем сайте каталога реализуемых товаров и осуществлять продажи в своей торговой точке с обязательным использованием QR кодирования товаров, все управление сайтом и сервисами возможно через компьютер и/или бесплатное мобильное приложение;

4) вносят в систему список складских помещений и розничных точек (собственных и арендованных), указав расположение торговых точек на карте;

5) осуществляют процессов торговли в арендованных торговых местах только теми категориями товаров, которые были QR кодированы, занесены в систему и указаны в заявке на аренду места в торговом объекте, либо вносят изменения;

6) вносят в систему изменения в соответствии с регламентом системы и дополнительными соглашениями, подписанными администрацией торгового объекта, в случае изменения списка реализуемых товаров;

7) обучают своих сотрудников работе с сервисами для их максимально эффективного использования и получения неоспоримых конкурентных преимуществ.

         8) предоставляют информации касательно стоимости аренды, размера торговой площади, количестве работников, вида торгового объекта или места, видах реализуемых товаров каждые 6 месяцев;

9) предоставляют информацию в случае прекращения деятельности;

10) подают жалобы или направления запроса через информационную систему уполномоченному органу в сфере торговой деятельности.

2. Зарегистрированные участники информационной системы, субъекты торговой деятельности:

1) размещают заявку на аренду свободного торгового места;

2) выбирают доступное в аренду торговое место, размещенное на сайте информационной системы;

3) осуществляют процессы торговли в информационной системе и в арендованных торговых местах теми категориями товаров, которые указаны в Заявке на аренду места в торговом объекте и в онлайн режиме используя свой сайт;

4) используют сервисы складского учета, перемещения и продаж, других сервисов, являющихся частью информационной системы;

5) знакомятся с регламентами работы в информационной системе;

6) осуществляют платеж продажи товаров и услуг через информационную платежную систему, интегрированную с собственным сайтом;

7) получают в своем кабинете цифровую копию договора, включая дальнейшие изменения и/или дополнительные соглашения, заключенные через информационной систему торговли;

8) заключают договор на краткосрочный или долгосрочный период, а также вносят предложения по изменению договора аренды торгового места;

9) подают жалобу на неправомерные действия со стороны проверяющих органов или администрации объекта торговли, и направить запрос в уполномоченный орган через центр уведомлений информационной системы;

10) выбирают заключения краткосрочного или долгосрочного договора аренды.

Владелец торгового объекта на своем сайте, размещает полную информацию касательно своих торговых объектов, зарегистрированных в информационной системе, с помощью компьютера или смартфона с установленным на нём бесплатным мобильным приложением, отмечает их в каталоге своего сайта, на которой размещены складские и торговые точки всех участников информационной системы.

3. Поставщик социально значимых продовольственных товаров  на торговом рынке как субъект торговой деятельности:

1) вносит в информационную систему торговли все данные о поставляемом товаре/услуге, используя сервисы складского учета на основе QR кодирования, зон складирования, стеллажей, ячеек, контейнеров и товаров, а также разместить в системе оптовые предложения этого товара для продажи, с указанием объемов и цены реализации;

2) осуществляет прием платежей и проводить оплаты через информационную систему платёжные системы;

3) предоставляет цифровые копии сертификата о происхождении товара, об имеющихся сертификатах качества, соответствия, санитарные и ветеринарные справки, подтверждающие безопасность, данные о которых записываются в QR-код товара;

4) вводит в данные лаборатории выдавшей соответствующие сертификаты и справки и обслуживающей зарегистрированные в информационной цифровой информационной системе объекты и субъекты торговли в QR-коды каждой партии товара;

5) осуществляет продажи в строгом соответствии с регламентом информационной системы и/или торгового объекта, с обязательным условием прослеживаемости товаров и услуг.

         4. Администрация (владельца) торгового рынка объекта:

1) предоставляет регламент работы на торговом объекте;

2) размещает информацию о сдаваемых свободных в аренду свободных торговых местах на интерактивной карте системы на рынке с указанием их характеристик (площадь, стоимость, срок аренды) в информационной цифровой и за ее пределами;

3) принимает оплату через информационную платежную систему с которой он заключил договор об обслуживании и интегрирован его сайт;

4) предоставляет равный доступ к свободным торговым местам всем субъектам торговой деятельности, за исключением отечественных товаропроизводителей социально значимых продуктовых товаров (далее -СЗПТ), которые имеют преимущественное право при аренде торговых мест;

5) предоставляет субъекту торговли в информационной системе мотивированный отказ с указанием в информационной системе причины, в случае отказа в доступе на рынок по негативным фактам его деятельности субъекту торговли;

6) по согласованию с уполномоченным органом в сфере торговой деятельности, на ежегодной основе устанавливает и размещает на сайте усредненные фиксированные  тарифы по всем видам предоставляемых и иных услуг (аренда торговых площадей/торговых мест, хранение, складирование, сортировка, расфасовка товаров, а также въезд и стоянка грузового и легкового автотранспорта) с возможностью корректировки с учетом процента инфляции, но не чаще 1 раза в год;

7) при изменении фиксированного тарифа по предоставляемым услугам обосновывает причины корректировки тарифов публикуя их на своем сайте в информационной системе.

5. Уполномоченный орган в сфере торговой деятельности:

1)   осуществляет нормативно-правовую поддержку прозрачности деятельности зарегистрированных участников торговли, вносит предложения по поощрению добросовестного ведения бизнеса, снижению фискальной и иной нагрузки;

2) осуществляет мониторинг и контроль информационной системы

2) имеет доступ к списку объектов и субъектов торговли, зарегистрированных в информационной системе и получает онлайн режиме данные о балансе загрузки и наличии свободных складских и торговых площадей;

3) предоставляет информацию о результатах осуществления государственного контроля мониторинга объемов и цен на товары участников информационной системы, занимающихся производством, хранением и реализацией СЗПТ;

         4) размещает разъяснительную информацию на сайте информационной системы;

5) согласовывает тарифы администрации рынка по всем видам предоставляемых услуг;

6) осуществляет мониторинг прослеживаемости товаров на основе аналитических данных, поступающих из информационной системы, анализирует тарифы торговых объектов по видам и категориям предоставляемых услуг;

7) утверждает Перечень категорий товаров, используемый в работе информационной системы, принимает решения, способствующие развитию торговли, в том числе по организации системы обучению субъектов торговли работе в новых условиях;

8)  рассматривает и принимает решения в пределах своей компетенции по поступившим в информационную систему запросам и жалобам в информационную систему;

9) размещает разъяснительную информацию по принятым решениям в информационной системе