Об утверждении Положения о государственном учреждении «Управление  по государственным закупкам и коммунальной собственности Атырауской области»

В соответствии со статьями 27, 37 Закона Республики Казахстан                    «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», статьей 17 Закона Республики Казахстана «О государственном имуществе» акимат Атырауской области   ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о государственном учреждении «Управление  по государственным закупкам и коммунальной собственности Атырауской области» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Внести постановление акимата Атырауской области от 30 декабря  2020 года №292 «О реорганизации некоторых государственных учреждений» следующее изменение:

пункт 2 исключить.

3. Признать утратившим силу постановление акимата Атырауской области «О внесении изменения в постановление акимата Атырауской области  от 30 декабря 2020 года №292 «О реорганизации некоторых государственных учреждений».

4. Государственному учреждению «Управление  по государственным закупкам и коммунальной собственности Атырауской области» принять меры, вытекающие из настоящего постановления.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима Атырауской области.

6. Настоящиее постановление вступает в силу со дня его подписания и вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Аким области                                                                                   С.Шапкенов

Приложение

к постановлению акимата

Атырауской области

от «__» ______ 2023 года

№___

Утвержден

постановлением акимата

Атырауский области

от «__» ______ 2023 года

№___

Положение

о государственном учреждении

«Управление о государственным закупкам и коммунальной собственностиАтырауской области»

1. Общие положения

1. Управление по государственным закупкам и коммунальной собственности Атырауской области (далее - Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах управления коммунальным имуществом и государственных закупок.
2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет символы и знаки отличия (при их наличии), печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются  в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
8. Местонахождение Управления: 060010, Атырауская область, город Атырау, улица Айтеке би, 77.
9. Настоящее положение является учредительным документом Управления.
10. Финансирование деятельности Управление осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
11. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.

Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

2. Задачи и полномочия Управления

1. Задачи:

         осуществление работ по управлению коммунальным имуществом;

         организация и проведение государственных закупок;

13. Полномочия:

1) права:

принимать обязательные для исполнения правовые акты в пределах своей компетенции;

запрашивать и получать информацию, документы от соответствующих организаций, государственных органов, предприятий и других;

осуществлять иные права, предусмотренные действующими законодательными актами в сфере управления коммунальным имуществом, государственных закупок и функцией настоящего Положения;

2) обязанности:

соблюдать Конституцию и законодательство Республики Казахстан;

обеспечить реализацию возложенных на Управление функций;

рассматривать жалобы и обращения, поступившие в Управление;

иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан в сфере управления коммунальным имуществом и государственных закупок.

1. Функции:      

1. закрепление областного коммунального имущества за областными коммунальными юридическими лицами;
2. обеспечение контроля за использованием и сохранностью областного коммунального имущества;
3. осуществление необходимых мер по передаче государственного имущества, закрепленного за государственными юридическими лицами, из одного вида государственной собственности в другой в соответствии с законодательством Республики Казахстан;  
4. осуществление необходимых мер по передаче  государственного  имущества из одного уровня местного государственного управления коммунальным имуществом в другой в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
5. осуществление необходимых мер по приватизации областного коммунального имущества, а также предприятий как имущественного комплекса;
6. осуществление приватизации областного коммунального имущества,                         а также предприятий как имущественного комплекса, в том числе привлечение посредника для организации процесса приватизации, обеспечение оценки объекта приватизации, осуществление подготовки и заключение договоров купли-продажи объекта приватизации и контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи;
7. для осуществления контроля ознакомление с документами, связанными с исполнением договора купли-продажи, в том числе                                                   прекратившего свое действие, и привлечение к работе экспертов, оценщиков, а также консультационных, аудиторских и иных организаций;
8. осуществление от имени местного исполнительного органа права субъекта права коммунальной собственности в отношении коммунальных юридических лиц;
9. осуществление приобретения государством прав на имущество по договору дарения и заключения договора в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
10. предоставляет областное коммунальное имущество в имущественный наем (аренду), доверительное управление физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа, с правом последующего выкупа или правом последующей передачи в собственность субъектам малого предпринимательства на безвозмездной основе;
11. принимает решение об использовании областного коммунального имущества, в том числе о передаче его в аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление;
12. перераспределяет имущества ликвидированного государственного юридического лица, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов;
13. осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления государственными предприятиями в бюджет установленной части чистого дохода;
14. осуществляет контроль за выполнением доверительным управляющим обязательств по договору доверительного управления областным коммунальным имуществом;
15. осуществляет от лица акимата области права области как акционера (участника) на участие в управлении акционерным обществом (товариществом с ограниченной ответственностью);
16. утверждает устав (положение) областных коммунальных юридических лиц, внесение в него изменений и дополнений по уполномочию акимата области;
17. устанавливает размеры дивидендов (дохода) акционерных обществ, товарищества с ограниченной ответственностью, государственные пакеты акций (доли участия в уставном капитале), находящихся в коммунальной собственности;
18. разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты а области управления областным коммунальным имуществом в пределах своей компетенции;
19. организует сбор информации, необходимой для проведения оценки, от уполномоченных органов соответствующей отрасли и местных исполнительных органов, а также информации для составления отчета;
20. осуществлять контроль за предоставлением отчетов по исполнению планов развития контролируемых государством акционерных обществ, товариществ с ограниченной ответственностью и государственных предприятий;
21. запрашивать и получать от объектов мониторинга, а также и от центральных исполнительных органов, их ведомств и местных исполнительных органов, информацию о производственно-технических, технологических, финансово-экономических, экологических, правовых и иных параметрах деятельности объектов мониторинга, необходимой для производства достоверного и объективного анализа;       
22. осуществляет выполнение процедур организации и проведения централизованных государственных закупок в соответствии с действующим законодательством;
23. определение достоверности информации на основе сведений и документов, представленных потенциальными поставщиками в конкурсной заявке на любой стадии осуществления государственных закупок;
24. осуществляет государственные закупки способами (открытый конкурс, конкурс с использованием двухэтапных процедур, конкурс с предварительным квалификационным отбором, конкурс с использованием рамочных соглашений, конкурс с использованием рейтингово-балльной системы, аукцион) на основании перечня товаров, работ, услуг, определяемого уполномоченным органом;
25. в рамках законодательства о государственных закупках обращение с иском в суд о признании потенциальных поставщиков, допустивших нарушение требований законодательства Республики Казахстан О государственных закупках недобросовестными участниками государственных закупок;
26. запрашивать у соответствующих государственных органов, физических и юридических лиц документы и сведения, необходимые для выполнения в рамках законодательства Республики Казахстана;
27. давать консультации по вопросам, входящим в компетенцию Управления в рамках законодательства Республики Казахстана;
28. осуществление иных полномочий в сфере управления коммунальным имуществом и государственных закупок возлагаемых законодательством Республики Казахстан.

3. Статус, полномочия руководителя Управления

1. Руководство Управлением осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.
2. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Полномочия первого руководителя Управления:

1) руководит деятельностью Управления и обеспечивает выполнение возложенных на него задач;

2) представляет интересы Управления в государственных органах, судах и других организациях;

3) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и работников Управления;

4) в соответствии с законодательством Республики Казахстан назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;

5) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

6) в установленном законодательстве порядке поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Управления;

7) принимает необходимые меры, направленные на противодействие коррупции в Управлении и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер;

8) в пределах своей компетенции издает приказы, принимает решения по другим вопросам, относящимся  к его компетенции;

9) в соответствии с законодательством назначает, а также освобождает руководителей государственных учреждении и предприятий, для которых Управление является органом государственного управления.

Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии                                     с действующим законодательством.

1. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

4. Имущество Управления

20. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

21. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.

22. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5. Реорганизация и упразднение Управления

1. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются                                      в соответствии с  законодательством Республики Казахстан.