Единый контакт-центр

1414

+7-7172-906-984

Категория

Условие поиска

Государственный орган *

Публичное обсуждение до

С По

Тип

Статус

Дата создания

С По

 


Правила и срок реализации пилотного проекта

Краткое содержание: Правила и срок реализации пилотного проекта
Статус: Архив
Версия проекта:   Версия 1   
Тип НПА: Приказ
Дата создания: 10/01/2023 02:36:46
Публичное обсуждение до: 25/01/2023
Дата запуска онлайн-обсуждения: 26/01/2023 09:00:00
Дата окончания онлайн-обсуждения: 26/01/2023 18:30:00
Приложенные документы:

Об утверждении Правил и срок реализации пилотного проекта по использованию средств биометрической идентификации в информационной системе электронных счетов-фактур

 

 

В соответствии с пунктом 1-1 статьи 68 Кодекса Республики Казахстан
«О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила и срок реализации пилотного проекта по использованию средств биометрической идентификации в информационной системе электронных счетов-фактур.

2. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательстве Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования

 

 

Должность                                                                                              ФИО

 

«СОГЛАСОВАН»

Министерство цифрового развития,

инноваций и аэрокосмической промышленности

Республики Казахстан

Комментарий

ТУЛЕГЕНОВА САНДУГАШ (Другие)

Об утверждении Правил и срок реализации пилотного ... посмотреть текст 26/01 - 16:31

А налогоплательщикам, которые уже зарегистрированы в ИС ЭСФ, им что делать?

27/01 - 09:57

ИИН отправителя:850729451457 Имя отправителя: ТУЛЕГЕНОВА САНДУГАШ ID комментарий:14393764 Разъяснение по комментарию от 26.01.2023 года Пунктом 9 проекта Правил предусмотрено, что в рамках реализации Пилотного проекта «Правил и сроков реализации пилотного проекта по использованию средств биометрической идентификации в информационной системе «Электронных счетов-фактур»» предполагается использование биометрических данных (цифровая фотография) для идентификации участника Пилотного проекта, которые обрабатываются только при регистрации в информационной системе «Электронные счета фактуры» (далее – ИС ЭСФ) и только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, в соответствии с законодательством Республики Казахстан «О персональных данных и их защите». Таким образом, положения пилотного проекта распространяется на налогоплательщиков, которые проходят первичную регистрации в ИС ЭСФ. Вместе с тем, ранее зарегистрированные участники ИС ЭСФ продолжают работать в штатном режиме, при этом, не ограничены правом присоединиться к Пилотному проекту и быть его полноценным участником. Следует отметить, что на сегодняшний день использование биометрической идентификации используется во всех сферах жизнедеятельности современного человека (в Центрах обслуживания населения, в мобильных приложениях, в банках, в электронных торговых приложениях и т.д.) при использовании которых физическое лицо уже применяет биометрическую идентификацию.

Приложенные документы:
  • Скачать
  • БЕКТУРГАНОВА ЗАМЗАГУЛЬ

    Республики Казахстан... посмотреть текст 24/01 - 23:49

    Я как живой человек, а точнее живая женчина против всяких биометрических данных! Считаю, всё что касается личных данных не должно высвечиваться нигде!

    25/01 - 19:08

    Ответ на ID комментарий:14392468: Пунктом 9 проекта Правил предусмотрено, что в рамках реализации Пилотного проекта «Правил и сроков реализации пилотного проекта по использованию средств биометрической идентификации в информационной системе «Электронных счетов-фактур»» предполагается использование биометрических данных (цифровая фотография) для идентификации участника Пилотного проекта, которые обрабатываются только при регистрации в информационной системе «Электронные счета фактуры» и только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, в соответствии с законодательством Республики Казахстан «О персональных данных и их защите». Следует отметить, что на сегодняшний день использование биометрической идентификации используется во всех сферах жизнедеятельности современного человека (в Центрах обслуживания населения, в мобильных приложениях, в банках, в электронных торговых приложениях и т.д.) при использовании которых физическое лицо уже применяет биометрическую идентификацию.

    Приложенные документы:
  • Скачать
  • Профессиональная организация бухгалтеров "Академия профессиональных бухгалтеров "Учёт" (Другие)

    Об утверждении Правил и срок реализации пилотного ... посмотреть текст 24/01 - 23:16

    ПОБ «Учёт» категорически против внедрения и принятия данного Пилотного проекта в целом и средств биометрической идентификации в ИС ЭСФ в частности: 1. Биометрические данные относятся к персональным данным ограниченного доступа, а информационные системы, содержащие персональные данные ограниченного доступа, относятся к критически важным объектам информатизации (п.24 ст.1 закона «Об информатизации). 2. ИС ЭСФ в качестве пилотного проекта начала эксплуатироваться с 1 июля 2014 года, а в промышленную эксплуатацию введена лишь в 2020 году 3. Функционирование ИС ЭСФ и сбои в ее работе являются частным явлением, что свидетельствует о нестабильности самой системы. 4. Биометрическая идентификации не имеет функциональной нагрузки в части создания препятствия для неблагонадежного поставщика, т.к. последние зарегистрировавшись в ИС ЭСФ через биометрику также могут подписывать электронные документы. 5. Налогоплательщик при получении ЭЦП (и онлайн и офлайн), а именно - его первый руководитель, в любом случае проходит процедуры биометрики. Таким образом, Пилотный проект предполагает дополнительное двойное прохождение уже пройденных процедур, что является ограничением прав и свобод предпринимательской деятельности (статья 5 Предпринимательского кодекса). 6. Вместе с тем, широкий охват аудитории и возникающая в связи с этим необходимость обработки больших данных, потребует дополнительного оборудования, обучения персонала и др. связанных вопросов. 7. В то же время, сбой программы и/или ее зависание породит хаос, лишние затраты, необоснованные разбирательства и штрафные санкции к предпринимателю.

    25/01 - 15:10

    Ответ на ID комментарий 14381412: По 1 вопросу: Пунктом 9 проекта Правил предусмотрено, что в рамках реализации Пилотного проекта предполагается использование биометрических данных (цифровая фотография) для идентификации участника Пилотного проекта, которые обрабатываются только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, в соответствии с законодательством Республики Казахстан «О персональных данных и их защите». По 2, 3 и 7 вопросам: Функционирование ИС ЭСФ проходит в штатном режиме. При проведении технических работ и обновлении версии работа в системе не доступна, о чем в ИС ЭСФ размещается информационный протокол и дате и времени проведения технических работ. Следует отметить, что в таком случае налогоплательщику представляется возможность выписки ЭСФ на бумажном носителе с последующим их вводом в ИС ЭСФ после окончания плановых работ на стороне ИС ЭСФ. По 4, 5 и 6 вопросам: Основной целью Пилотного проекта является использование биометрической идентификации при регистрации в ИС ЭСФ для пресечения фактов использования и выписки фиктивных электронных счетов-фактур налогоплательщиками, зарегистрированными на «подставных» лиц и определяет порядок регистрации субъектов предпринимательства и физических лиц в ИС ЭСФ с использованием сервиса «Digital ID» с применением средств биометрической идентификации, что будет являться эффективным инструментом по пресечению незаконной предпринимательской деятельности. В рамках Пилотного проекта предполагается использование биометрических данных (цифровая фотография) для идентификации участника Пилотного проекта, которые обрабатываются только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, в соответствии с законодательством Республики Казахстан «О персональных данных и их защите». Участником Пилотного проекта выступает лицо, подписавшее Соглашение об использовании ИС ЭСФ и подлежащее регистрации в ИС ЭСФ с использованием средств биометрической идентификации в период проведения Пилотного проекта. ИС ЭСФ проводит проверку на предмет соответствия данных о руководителе хозяйствующего субъекта либо физического лица с регистрационными данными, размещенными в нормативно-справочной информации уполномоченного органа и данными, размещенными на платформе «цифрового профиля» Министерства цифрового развития и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан (did.gov.kz), в части подлинности биометрическим данным пользователя при регистрации в ИС ЭСФ. То есть, ИС ЭСФ проводится проверка на предмет принадлежности электронной цифровой подписи (ЭЦП) конкретному физическому лицу (руководителю хозяйствующего субъекта, индивидуальному предпринимателю) при регистрации в ИС ЭСФ. Предлагаемый подход к регистрации в ИС ЭСФ с применением биометрической идентификации предостережет добросовестных налогоплательщиков от заключения сделок с фирмами «однодневками» и, соответственно, от необоснованного отнесения в зачет сумм НДС по приобретаемым товарам, работам, услугам, а также необоснованному отнесению на вычеты сумм по их приобретению при определении налогового обязательства по уплате КПН и ИПН. Следует отметить, что на сегодняшний день использование биометрической идентификации используется во всех сферах жизнедеятельности современного человека (в Центрах обслуживания населения, в мобильных приложениях, в банках, в электронных торговых приложениях и т.д.) при пользованием которыми физическое лицо уже использует биометрическую идентификацию.

    Приложенные документы:
  • Скачать
  • Профессиональная организация бухгалтеров "Академия профессиональных бухгалтеров "Учёт" (Другие)

    Об утверждении Правил и срок реализации пилотного ... посмотреть текст 24/01 - 23:10

    ПОБ «Учёт» категорически против внедрения и принятия данного Пилотного проекта в целом и средств биометрической идентификации в ИС ЭСФ в частности: 1. Биометрические данные относятся к персональным данным ограниченного доступа, а информационные системы, содержащие персональные данные ограниченного доступа, относятся к критически важным объектам информатизации (п.24 ст.1 закона «Об информатизации). 2. ИС ЭСФ в качестве пилотного проекта начала эксплуатироваться с 1 июля 2014 года, а в промышленную эксплуатацию введена лишь в 2020 году 3. Функционирование ИС ЭСФ и сбои в ее работе являются частным явлением, что свидетельствует о нестабильности самой системы. 4. Биометрическая идентификации не имеет функциональной нагрузки в части создания препятствия для неблагонадежного поставщика, т.к. последние зарегистрировавшись в ИС ЭСФ через биометрику также могут подписывать электронные документы. 5. Налогоплательщик при получении ЭЦП (и онлайн и офлайн), а именно - его первый руководитель, в любом случае проходит процедуры биометрики. Таким образом, Пилотный проект предполагает дополнительное двойное прохождение уже пройденных процедур, что является ограничением прав и свобод предпринимательской деятельности (статья 5 Предпринимательского кодекса). 6. Вместе с тем, широкий охват аудитории и возникающая в связи с этим необходимость обработки больших данных, потребует дополнительного оборудования, обучения персонала и др. связанных вопросов. 7. В то же время, сбой программы и/или ее зависание породит хаос, лишние затраты, необоснованные разбирательства и штрафные санкции к предпринимателю.

    25/01 - 15:10

    Ответ на ID комментарий 14381412: По 1 вопросу: Пунктом 9 проекта Правил предусмотрено, что в рамках реализации Пилотного проекта предполагается использование биометрических данных (цифровая фотография) для идентификации участника Пилотного проекта, которые обрабатываются только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, в соответствии с законодательством Республики Казахстан «О персональных данных и их защите». По 2, 3 и 7 вопросам: Функционирование ИС ЭСФ проходит в штатном режиме. При проведении технических работ и обновлении версии работа в системе не доступна, о чем в ИС ЭСФ размещается информационный протокол и дате и времени проведения технических работ. Следует отметить, что в таком случае налогоплательщику представляется возможность выписки ЭСФ на бумажном носителе с последующим их вводом в ИС ЭСФ после окончания плановых работ на стороне ИС ЭСФ. По 4, 5 и 6 вопросам: Основной целью Пилотного проекта является использование биометрической идентификации при регистрации в ИС ЭСФ для пресечения фактов использования и выписки фиктивных электронных счетов-фактур налогоплательщиками, зарегистрированными на «подставных» лиц и определяет порядок регистрации субъектов предпринимательства и физических лиц в ИС ЭСФ с использованием сервиса «Digital ID» с применением средств биометрической идентификации, что будет являться эффективным инструментом по пресечению незаконной предпринимательской деятельности. В рамках Пилотного проекта предполагается использование биометрических данных (цифровая фотография) для идентификации участника Пилотного проекта, которые обрабатываются только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, в соответствии с законодательством Республики Казахстан «О персональных данных и их защите». Участником Пилотного проекта выступает лицо, подписавшее Соглашение об использовании ИС ЭСФ и подлежащее регистрации в ИС ЭСФ с использованием средств биометрической идентификации в период проведения Пилотного проекта. ИС ЭСФ проводит проверку на предмет соответствия данных о руководителе хозяйствующего субъекта либо физического лица с регистрационными данными, размещенными в нормативно-справочной информации уполномоченного органа и данными, размещенными на платформе «цифрового профиля» Министерства цифрового развития и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан (did.gov.kz), в части подлинности биометрическим данным пользователя при регистрации в ИС ЭСФ. То есть, ИС ЭСФ проводится проверка на предмет принадлежности электронной цифровой подписи (ЭЦП) конкретному физическому лицу (руководителю хозяйствующего субъекта, индивидуальному предпринимателю) при регистрации в ИС ЭСФ. Предлагаемый подход к регистрации в ИС ЭСФ с применением биометрической идентификации предостережет добросовестных налогоплательщиков от заключения сделок с фирмами «однодневками» и, соответственно, от необоснованного отнесения в зачет сумм НДС по приобретаемым товарам, работам, услугам, а также необоснованному отнесению на вычеты сумм по их приобретению при определении налогового обязательства по уплате КПН и ИПН. Следует отметить, что на сегодняшний день использование биометрической идентификации используется во всех сферах жизнедеятельности современного человека (в Центрах обслуживания населения, в мобильных приложениях, в банках, в электронных торговых приложениях и т.д.) при пользованием которыми физическое лицо уже использует биометрическую идентификацию.

    Приложенные документы:
  • Скачать
  • null null

    Об утверждении Правил и срок реализации пилотного ... посмотреть текст 12/01 - 11:54

    мы против сбора биометрических данных системой ЭСФ.Во-первых, какая связь между биометрией и недобросовестными налогоплательщиками? Во-вторых, это что,каждой бухгалтерии еще и камеру покупать? Или смартфон? Нетцифровому концлагерю!

    16/01 - 15:48

    ID комментарий: 14381412 Комментарий: мы против сбора биометрических данных системой ЭСФ. Во-первых, какая связь между биометрией и недобросовестными налогоплательщиками? Во-вторых, это что, каждой бухгалтерии еще и камеру покупать? Или смартфон? Нет цифровому концлагерю! Ответ на ID комментарий 14381412: Реализация пилотного проекта по регистрации в информационной системе «Электронные счета-фактуры» (далее - ИС ЭСФ) с использованием средств биометрической идентификации производится в соответствии с пунктом 1-1 статьи 68 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) и «Правил выписки счета-фактуры в электронной форме в информационной системе электронных счетов-фактур и его формы», утвержденных Приказом Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 22 апреля 2019 года № 370. Основной целью Пилотного проекта является использование биометрической идентификации при регистрации в ИС ЭСФ для пресечения фактов использования и выписки фиктивных электронных счетов-фактур налогоплательщиками, зарегистрированными на «подставных» лиц и определяет порядок регистрации субъектов предпринимательства и физических лиц в ИС ЭСФ с использованием сервиса «Digital ID» с применением средств биометрической идентификации, что будет являться эффективным инструментом по пресечению незаконной предпринимательской деятельности. Пилотный проект реализуется на территории Республики Казахстан планируется реализовать с 20 марта 2023 года по 31 декабря 2024 года в отношении субъектов предпринимательства, регистрирующихся в ИС ЭСФ. В рамках Пилотного проекта предполагается использование биометрических данных (цифровая фотография) для идентификации участника Пилотного проекта, которые обрабатываются только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, в соответствии с законодательством Республики Казахстан «О персональных данных и их защите». Участником Пилотного проекта выступает лицо, подписавшее Соглашение об использовании ИС ЭСФ и зарегистрированное в ИС ЭСФ с использованием средств биометрической идентификации. ИС ЭСФ проводит проверку на предмет соответствия данных о руководителе хозяйствующего субъекта либо физического лица с регистрационными данными, размещенными в нормативно-справочной информации уполномоченного органа и данными, размещенными на платформе «цифрового профиля» Министерства цифрового развития и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан (did.gov.kz), в части подлинности биометрическим данным пользователя при регистрации в ИС ЭСФ. То есть, ИС ЭСФ проводится проверка на предмет принадлежности электронной цифровой подписи (ЭЦП) конкретному физическому лицу (руководителю хозяйствующего субъекта, индивидуальному предпринимателю) при регистрации в ИС ЭСФ. Предлагаемый подход к регистрации в ИС ЭСФ с применением биометрической идентификации предостережет добросовестных налогоплательщиков от заключения сделок с фирмами «однодневками» и, соответственно, от необоснованного отнесения в зачет сумм НДС по приобретаемым товарам, работам, услугам, а также необоснованному отнесению на вычеты сумм по их приобретению при определении налогового обязательства по уплате КПН и ИПН.

    Приложенные документы:
  • Скачать
  •