проект

 

КОДЕКС
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

СТРОИТЕЛЬНЫЙ  КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

РАЗДЕЛ 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 3. Цели, задачи и принципы законодательства Республики Казахстан в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 4. Основные направления деятельности в области архитектуры, градостроительства и строительства

Статья 5.  Международное сотрудничество в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 6. Объекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 7. Субъекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 8. Права субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 9. Основные обязанности субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 10. Авторское право на произведение архитектуры и градостроительства

Глава 2. Обеспечение благоприятной среды обитания и жизнедеятельности при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 11. Обеспечение благоприятной среды населенных пунктов

Статья 12. Обеспечение безопасности от природных и техногенных, антропогенных воздействий

Статья 13. Обеспечение требований по экологической безопасности и охране окружающей среды

Статья 14. Обеспечение требований по безопасности дорожного движения

Статья 15. Обеспечение требований по сохранению объектов историко-культурного наследия и ландшафтов

Статья 16. Обеспечение населенных пунктов объектами инфраструктуры и создание условий их доступности

Статья 17. Обеспечение градостроительных требований при использовании земельных участков

Глава 3. Общественный контроль в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 18. Участие физических и юридических лиц в обсуждениях решений по архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 19. Формы общественного контроля в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

РАЗДЕЛ 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В АРХИТЕКТУРНОЙ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Глава 4. Компетенция государственных органов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 20. Должностные лица и органы государственного управления в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 21. Компетенция Правительства Республики Казахстан в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 22. Компетенция уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства

Статья 23. Компетенция областных маслихатов, маслихатов городов республиканского значения, столицы в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 24. Компетенция маслихатов городов областного значения и городов районного значения в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 25. Компетенция районных маслихатов в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 26. Компетенция акиматов областей, городов республиканского значения и столицы в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 27. Компетенция акиматов районов и городов областного значения в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 28. Местные исполнительные органы по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля

Глава 5. Общие требования безопасности в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 29. Требования безопасности к строительным объектам

Статья 30. Требования к обеспечению сейсмической безопасности

Статья 31. Требования безопасности строительных материалов и изделий

Глава 6. Особое регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 32. Особое регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 33. Объекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, подлежащие особому регулированию

Статья 34. Особое регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территориях, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Глава 7. Техническое нормирование в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 35. Основа системы технического нормирования в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 36. Государственная система государственных нормативов (государственных нормативных документов) в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 37. Виды государственных нормативов (государственных нормативных документов) в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 38. Национальный институт технического нормирования

Статья 39. Деятельность профильных технических комитетов в области строительного нормирования

Статья 40. Ценообразование в строительстве

Статья 41. Архитектурные, градостроительные и строительные каталоги

Глава 8. Архитектурно-строительный контроль и надзор

Статья 42. Организация архитектурно-строительного контроля и надзора

Статья 43. Архитектурно-строительный контроль и надзор

Статья 44. Профилактический контроль и надзор с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора

Статья 45. Государственный контроль и надзор за деятельностью местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля

Статья 46. Меры оперативного реагирования и порядок их применения

Статья 47. Государственная архитектурно-строительная инспекция

Статья 48. Должностные лица, осуществляющие архитектурно-строительный контроль и надзор

Статья 49. Предписания государственных органов архитектурно-строительного контроля и надзора

Статья 50. Лицензирование в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 51. Аккредитация в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 52. Сертификация на профессиональную компетенцию в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 53. Управление проектами в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 54. Техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений

Статья 55. Авторское сопровождение

Статья 56. Технический надзор

Глава 9. Цифровизация и информационное обеспечение архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 57. Государственные информационные системы обеспечения архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 58. Технология информационного моделирования строительных объектов

РАЗДЕЛ 3. САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ В АРХИТЕКТУРНОЙ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Глава 10. Саморегулирование в сфере проектной деятельности, экспертной деятельности и строительно-монтажных работ

Статья 59. Деятельность саморегулируемой организации и членство (участие) в саморегулируемой организации

Статья 60. Виды саморегулируемых организаций

Статья 61. Требования к саморегулируемой организации, необходимые для проведения аттестации специалистов строительных и проектных организаций

Статья 62. Приобретение статуса саморегулируемой организации в сфере экспертной деятельности

Статья 63. Права и обязанности саморегулируемой организации

Статья 64. Рассмотрение саморегулируемой организацией жалоб на действия своих членов и обращений

Статья 65. Ответственность саморегулируемой организации

Статья 66. Государственный контроль и надзор за деятельностью саморегулируемых организаций

РАЗДЕЛ 4. АРХИТЕКТУРА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО

Глава 11. Государственный градостроительный кадастр

Статья 67. Предмет и назначение государственного градостроительного кадастра

Статья 68. Государственный градостроительный кадастр и виды деятельности, технологически связанные с его ведением

Статья 69. Учет и актуализация сведений государственного градостроительного кадастра

Статья 70. Мониторинг объектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и государственного градостроительного кадастра

Статья 71. Предоставление сведений государственного градостроительного кадастра и пользование информацией кадастра

Глава 12. Градостроительное планирование развития и застройки территорий

Статья 72. Градостроительные регламенты

Статья 73. Генеральная схема организации территории Республики Казахстан

Статья 74. Межрегиональные схемы территориального развития

Статья 75. Комплексные схемы градостроительного планирования территорий

Статья 76. Территории населенных пунктов

Статья 77. Граница (черта) населенных пунктов

Статья 78. Генеральные планы населенных пунктов

Статья 79. Отраслевые схемы развития территорий населенных пунктов

Статья 80. Проекты детальной планировки

Статья 81. Проекты застройки территорий

Статья 82. Правила организации застройки и прохождения разрешительных процедур в строительной деятельности

Глава 13. Зонирование территорий

Статья 83. Зонирование территорий населенных пунктов

Статья 84. Жилая зона

Статья 85. Придомовой земельный участок многоквартирного жилого дома

Статья 86. Общественная (общественно-деловая) зона

Статья 87. Рекреационная зона

Статья 88. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур

Статья 89. Промышленные (производственные) зоны населенного пункта

Статья 90. Зоны сельскохозяйственного использования в населенном пункте

Статья 91. Зоны специального назначения

Статья 92. Зоны режимных территорий

Статья 93. Пригородные зоны

Статья 94. Санитарно-защитная зона

Статья 95. Резервные территории

Глава 14. Градостроительная документация

Статья 96. Уровни и виды градостроительных проектов

Статья 97. Архитектурный проект

Глава 15. Государственная экспертиза градостроительной документации

Статья 98. Государственная экспертиза градостроительных проектов

Статья 99. Проведение повторной государственной экспертизы градостроительных проектов

Статья 100. Определение стоимости экспертизы градостроительных проектов

Статья 101. Заключение органов государственной экспертизы по градостроительным проектам

Глава 16. Научное обеспечение архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 102. Обеспечение научно-технической деятельности в области архитектуры, градостроительства и строительства.

Статья 103. Научно-технический совет

Статья 104. Архитектурно-градостроительные советы (архитектурно-градостроительный совет)

Глава 17. Мероприятия по благоустройству

Статья 105. Меры по благоустройству

Статья 106. Участие заинтересованных лиц в мероприятиях по благоустройству

Статья 107. Обязанность предоставления информации

Статья 108. Подготовительные работы для благоустройства

Статья 109. Решение о благоустройстве

Статья 110. Утверждение и объявление решения о благоустройстве

Статья 111. Финансирование мероприятий по благоустройству

Статья 112. Отчет о результатах осуществления мероприятий по благоустройству

РАЗДЕЛ 5. АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ

Глава 18. Предпроектная подготовка и инженерные изыскания

Статья 113. Разработка предпроектной (прединвестиционной) документации

Статья 114. Финансирование разработки предпроектной (прединвестиционной) документации

Статья 115. Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов строительства

Глава 19. Разработка проектной документации

Статья 116. Проектно-сметная документация

Статья 117. Проект строительства

Статья 118. Государственный банк проектов строительства

Статья 119. Проектные организации

Глава 20. Экспертиза проектов

Статья 120. Экспертиза проектов в области строительства и градостроительного планирования территорий

Статья 121. Стоимость и сроки проведения комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства

Статья 122. Виды экспертизы проектов.

Статья 123. Экспертная деятельность, отнесенная к государственной монополии

Статья 124. Экспертные организации

Статья 125. Эксперты в области проектирования строительных объектов

Статья 126. Учет экспертных организаций и аттестованных экспертов

Статья 127. Права, обязанности и ответственность субъектов экспертной деятельности

Статья 128. Независимость экспертной деятельности

Статья 129. Требования к экспертным организациям

Статья 130. Государственная экспертная организация

Статья 131. Отзыв экспертных заключений и прекращение экспертных работ

РАЗДЕЛ 6.  СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЯ), ЭКСПЛУАТАЦИЯ И СНОС ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА

Глава 21. Государственное регулирование процесса строительства (реконструкции)

Статья 132. Заказчики и подрядчики

Статья 133. Права и обязанности заказчика строительства

Статья 134. Права и обязанности подрядчика (генерального подрядчика)

Статья 135. Выбор подрядчика

Статья 136. Признание результатов конкурса (тендера) на подрядные работы недействительными

Статья 137. Специалисты по организации строительно-монтажных работ

Статья 138. Основные требования к процессу строительства

Статья 139. Гарантийный срок эксплуатации объектов

Статья 140. Качество в строительстве

Статья 141. Обязанности собственников в обеспечении безопасности и качественных характеристик объектов

Статья 142. Обязанности пользователей в обеспечении качественных характеристик объектов

Глава 22. Особенности проектирования и строительства в сейсмических зонах

Статья 143. Сейсмическое зонирование сейсмоактивных территорий

Статья 144. Оценка сейсмического риска

Статья 145. Паспортизация существующей застройки

Статья 146. Оценка сейсмической опасности

Глава 23. Особенности индивидуального жилищного строительства

Статья 147. Общие требования к индивидуальным жилым домам

Статья 148. Финансирование строительства и эксплуатации объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур индивидуальной жилой застройки подсобного хозяйства

Глава 24. Приемка объектов строительства в эксплуатацию

Статья 149. Общие требования к порядку приемки и ввода объектов в эксплуатацию

Статья 150. Строительные объекты, принимаемые в эксплуатацию собственником самостоятельно

Статья 151. Порядок приемки строительных объектов в эксплуатацию

Статья 152. Порядок ведения и учета актов приемки строительного объекта в эксплуатацию

Статья 153. Ответственность участников сдачи и приемки в эксплуатацию построенных объектов

Глава 25. Эксплуатация объектов строительства

Статья 154. Требования законодательства к эксплуатации строительных объектов

Статья 155. Обязанности лица, ответственного за эксплуатацию строительного объекта

Статья 156.  Приостановление и прекращение эксплуатации строительных объектов

Статья 157. Признание строительного объекта аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Глава 26. Отнесение незавершенных объектов строительства, строительство или реконструкция которых осуществляются полностью или частично за счет средств государственного бюджета, к незавершенным объектам строительства

Статья 158. Основания отнесения незавершенных объектов строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются полностью или частично за счет средств республиканского и местного бюджета в Республике Казахстан, к незавершенным объектам строительства

Статья 159. Реестры незавершенных объектов строительства

Глава 27. Снос строительных объектов

Статья 160. Общие положения о сносе строительных объектов

Статья 161. Осуществление сноса строительного объекта

Статья 162. Особенности сноса объекта самовольных построек или приведения их в соответствие с установленными требованиями

РАЗДЕЛ 7. ДОЛЕВОЕ УЧАСТИЕ В ЖИЛИЩНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Глава 28. Организация долевого участия в жилищном строительстве

Статья 163. Способы организации долевого участия в жилищном строительстве

Статья 164. Организация долевого участия в жилищном строительстве способом получения гарантии Единого оператора

Статья 165. Организация долевого участия в жилищном строительстве способом участия в проекте банка второго уровня

Статья 166. Организация долевого участия в жилищном строительстве способом привлечения денег дольщиков после возведения каркаса многоквартирного жилого дома

Статья 167. Организация жилищно-строительного кооператива

Глава 29. Договор долевого участия в жилищном строительстве

Статья 168. Договор о долевом участии в жилищном строительстве

Статья 169. Учет договоров о долевом участии в жилищном строительстве

Статья 170. Изменение и расторжение договора о долевом участии в жилищном строительстве

Статья 171. Права и обязанности дольщика

Статья 172. Исполнение обязательств по договору о долевом участии в жилищном строительстве

Статья 173. Ответственность сторон по договору о долевом участии в жилищном строительстве

Статья 174. Передача доли в многоквартирном жилом доме

Глава 30. Порядок и особенности долевого участия в жилищном строительстве

Статья 175. Порядок выдачи разрешения на привлечение денег дольщиков при организации долевого жилищного строительства способом участия в проекте банка второго уровня или после возведения каркаса многоквартирного жилого дома

Статья 176. Особенности организации долевого участия в жилищном строительстве

Статья 177. Обеспечение целевого использования денег в долевом участии в жилищном строительстве

Статья 178. Особенности деятельности инжиниринговых компаний в сфере долевого участия в жилищном строительстве и аттестованных экспертов

Статья 179. Информация, предоставляемая уполномоченной компанией

Статья 180. Особенности рекламы, связанной с организацией долевого участия в жилищном строительстве

Глава 31. Единый оператор жилищного строительства

Статья 181. Единый оператор

Статья 182. Задачи и функции Единого оператора

Статья 183. Права и обязанности Единого оператора

Статья 184. Требования, предъявляемые к Единому оператору

Статья 185. Резерв Единого оператора на урегулирование гарантийных случаев

Статья 186. Гарантийный взнос

Глава 32. Особенности организации долевого участия в жилищном строительстве с участием Единого оператора жилищного строительства

Статья 187. Заявка на заключение договора о предоставлении гарантии

Статья 188. Рассмотрение заявки

Статья 189. Проверка документов по проекту строительства многоквартирного жилого дома

Статья 190. Договор о предоставлении гарантии

Статья 191. Обеспечение обязательств по договору о предоставлении гарантии

Статья 192. Порядок взаимодействия с Единым оператором

Статья 193. Гарантийный случай

Статья 194. Порядок исполнения Единым оператором обязательств по договору о предоставлении гарантии

РАЗДЕЛ 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В АРХИТЕКТУРНОЙ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 33. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 195. Ответственность субъектов за нарушение законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 196. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 197. Расследование случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности

Глава 34. Переходные и заключительные положения

Статья 198. Переходные положения

Статья 199. Признание утратившими силу некоторых законодательных актов и их отдельных положений

Статья 200. Порядок введения в действие настоящего Кодекса

 

 

Настоящий Кодекс регулирует отношения, возникающие между государственными органами, физическими и юридическими лицами в процессе осуществления архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан, и направлен на формирование полноценной среды обитания и жизнедеятельности человека, устойчивое развитие населенных пунктов и межселенных территорий.

 

Раздел 1. Основные положения

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:

1) авторское сопровождение - это деятельность по осуществлению контроля за реализацией проекта строительства автором (авторами) проектной документации, в том числе внесение изменений и дополнений в ранее разработанный проект;

2) среда обитания человека - среда, в которой пребывает человек. Среда обитания включает:

окружающую среду - совокупность природных и искусственных объектов, включая атмосферный воздух, озоновый слой земли, поверхностные и подземные воды, земли, недра, животный и растительный мир, а также климат в их взаимодействии;

архитектурно-ландшафтную среду - пространство с сочетанием природных условий и архитектурных форм, в котором человек осуществляет хозяйственную деятельность и другие функции. Как правило, это среда населенных пунктов, которая определяет условия жизни и психофизическое состояние человека;

доступную среду (безбарьерную) - свойство объекта строительства, места обслуживания, места проживания, позволяющее беспрепятственно достичь места и воспользоваться услугой, а также имеющих параметры, обеспечивающие возможность воспользоваться услугой, дотянуться до предмета;

внутреннюю среду - комплекс условий жизни в жилых помещениях и условий труда в рабочих (производственных) помещениях, включающий социальные, эстетические, биологические, психологические и физико-химические факторы, в том числе природную радиацию, внешний шум, биотическое окружение, загрязненность, влажность, состав и перемещение воздуха, запахи, продукты сгорания, естественное и искусственное освещение, чистоту воды и другое;

3) объекты особого регулирования и градостроительной регламентации - объекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществление которой затруднено или невозможно без введения специальных правил (порядка), установления исключений либо внесения дополнений к общепринятым правилам (порядку) использования территорий, территории населенного пункта, отдельного объекта строительства;

4) реестр экспертных организаций – единый перечень юридических лиц, наделенных правом на проведение комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства;

5) экспертная организация – юридическое лицо, аккредитованное в порядке, установленном настоящим Кодексом, состоящее в саморегулируемой организации в сфере экспертной деятельности и осуществляющее комплексную вневедомственную экспертизу проектов , не отнесенную законодательством Республики Казахстан к государственной монополии;

6) антропогенные воздействия - позитивные и негативные воздействия на природу, окружающую среду, населенный пункт, вызванные в результате различной формы влияния деятельности человека. В случае оказания негативного воздействия наступает необходимость применения природоохранных мер;

7) реестр аттестованных экспертов – постоянно обновляемый единый список физических лиц, аттестованных соответствующими структурными подразделениями местных исполнительных органов и (или) саморегулируемой организацией, определенной законодательством, наделенных правом на:

проведение работ по экспертизе проектов строительства, а также проектов градостроительного планирования территорий (градостроительные проекты различного уровня);

техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений;

оказание инжиниринговых услуг по управлению проектами от имени заказчика (инвестора), ведению технического надзора от имени заказчика и авторского сопровождения от имени разработчиков проекта;

8) государственный электронный реестр разрешений – компонент информационной системы для организации проведения строительства по принципу «одного окна», содержащий сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, аннулированных, продленных, возобновленных и прекративших действие разрешениях (лицензии и аккредитации) и их дубликатах в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, наделенных правом на:

изыскательскую деятельность;

проектную деятельность;

строительно-монтажные работы;

осуществление инжиниринговых услуг по техническому надзору на технически и технологически сложных объектах первого или второго уровня ответственности;

осуществление экспертных работ по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности;

осуществление обязательной комплексной вневедомственной экспертизы проектов (проектно-сметной документации), предназначенных для строительства, за исключением проектов отнесенной к государственной монополии;

управление проектами в области архитектуры, градостроительства и строительства;

право осуществления сертификации инженеров строительной отрасли.

9) зонирование территорий - при градостроительном планировании деление территорий на функциональные зоны с установлением видов градостроительного использования отдельных зон и возможных ограничений по их использованию;

10) территориальное транспортное планирование - планирование развития транспортной системы территории, которое в том числе включает в себя планирование размещения инфраструктуры всех видов транспорта и трассировки маршрутной сети транспорта;

11) план график посещение объекта – документ, прилагаемый к уведомлению о начале строительно-монтажных работ, подтверждающий заказчиком добровольное соглашение на посещение государственным органом архитектурно-строительного контроля и надзора объекта в период строительства по предложенному графику;

12) объект незавершенного строительства - строительный объект, не принятый в установленном порядке заказчиком для ввода в эксплуатацию (строительство временно приостановлено) и не используемый по назначению (проживание, оказание услуг, выпуск продукции, получение прибыли и другие виды эксплуатации);

13) уникальный объект строительства - объекты строительства и их комплексы, характеризующиеся особыми, ранее не применявшимися по отдельности или в совокупности архитектурными, объемно-планировочными, конструктивными, инженерными или технологическими решениями, для которых не установлены государственные или межгосударственные технические регламенты и нормативно-технические требования по проектированию и строительству, определяющие необходимость разработки, согласования и утверждения для данного объекта строительства специальных технических условий (особых норм);

14) единый архитектурный стиль - совокупность единых признаков, используемых в строительстве, характерная для определенного района застройки территории, в том числе индивидуальной застройки. Основными параметрами являются внешний облик, архитектурный стиль, цветовое решение, этажность, отделочные материалы. Для района индивидуальной застройки основными параметрами являются внешний облик, архитектурный стиль, цветовое решение, этажность, отделочные материалы, ограждения, тип кровли и расположение хозяйственно-бытовых построек на территории участка;

15) сооружение - искусственно созданный объемный, плоскостной или линейный объект (наземный, надводный и (или) подземный, подводный), имеющий естественные или искусственные пространственные границы и предназначенный для выполнения производственных процессов, размещения и хранения материальных ценностей или временного пребывания (перемещения) людей, грузов, а также размещения (прокладки, проводки) оборудования или коммуникаций. Сооружение также может иметь художественно-эстетическое, декоративно-прикладное либо мемориальное назначение;

16) проект детальной планировки - градостроительная документация, разрабатываемая для отдельных частей территорий и функциональных зон населенных пунктов, а также территорий, расположенных за пределами населенных пунктов;

17) территория населенного пункта - пространство в пределах установленной границы (черты) городского или сельского населенного пункта;

18) генеральный план населенного пункта - градостроительный проект комплексного планирования развития и застройки города, поселка, села либо другого поселения, устанавливающий зонирование, планировочную структуру и функциональную организацию их территории, систему транспортных и инженерных коммуникаций, озеленения и благоустройства;

19) места общего пользования - это территории, объекты, которые доступны или открыты для населения;

20) зеленые насаждения - насаждения древесно-кустарниковых и травянистых растений, естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья, кустарники и другие), выполняющие защитные, санитарно-гигиенические, социальные, эстетические и иные функции на территориях населенных пунктов;

21) локальное экспертное заключение - заключение экспертизы проектов, оформляемое и выдаваемое заказчику на каждом этапе экспертного сопровождения по соответствующим разделам (частям) проекта, за исключением завершающего экспертизу этапа;

22) проектная деятельность (проектирование) – это вид экспертной деятельности, заключающийся в осуществлении комплекса взаимосвязанных работ по созданию проектной документации;

23) корректировка проектной документации - внесение обоснованных изменений и (или) дополнений в ранее принятые (утвержденные) проектные решения, в том числе и сметные документации;

24) проектная организация – это юридическое лицо, имеющее в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, право на осуществление проектной деятельности;

25) саморегулируемая организация в сфере проектной деятельности – единая некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) или в иной организационной правовой форме и основанная на обязательном членстве субъектов частного предпринимательства, осуществляющих проектную деятельность;

26) саморегулируемая организация в сфере экспертной деятельности – единая некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) или в иной организационной правовой форме и основанная на обязательном членстве аккредитованных организаций, осуществляющих экспертную деятельность в сфере экспертизы проектов строительства, за исключением проектов строительства, отнесенных к государственной монополии или государственной экспертной организации;

27) саморегулируемая организация в сфере строительно-монтажных работ – единая некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) или в иной организационной правовой форме и основанная на обязательном членстве юридических лиц, выполняющих строительно-монтажные работы;

28) предпроектная документация – комплект согласованных и утвержденных в установленном законодательством порядке документов, предшествующие разработке градостроительного, архитектурного проектов, проекта строительства, а также являющиеся основанием для принятия решений о разработке (корректировке) проектной документации и последующей реализации проектов;

29) проектная документация – совокупность текстовых и графических документов, создаваемых в ходе проектирования, которая включает:

проекты озеленения территории, ее внешнего оформления, размещения и установки (возведения) произведений монументального или декоративного искусства;

градостроительные проекты - проекты, содержащие решения комплексного градостроительного планирования организации, развития и застройки территорий и населенных пунктов или их частей (генеральная схема организации территории Республики Казахстан, межрегиональные схемы территориального развития, комплексные схемы градостроительного планирования территорий, генеральные планы населенных пунктов, проекты детальной планировки, проекты планировки промышленной зоны, проекты застройки, генеральные планы объектов и комплексов, проекты благоустройства и озеленения, иные планировочные проекты);

проект строительства (строительный проект) - проектно-сметная документация, содержащая объемно-планировочные, конструктивные, технологические, инженерные, природоохранные, экономические и иные решения, а также сметные расчеты для организации и ведения строительства, инженерной подготовки территории, благоустройства. К проектам строительства также относятся проекты консервации незавершенных объектов строительства и постутилизации объектов, выработавших свой ресурс;

архитектурный проект, содержащий архитектурный замысел - самостоятельный проект возведения объекта строительства (монумента), в проектировании которого необходимо участие архитектора, или часть проектно-сметной документации, включающую архитектурно-художественные, композиционные и объемно-планировочные решения объекта строительства, учитывающую социальные, экономические, функциональные, технологические, инженерно-технические, противопожарные, противовзрывные, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования и выполненную в объеме, необходимом для разработки проекта строительства или иной документации на строительство объекта;

30) межгосударственная экспертиза проектов - обязательная форма экспертизы проектов, представляющих интерес для двух и более государств-участников международного договора о строительстве объекта;

31) экспертиза проектов - экспертная деятельность, заключающаяся в проведении анализа и оценки качества проектов путем установления соответствия (несоответствия) проектных решений условиям исходных документов (материалов, данных) для проектирования, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, а также соблюдения в проектных решениях и расчетах требований градостроительных и технических регламентов, норм и положений государственных и межгосударственных нормативных документов. Экспертиза подразделяется на:

комплексную вневедомственную экспертизу проектов строительства объектов (включающую отраслевые и ведомственные экспертизы), проводимую по принципу «одного окна» по проектно-сметной документации строительных объектов, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций;

комплексную градостроительную экспертизу градостроительного планирования территорий, проводимую по градостроительным проектам развития и застройки городских и сельских населенных пунктов, межселенных территорий, а также производственных комплексов, располагаемых вне населенных пунктов;

32) субъекты экспертной деятельности в области проектирования - экспертные организации, а также эксперты, являющиеся штатными работниками экспертных организаций либо временно привлеченные этими организациями в качестве внештатных экспертов для исполнения комплексной вневедомственной экспертизы по отдельному разделу (части) в составе проекта или для участия в работе экспертных комиссий (групп) по комплексной градостроительной экспертизе;

33) эксперт в области проектирования - физическое лицо, аттестованное в порядке,  предусмотренном настоящим Кодексом, для осуществления экспертных работ по определенным разделам (частям) проектов, состоящее в штате одной из экспертных организаций;

34) управление проектом – деятельность по организации, планированию, координации, контролю за проектированием, строительством и вводом в эксплуатацию объектов в области архитектуры, градостроительства и строительства, которая может включать в себя технический надзор и авторское сопровождение строительства;

35) экспертное заключение – документ государственной экспертной организации или экспертной организации, являющийся результатом проведения комплексной вневедомственной экспертизы проекта строительства объектов на соответствие (несоответствия) принятых решений условиям исходных и разрешительных  документов (материалов, данных) для проектирования, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, а также соблюдения в принятых решениях и расчетах требований градостроительных и технических регламентов, сметных норм и положений государственных и межгосударственных нормативных документов в области архитектуры, градостроительства и строительства;

36) инженерная инфраструктура - совокупность предприятий (организаций), объектов строительства, коммуникаций и сетей инженерного и коммунального обеспечения, создающая нормальные условия для жизнедеятельности людей, а также устойчивого функционирования производства или обращения товаров и услуг;

37) транспортная инфраструктура - совокупность наземных (автомобильных и (или) железных) дорог, водных (морских и (или) речных) путей сообщения с комплексом мостовых, тоннельных и иных транспортных сооружений, дорожных развязок и путепроводов, регулирующих сигнальных устройств, связи, объектов инженерного обеспечения работы транспорта, обслуживания транспортных средств, перемещаемых грузов, пассажиров, обеспечения безопасности дорожного движения и каждого участника дорожного движения, обеспечения функциональной деятельности производственного и обслуживающего персонала, складских помещений и территорий, санитарно-защитных и охранных зон, а также земель, законодательно закрепленных за указанными путями сообщения и объектами, с находящимися на них объектами недвижимости;

38) улично-дорожная сеть - объект транспортной инфраструктуры, являющейся частью территорий населенных пунктов, ограниченной красными линиями и предназначенной для движения пешеходов, пользователей микромобильного транспорта (велосипеды, электросамокаты и пр.), общественного транспорта и других механических транспортных средств, упорядочения застройки и прокладки инженерных коммуникаций, а также обеспечения пешеходных, микромобильных и транспортных связей территорий населенных пунктов как составной части их путей сообщения. Основными элементами улично-дорожной сети являются улицы, проспекты, переулки, проезды, набережные, площади, пешеходные зоны, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки;

39) градостроительная и архитектурно-строительная документация - система взаимоувязанных документов (включая проектную документацию, государственные и межгосударственные нормативные документы), необходимых для организации территорий, градостроительного планирования развития и застройки территорий и населенных пунктов либо его частей, строительства (расширения, модернизации, технического перевооружения, реконструкции, реставрации, капитального ремонта, консервации и постутилизации) объектов строительства, а также организации строительства, инженерной подготовки территории, благоустройства, озеленения, внешнего оформления;

40) учетные единицы градостроительного кадастра - элементы организованной и используемой территории Республики Казахстан в целом, областей, районов, населенных пунктов, объектов недвижимости, включая все виды объемных, плоскостных и линейных сооружений;

41) градостроительное пространство - территория градостроительного регулирования, на которой формируется материальная среда обитания и жизнедеятельности человека (населения страны, региона, населенного пункта, части населенного пункта);

42) градостроительная деятельность (далее - градостроительство) - деятельность в градостроительном планировании организации и развития территорий и населенных пунктов, их территориального транспортного планирования и организации дорожного движения, определении видов градостроительного использования территорий, комплексном проектировании городских и сельских населенных пунктов, включающая творческий процесс формирования градостроительного пространства, создания градостроительного проекта, координацию всех смежных разделов градостроительной документации;

43) градостроительные регламенты - режимы, разрешения, ограничения (включая обременения, запрещения и сервитуты) использования территорий (земельных участков) и других объектов недвижимости, а также любых допустимых изменений их состояния, установленных в законодательном порядке.

Градостроительные регламенты устанавливаются градостроительной и архитектурно-строительной документацией, выполненной в соответствии с государственными нормативами. Действие градостроительных регламентов ограничивается в пределах установленного для них срока;

44) территория градостроительного регулирования - территория, в пределах которой осуществляется какая-либо архитектурная, градостроительная и строительная деятельность;

45) потенциально опасные строительные объекты - опасные производственные строительные объекты, которые вследствие своего функционального назначения и производственных процессов содержат угрозу возникновения техногенных и (или) экологических бедствий с нанесением вреда здоровью и жизни человека, невосполнимого ущерба, нарушения функционирования других объектов строительства, требующих специальных мероприятий по обеспечению промышленной безопасности при их проектировании, строительстве и эксплуатации;

46) межселенные территории - территории, находящиеся за пределами границ (черты) населенных пунктов;

47) селитебная территория - часть территории населенного пункта, предназначенная для размещения жилой, общественной (общественно-деловой) и рекреационной зон, а также отдельных частей инженерной и транспортной инфраструктур, других объектов, размещение и деятельность которых не оказывает воздействия, требующего специальных санитарно-защитных зон;

48) государственный банк проектов строительства - электронный архив технико-экономических обоснований, типовых проектов и проектно-сметной документации на строительство новых объектов, получивших положительное заключение комплексной вневедомственной экспертизы;

49) государственные инвестиции в строительство (далее - государственные инвестиции) - инвестиции в строительство новых объектов, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций, а также реконструкцию (расширение, модернизацию, техническое перевооружение) или капитальный ремонт существующих объектов строительства, источником которых являются:

средства республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе целевые средства, направленные на бюджетные инвестиции и бюджетное кредитование субъектов квазигосударственного сектора;

целевые средства негосударственных займов под государственную гарантию либо поручительство государства;

средства Национального фонда Республики Казахстан;

средства, направленные на реализацию проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов;

средства квазигосударственного сектора;

50) строительная деятельность (далее - строительство) - деятельность по созданию основных фондов производственного и непроизводственного назначения путем возведения новых и (или) изменения (расширения, модернизации, технического перевооружения, реконструкции, реставрации, капитального ремонта) существующих объектов строительства (их комплексов, коммуникаций), монтажа (демонтажа), связанного с ними технологического и инженерного оборудования, изготовления (производства) строительных материалов, изделий и конструкций, а также осуществления работ по консервации строительства незавершенных объектов строительства и постутилизации объектов, выработавших свой ресурс;

51) реставрация – деятельность по восстановлению ветхих или разрушенных строительных объектов, отнесённых к памятникам истории и культуры;

52) заключение о качестве строительно-монтажных работ - документ, которым лица, осуществляющие технический надзор, подтверждается качество выполненных строительно-монтажных работ;

53) строительно-монтажные работы - строительная деятельность, включающая:

земляные работы и специальные работы в грунтах;

подготовительные работы, связанные со сносом существующих объектов строительства, с устройством временных инженерных сетей, дорог, складских площадок, а также вертикальной планировкой территории;

возведение несущих и (или) ограждающих конструкций объектов строительства (в том числе мостов, транспортных эстакад, тоннелей и метрополитенов, путепроводов, трубопроводов, иных искусственных строений);

специальные строительные и монтажные работы по прокладке линейных сооружений;

устройство наружных инженерных сетей и сооружений, а также внутренних инженерных систем;

работы по защите и отделке конструкций и оборудования;

строительство автомобильных и железных дорог;

монтаж технологического оборудования, включая его сборку и установку в проектное положение на месте постоянной эксплуатации, индивидуальное испытание и испытание под нагрузкой, а также демонтаж;

54) жизненный цикл строительного объекта - последовательные и взаимосвязанные этапы существования строительного объекта, включая его создание, эксплуатацию и завершение существования;

55) жизненный цикл инвестиционного проекта - последовательные и взаимосвязанные этапы реализации инвестиционного проекта, включая его инициацию, планирование, исполнение и закрытие;

56) строительный объект– здание, сооружение или и их комплексов, коммуникаций, являющийся конечным результатом строительной деятельности;

57) качество строительного объекта - совокупность характеристик (включая эстетические) доведенной до потребителя конечного строительного объекта, отражающих требования, направленные на обеспечение интересов и безопасности собственников (пользователей) и общества в целом на протяжении всего срока службы (эксплуатации, использования, применения);

58) технология информационного моделирования строительных объектов (далее - ТИМСО) – совокупность технологий, производственных процессов и регламентов, обеспечивающих возможность коллективного создания и управления информацией о строительном объекте на всех этапах его жизненного цикла;

59) линии регулирования застройки (линии застройки) - границы застройки, устанавливаемые при размещении объектов строительства с отступом от красных и желтых линий или от границы земельного участка;

60) ценообразование в строительстве - это процесс формирования строительства, который базируется на общих для всех отраслей принципах ценообразования.

Ценообразование в строительстве подразделяется на сметное ценообразование, необходимое для планирования инвестиций, и договорное ценообразование, предназначенное для реализации проектов строительства;

61) сметное ценообразование – процесс образования стоимости (цены) строительной продукции на стадии разработки проектно-сметной документации, основанный на сметной стоимости, включающей элементы цены и реальный уровень затрат на приобретение материалов, и других ресурсов. Формируется на основе применения сметных нормативов, обеспечивающих определение лимитной сметной стоимости строительства;

62) договорное ценообразование – экономическая категория, относимая к взаимоотношениям участников предпринимательской деятельности, зафиксированным условиями договора и регулируемым гражданским законодательством Республики Казахстан;

63) Единый государственный реестр новых технологий в строительстве - перечень новых эффективных технологий строительного производства, внедренных в Республике Казахстан субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, по которым отсутствуют нормы в сметно-нормативной базе, формируемый в порядке, определенном уполномоченным органом в области архитектуры, градостроительства и строительства;

64) сметная стоимость строительства - деньги, необходимые для осуществления строительства объекта, сумма которых определяется на основе проектных материалов и сметно-нормативной базы;

65) красные линии - границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов, иных элементов в планировочной структуре населенных пунктов от улиц (проездов, площадей). Красные линии, как правило, применяются для регулирования границ застройки;

66) макет - иллюстрационный (наглядный) материал, выполненный в строгом соответствии с масштабом в объемной форме (с детализацией или условно) в целях установления пространственной соразмерности планируемых территорий, проектируемых объектов строительства, их отдельных элементов, а также интерьеров помещений или внутреннего пространства объекта строительства. В качестве макета могут использоваться видеоматериалы компьютерного пространственного моделирования;

67) государственный градостроительный кадастр - государственная система количественных и качественных показателей, включающих градостроительные регламенты, картографическую, статистическую и текстовую информацию, характеризующую территорию градостроительной, архитектурной и строительной деятельности по признакам социально-правового режима ее использования, уровню инженерно-технической обеспеченности, по параметрам и состоянию объектов, расположенных на ней, а также природно-климатическим условиям и экологическому состоянию;

68) государственная система нормативных документов (государственные нормативные документы) - система нормативных правовых актов, градостроительных и технических регламентов, а также нормативных технических документов, положения которых, обеспечивают благоприятные, безопасные и другие необходимые условия обитания и жизнедеятельности человека;

69) государственная экспертная организация - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан в организационно-правовой форме республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения и осуществляющее отнесенную к государственной монополии деятельность по проведению комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства объектов (проектно-сметной документации), формированию и ведению государственного банка проектов строительства, а также предоставлению технико-экономических обоснований, типовых проектов и проектно-сметной документации из государственного банка проектов строительства;

70) эскиз (эскизный проект) - упрощенный вид проектного (планировочного, пространственного, архитектурного, технологического, конструктивного, инженерного, декоративного или другого) решения, выполненный в форме схемы, чертежа, первоначального наброска (рисунка) и объясняющий замысел этого решения;

71) генеральный план объекта - часть проекта строительства объекта (здания, сооружения, комплекса), содержащая комплексное решение вопросов его размещения на территории (участке), прокладки (проводки) транспортных коммуникаций, инженерных сетей, инженерной подготовки участка, благоустройства и озеленения, организации хозяйственного обслуживания и иных мероприятий, связанных с местоположением проектируемого объекта строительства;

72) постутилизация строительного объекта - комплекс работ по демонтажу и сносу строительного объекта после прекращения его эксплуатации (пользования, применения) с одновременным восстановлением и вторичным использованием регенерируемых элементов (конструкций, материалов, оборудования), а также переработкой не подлежащих регенерации элементов и отходов;

73) мониторинг объектов - система наблюдений за состоянием и изменениями объектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

74) техническая сложность строительного объекта - уровень ответственности строительного объекта по степени технических требований к надежности и прочности оснований и конструкций, устанавливаемых государственными и (или) межгосударственными (международными) нормативами в зависимости от функционального назначения строительного объекта, особенностей его несущих и ограждающих конструкций, количества этажей (конструктивных ярусов), сейсмической опасности или иных особых геологических, гидрогеологических, геотехнических условий места (района) строительства, которые подразделяются на:

первый уровень ответственности - повышенный;

второй уровень ответственности - нормальный;

третий уровень ответственности - пониженный;

75) акт приемки объекта строительства в эксплуатацию - документ, подтверждающий завершение строительства объекта в соответствии с утвержденным проектом и государственными (межгосударственными) нормативами и полную готовность строительного объекта к эксплуатации;

76) консервация строящихся объектов - комплекс мер по обеспечению сохранности и качественных характеристик конструкций, материалов и оборудования незавершенного объекта строительства на период временного приостановления его строительства;

77) результативное требование - требование обязательного характера, которое описывает минимально необходимые эксплуатационные (рабочие) характеристики строительного объекта или его элементов;

78) санитарно-защитная зона - территория, отделяющая зоны специального назначения, а также промышленные предприятия и другие производственные, коммунальные и складские объекты в населенном пункте от близлежащих селитебных территорий, строительных объектов жилищно-гражданского назначения в целях ослабления воздействия на них неблагоприятных факторов;

79) желтые линии - границы максимально допустимых зон возможного распространения завалов (обрушений) объектов строительства в результате разрушительных землетрясений, иных бедствий природного или техногенного характера. Желтые линии, как правило, применяются для регулирования разрывов между объектами строительства;

80) декларация о соответствии - документ, которым подрядчик (генеральный подрядчик) удостоверяет соответствие выполненных работ завершенного строительством объекта утвержденному проекту и требованиям государственных (межгосударственных) нормативов;

81) архитектурно-планировочное задание - комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению объекта строительства на конкретном земельном участке (площадке, трассе), а также обязательные требования, условия и ограничения к проектированию и строительству, устанавливаемые в соответствии с градостроительными регламентами для данного населенного пункта. При этом допускается установление требований по цветовому решению и использованию материалов отделки фасадов объектов строительства, объемно-пространственному решению в соответствии с эскизами (эскизными проектами), предоставляемыми заказчиком (застройщиком, инвестором);

82) инжиниринговые услуги в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности - комплекс услуг (технический надзор и авторское сопровождение, управление проектом), обеспечивающий подготовку и осуществление строительства с целью достижения оптимальных проектных показателей;

83) межгосударственные нормативы (межгосударственные нормативные документы) в области архитектуры, градостроительства и строительства - система нормативно-технических документов, правил и других обязательных требований, условий и ограничений, включающая межгосударственные строительные нормы и правила, межгосударственные стандарты в строительстве, действующие на основании ратифицированных Республикой Казахстан международных договоров на территориях Республики Казахстан и другого государства (других государств);

84) экспертные работы - работы по проектированию, экспертизе проектов и проведению технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений;

85) уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства - центральный государственный орган, осуществляющий руководство в сфере государственного управления архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью;

86) архитектурная деятельность - деятельность по созданию объектов архитектуры, включающая творческий процесс создания внешнего и внутреннего облика строительного объекта, пространственной, композиционной, объемно-планировочной и функциональной организации, зафиксированной в архитектурной части проектной документации для строительства (реконструкции, реставрации), ведение авторского сопровождения при реализации проекта;

87) объект архитектуры – строительный объект в виде здания, сооружения, их экстерьеры и (или) интерьеры, монумента, элементы благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурных или градостроительных проектов, в разработке которых необходимо участие архитектора;

88) произведение архитектуры (градостроительства) - объект авторского права и интеллектуальной собственности автора (авторов), являющийся результатом творческого процесса в профессиональной деятельности физических лиц, направленного на создание какого-либо объекта архитектуры или формирование градостроительного пространства, включая авторский замысел, зафиксированный в форме проектной документации, отдельного чертежа, макета или эскиза, а также реализованный в натуре проект (часть проекта);

89) зоны (районы) повышенной сейсмической опасности – районы, определенные на основании карт сейсмического микрозонирования, с возможным (ожидаемым) сейсмическим воздействием;

90) сметные нормы - совокупность ресурсов (затрат труда работников строительства, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях и конструкциях), установленная на принятый измеритель строительных, монтажных и других работ;

91) сметно-нормативная база - свод сметных норм и сметных цен на материалы, изделия и оборудование;

92) заказчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан. В зависимости от целей деятельности заказчиком могут выступать заказчик-инвестор проекта (программы), заказчик (собственник), застройщик либо их уполномоченные лица;

93) техногенные воздействия - нежелательные или вредные (опасные) воздействия на население, населенные пункты либо межселенные территории, вызванные в результате хозяйственной деятельности человека без угрозы или с угрозой возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

94) приемлемое решение – нормативно закрепленный метод выполнения результативного требования, который определен в нормативных технических документах добровольного применения;

95) результативное решение - альтернативный приемлемому решению метод, который базируются на экспертно-, научно обоснованных и (или) опытно-, экспериментально апробированных решениях, выполняющих результативное требование;

96) техногенные бедствия - экстремальные факторы, связанные с хозяйственной деятельностью и вызвавшие:

промышленные, транспортные и другие аварии;

пожары, взрывы или угрозу взрыва;

выбросы или угрозу выброса биологически, химически опасных или радиоактивных веществ;

внезапные обрушения объектов строительства, коммуникаций;

прорывы гидротехнических или очистных сооружений;

аварии на электроэнергетических и коммуникационных системах;

97) дежурный топографический план – это цифровая картографическая основа, являющаяся составной частью государственного градостроительного кадастра и содержащая сведения об объектах строительства, инженерной инфраструктуре, планируемых строительных объектах, объектах благоустройства и улично-дорожного движения, транспортной сети;

98) здание - искусственное строение, состоящее из несущих и ограждающих конструкций, образующих обязательный наземный замкнутый объем, в зависимости от функционального назначения используемое для проживания или пребывания людей, выполнения производственных процессов, а также размещения и хранения материальных ценностей. Здание может иметь подземную часть;

99) аварийное состояние строительного объекта – состояние строительного объекта , при котором его дальнейшая эксплуатация должна быть незамедлительно прекращена из-за невозможности обеспечения безопасного пребывания в нем людей;

100) ветхое состояние строительного объекта – состояние строительного объекта, при котором конструкции, основание (строительного объекта  в целом) в результате высокого физического износа перестают удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям;

101) инженерное оборудование строительного объекта - комплекс инженерных систем и технических устройств, создающих нормативные либо комфортные условия проживания (быта), трудовой деятельности (пребывания) людей, обеспечивающих сохранение материальных ценностей, а также инженерного обеспечения технологического оборудования и производственных процессов;

102) техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений - вид экспертных работ, в результате которых определяется фактическое состояние зданий и сооружений и их элементов, надежность и устойчивость, возможность дальнейшей эксплуатации, получение количественной оценки фактических показателей качества конструкций с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ капитального ремонта, модернизации или реконструкции на объекте строительства, а также изменения целевого назначения;

103) паспортизация – техническая процедура инвентаризации существующей застройки сейсмически активной урбанизированной территории с описанием конструктивного решения, физического и эксплуатационного состояния строительного объекта и оценкой их сейсмостойкости и конструктивной уязвимости в процессе инвентаризации;

104) карты общего сейсмического зонирования – карты, составленные для всей территории страны в относительно мелком масштабе, на которых выделены зоны с разной потенциальной сейсмической опасностью, вероятностные оценки которой даны в пиковых ускорениях грунта и в баллах по шкале сейсмической интенсивности (MSK-64 (K);

105) карты сейсмического микрозонирования – карты, составленные для застраиваемых территорий населенных пунктов, с учетом влияния местных сейсмотектонических и инженерно-геологических условий;

106) типовой проект - проектно-сметная документация для дальнейшего многократного применения при проектировании, разрабатываемая в рамках бюджетной программы уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства;

107) маломобильные группы населения - лица пожилого возраста, лица с инвалидностью, лица, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, информации или ориентировании в пространстве, в том числе использующие детские коляски и (или) кресла-коляски;

108) национальный институт технического нормирования в строительстве - юридическое лицо, определенное в порядке, установленным настоящим Кодексом, на осуществление деятельности по разработке и совершенствованию государственных нормативов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

109) экологические бедствия - экстремальные экологические факторы нарушения природного баланса, связанные с изменением:

состояния суши (катастрофические просадки, тектонические разломы, грифоны, оползни, обвалы из-за выработки полезных ископаемых, наличие тяжелых металлов или других вредных веществ в почве сверх предельно допустимых концентраций, интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления или заболачивания почв);

состава и свойств атмосферы (резкое изменение климата в результате антропогенного воздействия, устойчивое превышение предельно допустимых концентраций вредных примесей и ухудшение прозрачности воздуха, устойчивая недостаточность кислорода в населенных пунктах, образование обширной зоны кислотных осадков);

состояния гидросферы (истощение водоисточников или их катастрофическое или необратимое загрязнение, устойчивая нехватка питьевой воды, а также воды для нужд производства и хозяйственно-бытовых нужд);

состояния биосферы (гибель растительности на обширных территориях, исчезновение видов животных, растений, резкое изменение способности биосферы к воспроизводству).

К экологическим бедствиям также относятся стихийные бедствия (катастрофические природные явления).

110) индивидуальный жилой дом - дом, предназначенный для личного (семейного) проживания, расположенный на земельном участке, предназначенном под индивидуальное жилищное строительство и находящийся в собственности гражданина вместе с хозяйственными и другими строениями и зелеными насаждениями;

111) индивидуальное жилищное строительство - постройка индивидуальных жилых домов лицами, на закрепленном за ними в установленном порядке земельном участке, их собственными силами, подрядным или другим, не запрещенным законодательством способом;

112) территория индивидуальной жилой застройки - часть территории населенного пункта (район, квартал, улица), используемая для индивидуального жилищного строительства, в комплексе с объектами культурно-бытового обслуживания граждан, а также инженерной и транспортной инфраструктурой;

113) гарантия - обязательство Единого оператора жилищного строительства по организации завершения строительства многоквартирного жилого дома при наступлении гарантийного случая и передаче доли в многоквартирном жилом доме дольщикам по договорам о долевом участии в жилищном строительстве;

114) гарантийный случай - событие или совокупность событий, определенные настоящим Кодексом, с наступлением которых у Единого оператора жилищного строительства возникают обязательство по завершению строительства многоквартирного жилого дома и ответственность перед дольщиками по договору о предоставлении гарантии долевого участия в жилищном строительстве;

115) гарантийный взнос - сумма денег, уплачиваемая уполномоченной компанией Единому оператору жилищного строительства по договору о предоставлении гарантии долевого участия в жилищном строительстве;

116) гарантийный срок - срок эксплуатации строительных объектов, установленный в соответствии с настоящим Кодексом, Гражданским кодексом Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, на протяжении которого застройщик, подрядчик (генеральный подрядчик) и (или) уполномоченная компания в сфере долевого участия в жилищном строительстве гарантируют сохранение качества показателей построенного и введенного в эксплуатацию строительного объекта в соответствии с государственными нормативами, проектно-сметной документацией и договором о долевом участии в жилищном строительстве;

117) отлагательное условие - условие или совокупность условий, с наступлением которых у сторон возникают права и обязанности по договору доверительного управления голосующими акциями (долями участия в уставном капитале) уполномоченной компании при наступлении гарантийного случая;

118) доля в многоквартирном жилом доме - квартира или нежилое помещение, передаваемое дольщику во исполнение договора о долевом участии в жилищном строительстве, входящее в состав построенного многоквартирного жилого дома;

119) каркас многоквартирного жилого дома - несущая система (остов), воспринимающая нагрузки и воздействия, обеспечивающая прочность, жесткость и устойчивость многоквартирного жилого дома, имеющая несущие конструкции, конструкции перекрытий и покрытия;

120) долевое участие в жилищном строительстве - отношения сторон, при которых одна сторона обязуется обеспечить строительство многоквартирного жилого дома и передать по завершении строительства второй стороне квартиры или нежилые помещения в многоквартирном жилом доме, а вторая - произвести оплату и принять квартиры или нежилые помещения в многоквартирном жилом доме, основанные на договоре о долевом участии в жилищном строительстве;

121) договор о предоставлении гарантии долевого участия в жилищном строительстве (далее - договор о предоставлении гарантии) - договор, заключаемый между Единым оператором, застройщиком и уполномоченной компанией в порядке и на условиях, определяемых настоящим Кодексом;

122) участники долевого участия в жилищном строительстве - застройщик, уполномоченная компания, подрядчик (генеральный подрядчик), банк второго уровня, инжиниринговая компания, Единый оператор и дольщик;

123) уполномоченный орган в сфере долевого участия в жилищном строительстве (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство, а также в пределах своей компетенции межотраслевую координацию в сфере долевого участия в жилищном строительстве;

124) договор о долевом участии в жилищном строительстве - договор, заключаемый между уполномоченной компанией и дольщиком, регулирующий правоотношения сторон, связанные с долевым участием в жилищном строительстве, при которых одна сторона обязуется обеспечить строительство многоквартирного жилого дома и передать по завершении строительства второй стороне долю в многоквартирном жилом доме, а вторая - произвести оплату и принять долю в многоквартирном жилом доме;

125) Единый оператор жилищного строительства (далее - Единый оператор) - ипотечная организация с прямым или косвенным участием государства в уставном капитале, целью которой является участие в реализации государственной политики в области обеспечения доступности жилья населению Республики Казахстан через механизмы ипотечного кредитования и предоставления арендного жилья, развития долевого жилищного строительства, а также обеспечение доступности финансовых ресурсов для строительной отрасли;

126) уполномоченная компания в сфере долевого участия в жилищном строительстве - юридическое лицо, сто процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которого принадлежат застройщику, осуществляющее деятельность по обеспечению долевого строительства многоквартирного жилого дома и реализации долей в многоквартирном жилом доме, которое не вправе заниматься какой-либо иной коммерческой деятельностью, за исключением деятельности в специальных экономических зонах;

127) уполномоченная организация в сфере долевого участия в жилищном строительстве - юридическое лицо, сто процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которого прямо либо косвенно принадлежат государству, осуществляющее деятельность по обеспечению завершения проблемных объектов жилищного строительства в столице, городах республиканского значения либо иных административно-территориальных единицах в рамках государственных программ жилищного строительства;

128) дольщик - физическое лицо (за исключением временно пребывающих иностранцев) или юридическое лицо, заключившее договор о долевом участии в жилищном строительстве с целью получения доли в многоквартирном жилом доме;

129) малоэтажное строительство - малоэтажные многоквартирные жилые дома высотой не более трех надземных этажей (без учета мансарды), в том числе блокированные многоквартирные жилые дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок;

130) заемный капитал (заемные средства) - капитал, полученный в виде долгового обязательства, в том числе на условиях срочности и возвратности, используемый для целей долевого участия в жилищном строительстве;

131) квартирограмма (шахматка) – сведения содержащие технические параметры (площадь, этажность, вид помещения, количество квартир, номер помещения, номер подъезда, площадь земельного участка, парковочные места) для ведения учета любых прав и обязанностей, связанных с приобретением жилых и нежилых помещении, в том числе долей и паев в планируемых проектах и строящихся многоквартирных жилых домах;

132) жилищно-строительный кооператив – некоммерческое объединение физических лиц с целью строительства только одного многоквартирного жилого дома и последующего распределения между членами жилищно-строительного кооператива квартир, нежилых помещений, парковочных мест в соответствии с суммой внесенных паевых взносов, действующее до исполнения своих обязательств в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

133) эскроу-счет – текущий или сберегательный счет, открываемый клиентом на имя третьего лица с ограничением права данного лица на совершение расходных операций по банковскому счету до наступления или выполнения им условий, определенных клиентом.

134) информационная модель строительного объекта - совокупность информации представленная в электронном виде по строительному объекту, включая исходно-разрешительную, проектную исполнительную  и эксплуатационную документацию;

135) Автоматизированная информационная система Государственного градостроительного кадастра (АИС ГГК) – информационная система государственного градостроительного кадастра, обеспечивающая сбор, хранение, обработку, доступ, отображение и распространение данных государственного градостроительного кадастра;

136) кадастровый план территории – сведения, отображаемые в графическом и текстовом виде информацию о координатах, площади, границах и других характеристик объекта архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в пределах выбранной территорий;

137) застроенные территории - территории с расположенными на них строительными объектами, дальнейшая застройка которых возможна либо посредством сноса существующих зданий и сооружений, либо посредством формирования новых единичных земельных участков;

138) незастроенные территории - земли в административных границах населенного пункта, на которых отсутствуют строительные объекты, объекты транспортной инфраструктуры, инженерные сети и сооружения;

139) уникальный номер объекта (УНО) – идентификационный 18-значный номер (ключ) учетных единиц государственного градостроительного кадастра, который отражает процесс жизненного цикла объекта строительства от проектирования до ввода в эксплуатацию;

140) реестр уникальных номеров объектов - перечень сведений об идентификационных номерах (ключах), создание и ведение которых ведется в автоматизированной информационной системе государственного градостроительного кадастра, с соблюдением требований конфиденциальности;

141) комплексная градостроительная экспертиза - экспертная деятельность, заключающаяся в проведении анализа и оценки качества градостроительных проектов путем установления соответствия (несоответствия) проектных решений условиям исходных документов (материалов, данных) для проектирования, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, а также соблюдения в проектных решениях и расчетах требований градостроительных и технических регламентов, норм и положений государственных и межгосударственных нормативных документов по градостроительным проектам развития и застройки городских и сельских населенных пунктов, межселенных территорий, а также производственных комплексов, располагаемых вне населенных пунктов;

142) пригородная зона - примыкающие к границе (черте) города земли, предназначенные для развития территории данного города, других населенных пунктов, входящих в пригородную зону, а также выполнения санитарно-защитных функций, размещения мест отдыха населения, садоводческих и дачных товариществ;

143) жилая зона - территория, где застройка представлена преимущественно жилыми зданиями, а нежилые объекты связаны с удовлетворением повседневных потребностей жителей (торговля и услуги, отдых и досуг, образование и здравоохранение);

144) дизайн проект (код) - это совокупность правил, требований и рекомендаций, касающихся размещения элементов благоустройства, в том числе информационных конструкций (вывесок, городской навигации), рекламных конструкций, нестационарных объектов (сезонных кафе, киосков), озеленения, освещения, фасадов, ограждений;

145) уплотнительная (точечная) застройка - строительство новых зданий или сооружений в исторически сложившемся жилом микрорайоне;

146) архитектурный облик города (улицы, квартала) - пространственно-композиционное решение территории, при котором расположение строительных объектов, всех элементов застройки, элементов благоустройства (в том числе рекламы, вывесок, ландшафтного, садово-паркового искусства и так далее) и окружающей среды направлены на формирование целостной эстетичной архитектуры, комфортной, доступной и безопасной среды;

147) реновация – процесс реконструкции (капитальный ремонт), реставрации без разрушения целостности строительного объекта, направленный на улучшение условий эксплуатации объектов.

 

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

1. Законодательство об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Республики Казахстан основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из норм настоящего Кодекса, Гражданского кодекса и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, то применяются правила международного договора.

 

Статья 3. Цели, задачи и принципы законодательства в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

1. Целью законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Республики Казахстан является определение правовых основ, задач и принципов, а также механизмов реализации государственной политики в области архитектуры, градостроительства и строительства.

2. Основными задачами государственного регулирования в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности являются:

1) обеспечение законности в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

2) обеспечение инклюзивной, благоприятной и комфортной среды для всех категорий населения;

3) обеспечение контроля и надзора на всех стадиях жизненного цикла строительной деятельности по достижению качественных показателей для благоприятной среды обитания и жизнедеятельности населения;

4) обеспечение гласности и всестороннего участия общественности в решении вопросов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

5) внедрение информационных систем для автоматизации различных процессов и упрощения процедур в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, обеспечивающих доступность и прозрачность;

6) создание условий для привлечения инвестиций в проведение мероприятий по модернизации существующей и строительства новых объектов инфраструктуры, а также развитие благоприятного инвестиционного климата;

7) улучшение архитектурного облика населенных пунктов, а также модернизация и развитие инженерных и коммуникационных сетей;

8) формирование эффективной системы управления в области архитектуры, градостроительства и строительства, предусматривающей взаимодействие и координацию деятельности государственных органов и субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

9) совершенствование инструментов формирования и преобразования территорий жилой и многофункциональной застройки населенных пунктов, а также улучшение состояния окружающей среды.

3. Законодательство об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности основываются на следующих основных принципах:

1) равноправие и недопустимость ограничения прав субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

2) прозрачность, доступность и справедливость при осуществлении государственной политики в сфере архитектуры, градостроительства и строительства;

3) обеспечение комплексного и устойчивого развития территории населенных пунктов;

4) обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

5) обеспечение маломобильным группам населения условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения;

6) осуществление строительной деятельности в соответствии с градостроительными документами;

7) участие граждан и их объединений в осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;

8) сбалансированность и разграниченность прав, обязанности и ответственности субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

9) ответственность за нарушение законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

10) возмещение вреда, причиненного физическим, юридическим лицам в результате нарушений требований законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в полном объеме.

 

Статья 4. Основные направления деятельности в области архитектуры, градостроительства и строительства

1. Основные направления деятельности в области архитектуры, градостроительства и строительства должны обеспечивать государственные, общественные и частные интересы в этой сфере:

1) государственные интересы - интересы общества в целом в обеспечении условий устойчивого развития регионов, городов, поселков, аулов (сел) и других поселений, территориального транспортного планирования, организации и безопасности дорожного движения, а также активной мобильности, функционирования систем жизнеобеспечения, транспорта и инженерных коммуникаций, связи и энергетики, охраны окружающей среды, сохранения объектов историко-культурного наследия;

2) общественные интересы - интересы населения отдельных регионов, городов, поселков, сел и других поселений в обеспечении благоприятных условий проживания (пребывания) на этой территории, улучшения экологической обстановки, предотвращения опасных (вредных) воздействий в результате хозяйственной и иной деятельности, развития инфраструктур населенных пунктов и прилегающих к ним территорий, сохранения объектов историко-культурного наследия, природных ценностей;

3) частные интересы - интересы физических и юридических лиц в связи с осуществлением архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на принадлежащих им земельных участках.

В случае, если градостроительная и архитектурно-строительная деятельность граждан и юридических лиц создает неудобства или невозможность пользования, владения либо распоряжения принадлежащим им (используемым ими) объектом (земельным участком или иным недвижимым имуществом), она подлежит ограничению.

2. Архитектурная, градостроительная и строительная деятельность заключается в:

1) проведении инженерных изысканий для строительства, использовании в архитектурно-градостроительных и строительных целях Национального фонда пространственных данных;

2) составлении обоснований, прогнозов, документов Системы государственного планирования Республики Казахстан в области архитектуры, градостроительства и строительства;

3) разработке, согласовании, экспертизе и утверждении в установленном порядке градостроительной, архитектурно-строительной и иной проектно-сметной документации;

4) строительстве новых, а также расширении, техническом перевооружении, модернизации, реконструкции, реставрации, реновации и капитальном ремонте существующих строительных объектов, инженерных и транспортных коммуникаций;

5) инженерной подготовке территории, строительстве объектов благоустройства и озеленения, планировочной и инженерной подготовке улично-дорожной сети, строительстве объектов и разработке мер по улучшению безопасности дорожного движения и обеспечения необходимых условий для пешеходов, микромобильных видов транспорта и общественного транспорта;

6) консервации незавершенного объекта строительства;

7) проведении комплекса работ по постутилизации строительных объектов;

8) проведении научно-исследовательских, опытно-экспериментальных работ и использовании их результатов в области архитектуры, градостроительства и строительства;

9) осуществлении градостроительного и архитектурно-строительного контроля и надзора;

10) привлечении и оказании инжиниринговых услуг;

11) установлении требований, обеспечивающих безопасность в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

 

Статья 5.  Международное сотрудничество в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

1. Международное сотрудничество в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан осуществляется посредством:

1) участия в международных договорах, международных форумах, семинарах, конференциях;

2) проведения переговоров и консультаций, взаимного обмена информацией;

3) реализации совместных программ, проектов и иных мероприятий.

2. Органы государственного управления, иные организации, юридические лица, индивидуальные предприниматели участвуют в международном сотрудничестве в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на основе международных договоров Республики Казахстан.

3. Если международным договором Республики Казахстан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом, то применяются правила международного договора.

 

Статья 6. Объекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Объектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности являются:

1) территория Республики Казахстан;

2) территории областей, районов;

3) территории населенных пунктов и их частей;

4) функциональные зоны;

5) объекты недвижимости, включая все виды объектов строительства с относящимся к ним технологическим и инженерным оборудованием;

6) специальные экономические и индустриальные зоны;

7) недвижимые памятники истории и культуры, природы и городского ландшафта, статус которых установлен законодательством Республики Казахстан.

Города как объекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности подразделяются на:

1) крупные (с численностью населения свыше 500 тысяч жителей);

2) большие (с численностью населения свыше 100 тысяч до 500 тысяч жителей);

3) средние (с численностью населения свыше 50 тысяч до 100 тысяч жителей);

4) малые (с численностью населения до 50 тысяч жителей).

 

Статья 7. Субъекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности являются государственные органы, физические и юридические лица, участвующие в формировании и развитии среды обитания и жизнедеятельности человека на территории Республики Казахстан.

Лица без гражданства, иностранцы и иностранные юридические лица могут быть наделены в установленном законодательством порядке правом выполнения на территории Республики Казахстан работ (услуг), относящихся к архитектурной, градостроительной и (или) строительной деятельности, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан.

 

Статья 8. Права субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Субъекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности имеют право в установленном законодательством порядке:

1) запрашивать и получать информацию (сведения, данные, исходные материалы или документы) из соответствующих органов архитектуры и градостроительства, а также государственного предприятия, осуществляющего ведение государственного градостроительного кадастра (за исключением информации или документов ограниченного доступа), необходимую для предпроектных исследований, подготовки обоснования инвестиций в строительство, планирования освоения территории и (или) ее застройки, проектирования и строительства объектов, а также их последующей эксплуатации;

2) использовать приобретенные в собственность либо предоставленные во владение, пользование земельные участки по целевому назначению в пределах градостроительных регламентов, сервитутов или иных нормативных требований (условий, ограничений);

3) создавать профессиональные общественные организации.

 

 

Статья 9. Основные обязанности субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Субъекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности обязаны:

1) осуществлять деятельность в соответствии с законодательством и государственными нормативами;

2) поддерживать находящиеся в их собственности (владении, пользовании) эксплуатируемые объекты в надлежащем состоянии, обеспечивающем их безопасность для граждан, устойчивое функционирование в соответствии с нормативными и другими обязательными требованиями, включая эстетические.

 

Статья 10. Авторское право на произведение архитектуры и градостроительства

1. Авторское право на произведение архитектуры и градостроительства и отношения, возникающие в связи с ним, регулируются настоящим Кодексом, Гражданским кодексом Республики Казахстан и нормативными правовыми актами в сфере авторского права и смежных прав.

2. Граждане, в результате творческого труда которых созданы произведения архитектуры и (или) градостроительства, признаются их авторами и наделяются соответствующим авторским правом.

3. Имущественные права авторов произведения архитектуры или градостроительства (кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, Гражданским кодексом Республики Казахстан и нормативными правовыми актами в сфере авторского права и смежных прав) заключаются в их исключительных правах:

1) использовать или разрешать использовать проект для реализации;

2) осуществлять или разрешать воспроизведение, распространение и переработку архитектурного или градостроительного проекта;

3) в предусмотренном законодательством порядке делегировать указанные исключительные права другим лицам.

4. Авторы произведения архитектуры или градостроительства, созданного в порядке выполнения служебных обязанностей или служебного задания, не наделяются имущественными правами, если иное не предусмотрено договором.

Договор между заказчиком проекта (работодателем) и авторами (исполнителями заказа) должен содержать положения об урегулировании имущественных прав по использованию произведения архитектуры или градостроительства, создаваемого в порядке выполнения служебных обязанностей или служебного задания.

5. Автор произведения архитектуры или градостроительства вправе:

1) осуществлять авторское сопровождение, если иное не предусмотрено заданием на разработку проекта строительства;

2) осуществлять в установленном порядке авторское сопровождение за ходом строительства (реконструкции, реставрации, модернизации) объектов, если иное не предусмотрено заданием на разработку архитектурного (градостроительного) проекта;

3) производить фотографирование (кино-, видеосъемку), если иное не предусмотрено договором на разработку проекта или заданием на проектирование, а также если объект строительства не несет информации, относящейся к государственным секретам.

6. Защита личных неимущественных прав автора (авторов) на произведение архитектуры и градостроительства осуществляется в порядке, определенном законодательными актами Республики Казахстан.

 

 

 

Глава 2. Обеспечение благоприятной среды обитания и жизнедеятельности при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

 

Статья 11. Обеспечение благоприятной среды населенных пунктов

Граждане как потребители результатов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности имеют право:

1) на благоприятную, применительно к данной местности, а также доступную маломобильным группам населения среду обитания и жизнедеятельности в пределах территории населенного пункта (поселения) в соответствии с государственной градостроительной политикой в части расселения и размещения производительных сил, с градостроительными требованиями к зонированию территорий, нормами экологической и санитарно-гигиенической безопасности и уровнем обеспеченности данной местности инфраструктурой;

2) на отдых путем выделения (отвода) рекреационных территорий, предназначенных для этих целей и обладающих наиболее благоприятными природно-климатическими условиями и ландшафтом, надлежащими лечебными и санитарно-гигиеническими условиями, условиями для проведения досуга, включая образовательно-просветительские, культурно-массовые, спортивно-оздоровительные и зрелищные мероприятия, возможностью для размещения дачных, садовых и огородных участков.

При выборе территории, предназначенной для отдыха населения, также должно учитываться наличие объектов, отнесенных к охраняемым ландшафтным объектам и (или) историческим и культурным ценностям.

 

Статья 12. Обеспечение безопасности от природных и техногенных, антропогенных воздействий

1. Осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности должно исходить из условий обеспечения установленных законодательством требований по безопасности населения, территорий, населенных пунктов и строительных объектов от воздействия опасных (вредных) природных и техногенных, антропогенных явлений и процессов.

Меры по выполнению этих требований должны отражаться в проектной документации, разработанной в соответствии с государственными нормативами.

2. Государственные нормативы (государственные нормативные документы) должны предусматривать обязательность включения в градостроительную и архитектурно-строительную документацию разделов о мерах по защите населения, населенных пунктов и межселенных территорий от опасных (вредных) воздействий в результате чрезвычайных ситуаций природного, в том числе сейсмического, или техногенного характера.

3. Населенные пункты и территории, подверженные опасным (вредным) воздействиям в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, а также прогнозируемых чрезвычайных ситуаций техногенного характера, должны быть обеспечены комплексной проектной документацией по защите населения и территорий от указанных воздействий.

4. В населенных пунктах, подверженных воздействиям природного, техногенного, антропогенного характера, результаты мониторинга происходивших опасных (вредных) явлений и процессов отражаются в государственном градостроительном кадастре на базовом уровне.

 

Статья 13. Обеспечение требований по экологической безопасности и охране окружающей среды

1. Архитектурная, градостроительная и строительная деятельность должна осуществляться с учетом оценки ее воздействия на окружающую среду в соответствии с классификацией объектов, установленной Экологическим кодексом Республики Казахстан, и предусматривать мероприятия по рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности и охраны окружающей среды.

Указанные мероприятия предусматриваются и выполняются в соответствии с нормативами и (или) предельно допустимым уровнем (нагрузкой), установленными законодательством для данного вида воздействий.

2. В состав градостроительной и архитектурно-строительной документации включаются разделы (части) проектов по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.

Выполнение требований (условий, ограничений) утвержденной в установленном порядке проектной документации по рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности и охраны окружающей среды обязательно для всех субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляющих реализацию проектов.

Территории с наличием промышленных центров или отдельных производственных комплексов, объявленные зонами экологического бедствия, должны быть обеспечены комплексной проектной документацией по защите населения и окружающей среды.

3.Комплексными схемами градостроительного развития территорий, межрегиональными схемами территориального     должны предусматриваться меры по охране окружающей среды и природопользованию, а также реабилитации зон экологических бедствий.

Проекты генеральных планов населенных пунктов, проекты детальной планировки и иная градостроительная документация должны содержать сведения об имеющихся на планируемой территории водоохранных зонах и полосах, особо охраняемых природных территориях с указанием наличия согласований проектов с соответствующими уполномоченными органами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

В случае отсутствия действующих проектов водоохранных зон и полос для планируемой территории заданием на разработку указанных градостроительных проектов должна предусматриваться обязательность специального раздела, заменяющего отсутствующую водоохранную документацию.

4. При наличии на территории угрозы жизни и здоровью человека, ранее возникшей либо ожидаемой (прогнозируемой) в результате загрязнения территории и (или) объекта вредными химическими, биологическими веществами свыше предельно допустимых концентраций, радиоактивными веществами свыше предельно допустимых уровней, градостроительная документация должна содержать специальные разделы (части) проекта, предусматривающие меры по уничтожению (изъятию) таких источников, консервации загрязненных территорий (объектов) с проведением комплекса мер по их реабилитации, а также возможность введения Правительством Республики Казахстан особого режима использования территории или объекта (объектов), включая временное нахождение граждан (населения) в неблагополучной зоне.

 

Статья 14. Обеспечение требований по безопасности дорожного движения

1. Осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности должно исходить из условий обеспечения установленных законодательством Республики Казахстан требований по территориальному транспортному планированию и организации дорожного движения.

Меры по выполнению этих требований должны отражаться в проектной документации по территориальному транспортному планированию и обеспечения безопасности организации дорожного движения.

2. В состав градостроительной и архитектурно-строительной документации включаются разделы (части) проектов по территориальному транспортному планированию и организации и обеспечения безопасности дорожного движения.

Выполнение требований (условий, ограничений) утвержденной в установленном порядке проектной документации по территориальному транспортному планированию и организации и обеспечения безопасности дорожного движения обязательно для всех субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляющих реализацию проектов.

3. Населенные пункты и территории должны быть обеспечены комплексной проектной документацией по территориальному транспортному и пешеходному планированию и организации и обеспечения безопасности дорожного движения.

4. В населенных пунктах результаты мониторинга дорожно-транспортных происшествий и пропускной способности дорог и улиц отражаются в государственном градостроительном кадастре на базовом уровне.

5. Разделы (части) проектов по территориальному транспортному планированию и организации и обеспечения безопасности дорожного движения содержат следующие виды документов:

1) обосновывающие материалы для разработки транспортных разделов комплексных схем, генеральных планов (концептуальные предложения по организации дорожного движения, в том числе для обеспечения движения общественного транспорта, создания условий для активной мобильности: тротуары, велодорожки и другие, комплексные транспортные схемы, исследования и прогнозы) - выполняют исследования работы транспортных систем, очагов и причин дорожно-транспортных происшествий, оценку ранее разработанных проектных решений по ожидаемому уровню аварийности, аудит и оценку предпроектной и проектной документации на всех этапах с рекомендациями по улучшению, разрабатывают предложения по снижению дорожно-транспортных происшествий за счет перераспределения транспортной нагрузки, переклассификации улично-дорожной сети, строительства новых участков улично-дорожной сети или другими методами управления безопасностью дорожного движения;

2) комплексная транспортная схема - выполняет распределение объемов транспортной работы между индивидуальным и общественным транспортом, предлагает комплексные решения по развитию улично-дорожных сетей и сетей общественного транспорта, сетей внеуличного скоростного движения;

3) генеральная схема улично-дорожной сети - определяет финансово-экономические аспекты реализации задач развития эффективной и безопасной улично-дорожной сети в соответствии с документами территориального планирования (схемами территориального планирования и генеральными планами);

4) проект организации улично-дорожной сети - реализует заданную структуру магистральной улично-дорожной сети, определяет местоположения улиц, дорог и узловых элементов, поперечных и продольных профилей, схем дорожного движения в узлах с условием обеспечения требований по безопасности дорожного движения. Определяет необходимые территории для размещений улиц и дорог;

5) проект планировки дорог - определяет местоположение основных элементов улиц и дорог в пределах отводов (красных линий), зарезервированных территорий с учетом требований безопасности дорожного движения и эффективности транспортной планировкой;

6) комплексная схема организации дорожного движения - определяет систему организации дорожного движения в рамках принятого проекта организации улично-дорожной сети и принятых проектов планировки улиц во взаимоувязке с движением общественного транспорта.

6. Территориальное транспортное планирование и организация и обеспечения безопасности дорожного движения осуществляются в трех стадиях:

на первой стадии проводятся исследования текущей транспортной и пешеходной ситуации, выполняются прогнозы изменения транспортной ситуации на долгосрочную перспективу, оцениваются возможности развития транспортного и пешеходного каркаса территории, проводятся аудит безопасности дорожного движения с оценкой уровня рисков и очагов улично-дорожной сети и формируются концептуальные предложения по организации и обеспечения безопасности дорожного движения на долгосрочную перспективу с выделением первой очереди. Для городов с населением более ста тысяч человек, других городов со сложной транспортной ситуацией разрабатываются комплексные транспортные и пешеходные схемы;

на второй стадии результаты исследований, концептуальные предложения и комплексные транспортные и пешеходные схемы оформляются в виде обосновывающих материалов и рассматриваются в рамках разработки схем территориального планирования территории Республики Казахстан и отдельных регионов (области или какой-либо ее части), генеральных планов населенных пунктов. Результатом разработки указанных документов являются генеральные схемы организации дорожного движения и рекомендации по повышению безопасности дорожного движения во взаимоувязке с другими материалами схем территориального планирования и генеральных планов;

на третьей стадии на основании генеральных схем организации дорожного движения разрабатываются комплексные схемы организации дорожного движения и обоснованные рекомендации обеспечения безопасности.

7. Проект организации улично-дорожной сети является связующим звеном между генеральным планом (документом территориального планирования), проектом планировки дорог и комплексной схемой организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения.

8. Проект планировки дорог является основанием к разработке проекта организации дорожного движения в отдельных узлах.

9. Проектирование дорог на территории Республики Казахстан должно отвечать следующим обязательным требованиям обеспечения:

необходимой пропускной способности дорог с учетом перспективы увеличения интенсивности дорожного движения;

необходимым требованиям безопасности дорожного движения;

дорог интеллектуальными транспортными системами;

беспрепятственного и безопасного движения общественного транспорта, в том числе путем выделения им отдельных полос для движения;

беспрепятственного и безопасного движения велосипедов, в том числе путем выделения им отдельных велосипедных полос движения либо велосипедных дорожек;

оснащения дорог трассовыми медико-спасательными пунктами;

пешеходными тротуарами и переходами.

 

Статья 15. Обеспечение требований по сохранению объектов историко-культурного наследия и ландшафтов

1. Осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности должно исходить из условий сохранности территорий и объектов, признанных в установленном законодательством порядке памятниками истории и культуры и охраняемыми ландшафтными объектами.

2. На территориях, имеющих памятники истории и культуры, охраняемые природные объекты, устанавливаются границы особого регулирования, в пределах которых запрещается или ограничивается архитектурная, градостроительная и строительная деятельность.

3. Порядок использования земель в границах указанных зон регулируется законодательством Республики Казахстан.

 

Статья 16. Обеспечение населенных пунктов объектами инфраструктуры и создание условий их доступности

1. Градостроительной документацией по планированию и застройке населенного пункта либо его части (градостроительными проектами) должны определяться состав и структура объектов социальной, производственной (промышленной), рекреационной, инженерной, энергетической, туристической, культурной и транспортной инфраструктуры, а также предусматриваться:

1) благоустройство, озеленение, инженерная подготовка территории и необходимые сервитуты с учетом типа (роли) поселения;

2) комплексная застройка территории;

3) учет интересов различных социальных, демографических и профессиональных групп населения;

4) соблюдение нормативных требований (ограничений, условий);

5) развитие конкурентной среды в сфере обслуживания;

6) развитие туризма и культурной сферы.

2. Населенные пункты должны быть обеспечены оптимальными условиями и средствами доступа для всех категорий населения (включая маломобильные группы населения) к рабочим местам, местам общего пользования, объектам (сооружениям, коммуникациям) социальной, рекреационной, инженерной и транспортной инфраструктуры в соответствии с типом поселения и условиями данной местности.

3. Градостроительная документация для населенных пунктов должна содержать разделы по созданию условий обеспечения потребностей маломобильных групп населения в объектах социальной и рекреационной инфраструктуры.

4. Изменение назначения объектов обслуживания населения, которое влечет снижение установленного государственными нормативами уровня требования, не допускается.

5. При разработке градостроительной документации, проектировании и застройке населенных пунктов должна предусматриваться единая система транспортных коммуникаций и улично-дорожной сети, взаимоувязанная с планировочной структурой населенного пункта и обеспечивающая связь со всеми его функциональными зонами (включая пригородные зоны), а также объектами внешнего транспорта.

6. Проектная документация на освоение (обустройство, застройку) межселенных территорий в целях последующего осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности, связанной с пребыванием людей, должна предусматривать устойчивую и доступную систему жизнеобеспечения на этой территории, включая строительство объектов инфраструктуры.

7. При разработке проектной документации, строительстве, эксплуатации и постутилизации магистральных коммуникаций, головных сооружений инженерной инфраструктуры, а также при проведении работ по инженерной подготовке территорий должны приниматься решения, учитывающие интересы смежных территорий и исключающие возможность воздействия опасных (вредных) явлений и процессов на территорию и население.

8. Утвержденные схемы республиканской, межрегиональной и региональной инженерной и транспортной систем являются основой для разработки проектно-сметной документации, а также деятельности, направленной на развитие (сопряженной с развитием) системы жизнеобеспечения и обустройства населенных пунктов.

 

Статья 17. Обеспечение градостроительных требований при использовании земельных участков

Использование земельных участков собственниками либо землепользователями для застройки (включая прокладку коммуникаций, инженерную подготовку территории, благоустройство, озеленение и другие виды обустройства участка) может осуществляться только в соответствии с утвержденной в установленном законодательством Республики Казахстан порядке проектной документацией и с соблюдением целевого назначения или сервитута, зонирования территории, красных линий и линий регулирования застройки, правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства и эксплуатации, а также с соблюдением запретов, установленных на территории запретной зоны и запретного района при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил Республики Казахстан, других войск и воинских формирований.

 

 

Глава 3. Общественный контроль в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

 

Статья 18. Участие физических и юридических лиц в обсуждениях решений по архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

 

1. Физические и юридические лица Республики Казахстан имеют право на полную, своевременную и достоверную информацию о состоянии среды обитания и жизнедеятельности, ее предполагаемых изменениях, намечаемой архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, за исключением информации ограниченного в законодательном порядке доступа или относящейся к государственным секретам.

2. Информирование физических и юридических лиц о состоянии среды обитания и жизнедеятельности, ее предполагаемых изменениях, намечаемой архитектурной, градостроительной и строительной деятельности осуществляется местными исполнительными органами районов (городов) через средства массовой информации или посредством проведения общественных обсуждений, экспозиций и выставок.

3. До утверждения градостроительной и архитектурно-строительной документации физические и юридические лица имеют право, в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан, принимать участие в обсуждениях, вносить предложения по изменению принимаемых решений, затрагивающих общественные или частные интересы.

4. В случае выдачи государственными органами недостоверной информации (отказа в выдаче запрошенной информации, не относящейся к категории ограниченного доступа) о состоянии среды обитания и жизнедеятельности, ее предполагаемых изменениях, намечаемой архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, не соответствующих государственным нормативам или утвержденной градостроительной документации, а также непосредственно затрагивающих общественные и частные интересы, физические и юридические лица вправе обратиться в суд в порядке, установленном законами Республики Казахстан.

5. Участие физических и юридических лиц в обсуждениях при принятии градостроительных, архитектурных или строительных решений может выражаться в форме:

1) прямого участия;

2) представительства;

3) групп общественного контроля;

4) иной, не запрещенной законодательством форме.

6. Если архитектурная, градостроительная и (или) строительная деятельность на данной территории затрагивает законные интересы и нарушают права граждан, общественных объединений и юридических лиц, то они имеют право:

1) на отмену в административном или судебном порядке решения о размещении, проектировании, строительстве (реконструкции) или вводе строительных объектов в эксплуатацию, осуществляемых с нарушением законодательства или государственных нормативов;

2) на введение ограничений, приостановление или прекращение в административном или судебном порядке деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства или государственных нормативов;

3) обжаловать в порядке, установленном законами Республики Казахстан, действия (бездействие) местных исполнительных органов областей (городов республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения), а также заключения экспертизы проектов;

4) предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного здоровью граждан и (или) имуществу в связи с допущенными субъектами или должностными лицами нарушениями законодательства или государственных нормативов;

5) в установленном законодательством порядке обращаться по иным фактам нарушения законодательства и государственных нормативов в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

 

Статья 19. Формы общественного контроля в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

 

1. Общественный контроль в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности осуществляется в формах общественного обсуждения, общественной экспертизы и общественного мониторинга, а так в иных формах, установленных законодательством.

2. Особенности осуществления общественного контроля устанавливаются настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

 

Раздел 2. Государственное регулирование в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

 

 

Глава 4. Компетенция государственных органов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

 

Статья 20. Должностные лица и органы государственного управления в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Должностными лицами и органами государственного управления, осуществляющими регулирование, а также выполняющими контрольно-надзорные функции в области архитектуры, градостроительства и строительства, являются:

1) Президент Республики Казахстан;

2) Правительство Республики Казахстан;

3) уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства;

4) иные центральные исполнительные органы в пределах их специальных полномочий по вопросам, являющимся смежными с архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью;

5) местные представительные и исполнительные органы областей, городов республиканского значения и столицы, районов, городов областного значения.

 

Статья 21. Компетенция Правительства Республики Казахстан в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Правительство Республики Казахстан в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности:

1) проводит государственную политику в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

2) поручает центральным исполнительным органам комплексную разработку генеральной схемы организации территории Республики Казахстан, утверждает и реализует ее основные положения, включая систему расселения и размещения производительных сил, градостроительные регламенты республиканского значения, схемы и проекты развития производственной, социальной, рекреационной, инженерной и транспортной инфраструктуры, а также территорий и объектов особого градостроительного регулирования республиканского и межрегионального значения;

3) поручает центральным исполнительным органам разработку межрегиональных схем территориального развития;

4) утверждает межрегиональные схемы территориального развития;

5) утверждает правила разработки и согласования межрегиональных схем территориального развития;

6) устанавливает границы территорий и объектов особого градостроительного регулирования республиканского и межрегионального значения;

7) утверждает проекты генеральных планов (включая основные положения) городов республиканского значения, столицы и городов областного значения с расчетной численностью населения свыше ста тысяч жителей, иную градостроительную и архитектурно-строительную документацию, имеющую общегосударственное, межгосударственное или межрегиональное значение, а также внесение в них изменений;

8) принимает решения о проектировании и строительстве объектов общегосударственного и межгосударственного значения;

9) осуществляет контроль за выполнением требований законодательных актов о приоритетном использовании потенциала Республики Казахстан в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

10) издает нормативные правовые акты, регулирующие архитектурную, градостроительную и строительную деятельность;

11) обеспечивает выполнение межправительственных соглашений о сотрудничестве в области архитектуры, градостроительства и строительства;

12) определяет порядок реализации проектов строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов и комплексов Республики Казахстан за рубежом;

13) разрабатывает основные направления государственной политики в сфере долевого участия в жилищном строительстве и организация их осуществления;

14) принимает решение о создании (определении) Единого оператора;

15) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, настоящим Кодексом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

 

Статья 22. Компетенция уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства

К компетенции уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства относятся:

1) проведение государственной политики в области архитектуры, градостроительства, строительства, развития производственной базы строительной индустрии;

2) осуществление координации и методического руководства местных исполнительных органов в области архитектуры, градостроительства, строительства, развития производственной базы строительной индустрии;

3) организация научных исследований по ценообразованию и экономике в сфере строительства объектов за счет государственных инвестиций и средств субъектов квазигосударственного сектора;

4) разработка и согласование межрегиональных схем территориального развития;

5) разработка и утверждение нормативных документов по ценообразованию в строительстве и сметным нормам;

6) разработка и утверждение правил определения стоимости строительства объектов за счет государственных инвестиций и средств субъектов квазигосударственного сектора;

7) разработка и утверждение правил формирования и ведения государственного банка проектов строительства, а также предоставления технико-экономических обоснований, типовых проектов и проектно-сметной документации;

8) формирование, ведение и систематическое обновление Единого государственного реестра новых технологий в строительстве;

9) разработка и утверждение правил осуществления технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений;

10) разработка и утверждение правил выдачи решения на проведение комплекса работ по постутилизации строительных объектов;

11) организация проведения комплексной градостроительной экспертизы проектов генеральных планов городов республиканского значения, столицы, городов областного значения с расчетной численностью населения свыше ста тысяч жителей, иной градостроительной документации, утверждаемой Правительством Республики Казахстан;

12) руководство государственной экспертизой проектов;

13) разработка и утверждение порядка аттестации экспертов, осуществляющих экспертные работы и инжиниринговые услуги в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

14) разработка и утверждение правил создания экспертных комиссий (экспертных групп) и привлечения специалистов (специализированных институтов и организаций) для участия в комплексной вневедомственной и градостроительной экспертизе;

15) разработка и утверждение правил оформления экспертных заключений по градостроительным и строительным проектам (проектно-сметной документации);

16) разработка и утверждение правил аккредитации экспертных организаций;

17) разработка и утверждение правил проведения комплексной вневедомственной экспертизы проектно-сметной документации, предназначенной для строительства новых, а также изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации и капитального ремонта) существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций независимо от источников финансирования, проводимой государственной экспертной организацией и экспертной организации особой индустриальной зоны;

18) определение порядка утверждения проектно-сметной документации, предназначенных для строительства объектов за счет бюджетных средств и иных форм государственных инвестиций;

19) разработка и утверждение правил проведения комплексной градостроительной экспертизы градостроительных проектов всех уровней;

20) аккредитация юридических лиц, претендующих на проведение комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства объектов;

21) разработка и утверждение правил адресации строительных объектов на территории Республики Казахстан совместно с уполномоченным органом в сфере информатизации;

22) утверждение индивидуальных планов поэтапной разработки и согласования проектно-сметной документации на строительство отдельных объектов, требующих особого регулирования и (или) градостроительной регламентации;

23) разработка и утверждение правил, определяющих порядок ведения портала и информационных систем для организации проведения комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства по принципу «одного окна»;

24) разработка и утверждение правил, определяющих порядок ведения портала и информационных систем для организации проведения строительства по принципу «одного окна»;

25) разработка и утверждение нормативных правовых актов, нормативных и методологических документов в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

26) осуществление контроля и надзора за соответствием разработанных и утвержденных градостроительных проектов (проектов детальной планировки, схем развития и застройки - упрощенного варианта генеральных планов малых населенных пунктов) требованиям законодательства Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

27) разработка и утверждение правил осуществления инженерно-геологических изысканий;

28) разработка и утверждение порядка приостановления действия разрешений и (или) приложения к ней на осуществление деятельности в сфере архитектуры, градостроительства и строительства

29) осуществление контроля и надзора за деятельностью местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля в части соответствующего выполнения функций, возложенных на них законодательством Республики Казахстан;

30) ведение реестра лицензий в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

31) выдача предписаний и применение установленных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях административных мер воздействия к местным исполнительным органам по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля, саморегулируемой организации в сфере экспертной деятельности;

32) посещение строительного объекта с целью установления соответствующего выполнения местными исполнительными органами по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля функций, возложенных на них законодательством Республики Казахстан;

33) утверждение формы акта государственных инспекторов о приостановлении деятельности в сфере строительства;

34) создание государственного градостроительного кадастра, осуществление контроля за его ведением;

35) координация действий центральных и местных исполнительных органов по вопросам предоставления информации и (или) сведений для внесения в базу данных государственного градостроительного кадастра;

36) нормативно-техническое и методологическое обеспечение деятельности субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также государственного предприятия, осуществляющего ведение государственного градостроительного кадастра;

37) отзыв и (или) отмена исходно-разрешительных документов и согласованного эскизного проекта;

38) разработка и утверждение правил осуществления контроля и надзора за деятельностью местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля;

39) принятие решений о применении к нарушителям предусмотренных законодательных мер в связи с допущенными нарушениями и отклонениями от норм законодательства, государственных нормативных требований, условий и ограничений, установленных в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

40) разработка и утверждение правил регистрации в базе данных государственного градостроительного кадастра градостроительных проектов, предпроектной и проектно-сметной документации, а также объектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

41) разработка и утверждение правил разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов (генеральных планов населенных пунктов, проектов детальной планировки и проектов застройки);

42) аттестация государственных строительных инспекторов;

43) ведение реестра аттестованных экспертов, осуществляющих экспертные работы и инжиниринговые услуги в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

44) разработка технических регламентов;

45) рассмотрение проектов документов по стандартизации в пределах компетенции, а также подготовка предложений по разработке, внесению изменений, пересмотру и отмене национальных, межгосударственных стандартов, национальных классификаторов технико-экономической информации и рекомендаций по стандартизации для внесения в уполномоченный орган в сфере стандартизации;

46) разработка и утверждение форм заключений о качестве строительно-монтажных работ и соответствии выполненных работ проекту, декларации о соответствии;

47) разработка и утверждение формы акта приемки строительного объекта в эксплуатацию по согласованию с уполномоченным государственным органом, осуществляющим государственное регулирование и контроль деятельности в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного технического обследования недвижимого имущества;

48) утверждение правил оказания инжиниринговых услуг в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

49) утверждение правил проведения аттестации государственных строительных инспекторов, осуществляющих архитектурно-строительный контроль и надзор;

50) определение и утверждение перечня строительных объектов, отнесенных к технически и (или) технологически сложным строительным объектам;

51) утверждение правил определения порядка ведения мониторинга строящихся (намечаемых к строительству) объектов и комплексов;

52) утверждение технических регламентов;

53) утверждение правил ведения и предоставления информации и (или) сведений из государственного градостроительного кадастра;

54) утверждение единых квалификационных требований, предъявляемых для осуществления лицензируемой архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

55) утверждение перечня видов работ (услуг) в составе строительно-монтажных работ;

56) руководство деятельностью и осуществление координации действий центральных и местных исполнительных органов при проведении государственной политики в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

57) проведение мероприятий по обеспечению рационального использования территорий и природных ресурсов при градостроительном освоении территорий, имеющих государственное и межрегиональное значение;

58) утверждение правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства;

59) утверждение типовых правил содержания и защиты зеленых насаждений, правил благоустройства территорий городов и населенных пунктов;

60) организация разработки, согласование, утверждение, регистрация и введение в действие (приостановление действия, отмена) государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства;

61) утверждение правил организации деятельности и осуществления функций заказчика (застройщика);

62) разработка и утверждение правил определения стоимости работ по проведению комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства объектов, а также комплексной градостроительной экспертизы проектов градостроительного планирования территорий различного уровня;

63) разработка и утверждение правил и разрешительных требований по аккредитации организаций, осуществляющих инжиниринговые услуги и экспертные работы по техническому надзору и техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности;

64) аккредитация юридических лиц, осуществляющих технический надзор и техническое обследование по объектам первого и второго уровней ответственности;

65) разработка и утверждение правил по аккредитации организаций по управлению проектами в области архитектуры, градостроительства и строительства;

66) ведение реестра аккредитованных организаций, осуществляющих инжиниринговые услуги по техническому надзору и экспертные работы по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности;

67) ведение реестра аккредитованных организаций по управлению проектами в области архитектуры, градостроительства и строительства;

68) согласование правил формирования архитектурного облика и градостроительного планирования городов республиканского значения, столицы и городов областного значения на соответствие требованиям настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан в области архитектуры, градостроительства и строительства;

69) разработка и утверждение правил   определения стоимости работ по проведению комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства объектов, проводимой государственной экспертной организацией, а также комплексной градостроительной экспертизы проектов градостроительного планирования территорий различного уровня;

70) аттестация экспертов в сфере проектной деятельности, для осуществления деятельности в государственной экспертной организации;

71) разработка и утверждение порядка формирования и ведения архитектурных, градостроительных и строительных каталогов;

72) определение перечня строительных объектов при создании и эксплуатации которых обязательно применение технологии информационного моделирования строительных объектов (ТИМСО);

73) разработка и утверждение правил ведения государственных информационных систем сопровождения архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

74) разработка и утверждение порядка создания и деятельности технических комитетов по техническому нормированию;

75) ведение государственного реестра саморегулируемых организаций;

76) осуществление государственного надзора за деятельностью саморегулируемой организации;

77) обращение в суд с требованием об исключении сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

78) утверждение заключения о возможности внесения или об отказе во внесении сведений об указанной саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций.

79) выдача заключения об отказе во внесении сведений о саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций

80) разработка и утверждение форм отчетов саморегулируемой организаций в сфере архитектуры, градостроительства и строительства;

81) согласование правил, стандартов и определяющих порядок деятельности саморегулируемой организации в сфере проектной деятельности, экспертной деятельности и строительно-монтажных работ;

82) формирование и реализация государственной политики в сфере долевого участия в жилищном строительстве;

83) определение перечня требований, нарушение которых влечет применение мер оперативного реагирования, а также определяет в отношении конкретных нарушений конкретный вид меры оперативного реагирования с указанием срока действия данной меры (при необходимости).

При этом в данный перечень включаются требования, являющиеся предметом государственного контроля в соответствии со статьей 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан;

84) разработка и утверждение типовой формы договора о долевом участии в жилищном строительстве;

85) разработка и утверждение типовой формы договора о предоставлении гарантии;

86) разработка и утверждение правил организации деятельности жилищно-строительного кооператива и оплаты паевых взносов членами жилищно-строительного кооператива и типовую форму договора участия в жилищно-строительном кооперативе, а также типовой устав жилищно-строительного кооператива;

87) разработка и утверждение типовой формы договора залога земельного участка вместе с незавершенным объектом строительства;

88) разработка и утверждение типовой формы договора залога голосующих акций (долей участия в уставном капитале) уполномоченной компании;

89) разработка и утверждение типовой формы договора доверительного управления голосующими акциями (долями участия в уставном капитале) уполномоченной компании;

90) разработка и утверждение методики определения размера гарантийного взноса;

91) разработка и утверждение методики определения норматива достаточности капитала;

92) разработка и утверждение методики расчета и формирования резерва на урегулирование гарантийных случаев;

93) разработка и утверждение правил выдачи разрешения на привлечение денег дольщиков;

94) разработка и утверждение правил изменения способов организации долевого участия в жилищном строительстве;

95) разработка и утверждение правил ведения единой информационной системы долевого участия в жилищном строительстве;

96) заключение соглашений о признании результатов деятельности саморегулируемых организаций, основанных на добровольном членстве (участии) в сфере проведения аттестации специалистов строительных и проектных организаций;

97) согласование правил саморегулируемых организаций, основанных на добровольном членстве (участии) на проведение аттестации специалистов строительных и проектных организаций;

98) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Кодексом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

 

Статья 23. Компетенция областных маслихатов, маслихатов городов республиканского значения, столицы в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

1. В компетенции областных маслихатов в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой на соответствующей территории, находятся:

1) одобрение, проекта генерального плана (включая основные положения) городов областного значения с расчетной численностью населения свыше ста тысяч жителей;

2) утверждение представляемых акиматом области комплексных схем градостроительного планирования территории подведомственных административно-территориальных единиц (проектов районной планировки);

3) утверждение проектов генеральных планов (включая основные положения) городов областного значения с расчетной численностью населения до ста тысяч жителей;

4) утверждение правил благоустройства и инженерного обеспечения территорий, а также правил сохранения и содержания жилищного фонда, иных строительных объектов жилищно-гражданского назначения, инженерных коммуникаций;

5) утверждение представляемых акиматом области правил создания, содержания и защиты, не входящих в лесной фонд Республики Казахстан озеленительных насаждений в пределах границ населенных пунктов области.

2. В компетенции маслихатов городов республиканского значения, столицы в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой на территории города и пригородной зоны, находятся:

1) одобрение проекта генерального плана развития города (включая основные положения);

2) утверждение комплексной схемы градостроительного планирования прилегающих территорий (проекта районной планировки), отнесенных в законодательном порядке к зоне влияния города;

3) утверждение представляемых акиматом города правил благоустройства и инженерного обеспечения города;

4) утверждение представляемых акиматом города правил создания, содержания и защиты, не входящих в лесной фонд Республики Казахстан озеленительных насаждений в пределах границ города;

5) утверждение представляемых акиматом города правил содержания жилищного фонда, иных строительных объектов жилищно-гражданского назначения, инженерных коммуникаций, согласованных с уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства;

6) установление территориальных правил охраны и содержания объектов государственного природно-заповедного фонда, имеющих городское значение;

7) утверждение согласованных с уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства правил формирования архитектурного облика и градостроительного планирования городов республиканского значения и столицы.

3. Областные маслихаты совместно с акиматами областей:

1) вносят в Правительство Республики Казахстан предложения об изменении границ области, об образовании и упразднении районов области, установлении и перенесении их административных центров, об отнесении населенных пунктов к категории городов республиканского, областного и районного значения;

2) по согласованию с Правительством Республики Казахстан устанавливают и изменяют границы городов областного значения; устанавливают и изменяют границы районов области, городов районного значения, сельских округов, решают вопросы о передаче поселков, сел из одного района в другой или в административное подчинение городских органов власти;

3) с учетом мнения районных (города областного значения) представительных и исполнительных органов относят населенные пункты, не являющиеся городами, к категории иных населенных пунктов, установленных настоящим Кодексом; образуют, упраздняют и преобразуют поселки, села, сельские округа, а также изменяют их подчиненность;

4) вносят в Правительство Республики Казахстан предложения о преобразовании городов областного и районного значения в иные населенные пункты;

5) с учетом мнения населения соответствующей территории на основании заключения областной ономастической комиссии по представлению местных представительных и исполнительных органов районов, городов областного значения решают вопросы по наименованию, переименованию сел, поселков, сельских округов, а также уточнению и изменению транскрипции их наименований;

6) с учетом мнения населения соответствующей территории на основании заключения Республиканской ономастической комиссии решают вопросы по наименованию, переименованию районов в городе, составных частей городов областного значения, а также уточнению и изменению транскрипции их наименований;

7) вносят на рассмотрение Республиканской ономастической комиссии предложения по присвоению наименования аэропортам, портам, железнодорожным вокзалам, железнодорожным станциям, автовокзалам, автостанциям, станциям метрополитена, физико-географическим и другим объектам государственной собственности, а также переименованию, уточнению и изменению транскрипции их наименований и присвоению собственных имен лиц государственным юридическим лицам, юридическим лицам с участием государства.

4. Маслихаты городов республиканского значения, столицы совместно с акиматами городов республиканского значения, столицы:

1) вносят в Правительство Республики Казахстан предложения об изменении границ городов республиканского значения, столицы, в том числе о включении в их состав отдельных населенных пунктов;

2) образуют и упраздняют районы в городе, устанавливают и изменяют их границы;

3) с учетом мнения населения соответствующей территории решают вопросы по наименованию, переименованию, а также уточнению и изменению транскрипции их наименований районов в городе, составных частей городов республиканского значения, столицы на основании заключения ономастической комиссии городов республиканского значения, столицы, согласованного с Республиканской ономастической комиссией;

4) вносят на рассмотрение Республиканской ономастической комиссии предложения по присвоению наименования аэропортам, портам, железнодорожным вокзалам, железнодорожным станциям, автовокзалам, автостанциям, станциям метрополитена, физико-географическим и другим объектам государственной собственности, переименованию, уточнению, а также изменению транскрипции их наименований и присвоению собственных имен лиц государственным юридическим лицам, юридическим лицам с участием государства.

 

 Статья 24. Компетенция маслихатов городов областного значения и городов районного значения в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

1. В компетенции маслихатов городов областного значения с численностью населения свыше ста тысяч жителей в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой на территории города и пригородной зоны, находятся:

1) одобрение проекта генерального плана города, проектов установления и изменения городской черты и границ пригородной зоны, а также границ подведомственных административных районов и населенных пунктов;

2) одобрение проекта комплексной схемы градостроительного планирования прилегающих к городу территорий (проекта районной планировки), отнесенных в законодательном порядке к зоне влияния города;

3) утверждение правил благоустройства и инженерного обеспечения города и пригородной зоны, а также содержания жилищного фонда, иных строительных объектов жилищно-гражданского назначения, инженерных коммуникаций, а также градостроительных проектов (генеральных планов, схем развития и застройки, проект детальной планировки) населенных пунктов, находящихся в административном подчинении города областного значения, с численностью населения свыше ста тысяч жителей.

2. В компетенции маслихатов городов областного значения с численностью населения до ста тысяч жителей в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой на территории города и пригородной зоны, находятся:

1) одобрение проекта генерального плана города (включая основные положения), проекта комплексной схемы градостроительного планирования прилегающих к городу территорий (проекта районной планировки), отнесенных в законодательном порядке к зоне влияния города, проектов установления и изменения городской черты и границ пригородной зоны, а также границ подведомственных административных районов и населенных пунктов;

2) утверждение правил благоустройства и инженерного обеспечения города и пригородной зоны, а также содержания жилищного фонда, иных строительных объектов жилищно-гражданского назначения, инженерных коммуникаций, а также градостроительных проектов ( генеральных планов, схем развития и застройки, проектов детальной планировки) населенных пунктов, находящихся в административном подчинении города с численностью населения до ста тысяч жителей.

3. Маслихаты городов областного значения и городов районного значения совместно с акиматами городов областного значения и городов районного значения:

1) вносят предложения в областные представительные и исполнительные органы об отнесении городов к категории республиканского, областного и районного значения;

2) вносят в областные представительные и исполнительные органы предложения об изменении границ городов, в том числе о включении в их состав отдельных населенных пунктов;

3) образуют и упраздняют районы в городе, устанавливают и изменяют их границы;

4) обеспечивает выполнение работ по наименованию и переименованию районов в городе, площадей, проспектов, бульваров, улиц, переулков, парков, скверов, мостов и других составных частей города, изменению транскрипции их названий;

5) осуществляют иные полномочия, возлагаемые на местные представительные и исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

 

Статья 25. Компетенция районных маслихатов в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

1. В компетенции районных маслихатов в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой на соответствующей территории, находятся:

1) утверждение генеральных планов городов районного значения и поселков, а также схем развития и застройки (упрощенных генеральных планов) сельских населенных пунктов с расчетной численностью населения до пяти тысяч жителей;

2) утверждение градостроительных проектов, а также схем инженерного обеспечения и коммуникаций.

2. Районные маслихаты совместно с акиматами районов:

1) вносят в областные представительные и исполнительные органы предложения об отнесении населенных пунктов к категории городов районного значения;

2) вносят в областные представительные и исполнительные органы предложения об отнесении населенных пунктов к категории поселков или сел; об образовании или преобразовании поселков или сел, изменении их подчиненности, их учете и регистрации;

3) с учетом мнения органов управления поселков и сел устанавливают и изменяют границы этих населенных пунктов;

4) вносят в областные представительные и исполнительные органы предложения об изменении границ районов, сельских округов;

5) с учетом мнения населения соответствующей территории вносят предложения в областные представительные и исполнительные органы о наименовании и переименовании поселков, сельских округов, сел, а также уточнении и изменении транскрипции их наименований;

6) с учетом мнения населения соответствующей территории на основании заключения областной ономастической комиссии решают вопросы по наименованию, переименованию составных частей города районного значения, а также уточнению и изменению транскрипции их наименований;

7) осуществляют иные полномочия, возлагаемые на местные представительные и исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

 

Статья 26. Компетенция акиматов областей, городов республиканского значения и столицы в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

1. В компетенции акиматов областей в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой на территории подведомственной области, находятся:

1) координация деятельности по реализации комплексной схемы градостроительного планирования территорий (проекта районной планировки области или ее части), утвержденных в установленном порядке генеральных планов населенных пунктов на территории области;

2) реализация государственной политики в области архитектуры, градостроительства, строительства, развития производственной базы строительной индустрии;

3) внесение на рассмотрение областного маслихата проекта генерального плана города областного значения с расчетной численностью населения свыше ста тысяч жителей для последующего представления в Правительство Республики Казахстан на утверждение;

4) организация разработки и представление в Правительство Республики Казахстан на утверждение генеральных планов городов областного значения с расчетной численностью населения свыше ста тысяч жителей, одобренных областным маслихатом;

5) организация разработки и представление на утверждение областному маслихату комплексных схем градостроительного планирования территории подведомственных административно-территориальных единиц (проектов районной планировки), а также проектов генеральных планов развития городов областного значения с расчетной численностью населения до ста тысяч жителей, одобренных городскими маслихатами и прошедших комплексную градостроительную экспертизу;

6) согласование проектов межрегиональных схем территориального развития территорий двух и более областей (либо их частей), агломерации;

7) представление на утверждение областному маслихату правил благоустройства и инженерного обеспечения территорий, а также правил сохранения и содержания жилищного фонда, иных строительных объектов жилищно-гражданского назначения, инженерных коммуникаций, объектов государственного природно-заповедного фонда;

8) представление на утверждение областному маслихату правил создания, содержания и защиты, не входящих в лесной фонд Республики Казахстан озеленительных насаждений в пределах границ населенных пунктов области;

9) внесение в областной маслихат предложений, обусловленных градообразующими факторами, по установлению или изменению границ подведомственных административно-территориальных единиц в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

10) согласование проектов генеральных планов городов республиканского значения в части их развития за счет территории области, резервных территорий, пригородной зоны, а также иных территорий, законодательно отнесенных к зоне влияния города;

11) согласование проектов генеральных планов городов областного значения;

12) информирование населения о планируемой застройке территории либо иных градостроительных изменениях;

13) контроль и реализация градостроительных проектов (проектов детальной планировки, проектов застройки), разрабатываемых для развития утвержденных генеральных планов (комплексной схемы градостроительного планирования, проектов планировки) прошедших комплексную градостроительную экспертизу;

14) принятие решений о застройке территории, расширении, техническом перевооружении, модернизации, реконструкции (перепланировке, переоборудовании, перепрофилировании), реставрации и капитальном ремонте строительных объектов, инженерных и транспортных коммуникаций, а также об инженерной подготовке территории, благоустройстве и озеленении, консервации незавершенных объектов строительства, проведении комплекса работ по постутилизации строительных объектов областного значения;

15) ведение учета и регистрация актов о сносе строительных объектов областного значения;

16) ведение учета актов приемки строительных объектов в эксплуатацию, а также строительных объектов (комплексов), вводимых в эксплуатацию;

17) оказание содействия в работе государственных органов архитектурно-строительного контроля и надзора на территории области;

18) внесение информации и (или) сведений для наполнения информационной системы государственного градостроительного кадастра, а также использование настоящей информационной системы для оказания государтсвенных услуг;

19) представление уполномоченному органу по делам архитектуры, градостроительства и строительства ежемесячных отчетов по отводам и изменениям целевых назначений земельных участков на территории агломерации;

20) организация проведения комплексной градостроительной экспертизы проектов генеральных планов городов областного значения с расчетной численностью населения до ста тысяч жителей;

21) ведение мониторинга строящихся (намечаемых к строительству) объектов и комплексов в порядке, установленном уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства;

22) согласование с аккредитованными республиканскими спортивными федерациями технической спецификации и технического задания на проектирование спортивных сооружений, предназначенных для проведения соревнований международного и республиканского уровней;

23) осуществление государственного архитектурно-строительного контроля и надзора за качеством строительства объектов, применение установленных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях административных мер воздействия к нарушителям архитектурно-градостроительной дисциплины на этих строительных объектах;

24) осуществление лицензирования в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

25) принятие решений о применении к нарушителям предусмотренных законодательных мер в связи с допущенными нарушениями и отклонениями от норм законодательства, государственных нормативных требований, условий и ограничений, установленных в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

26) аттестация экспертов на право осуществления экспертных работ и инжиниринговых услуг в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

27) организация и осуществление надзора за качеством проектной документации;

28) рассмотрение и утверждение предпроектной и проектно-сметной документации на строительство объектов и комплексов, финансируемых за счет местного бюджета, а также республиканского бюджета, выделенного на финансирование местного бюджетного инвестиционного проекта;

29) проведение планового инспектирования строительных объектов в течение всего срока проведения строительно-монтажных работ;

30) участие в приемке объектов строительства в эксплуатацию;

31) аккредитация организаций по управлению проектами в области архитектуры, градостроительства и строительства;

32) согласование границ территорий запретной зоны и запретного района при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил Республики Казахстан, других войск и воинских формирований;

33) внесение на согласование в акимат столицы или городов республиканского значения проекта генерального плана населенного пункта, расположенного в пригородной зоне;

34) предоставление в установленном порядке земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территориях, определенных в соответствии с утвержденной градостроительной документацией;

35) строительство и эксплуатацию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур на территории индивидуальной жилой застройки;

36) контроль за деятельностью районных (городских) служб, осуществляющих в установленные правилами застройки сроки подготовку материалов по предоставлению земельных участков, согласованию проектов, выдачу технических условий, выделение кредита для строительства, торговлю строительными материалами, изделиями, конструкциями и предметами домоустройства, оказание услуг при строительстве, а также за соблюдением норм, защищающих интересы индивидуальных застройщиков и предусмотренных настоящим Кодексом, другими нормативными актами Республики Казахстан;

37) информирование граждан о правилах строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов, других строений и использования земельных участков;

38) осуществление государственного регулирования деятельности участников строительства объектов долевого участия в жилищном строительстве в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

39) выдача разрешения на привлечение денег дольщиков;

40) ведение учета выданных разрешений на привлечение денег дольщиков;

41) предоставление в уполномоченный орган информацию о выданных разрешениях на привлечение денег дольщиков ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

42) запрашивание у застройщиков, уполномоченных компаний, инжиниринговых компаний и Единого оператора необходимые материалы и документы для осуществления мониторинга за ходом строительства объектов долевого участия в жилищном строительстве;

43) осуществление контроля и надзора по проверке за соблюдением субъектами контроля и надзора требований законодательства о долевом участии в жилищном строительстве с правом применения мер оперативного реагирования, без возбуждения административного производства.

Субъектами контроля и надзора являются: физические и юридические лица, независимо от формы собственности, которые обязаны соблюдать требования законодательства о долевом участии в жилищном строительстве;

44) осуществление взаимодействия и сотрудничества с государственными органами по вопросам, относящимся к их компетенции;

45) осуществление взаимодействия с участниками долевого участия в жилищном строительстве;

46) создание с заинтересованными государственными органами комиссии по противодействию незаконной реализации жилых и нежилых помещении в многоквартирных жилых домах с нарушением законодательства;

47) ведение учета договоров участия в жилищно-строительном кооперативе;

48) осуществление мониторинга за законностью хода строительства объектов долевого участия в жилищном строительстве, в том числе, в части рекламы, привлечения средств дольщиков и срока строительства;

49) осуществление мониторинга реализуемых многоквартирных жилых домов посредством рекламы и путем сопоставления в единой информационной системе долевого участия в жилищном строительстве;

50) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

2. К компетенции акиматов городов республиканского значения, столицы в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой в пределах установленных границ подведомственной территории, относятся:

1) проведение государственной архитектурной, градостроительной и строительной политики на подведомственной территории;

2) реализация государственной политики в области архитектуры, градостроительства, строительства, развития производственной базы строительной индустрии;

3) координация деятельности по реализации утвержденного в установленном законодательством порядке генерального плана города, комплексной схемы градостроительного планирования прилегающих территорий (проекта районной планировки), отнесенных в установленном законодательством порядке к зоне влияния города;

4) организация разработки и внесение на одобрение городскому маслихату проекта генерального плана города, проектов установления и изменения городской черты и границ пригородной зоны, а также границ районов и населенных пунктов, переданных в административное подчинение городу;

5) внесение проекта генерального плана города на утверждение в Правительство Республики Казахстан;

6) представление на утверждение городскому маслихату градостроительной документации;

7) представление на утверждение городскому маслихату городских правил благоустройства и инженерного обеспечения подведомственной территории;

8) представление на утверждение городскому маслихату правил создания, содержания и защиты, не входящих в лесной фонд Республики Казахстан озеленительных насаждений в пределах границ города;

9) внесение в городской маслихат предложений по установлению правил сохранения и содержания жилищного фонда, иных строительных объектов жилищно-гражданского назначения, инженерных коммуникаций, объектов государственного природно-заповедного фонда городского значения;

10) информирование населения о планируемой застройке территории либо иных градостроительных изменениях;

11) утверждение и реализация градостроительных проектов, разрабатываемых для развития утвержденного генерального плана (комплексной схемы градостроительного планирования, проектов планировки) города и пригородной зоны;

12) принятие решений по выбору, предоставлению, а в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, и принудительному отчуждению для государственных нужд земельных участков на подведомственной территории с учетом подверженности стихийным бедствиям (наводнения, землетрясения, сели, оползни и снежные лавины) для застройки или иного градостроительного освоения;

13) принятие решений о застройке территории, расширении, техническом перевооружении, модернизации, реконструкции (перепланировке, переоборудовании, перепрофилировании), реставрации и капитальном ремонте строительных объектов, инженерных и транспортных коммуникаций, а также об инженерной подготовке территории, благоустройстве и озеленении, консервации незавершенных объектов строительства, проведении комплекса работ по постутилизации строительных объектов городского значения с учетом подверженности стихийным бедствиям (наводнения, землетрясения, сели, оползни и снежные лавины);

14) ведение учета и регистрация актов о сносе строительных объектов городского значения;

15) ведение учета актов приемки строительных объектов в эксплуатацию, а также строительных объектов (комплексов), вводимых в эксплуатацию, с обязательным учетом обеспечения доступа маломобильным группам населения;

16) оказание содействия в работе государственных органов архитектурно-строительного контроля и надзора на территории области;

17) организация сохранения жилищного фонда, коммуникаций, памятников истории и культуры, объектов государственного природно-заповедного фонда и ведения контроля за их нормативным содержанием (использованием, эксплуатацией);

18) внесение информации и (или) сведений для наполнения информационной системы государственного градостроительного кадастра, а также использование настоящей информационной системы для оказания государственных услуг;

19) ведение и наполнение дежурного топографического плана города республиканского значения, столицы в информационной системе государственного градостроительного кадастра для мониторинга застройки территорий;

20) ведение мониторинга строящихся (намечаемых к строительству) объектов и комплексов в порядке, установленном уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства;

21) согласование с аккредитованными республиканскими спортивными федерациями технической спецификации и технического задания на проектирование спортивных сооружений, предназначенных для проведения соревнований международного и республиканского уровней;

22) осуществление государственного архитектурно-строительного контроля и надзора за качеством строительства объектов, применение установленных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях административных мер воздействия к нарушителям архитектурно-градостроительной дисциплины на этих строительных объектах;

23) принятие решений о применении к нарушителям предусмотренных законодательных мер в связи с допущенными нарушениями и отклонениями от норм законодательства, государственных нормативных требований, условий и ограничений, установленных в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

24) аттестация экспертов на право осуществления экспертных работ и инжиниринговых услуг в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

25) организация и осуществление надзора за качеством проектной документации;

26) рассмотрение и утверждение предпроектной и проектно-сметной документации на строительство объектов и комплексов, финансируемых за счет местного бюджета, а также республиканского бюджета, выделенного на финансирование местного бюджетного инвестиционного проекта;

27) проведение планового инспектирования строительных объектов  в течение всего срока проведения строительно-монтажных работ;

28) участие в приемке строительных объектов  в эксплуатацию;

29) аккредитация организаций по управлению проектами в области архитектуры, градостроительства и строительства;

30) разработка и внесение на согласование в уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства правил формирования архитектурного облика и градостроительного планирования городов республиканского значения и столицы;

31) согласование границ территорий запретной зоны и запретного района при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил Республики Казахстан, других войск и воинских формирований;

32) осуществление контроля за сроками проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию объектов реконструкции;

33) осуществление заимствования в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

34) участие в выработке государственной градостроительной политики, применяемой на территории пригородной зоны;

35) участие в разработке проекта генерального плана населенного пункта, расположенного в пригородной зоне;

36) согласование проекта генерального плана населенного пункта, расположенного в пригородной зоне, в части:

определения проектной численности населения населенного пункта;

обеспечения трудовой занятости населения;

обеспечения населения источниками питьевой воды и электроэнергией.

37) предоставление в установленном порядке земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территориях, определенных в соответствии с утвержденной градостроительной документацией;

38) строительство и эксплуатацию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур на территории индивидуальной жилой застройки;

39) контроль за деятельностью районных (городских) служб, осуществляющих в установленные правилами застройки сроки подготовку материалов по предоставлению земельных участков, согласованию проектов, выдачу технических условий, выделение кредита для строительства, торговлю строительными материалами, изделиями, конструкциями и предметами домоустройства, оказание услуг при строительстве, а также за соблюдением норм, защищающих интересы индивидуальных застройщиков и предусмотренных настоящим Кодексом, другими нормативными актами Республики Казахстан;

40) информирование граждан о правилах строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов, других строений и использования земельных участков;

41) осуществление государственного регулирования деятельности участников строительства объектов долевого участия в жилищном строительстве в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

42) выдача разрешения на привлечение денег дольщиков;

43) ведение учета выданных разрешений на привлечение денег дольщиков;

44) предоставление в уполномоченный орган информацию о выданных разрешениях на привлечение денег дольщиков ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

45) запрашивание у застройщиков, уполномоченных компаний, инжиниринговых компаний и Единого оператора необходимые материалы и документы для осуществления мониторинга за ходом строительства объектов долевого участия в жилищном строительстве;

46) осуществление контроля и надзора по проверке за соблюдением субъектами контроля и надзора требований законодательства о долевом участии в жилищном строительстве с правом применения мер оперативного реагирования, без возбуждения административного производства.

Субъектами контроля и надзора являются: физические и юридические лица, независимо от формы собственности, которые обязаны соблюдать требования законодательства о долевом участии в жилищном строительстве;

47) осуществление взаимодействия и сотрудничества с государственными органами по вопросам, относящимся к их компетенции;

48) осуществление взаимодействия с участниками долевого участия в жилищном строительстве;

49) создание с заинтересованными государственными органами комиссии по противодействию незаконной реализации жилых и нежилых помещении в многоквартирных жилых домах с нарушением законодательства;

50) ведение учета договоров участия в жилищно-строительном кооперативе;

51) осуществление мониторинга за законностью хода строительства объектов долевого участия в жилищном строительстве, в том числе, в части рекламы, привлечения средств дольщиков и срока строительства;

52) осуществление мониторинга реализуемых многоквартирных жилых домов посредством рекламы и путем сопоставления в единой информационной системе долевого участия в жилищном строительстве;

53) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

 

Статья 27. Компетенция акиматов районов и городов областного значения в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

1. К компетенции акиматов районов в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой на подведомственной территории, относятся:

1) координация деятельности по реализации утвержденной в установленном законодательством порядке комплексной схемы градостроительного планирования территории района (проекта районной планировки), генеральных планов сельских населенных пунктов;

2) предоставление в установленном порядке информации и (или) сведений для внесения в базу данных государственного градостроительного кадастра;

3) информирование населения о планируемой застройке территории либо иных градостроительных изменениях;

4) принятие решений о строительстве, инженерной подготовке территории, благоустройстве и озеленении, консервации незавершенных объектов строительства, проведении комплекса работ по постутилизации объектов районного значения;

5) ведение учета и регистрация актов о сносе зданий и сооружений районного значения;

6) ведение учета актов приемки объектов в эксплуатацию, а также объектов (комплексов), вводимых в эксплуатацию;

7) ведение и наполнение дежурных топографических планов подведомственных населенных пунктов в информационной системе государственного градостроительного кадастра для мониторинга застройки территорий;

8) организация сохранения жилищного фонда, коммуникаций, памятников истории и культуры районного значения, контроля за их содержанием (использованием, эксплуатацией).

9) организация разработки и представление на утверждение районному маслихату схем градостроительного развития территории района (проектов районной планировки, проектов генеральных планов населенных пунктов района, проектов детальной планировки и застройки), прошедших комплексную градостроительную экспертизу;

10) реализация градостроительных проектов, разрабатываемых для развития утвержденных генеральных планов (схем территориального развития) населенных пунктов;

11) рассмотрение и утверждение предпроектной и проектно-сметной документации на строительство объектов и комплексов, финансируемых за счет местного бюджета, а также республиканского бюджета, выделенного на финансирование местного бюджетного инвестиционного проекта;

12) ведение мониторинга строящихся (намечаемых к строительству) объектов и комплексов в порядке, установленном уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства;

13) проведение планового инспектирования строительных объектов в течение всего срока проведения строительно-монтажных работ;

14) участие в приемке строительных объектов в эксплуатацию;

15) представление акимату области ежемесячных отчетов по отводам и изменениям целевых назначений земельных участков на территории агломерации;

16) принятие решений по выбору, предоставлению, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, и изъятию для государственных нужд земельных участков на подведомственной территории для застройки или иного градостроительного освоения;

17) принятие решения о реконструкции посредством перепланировки помещений существующих зданий;

18) предоставление в установленном порядке земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территориях, определенных в соответствии с утвержденной градостроительной документацией;

19) строительство и эксплуатацию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур на территории индивидуальной жилой застройки;

20) контроль за деятельностью районных (городских) служб, осуществляющих в установленные правилами застройки сроки подготовку материалов по предоставлению земельных участков, согласованию проектов, выдачу технических условий, выделение кредита для строительства, торговлю строительными материалами, изделиями, конструкциями и предметами домоустройства, оказание услуг при строительстве, а также за соблюдением норм, защищающих интересы индивидуальных застройщиков и предусмотренных настоящим Кодексом, другими нормативными актами Республики Казахстан;

21) информирование граждан о правилах строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов, других строений и использования земельных участков;

22) внесение информации и (или) сведений для наполнения информационной системы государственного градостроительного кадастра, а также использование настоящей информационной системы для оказания государственных услуг;

23) осуществление государственного регулирования деятельности участников строительства объектов долевого участия в жилищном строительстве в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

24) выдача разрешения на привлечение денег дольщиков;

25) ведение учета выданных разрешений на привлечение денег дольщиков;

26) предоставление в уполномоченный орган информацию о выданных разрешениях на привлечение денег дольщиков ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

27) запрашивание у застройщиков, уполномоченных компаний, инжиниринговых компаний и Единого оператора необходимые материалы и документы для осуществления мониторинга за ходом строительства объектов долевого участия в жилищном строительстве;

28) осуществление контроля и надзора по проверке за соблюдением субъектами контроля и надзора требований законодательства о долевом участии в жилищном строительстве с правом применения мер оперативного реагирования, без возбуждения административного производства.

Субъектами контроля и надзора являются: физические и юридические лица, независимо от формы собственности, которые обязаны соблюдать требования законодательства о долевом участии в жилищном строительстве;

29) осуществление взаимодействия и сотрудничества с государственными органами по вопросам, относящимся к их компетенции;

30) осуществление взаимодействия с участниками долевого участия в жилищном строительстве;

31) создание с заинтересованными государственными органами комиссии по противодействию незаконной реализации жилых и нежилых помещении в многоквартирных жилых домах с нарушением законодательства;

32) ведение учета договоров участия в жилищно-строительном кооперативе;

33) осуществление мониторинга за законностью хода строительства объектов долевого участия в жилищном строительстве, в том числе, в части рекламы, привлечения средств дольщиков и срока строительства;

34) осуществление мониторинга реализуемых многоквартирных жилых домов посредством рекламы и путем сопоставления в единой информационной системе долевого участия в жилищном строительстве;

35) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

2. К компетенции акиматов городов областного значения с численностью населения свыше ста тысяч жителей в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой в пределах установленных границ подведомственной территории, относятся:

1) координация деятельности по реализации утвержденного в установленном законодательством порядке генерального плана города, комплексной схемы градостроительного планирования прилегающих территорий (проекта районной планировки), отнесенных в установленном законодательством порядке к зоне влияния города;

2) организация разработки и внесение на одобрение в городской маслихат проекта генерального плана города, проектов установления и изменения городской черты и границ пригородной зоны, границ подведомственных административных районов и населенных пунктов-спутников, а также для городов областного значения с численностью населения до ста тысяч жителей - комплексных схем градостроительного развития;

3) представление в соответствии со статьями 24 и 25 настоящего Кодекса на утверждение соответствующему маслихату градостроительной документации, а также правил благоустройства и инженерного обеспечения территории города;

4) внесение в городской маслихат предложений по установлению правил сохранения и содержания жилищного фонда, иных строительных объектов жилищно-гражданского назначения, инженерных коммуникаций, объектов государственного природно-заповедного фонда местного значения;

5) информирование населения города о планируемой застройке либо иных градостроительных изменениях;

6) внесение информации и (или) сведений для наполнения информационной системы государственного градостроительного кадастра, а также использование настоящей информационной системы для оказания государтсвенных услуг;

7) ведение и наполнение дежурного топографического плана города в информационной системе государственного градостроительного кадастра для мониторинга застройки территорий;

8) утверждение и реализация градостроительных проектов, проектов детальной планировки и застройки города и пригородной зоны;

9) принятие решений по выбору, предоставлению, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, и изъятию для государственных нужд земельных участков на подведомственной территории для застройки или иного градостроительного освоения;

10) принятие решений о застройке территории, расширении, техническом перевооружении, модернизации, реконструкции (перепланировке, переоборудовании, перепрофилировании), реставрации и капитальном ремонте строительных объектов, инженерных и транспортных коммуникаций, а также об инженерной подготовке территории, благоустройстве и озеленении, консервации незавершенных объектов строительства, проведении комплекса работ по постутилизации строительных объектов местного значения;

11) ведение учета и регистрация актов о сносе строительных объектов местного значения;

12) ведение учета актов приемки строительных объектов в эксплуатацию, а также строительных объектов (комплексов), вводимых в эксплуатацию;

13) организация сохранения жилищного фонда, коммуникаций, памятников истории и культуры, объектов государственного природно-заповедного фонда и ведения контроля за их нормативным содержанием (использованием, эксплуатацией);

14) ведение мониторинга строящихся (намечаемых к строительству) объектов и комплексов в порядке, установленном уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства;

15) проведение планового инспектирования строительных объектов в течение всего срока проведения строительно-монтажных работ;

16) участие в приемке строительных объектов в эксплуатацию;

17) предоставление в установленном порядке земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территориях, определенных в соответствии с утвержденной градостроительной документацией;

18) строительство и эксплуатацию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур на территории индивидуальной жилой застройки;

19) контроль за деятельностью районных (городских) служб, осуществляющих в установленные правилами застройки сроки подготовку материалов по предоставлению земельных участков, согласованию проектов, выдачу технических условий, выделение кредита для строительства, торговлю строительными материалами, изделиями, конструкциями и предметами домоустройства, оказание услуг при строительстве, а также за соблюдением норм, защищающих интересы индивидуальных застройщиков и предусмотренных настоящим Кодексом, другими нормативными актами Республики Казахстан;

20) информирование граждан о правилах строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов, других строительных объектов и использования земельных участков;

21) внесение информации и (или) сведений для наполнения информационной системы государственного градостроительного кадастра, а также использование настоящей информационной системы для оказания государственных услуг;

22) осуществление государственного регулирования деятельности участников строительства объектов долевого участия в жилищном строительстве в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

23) выдача разрешения на привлечение денег дольщиков;

24) ведение учета выданных разрешений на привлечение денег дольщиков;

25) предоставление в уполномоченный орган информацию о выданных разрешениях на привлечение денег дольщиков ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

26) запрашивание у застройщиков, уполномоченных компаний, инжиниринговых компаний и Единого оператора необходимые материалы и документы для осуществления мониторинга за ходом строительства объектов долевого участия в жилищном строительстве;

27) осуществление контроля и надзора по проверке за соблюдением субъектами контроля и надзора требований законодательства о долевом участии в жилищном строительстве с правом применения мер оперативного реагирования, без возбуждения административного производства.

Субъектами контроля и надзора являются: физические и юридические лица, независимо от формы собственности, которые обязаны соблюдать требования законодательства о долевом участии в жилищном строительстве;

28) осуществление взаимодействия и сотрудничества с государственными органами по вопросам, относящимся к их компетенции;

29) осуществление взаимодействия с участниками долевого участия в жилищном строительстве;

30) создание с заинтересованными государственными органами комиссии по противодействию незаконной реализации жилых и нежилых помещении в многоквартирных жилых домах с нарушением законодательства;

31) ведение учета договоров участия в жилищно-строительном кооперативе;

32) осуществление мониторинга за законностью хода строительства объектов долевого участия в жилищном строительстве, в том числе, в части рекламы, привлечения средств дольщиков и срока строительства;

33) осуществление мониторинга реализуемых многоквартирных жилых домов посредством рекламы и путем сопоставления в единой информационной системе долевого участия в жилищном строительстве;

34) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

3. К компетенции акиматов городов областного значения с численностью населения до ста тысяч жителей в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой в пределах установленных границ подведомственной территории, относятся:

1) координация деятельности по реализации утвержденного в установленном законодательством порядке генерального плана города, комплексной схемы градостроительного планирования прилегающих территорий (проекта районной планировки), отнесенных в установленном законодательством порядке к зоне влияния города;

2) организация разработки и внесение на одобрение в городской маслихат проекта генерального плана города, проектов установления и изменения городской черты и границ пригородной зоны, а также границ подведомственных административных районов и населенных пунктов-спутников, комплексных схем градостроительного развития;

3) представление в соответствии со статьями 24 и 25 настоящего Кодекса на утверждение соответствующему маслихату градостроительной документации, а также правил благоустройства и инженерного обеспечения территории города;

4) внесение в городской маслихат предложений по установлению правил сохранения и содержания жилищного фонда, иных строительных объектов жилищно-гражданского назначения, инженерных коммуникаций, объектов государственного природно-заповедного фонда местного значения;

5) информирование населения города о планируемой застройке либо иных градостроительных изменениях;

6) внесение информации и (или) сведений для наполнения информационной системы государственного градостроительного кадастра, а также использование настоящей информационной системы для оказания государственных услуг;

7) ведение и наполнение дежурного топографического плана города в информационной системе государственного градостроительного кадастра для мониторинга застройки территорий;

8) утверждение и реализация градостроительных проектов, проектов детальной планировки и застройки города и пригородной зоны;

9) принятие решений по выбору, предоставлению, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, и изъятию для государственных нужд земельных участков на подведомственной территории для застройки или иного градостроительного освоения;

10) принятие решений о застройке территории, расширении, техническом перевооружении, модернизации, реконструкции (перепланировке, переоборудовании, перепрофилировании), реставрации и капитальном ремонте строительных объектов, инженерных и транспортных коммуникаций, а также об инженерной подготовке территории, благоустройстве и озеленении, консервации  незавершенных объектов строительства, проведении комплекса работ по постутилизации строительных объектов местного значения;

11) ведение учета и регистрация актов о сносе строительных объектов местного значения;

12) ведение учета актов приемки строительных объектов в эксплуатацию, а также строительных объектов (комплексов), вводимых в эксплуатацию;

13) организация сохранения жилищного фонда, коммуникаций, памятников истории и культуры, объектов государственного природно-заповедного фонда и ведения контроля за их нормативным содержанием (использованием, эксплуатацией);

14) ведение мониторинга строящихся (намечаемых к строительству) объектов и комплексов в порядке, установленном уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства;

15) проведение планового инспектирования строительных объектов в течение всего срока проведения строительно-монтажных работ;

16) участие в приемке строительных объектов в эксплуатацию;

17) предоставление в установленном порядке земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территориях, определенных в соответствии с утвержденной градостроительной документацией;

18) строительство и эксплуатацию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур на территории индивидуальной жилой застройки;

19) контроль за деятельностью районных (городских) служб, осуществляющих в установленные правилами застройки сроки подготовку материалов по предоставлению земельных участков, согласованию проектов, выдачу технических условий, выделение кредита для строительства, торговлю строительными материалами, изделиями, конструкциями и предметами домоустройства, оказание услуг при строительстве, а также за соблюдением норм, защищающих интересы индивидуальных застройщиков и предусмотренных настоящим Кодексом, другими нормативными актами Республики Казахстан;

20) информирование граждан о правилах строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов, других строений и использования земельных участков;

21) внесение информации и (или) сведений для наполнения информационной системы государственного градостроительного кадастра, а также использование настоящей информационной системы для оказания государственных услуг;

22) осуществление государственного регулирования деятельности участников строительства объектов долевого участия в жилищном строительстве в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

23) выдача разрешения на привлечение денег дольщиков;

24) ведение учета выданных разрешений на привлечение денег дольщиков;

25) предоставление в уполномоченный орган информацию о выданных разрешениях на привлечение денег дольщиков ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

26) запрашивание у застройщиков, уполномоченных компаний, инжиниринговых компаний и Единого оператора необходимые материалы и документы для осуществления мониторинга за ходом строительства объектов долевого участия в жилищном строительстве;

27) осуществление контроля и надзора по проверке за соблюдением субъектами контроля и надзора требований законодательства о долевом участии в жилищном строительстве с правом применения мер оперативного реагирования, без возбуждения административного производства.

Субъектами контроля и надзора являются: физические и юридические лица, независимо от формы собственности, которые обязаны соблюдать требования законодательства о долевом участии в жилищном строительстве;

28) осуществление взаимодействия и сотрудничества с государственными органами по вопросам, относящимся к их компетенции;

29) осуществление взаимодействия с участниками долевого участия в жилищном строительстве;

30) создание с заинтересованными государственными органами комиссии по противодействию незаконной реализации жилых и нежилых помещении в многоквартирных жилых домах с нарушением законодательства;

31) ведение учета договоров участия в жилищно-строительном кооперативе;

32) осуществление мониторинга за законностью хода строительства объектов долевого участия в жилищном строительстве, в том числе, в части рекламы, привлечения средств дольщиков и срока строительства;

33) осуществление мониторинга реализуемых многоквартирных жилых домов посредством рекламы и путем сопоставления в единой информационной системе долевого участия в жилищном строительстве;

34) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

 

Статья 28. Местные исполнительные органы по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля

1. Местные исполнительные органы по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля являются структурными подразделениями соответствующих акиматов и подразделяются на:

1) областные (городов республиканского значения, столицы) органы:

архитектуры и градостроительства;

строительства (служба единого заказчика);

государственного архитектурно-строительного контроля и надзора;

2) районные (городов областного значения) органы:

архитектуры и градостроительства;

строительства (служба единого заказчика).

2. Компетенция местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля устанавливается в соответствии со статьями 26 и 27 настоящего Кодекса.

3. Руководители структурных подразделений местных исполнительных органов городов республиканского значения и столицы и городов областного значения, осуществляющих функции в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, по должности являются главными архитекторами городов.

Руководители структурных подразделений местных исполнительных органов областей, осуществляющих функции в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, по должности являются главными архитекторами областей.

Руководители структурных подразделений местных исполнительных органов района, осуществляющих функции в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, по должности являются главными архитекторами районов.

Главные архитекторы областей согласовывают назначение и освобождение от должностей главных архитекторов городов областного значения и районов на подведомственной территории.

Квалификационные требования к главным архитекторам областей, городов республиканского значения, столицы, городов областного значения и районов подлежат согласованию с уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.

 

Глава 5. Общие требования безопасности в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 29. Требования безопасности к строительным объектам          

1. Проектирование строительных объектов должно обеспечивать безопасность строительных объектов для жизни и здоровья человека и окружающей среды.

2. При проектировании строительных объектов должны быть соблюдены базовые требования безопасности, предусмотренные в технических регламентах и государственных нормативах, а также идентифицированы и учтены все возможные риски для жизни и здоровья человека и окружающей среды, в том числе при нормальной эксплуатации, чрезвычайных ситуациях, предполагаемых нарушениях при проведении строительно-монтажных работ.

3. При производстве строительно-монтажных работ заказчик, застройщик обязан выполнить весь комплекс мер по обеспечению безопасности, определенный проектной документацией и государственными нормативами в области архитектуры, градостроительства и строительства, а также обеспечить контроль и надзор за их выполнением на всех этапах строительства.

4. Субъекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности обязаны выполнять все требования безопасности для строительных объектов, установленных настоящим Кодексом и государственными нормативами Республики Казахстан в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Не допускается приемка и ввод в эксплуатацию строительных объектов, не отвечающих установленным требованиям безопасности.

 

 

 

 

Статья 30. Требования к обеспечению сейсмической безопасности

1. Проектирование и строительство объектов должно осуществляться по проектам, в которых предусматриваются мероприятия по обеспечению сейсмической безопасности, а также из условия экстренной эвакуации людей при землетрясении.

2. Для снижения разрушений строительных объектов от сейсмических воздействий необходимым условием является выполнение основных требований:

1) строгое соблюдение требований государственных нормативов по проектированию и строительству в сейсмических зонах;

2) выбор благоприятной площадки под строительство, особенно в отношении гидрогеологических условий и уровня сейсмической опасности;

3) выбор объемно-планировочного и конструктивного решения строительных объектов, обладающих самой меньшей уязвимостью при сейсмических воздействиях;

4) обеспечение доступности детальной информации о сейсмической опасности территорий, подлежащих освоению под застройку.

Статья 31. Требования безопасности строительных материалов и изделий

1. Строительные материалы и изделия должны быть пригодными для использования на строительных объектах и соответствовать требованиям технических регламентов и государственных нормативов Республики Казахстан в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, устанавливающих комплекс обязательных требований безопасности.

2. Субъекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в пределах компетенции обязаны обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов и изделий.

 

Глава 6. Особое регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 32. Особое регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

1. Особому регулированию подлежит архитектурная, градостроительная и строительная деятельность в случаях, если без введения специальных правил использования территории обеспечение интересов юридических и физических лиц, общества и государства в области градостроительства невозможно или затруднено.

2. Особое регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности осуществляется путем:

1) введения специальных правил использования территорий;

2) введения специальных градостроительных норм и правил;

3) введения особого порядка разработки, утверждения и реализации градостроительной документации;

4) разработки специальных схем и проектов защиты территорий и населенных пунктов от вредных воздействий;

5) выдачи специальных разрешений на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

3. Специальные разрешения на строительство объектов, информация о которых относится к государственным секретам или иной охраняемой законом тайне, а также объектов градостроительной деятельности особого регулирования выдаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан

 

Статья 33. Объекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, подлежащие особому регулированию

1. Объекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности особого регулирования подразделяются на:

1) территориальные объекты особого регулирования;

2) населенные пункты особого регулирования;

3) отдельные объекты недвижимости, требующие особого регулирования;

4) отдельные строительные объекты, требующие особого регулирования.

2. К территориальным объектам архитектурной, градостроительной и строительной деятельности особого регулирования относятся:

1) зоны экологического бедствия и (или) чрезвычайных ситуаций;

2) особо охраняемые природные территории;

3) водоохранные зоны и полосы;

4) территории с объектами историко-культурного наследия и (или) охраняемыми уникальными и редкими ландшафтами;

5) территории оздоровительного, курортного, рекреационного и резервного назначения;

6) пригородные зоны;

7) территории агломерации;

8) зоны режимных территорий и иные территории, отнесенные законодательными актами Республики Казахстан к зонам особого регулирования.

3. К населенным пунктам с особым регулированием архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и градостроительной регламентации относятся:

1) столица Республики Казахстан и города республиканского значения;

2) города с численностью населения свыше ста тысяч жителей;

3) курортные города и поселки;

4) населенные пункты, их части или прилегающая к ним территория, имеющие историческую, культурную ценность, либо охраняемые ландшафтные объекты, а также поселения в заповедниках и национальных парках;

5) военные городки, пограничные отделения и поселения в иных закрытых объектах;

6) населенные пункты, расположенные в районах с особыми (экстремальными) природно-климатическими, геотехническими или гидрогеологическими условиями, а также в зонах экологических и техногенных бедствий либо подверженных воздействию иных неблагоприятных явлений и процессов.

4. К объектам недвижимости с особым регулированием архитектурной, градостроительной и строительной деятельности относятся:

1) памятники истории и культуры и их ансамбли;

2) объекты государственного природно-заповедного фонда;

3) сооружения, необходимые для выполнения специальных государственных или хозяйственных задач, включая объекты, заведомо представляющие опасность жизни и здоровью человека или окружающей среде.

5. Отдельные строительные объекты, требующие особого регулирования, определяются Правительством Республики Казахстан по предложениям уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства.

По каждому строительному объекту, требующему особого регулирования утверждается индивидуальный план поэтапной разработки и согласования проектно-сметной документации на строительство отдельных объектов, требующих особого регулирования.

6. Режим особого регулирования устанавливается настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан.

 

 

Статья 34. Особое регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территориях, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Территории, загрязненные химическими и (или) биологическими веществами, вредными микроорганизмами свыше предельно допустимых концентраций, радиоактивными веществами свыше предельно допустимых уровней, в случаях, если проживание населения и осуществление хозяйственной деятельности на таких территориях создают угрозу жизни и здоровью человека, подлежат консервации и специальной обработке. В зависимости от степени загрязнения и способа оздоровления указанных территорий Правительством Республики Казахстан может быть введен особый режим их использования или установлено иное функциональное назначение.

2. В целях обеспечения безопасности территорий населенных пунктов должны быть приняты меры по осуществлению градостроительной деятельности с соблюдением требований гражданской защиты, предотвращения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также борьбы с террористическими актами.

3. Сроки введения особого регулирования на объектах архитектурной, градостроительной и строительной деятельности устанавливаются государственными органами в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. В период действия режима особого регулирования градостроительная деятельность осуществляется в соответствии с мероприятиями, предусмотренными статьей 32 настоящего Кодекса.

Глава 7. Техническое нормирование в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Статья 35. Основа системы технического нормирования в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

1. Система технического нормирования в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности представляет совокупность государственных нормативов, устанавливающих требования и правила в сфере архитектуры, градостроительства и строительства.

2. Субъектами технического нормирования в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности являются лица, определенные в статье 7 настоящего Кодекса и которые в соответствии с законодательными актами или международными договорами Республики Казахстан наделены правами и обязанностями (полномочиями) в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

3. Объектами технического нормирования в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности являются:

1) системы расселения, населенные пункты и их части;

2) строительные объекты, их отдельные части и помещения, процессы проектирования, строительства, реконструкции, реновации, реставрации, технического перевооружения, расширения, ремонта и эксплуатации;

3) градостроительная, архитектурно-строительная и иная проектно-сметная документация;

4) инженерное оборудование строительных объектов;

5) строительные материалы, изделия и конструкции.

 

Статья 36. Государственная система государственных нормативов (государственных нормативных документов) в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

1. Государственное регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой на территории Республики Казахстан, обеспечивается настоящим Кодексом, а также государственной системой государственных нормативов (государственных нормативных документов) в области архитектуры, градостроительства и строительства.

2. Государственные нормативы в области архитектуры, градостроительства и строительства разрабатываются на общей научно-технической и методической основе для обеспечения:

1) безопасности строительных объектов для жизни и здоровья людей и животных, а также окружающей среды в процессе ее производства и эксплуатации;

2) надежности и качества строительных материалов, изделий, конструкций и оснований, систем инженерного обеспечения строительных объектов;

3) защиты строительных объектов и людей от неблагоприятных воздействий с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций;

4) комфортных условий пребывания людей в строительныхобъектах;

5) энергоэффективности строительных объектов и рационального использования ресурсов (ресурсосбережения);

5) взаимопонимания субъектов технического нормирования в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и устранения технических барьеров.

3. Порядок разработки, согласования, утверждения, регистрации и введения в действие (приостановления действия, отмены) государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства устанавливается уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.

4. Организация работ по совершенствованию государственных нормативов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности обеспечивается уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства на основании перспективной номенклатуры и утвержденного тематического плана работ.

5. Совершенствование государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства в рамках государственного задания осуществляется национальным институтом технического нормирования с привлечением профильных технических комитетов в области технического нормирования и иных субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

 

Статья 37. Виды государственных нормативов (государственных нормативных документов) в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

1. Государственные нормативы (государственные нормативные документы) в области архитектуры, градостроительства и строительства охватывают следующие аспекты:

1) организационно-методическое обеспечение строительства;

2) основные положения надежности строительных объектов, внутренний климат и защита от неблагоприятных факторов;

3) градостроительство, строительные объекты;

4) инженерное обеспечение строительных объектов и их комплексов или частей, а также их наружные сети;

5) строительные конструкции и изделия;

6) строительные материалы и изделия;

7) мобильные строительные объекты, строительная оснастка и инвентарь;

8) ценообразование и сметы;

9) градостроительный кадастр;

10) государственный контроль и надзор в сфере строительства, оценка соответствия.

2. Государственные нормативы в области архитектуры, градостроительства и строительства включают:

1) нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования к организации деятельности и регулирующие взаимоотношения субъектов в области архитектуры, градостроительства и строительства:

требования, правила, порядок и другие производные нормативные правовые акты, принятые приказами органов государственного управления;

технические регламенты по проектированию и строительству объектов (зданий, сооружений, их комплексов, коммуникаций), а также по строительным материалам и изделиям;

руководящие документы в строительстве;

нормативные документы по ведению государственного градостроительного кадастра;

2) нормативные технические документы, устанавливающие обязательные требования безопасности к отдельным видам строительных объектов и (или) процессам их жизненного цикла в соответствии с требованиями технических регламентов (зданий, сооружений, их комплексов, коммуникаций):

строительные нормы;

строительные нормы и правила (на период параллельного действия со сроком действия, определяемым уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства);

технические кодифицированные нормы, устанавливающие требования к объектам технического нормирования и содержащие приемлемые решения по достижению данных требований;

нормативные документы по ценообразованию в строительстве;

3) нормативные технические документы добровольного выбора применения:

своды правил по проектированию и строительству;

нормы технологического проектирования;

технологические карты;

нормативно-технические пособия;

документы по стандартизации в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, промышленности;

пособия и методические рекомендации, которые устанавливают проверенные практикой положения в развитие и обеспечение обязательных требований технических регламентов и строительных норм или по отдельным самостоятельным вопросам, не регламентированным обязательными нормами.

3. Государственная система нормативных документов также включает введенные в действие на территории Республики Казахстан межгосударственные нормативы:

1) межгосударственные строительные нормы;

2) межгосударственные своды правил по проектированию и строительству;

3) межгосударственные стандарты.

4. Международные, региональные стандарты и стандарты иностранных государств применяются при проектировании и строительстве строительных объектов в соответствии с законодательством в сфере стандартизации.

5. Выполнение результативных требований государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства обеспечивается путем применения приемлемых либо результативных решений, разработанных в порядке, установленным уполномоченным органом в сфере архитектуры, градостроительства и строительства.

 

Статья 38. Национальный институт технического нормирования

1. Для координации работ по совершенствованию государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства определяет организацию в качестве национального института технического нормирования.

2. Национальный институт технического нормирования:

1) проводит научные исследования в целях совершенствования государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства;

2) формирует и представляет в уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства перспективную номенклатуру государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства, подлежащих совершенствованию, вносит предложения по разработке и переработке технических регламентов и национальных стандартов в планы соответствующих уполномоченных государственных органов;

3) выполняет работы по совершенствованию государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства;

4) осуществляет техническое сопровождение деятельности по техническому нормированию в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

5) формирует фонд нормативных технических документов в области архитектуры, градостроительства и строительства, взаимодействует в этих целях с государственными органами и иными субъектами технического нормирования.

 

Статья 39. Деятельность профильных технических комитетов в области технического нормирования

1. Профильные технические комитеты в области технического нормирования формируются уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства с целью вовлечения компетентных специалистов и практиков в процесс совершенствования государственных нормативов.

Профильные технические комитеты не являются юридическими лицами.

Положение и порядок работы профильных технических комитетов в области технического нормирования определяется уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.

2. Профильные технические комитеты в соответствии с закрепленными за ними объектами технического нормирования:

1) осуществляют подготовку предложений по разработке, переработке, внесению изменений и отмене нормативных технических документов в области архитектуры, градостроительства и строительства;

2) участвуют в разработке и переработке нормативных технических документов в области архитектуры, градостроительства и строительства по соответствующим направлениям деятельности; 

3) участвуют в работе технических комитетов (подкомитетов, рабочих групп) международных и региональных организаций.

 

Статья 40. Ценообразование в строительстве

1. Нормативные документы по ценообразованию в строительстве должны обеспечивать:

1) планирование затрат на строительство объектов за счет государственных инвестиций и средств субъектов квазигосударственного сектора;

2) достоверность определения сметной стоимости строительства объектов за счет государственных инвестиций и средств субъектов квазигосударственного сектора.

2. Меры по реализации положений нормативных документов по ценообразованию в строительстве включают в себя:

1) анализ и обновление действующих сметных нормативов;

2) разработку новых сметных нормативов, учитывающих современные технологии строительного производства;

3) обновление сметно-нормативной базы на основе мониторинга и обработки текущих цен на строительные ресурсы.

3. Порядок формирования стоимости строительства за счет государственных инвестиций и средств субъектов квазигосударственного сектора определяется уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.

 

Статья 41. Архитектурные, градостроительные и строительные каталоги

1. Архитектурные, градостроительные и строительные каталоги представляют собой информационную систему перечней, содержащую актуальные сведения о:

1) нормативных правовых актов и нормативных технических документах в области архитектуры, градостроительства и строительства;

2) типовых проектах и типовых проектных решениях предприятий, зданий и сооружений;

3) строительных конструкциях, материалах и изделиях;

4) технологиях производства работ;

5) нормативных документах по ценообразованию в строительстве.

2. Разработку, ведение и обновление информационных систем архитектурных, градостроительных и строительных каталогов осуществляет Национальный институт технического нормирования в строительстве.

3. Порядок формирования и ведения архитектурных, градостроительных и строительных каталогов устанавливается уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.

Глава 8. Архитектурно-строительный контроль и надзор

Статья 42. Организация архитектурно-строительного контроля и надзора

1. Архитектурно-строительный контроль и надзор осуществляют:

1) уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства путем посещения строительных объектов, а также контроля и надзора за деятельностью местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля;

2) местные исполнительные органы в пределах их контрольных и надзорных функций, исполняемых путем проведения инспектирования строительства объектов;

3) заказчик путем организации технического надзора за строительством и приемки строительного объекта в эксплуатацию;

4) разработчики проектной документации путем ведения авторского сопровождения за строительством.

2. Государственный надзор в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности является деятельностью органа контроля и надзора по проверке за соблюдением субъектами надзора требований законодательства Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности с правом применения мер оперативного реагирования, предусмотренных статьей 46 настоящего Кодекса, без возбуждения административного производства.

Субъектами надзора являются:

1) деятельность местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля;

2) физические и юридические лица, которые обязаны соблюдать требования законодательства Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

3. При возникновении ситуации, решение которой выходит за пределы компетенции государственных органов архитектурно-строительного контроля и надзора, контроль и надзор осуществляются с привлечением:

1) уполномоченного органа в области технического регулирования - в части сертификации строительной продукции;

2) уполномоченного органа в сфере стандартизации - в части стандартизации строительной продукции;

3) уполномоченного органа в области пожарной и промышленной безопасности - в части соблюдения требований пожарной и промышленной безопасности;

4) уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды - в части ведения контроля за воздействием строительных объектов или их частей на экологическое состояние территории вследствие их возведения и (или) эксплуатации;

5) уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда - в части ведения контроля за архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью на территории водоохранных зон;

6) уполномоченного органа социальной защиты населения - в части обеспечения доступа для маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и рекреационной инфраструктуры.

4. Предписания, указания и иные решения государственных органов архитектурно-строительного контроля и надзора, а также государственных органов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, выданные в установленном законодательством порядке, обязательны для всех субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

5. Взаимные претензии и спорные вопросы между субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и государственными органами (службами, должностными лицами) архитектурно-строительного контроля и надзора решаются в установленном настоящим Кодексом и законодательством порядке Республики Казахстан.

 

Статья 43. Архитектурно-строительный контроль и надзор

1. Заказчик (собственник) и подрядчик (генподрядчик) представляют запрашиваемую государственным органом архитектурно-строительного контроля и надзора или государственным строительным инспектором проектную документацию по строительному объекту, а также заключение экспертизы по соответствующим проектам.

2. Государственный архитектурно-строительный контроль и надзор осуществляется за:

1) наличием соответствующего права на земельный участок, утвержденной проектно-сметной документации, положительного заключения экспертизы проектов, а также уведомлением органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль и надзор, о начале производства строительно-монтажных работ;

2) достоверностью данных, указанных в уведомлении;

3) наличием лицензии на право осуществления соответствующих видов лицензируемой архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

4) соответствием выполненных (выполняемых) строительно-монтажных работ, применяемых строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования утвержденным проектным решениям и государственным нормативам, в том числе по обеспечению прочности, устойчивости, надежности несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационных качеств строительных объектов;

5) организацией и осуществлением подрядчиком (генподрядчиком) всех видов и форм собственного производственного контроля и надзора качества строительства (входного, операционного, приемочного, лабораторного, геодезического и других);

6) своевременностью и правильностью оформления документации;

7) организацией и осуществлением заказчиком (собственником) технического надзора и авторского сопровождения;

8) соблюдением лицами, осуществляющими технический надзор и авторское сопровождение, требований, установленных законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

9) соблюдением аккредитованными организациями требований, установленных законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

10) соблюдением проектными организациями и субъектами экспертной деятельности требований, установленных законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

3. При выявлении допущенных нарушений государственных нормативов и (или) отклонений от утвержденных проектов (проектных решений), в том числе посредством информационных систем государственные органы архитектурно-строительного контроля и надзора принимают решения (выдают предписания):

1) о запрещении применения строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, не соответствующих государственным нормативам и техническим условиям с проведением технического обследования надежности и устойчивости;

2) об устранении заказчиком (застройщиком) и (или) подрядной строительно-монтажной организацией (предприятием) допущенных нарушений в установленные сроки;

3) о приостановлении строительно-монтажных работ;

4) об отзыве и отмене экспертных заключений.

5. При выявлении незаконных переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений государственные органы архитектурно-строительного контроля и надзора принимают решения (выдают предписания):

1) об устранении заказчиком допущенных нарушений в установленные сроки;

2) о приостановлении строительно-монтажных работ.

4. К приостановлению строительно-монтажных работ подлежат объекты строительства (реконструкция, реставрация, расширение, техническое перевооружение, модернизация, капитальный ремонт), где установлены нарушения, указанные в подпунктах 1), 7), 8), 9), 10 и 11) пункта 1 статьи 195 настоящего Кодекса.

Приостановление строительно-монтажных работ осуществляются государственным строительным инспектором на основании акта о приостановлении, наложением пломб и опечатыванием объекта.

В течении срока приостановления заказчик (застройщик) объекта должен полностью приостановить строительно-монтажные работы и приступить к устранению выявленных нарушений.

В указанный срок заказчик (застройщик) объекта обязан направить информацию и материалы об устранении нарушений в государственный орган архитектурно-строительного контроля и надзора.

В акте о приостановлении указывается основание на приостановление, дата, время и место его составления, фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и должность лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) составившего (составивших) акт, сведения о субъекте (объекте) применено решение о приостановлении, подпись руководителя юридического лица либо его уполномоченного лица, физического лица о получении или об отказе.

Отказ от получения акта о приостановлении не является основанием для отмены принятого решения о приостановлении.

5. Предписания государственных органов архитектурно-строительного контроля и надзора или государственных строительных инспекторов могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Предписания государственных строительных инспекторов должны быть обоснованными в соответствии с государственными нормативами и исполнены в срок до трех месяцев, с продлением в зависимости от вида и характера выявленных нарушений, но не более одного раза до трех месяцев.

6. Архитектурно-строительный контроль и надзор осуществляется в форме проверки и профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с настоящим Кодексом и Предпринимательским кодексом Республики Казахстан, а также по план-графику посещения объекта в период строительства.

7. Проверка осуществляется в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан. Порядок организации и проведения профилактического контроля определяется Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и настоящим Кодексом.

8. В случае выявления нарушений или неустранения на объекте выявленных нарушений норм и требований, установленных законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, лицо, осуществляющее технический надзор, информирует об этом государственные органы архитектурно-строительного контроля и надзора для принятия мер, предусмотренных законами Республики Казахстан.

 

Статья 44. Профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора

1. Профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, осуществляемый государственными органами архитектурно-строительного контроля, носят предупредительно-профилактический характер.

2. Государственные органы архитектурно-строительного контроля вправе проводить профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля с учетом приоритетности, установленной в следующем порядке:

1) промышленные объекты, производственные строительные объекты;

2) административные здания государственных органов, здания музеев республиканского значения, государственных архивов, хранилищ национальных и культурных ценностей и объекты жизнеобеспечения городов и населенных пунктов, требующие специальных устройств искусственного микроклимата и (или) специальных охранных или антитеррористических мероприятий;

3) социально значимые объекты (организации образования, здравоохранения, культуры и другие);

4) объекты жилищно-гражданского назначения;

5) объекты транспортной инфраструктуры;

6) объекты водоснабжения и водоотведения;

7) прочие строительные объекты.

При этом строительные объекты, финансируемые за счет бюджетных средств и субъектами квазигосударственного сектора, посещаются в приоритетном порядке при прочих равных условиях.

В случае возникновения аварийной ситуации на строящемся объекте государственные органы архитектурно-строительного контроля посещают данный объект в приоритетном порядке.

3. По результатам профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора составляется предписание об устранении выявленных нарушений без возбуждения дела об административном правонарушении.

 

Статья 45. Государственный контроль и надзор за деятельностью местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля

1. Целью контроля и надзора уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства за деятельностью местных органов является обеспечение качественного строительства, выдачи разрешительных документов (исходных материалов) для разработки проектов строительства, равно как и изменение существующих объектов в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, и условий, обеспечивающих благоприятные, безопасные и другие необходимые условия обитания и жизнедеятельности человека, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность.

2. Уполномоченный государственный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства осуществляет контроль и надзор за деятельностью местных органов путем:

1) посещения объекта с целью установления соответствующего выполнения местными органами функций, возложенных на них законодательством Республики Казахстан;

2) внеплановых проверок, назначаемых органом контроля и надзора по конкретным фактам и обстоятельствам, послужившим основанием назначения проверки, в отношении конкретного проверяемого субъекта (объекта), с целью предупреждения и (или) устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства;

3) профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора;

4) мер оперативного реагирования - предусмотренными законами Республики Казахстан, способом воздействия на субъекты (объекты) надзора в целях предотвращения наступления общественно опасных последствий и угрозы законным интересам физических и юридических лиц, государству, жизни и здоровью людей.

3. Контроль и надзор уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства по объектам строительства предполагает в себе установление соответствующего выполнения местными органами функций, возложенных на них законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Участники строительства обеспечивают допуск на объект должностных лиц уполномоченного органа и оказывают содействие в установлении выполнения местными органами функций, возложенных на них законодательством Республики Казахстан.

4. Основаниями внеплановой проверки проверяемых субъектов являются:

1) обращения физических и юридических лиц по нарушениям требований законодательства Республики Казахстан при наличии убедительных оснований и подтверждающих доказательств;

2) поручения органов прокуратуры по конкретным фактам причинения либо об угрозе причинения вреда жизни, здоровью человека, окружающей среде и законным интересам физических и юридических лиц, государства;

3) обращения государственных органов по конкретным фактам причинения вреда жизни, здоровью человека, окружающей среде и законным интересам физических и юридических лиц, государства, а также нарушений требований законодательства Республики Казахстан, неустранение которых влечет причинение вреда жизни и здоровью человека;

4) поручение органа уголовного преследования по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.

Внеплановые проверки не проводятся в случаях анонимных обращений.

Внеплановой проверке подлежат факты и обстоятельства, выявленные в отношении конкретных субъектов и объектов местного органа и послужившие основанием для назначения данной внеплановой проверки.

5. Профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора представляет собой контроль, который орган контроля и надзора проводит с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и по результатам которого в случае выявления нарушений субъектам контроля и надзора выносится предписание об их устранении без возбуждения административного производства.

Основанием для назначения профилактического контроля является полугодовой список проведения профилактического контроля, утвержденный первым руководителем (лица, исполняющего его обязанности, или лица, которое вправе принимать такое решение) уполномоченного органа.

Уполномоченный государственный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства размещает полугодовой список проведения профилактического контроля на официальном интернет-ресурсе и в информационной системе для организации проведения строительства по принципу «одного окна» в срок до 25 декабря года, предшествующего году проведения профилактического контроля, и до 25 мая текущего календарного года.

6. Сроки контроля и надзора устанавливаются с учетом объема предстоящих работ, а также поставленных задач и не должны превышать:

1) для внеплановых проверок и меры оперативного реагирования - 10 рабочих дней;

2) для профилактического контроля - 15 рабочих дней.

7. При необходимости проведения специальных исследований, испытаний, экспертиз, а также в связи со значительным объемом проверки и (или) профилактического контроля срок проведения проверки может быть продлен только один раз руководителем (лица, исполняющего его обязанности, или лица, которое вправе принимать такое решение) уполномоченного органа на сроки предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи.

Проверка может быть приостановлена один раз на срок не более одного месяца.

В случаях необходимости получения сведений и документов от иностранных государств, имеющих существенное значение в рамках проводимой проверки, проведения специальных исследований, испытаний, экспертиз на сроки свыше указанных в пункте 6 настоящей статьи, срок проведения проверки приостанавливается до их получения либо выполнения.

Повторное проведение проверки субъекта (объекта) контроля и надзора, по которой проверка была приостановлена и не возобновлена в сроки, установленные настоящим пунктом, не допускается.

8. В случае нарушения прав и законных интересов субъекта при осуществлении контроля субъект контроля и надзора праве обжаловать решения, действия (бездействие) уполномоченного органа и их должностных лиц в вышестоящий государственный орган либо в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

 

Статья 46. Меры оперативного реагирования и порядок их применения

1. Мера оперативного реагирования является, предусмотренным настоящим Кодексом, способом воздействия на субъекты (объекты) надзора в целях предотвращения наступления общественно опасных последствий, законным интересам физических и юридических лиц, государства, жизни и здоровью людей.

2. При оформлении акта надзора указывается:

1) дата, время и место составления;

2) наименование органа надзора;

3) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и должность лица, составляющего акт;

4) наименование или фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) субъекта контроля и надзора, а также должность представителя физического или юридического лица, присутствовавшего при оформлении акта надзора;

5) основание для применения меры оперативного реагирования;

6) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом надзора субъекта (объекта) контроля и надзора, а также лиц, присутствовавших при оформлении акта надзора, их подписи или отказ от подписи;

8) подпись должностного лица, оформившего акт.

3. Государственные органы архитектурно-строительного контроля местных исполнительных органов применяют меры оперативного реагирования в виде приостановления деятельности в сфере архитектуры, градостроительства и субъектов (объектов) надзора, связанных с действиями, повлекшими ухудшению состояния благоприятной среды обитания и жизнедеятельности человека, возникшими в результате допущенными нарушениями и отклонениями от норм законодательства, государственных нормативных требований, установленных условий и ограничений, в том числе установленных посредством информационной системы для организации проведения строительства по принципу «одного окна», в том числе:

1) установление строительство (реконструкция, реставрация, расширение, техническое перевооружение, модернизация, капитальный ремонт) объектов и их комплексов без проектной (проектно-сметной) документации либо по проектной (проектно-сметной) документации, не прошедшей в установленном порядке экспертизу;

2) осуществление строительства без сопровождения технического и авторского надзоров;

3) разрушение отдельных несущих строительных конструкции или их частей, а также применяемых не качественных материалов, изделий и конструкций;

4) деформация недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

5) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоснабжение, канализация, теплоснабжение, газоснабжение, водозаборы, плотины) или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкции, в том числе отклонение по вертикальности и горизонтальности;

6) отсутствие либо несоответствие разрешительных документов, установленных требованиями законодательства в сфере архитектуры, градостроительства и строительства;

7) незаконное переоборудование, реконструкция, перепланировка, перепрофилирование жилых (не жилых) помещений под определенные виды коммерческой деятельности;

8) установление самовольного либо незаконного строительства, равно как, переоборудование, реконструкция, перепрофилирование зданий, отдельных помещений и (или) частей здания;

9) отсутствие консервации объектов на период временного приостановления строительства;

10) не предоставление отчетности равно как установление не достоверных сведений в предоставленной отчетности;

11) отсутствие уведомления о начале производства строительно-монтажных работ;

12) не устранение ранее выданных предписаний технического надзора и органа государственного архитектурно-строительного контроля и надзора равно как не предоставление либо не своевременное предоставление информации об устранении замечаний;

13) выявление нарушений в проектной (проектно-сметной) документации в процессе строительства, оказывающих непосредственное влияние на прочность, устойчивость и надежность строящегося объекта;

14) выявление несоответствия правильности вынесенных решений, полноты рекомендаций по итогам проведенного технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений либо не выполнение выданных рекомендации в процессе разработки проектно-сметной документации строительства;

15) не соответствие и достоверность, а также полнота инженерных изысканий при строительстве;

16) эксплуатация объектов, не введенных в установленном порядке.

В указанных случаях за исключением подпунктов 9), 10) выносится акт о применяемой меры, в том числе о приостановлении деятельности в срок действия данной меры (при необходимости) по форме, утвержденной уполномоченным органом в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Оформленный акт о приостановлении деятельности в сфере строительства вручается нарочно, направляется в форме заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо посредством электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, по адресу электронной почты субъекта надзора, если такой адрес ранее был представлен данным субъектом, или иным доступным способом

4. Субъекты (объекты) строительства обеспечивают выполнение требований выданного акта.

Неисполнение требований акта о приостановлении деятельности или отдельных видов деятельности влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

5. В случае отказа в принятии акта о приостановлении деятельности субъекта (объекта) надзора в нем производится соответствующая запись должностными лицами.

Отказ от получения акта о приостановлении деятельности субъекта (объекта) надзора не является основанием для отмены и неисполнения

6. Основание и результаты мер оперативного реагирования формируется в государственной информационной системе для организации проведения строительства по принципу «одного окна».

7. По итогам применения мер оперативного реагирования информация направляется в уполномоченный орган в области правовой статистики и специальным учетам в течение двадцати четырех часов с момента применения данных мер.

8. Уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства применяет меры оперативного реагирования при установлении невыполнения либо не надлежащее выполнение местными исполнительными органами по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля, возложенных на них функций, которое возникло вследствие нарушения норм и требований (условий, правил, ограничений), установленных законодательством в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

 

Статья 47. Государственная архитектурно-строительная инспекция

1. Государственная архитектурно-строительная инспекция состоит из:

1) структурного подразделения уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства, осуществляющего государственный архитектурно-строительный контроль за деятельностью местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля;

2) местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, осуществляющего государственный архитектурно-строительный контроль за качеством строительства объектов.

3. На государственную архитектурно-строительную инспекцию возлагается:

1) мониторинг строящихся (реконструируемых, расширяемых, модернизируемых, капитально ремонтируемых) и введенных в эксплуатацию строительных объектов;

2) принятие установленных законодательством мер по отношению к юридическим и должностным лицам, допустившим неустранимые нарушения либо не устранившим допущенные нарушения в установленные нормативные сроки;

3) осуществление контроля и надзора за деятельностью технического надзора и авторского сопровождения;

4) осуществление контроля и надзора за организацией и осуществлением заказчиком (собственником) технического надзора и авторского сопровождения при строительстве объектов;

5) информирование органов архитектуры и градостроительства, экспертные организаций не позднее трех рабочих дней по выявленным самовольно либо незаконно возводимых (возведенных) объектов строительства;

6) при поступлении заключения о качестве выполненных работ от лиц, осуществляющих технический надзор, проводят сверку с выездом на объект на предмет соблюдения норм и требований, установленных законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в том числе

наличие согласований и соответствие полученных документов утвержденным формам и установленным требованиям правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства;

наличие подтверждения уполномоченным государственным органом обеспеченности доступа для маломобильных групп населения;

обеспечение к наружным инженерным коммуникациям, обеспечивающие нормальную эксплуатацию объекта (здания, сооружения, помещения) и принятые эксплуатационными организациями;

соответствие жилых и не жилых помещений, расположенных в жилых домах требованиям по шумоизоляции;

наличие исполнительной геодезической съемки фактического положения подземных инженерных сетей и/или зданий (сооружений);

наличие поэтажного плана и (или) плана объекта с экспликацией;

наличие уведомления о начале строительно-монтажных работ, в том числе обновленных данных обо всех изменениях в период строительства;

соблюдение установленных обязанностей, лиц, осуществляющих технический надзор;

соответствие основных показателей, утвержденному проекту, прошедшего комплексную вневедомственную экспертизу.

При выявлении нарушений письменного информирует технического надзора и заказчика с подробным описанием выявленного нарушения.

В случае отсутствия нарушений согласовывает заключение о качестве выполненных работ

4. Государственная архитектурно-строительная инспекция (государственный строительный инспектор) наделяется правом:

1) запрашивать у субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и получать от них информацию о намечаемых к строительству и строящихся (реконструируемых, расширяющихся, модернизируемых, капитально ремонтируемых) на территории Республики Казахстан строительных объектах и комплексах;

2) запрашивать у лиц, осуществляющих технический надзор и авторское сопровождение, и получать от них для ознакомления необходимую проектную документацию по данной стройке, а также заключения экспертизы соответствующих проектов;

3) привлекать независимые лаборатории для проведения лабораторных испытаний конструкций строящихся объектов и применяемых строительных материалов, изделий и конструкций на соответствие требованиям проекта и государственным нормативам.

5. При выявлении допущенных нарушений государственных нормативов и (или) отклонений от утвержденных проектов (проектных решений) государственная архитектурно-строительная инспекция выносит предписания об устранении заказчиком (застройщиком) и (или) подрядной строительно-монтажной организацией (предприятием) допущенных нарушений в установленные сроки.

6. Инспектированию со стороны государственной архитектурно-строительной инспекции не подлежат:

1) строительство индивидуальных жилых домов и других технически несложных строительных объектов, предназначенных для личного пользования граждан, кроме строительных объектов, строящихся за счет бюджетных средств, и индивидуальных жилых домов выше двух этажей;

2) возведение временных строений, располагаемых на земельных участках для личного подсобного хозяйства, а также жилых и (или) хозяйственно-бытовых помещений для сезонных работ и отгонного животноводства;

3) реконструкция (перепланировка, переоборудование) помещений (отдельных частей) существующих строительных объектов, не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования, а также с изменением функционального назначения помещений.

7. Руководитель уполномоченного органа, осуществляющего государственный архитектурно-строительный контроль и надзор за деятельностью местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля, его заместители и штатные работники, в должностные обязанности которых входит осуществление контроля и надзора, являются соответственно Главным государственным строительным инспектором Республики Казахстан, заместителями Главного государственного строительного инспектора Республики Казахстан и государственными строительными инспекторами Республики Казахстан.

Руководители областных, городов республиканского значения, столицы органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль и надзор за ходом и качеством строительства объектов на подведомственной территории, их заместители и штатные работники, в должностные обязанности которых входит оперативное инспектирование строек, являются соответственно главными государственными строительными инспекторами, заместителями главного государственного строительного инспектора и государственными строительными инспекторами областей, городов республиканского значения, столицы.

Правом рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания наделяются главный государственный строительный инспектор Республики Казахстан и его заместители, а также главные государственные строительные инспекторы областей, городов республиканского значения, столицы.

 

Статья 48. Должностные лица, осуществляющие архитектурно-строительный контроль и надзор

1. К должностным лицам, осуществляющим архитектурно-строительный контроль и надзор, относятся:

1) государственные строительные инспекторы уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства, осуществляющие контроль за деятельностью местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля;

2) государственные строительные инспекторы областей, городов республиканского значения, столицы, осуществляющие контроль за строительством объектов на подведомственной территории;

3) штатные работники уполномоченного государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства и местных исполнительных органов.

2. Государственные строительные инспекторы, осуществляющие государственный архитектурно-строительный контроль и надзор, должны быть аттестованы в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

3. В обязанности должностных лиц, осуществляющих архитектурно-строительный контроль и надзор, вменяются:

1) выявление и анализ причин нарушений государственных нормативов и требований (условий, ограничений), допущенных субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории Республики Казахстан;

2) принятие соответствующих их полномочиям мер воздействия, направленных на устранение нарушений государственных нормативов и требований (условий, ограничений), допущенных субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также их последствий;

3) разработка мероприятий по совершенствованию форм и методов осуществления государственного архитектурно-строительного контроля и надзора.

4. Права должностных лиц, осуществляющих архитектурно-строительный контроль и надзор, устанавливаются в пределах полномочий соответствующих органов архитектурно-строительного контроля и надзора, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан.

 

 

 

Статья 49. Предписания государственных органов архитектурно-строительного контроля и надзора

1. В зависимости от установленных нарушений либо отклонений (несоответствий) от требований (условий, ограничений), предусмотренных государственными нормативами, иных обязательных, требований государственные органы архитектурно-строительного контроля и надзора выдают субъектам архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (ответственным лицам, представляющим субъектов) предписания.

2. Право подписи предписаний принадлежит только должностным лицам, осуществляющим архитектурно-строительный контроль и надзор, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан.

3. Предписания, выданные государственными органами архитектурно-строительного контроля и надзора в соответствии с законодательством, обязательны для исполнения всеми субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории Республики Казахстан.

 

Статья 50. Лицензирование в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

1. Отдельные виды деятельности в сфере архитектуры, градостроительства и строительства подлежат лицензированию в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.

2. Физические и юридические лица для осуществления проектной деятельности и строительно-монтажных работ в сфере архитектуры, градостроительства и строительства делятся на следующие категории:

I категория - осуществляют деятельность, указанную в настоящем пункте, на объектах всех уровней ответственности в рамках имеющейся лицензии;

II категория - осуществляют деятельность, указанную в настоящем пункте, на объектах второго и третьего уровней ответственности, а также работы на объектах первого уровня ответственности в рамках имеющейся лицензии по договорам субподряда;

III категория - осуществляют деятельность, указанную в настоящем пункте, на объектах второго технически несложного и третьего уровней ответственности, а также работы на объектах первого и второго уровней ответственности в рамках имеющейся лицензии по договорам субподряда.

Отнесение физических и юридических лиц к определенной категории осуществляется лицензиаром при выдаче лицензии в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к проектной деятельности и строительно-монтажным работам в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, и указывается в особых условиях действия лицензии.

3. Заявители, подавшие заявление на получение лицензии на проектную, изыскательскую деятельность и строительно-монтажные работы, и лицензиаты, осуществляющие данные виды деятельности, должны иметь в своем составе работников, прошедших сертификацию в установленном законодательством порядке.

Совмещение работы работниками, прошедшими сертфиикацию в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в других организациях не допускается.

4. Монтаж, пусконаладочные работы технологического оборудования и (или) материалов производителями либо иными лицами согласно документации, подтверждающей соответствующую квалификацию и (или) полномочия, осуществляются в случаях и порядке, установленных Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях», без лицензии в области архитектуры, градостроительства и строительства.

5. Лицензии, выданные на проектную, изыскательскую деятельность и строительно-монтажные работы вносятся в государственный электронный реестр разрешений в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

6. Лицензирование работ в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности осуществляется местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, осуществляющими государственный архитектурно-строительный контроль.

     7. Лицензия и (или) приложение к лицензии в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности подлежат переоформлению в следующих случаях:

1) изменения фамилии, имени, отчества (при его наличии) физического лица-лицензиата;

2) перерегистрации индивидуального предпринимателя-лицензиата, изменении его наименования или юридического адреса;

3) реорганизации юридического лица-лицензиата в соответствии с порядком, определенным статьей 34 Закона Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;

4) изменения наименования и (или) места нахождения юридического лица-лицензиата;

5) смены состава учредителей;

6) подтверждение соответствия установленным квалификационным требования.

8. Для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии заявитель представляет следующие документы:

1) заявление по форме, утверждаемой уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства;

2) для случаев переоформления лицензии – документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора, за исключением оплаты через платежный шлюз «электронного правительства»;

3) копии документов, содержащих информацию об изменениях, послуживших основанием для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии, за исключением документов, информация из которых содержится в государственных информационных системах;

4) иные документы, представление которых предусмотрено законами Республики Казахстан.

Заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть подано заявителем в течение тридцати календарных дней с момента возникновения изменений, послуживших основанием для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии.

При переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиар не проверяет соответствие заявителя квалификационным требованиям, за исключением переоформления по основаниям, предусмотренным подпунктами 5) и 6) пункта 7 настоящей статьи и пунктами 4 и 5 статьи 34 Закона Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях».

Лицензиар отказывает в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, инициированном по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 2) и 4) пункта 7 настоящей статьи, в случае непредставления или ненадлежащего оформления документов, указанных в пункте 8 настоящей статьи.

Если законами Республики Казахстан предусматривается необходимость проверки соответствия заявителя квалификационным требованиям при переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, несоответствие этим требованиям также является основанием для отказа в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии.

9. Переоформление лицензий, выданных в бумажном виде для осуществления работ в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности не допускается.

10. Приостановление действия лицензии, разрешений и (или) приложения к ней на осуществление деятельности в сфере архитектуры, градостроительства и строительства производится в случае несоответствия квалификационным (разрешительным) требованиям в течения 10 рабочих дней, выявляемых в автоматическом режиме, посредством портала и информационных систем для организации проведения строительства по принципу «одного окна» и электронного реестра разрешений в сфере строительства.

11. Порядок приостановление действия лицензии, разрешений и (или) приложения к ней на осуществление деятельности в сфере архитектуры, градостроительства и строительства определяется Правилами, утвержденными уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.

 

Статья 51. Аккредитация в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

1. Подлежат аккредитации юридические лица, осуществляющие:

признание специалиста (работника) профессиональным квалификациям;

экспертные работы по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности;

управление проектами в области архитектуры, градостроительства и строительства.

2. Аккредитации подлежат физические лица, осуществляющие:

инжиниринговые услуги по техническому надзору;

экспертные работы по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности.

 

Статья 52. Сертификация на профессиональную компетенцию в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

1. Сертификация - процедура оценки и принятия решения о соответствии кандидата требованиям профессиональных стандартов, а при их отсутствии квалификационным требованиям. По итогам проведенной сертификации специалисту (работнику) выдается сертификат установленного образца.

Перечень профессий подлежащих обязательной сертификации, устанавливается уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

2. Сертификат - документ, удостоверяющий соответствие профессиональной квалификации специалиста (работника) требованиям, предъявляемым к выполнению работ в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

3. Процедура признания специалиста (работника) профессиональным квалификациям в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности осуществляется центрами признания профессиональных квалификаций – в лице некоммерческих организаций, аккредитованных в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Республики Казахстан.

 

Статья 53. Управление проектами в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

1. Для организации управления проектом заказчик (инвестор) в праве привлекать аккредитованную организацию по управлению проектом в области архитектуры, градостроительства и строительства.

Аккредитованная организация по управлению проектом может привлекаться заказчиком (инвестором) на любой стадии этапа создания строительного объекта.

2. Порядок оказания услуг по управлению проектами и квалификационные требования, предъявляемые организациям по управлению проектами в области архитектуры, градостроительства и строительства, устанавливаются уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.

3. Расчеты затрат на оказание услуг по управлению проектами по строительным объектам, финансируемым за счет бюджетных средств и иных форм государственных инвестиций, выполняются в порядке, установленном государственными нормативами в области архитектуры, градостроительства и строительства.

Государственные нормативы при расчетах затрат на оказание услуг по управлению проектами по строительным объектам, финансируемым за счет иных видов инвестиций, носят рекомендательный характер.

4. Аккредитованная организация по управлению проектом осуществляет технический надзор самостоятельно или с привлечением аккредитованной организации по техническому надзору

5. При управлении проектом необходимо:

1) оказывать услуги, оговоренные в договоре с заказчиком (инвестором), необходимые для успешной реализации проектов и выполнения договоров подряда.

2) обеспечивать своевременное и правильное оформление технических условий и исполнительных съемок;

3) определять квалификацию участников подрядных конкурсов (тендеров) и оценивать их предложения;

4) заключать договора с подрядчиками на проектирование и строительство;

5) информировать заказчика о проблемах, которые возникли или могут возникнуть в отношении реализации договора подряда и выдает рекомендации;

6) обеспечивать деятельность по контролю за проектированием, строительством вводом в эксплуатацию объектов согласно заключенным договорам;

7) представлять на ежемесячной основе в органы государственного архитектурно-строительного контроля и надзора отчет о состоянии и ходе строительства объекта;

8) при участии лиц, осуществляющих авторское сопровождение своевременно принимать решения о необходимости внесения обоснованных изменений в утвержденную проектную документацию в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

9) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком (генеральным подрядчиком) обязательств доводить до сведения заказчика об этом, а также информировать соответствующее подразделение органа государственного архитектурно-строительного контроля и надзора.

 

Статья 54. Техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений

1. При строительстве объектов различного назначения, а также ремонте автомобильных дорог либо построенных строительных объектов, при необходимости, осуществляется техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений.

2. Техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений осуществляется заказчиком с привлечением экспертов, имеющих соответствующий аттестат на право осуществления экспертных работ, на основании договора.

3. Администраторы бюджетных программ (заказчики) для осуществления технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений за реализацией проектов, финансируемых из бюджетных средств, вправе привлекать действующих на рынке аккредитованных юридических лиц, имеющих в своем составе экспертов, имеющих соответствующий аттестат на оказание экспертных работ в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

4. При обследовании надежности и устойчивости здания и сооружения лица, осуществляющие техническое обследование, выдают заказчику (застройщику) заключение о состоянии зданий и сооружений с указанием рекомендаций.

5. Техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений должно производиться аккредитованными юридическими лицами, имеющими в своем составе не менее трех экспертов, имеющих аттестат на выполнение технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений, а также одного эксперта, имеющего аттестат по экспертизе градостроительной, предпроектной и проектно-сметной документации и информационных моделей по специализации конструктивная часть, инженера-геодезиста, которые осуществляют деятельность на объектах первого и второго уровней ответственности.

Физические лица, имеющие аттестат эксперта на техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений, индивидуально осуществляют деятельность на объектах третьего уровня ответственности.

Физические лица и аккредитованные юридические лица при осуществлении деятельности по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений обязаны иметь на праве собственности или аренды административно-производственную базу, компьютеры, оснащенные лицензионным программным обеспечением для выполнения поверочных расчетов, средства измерений и контроля, нормативную документацию и аккредитованную лабораторию (привлеченную).

6. Аккредитацию юридических лиц, осуществляющих техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений, проводит уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства.

7. Техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений производится в случаях:

1) обнаружения дефектов и повреждений в ответственных (несущих) элементах и соединениях, представляющих опасность разрушения, несоответствия качественных показателей примененных строительных материалов;

2) последствий пожаров и стихийных бедствий;

3) выдачи предписания органами государственного архитектурно-строительного контроля и надзора;

4) изменения утвержденных проектных решений, связанных с изменениями конструктивной схемы зданий и сооружений, технологии производства;

5) исчерпания зданием, сооружением нормативных сроков эксплуатации;

6) определения экономической целесообразности ремонта или реконструкции;

7) увеличения нормируемых природно-климатических воздействий (снеговые, ветровые воздействия);

8) наступления установленных сроков технического осмотра при технической эксплуатации строительных объектов (регулярно);

9) консервации либо приостановления строящегося объекта сроком более шести месяцев;

10) модернизации, реконструкции, перевооружения, изменения целевого назначения эксплуатируемого помещения или строения.

8. Лица, осуществляющие техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений, имеют право:

1) свободного доступа на строящийся или построенный объект для выполнения соответствующих работ;

2) получать от заказчика всю необходимую документацию для выполнения работ по техническому обследованию;

3) выполнять все работы, необходимые для проведения технического обследования.

9. Лица, осуществляющие техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений, обязаны:

1) обеспечивать обследование в соответствии с требованиями государственных нормативов;

2) обеспечивать качественное выполнение работ по техническому обследованию в соответствии с нормативными требованиями видов выполняемого обследования;

3) при проведении технического обследования привлекать аккредитованную испытательную лабораторию (в случае отсутствия собственной аккредитованной лаборатории);

4) применять средства испытаний, измерений и контроля, поверенные в установленном порядке и соответствующие нормативно-технической документации по метрологическому обеспечению;

5) выполнять поверочные расчеты на основе фактического состояния конструкций и элементов зданий и сооружений с учетом грунтовых условий на площадке строительства.

10. При проведении технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений в условиях действующего предприятия эксперты, выполняющие обследование, должны быть проинструктированы о специальных правилах техники безопасности, действующих на данном объекте.

11. Эксперт, выполняющий техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений, несет ответственность за качество проводимых исследований, правильность выносимых решений и полноту разработанных рекомендаций. Рекомендации, выданные экспертом (аккредитованной организацией), должны обеспечивать надежность и устойчивость зданий и сооружений по итогам их выполнения.

12. Все выводы и указания экспертов по результатам технических обследований являются обязательными для исполнения заказчиком.

13. Заказчик несет ответственность за достоверность исходных данных, архивных материалов, представленных эксперту (экспертам), для проведения технического обследования.

14. За невыполнение (ненадлежащее выполнение) обязанностей либо осуществление своей деятельности с нарушением требований нормативных актов и законодательства Республики Казахстан лицо, осуществляющее техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений, несет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

 

Статья 55. Авторское сопровождение

1. Авторское сопровождение осуществляется разработчиками проектно-сметной документации на всех объектах строительства, за исключением указанных в пункте 6 статьи 47 и пункте 1 статьи 150 настоящего Кодекса.

2. Авторское сопровождение, проводимое в ходе строительства объектов, осуществляется на основании договора.

Авторское сопровождение в обязательном порядке осуществляется в течение всего периода строительства (реконструкции, реставрации, расширения, технического перевооружения, модернизации, капитального ремонта) объекта либо консервации строительства незавершенных объектов за счет средств, предусматриваемых в проектно-сметной документации на строительство объектов в соответствии с действующими государственными нормативами.

При завершении объекта строительства лицо, осуществляющее авторское сопровождение, выдает заказчику (застройщику) заключение о соответствии выполненных работ проекту.

3. Разработчик проекта вправе делегировать проведение (осуществление) авторского сопровождения за строительством объекта:

1) эксперту, имеющему аттестат на право осуществления инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

2) заказчику для самостоятельного выбора поставщика инжиниринговых услуг по ведению авторского сопровождения, имеющего соответствующий аттестат.

4. Лица, осуществляющие авторское сопровождение, имеют право:

1) свободного доступа на соответствующий строящийся объект;

2) на ознакомление с документацией, имеющей отношение к строящемуся объекту;

3) осуществлять контроль за исполнением своих указаний, внесенных в журнал авторского сопровождения;

4) требовать от заказчика и подрядчика (генерального подрядчика) неукоснительного соблюдения проектных решений, предусмотренных утвержденным проектом, а также требований законодательства Республики Казахстан и государственных нормативов;

5) выдавать письменные указания об обязательном устранении подрядчиком (генеральным подрядчиком) допущенных им в ходе строительства нарушений государственных нормативов и (или) отклонений от проектных решений, предусмотренных утвержденным проектом.

5. Лица, осуществляющие авторское сопровождение, обязаны:

1) обеспечивать точное выполнение в ходе строительства проектных решений, предусмотренных утвержденным проектом;

2) осуществлять регулярное и надлежащее ведение журнала авторского сопровождения;

3) участвовать в оформлении и подписании актов освидетельствования скрытых работ и промежуточной приемки ответственных конструкций;

4) своевременно принимать решения по внесению обоснованных изменений в утвержденную проектно-сметную документацию в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

5) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком (генеральным подрядчиком) указания довести до сведения заказчика об этом, а также информировать соответствующее подразделение государственного органа архитектурно-строительного контроля и надзора;

6) заполнять приложения к акту приемки объекта в эксплуатацию с проведением фактических замеров.

6. За невыполнение (ненадлежащее выполнение) возложенных обязанностей либо осуществление своей деятельности с нарушением требований законодательства Республики Казахстан лица, осуществляющие авторское сопровождение, несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

 

Статья 56. Технический надзор

1. Технический надзор в обязательном порядке осуществляется на всех объектах строительства, за исключением объектов, указанных в пункте 6 статьи 47 и пункте 1 статьи 150 настоящего Кодекса.

При завершении объекта строительства лица, осуществляющие технический надзор, выдают заказчику (застройщику) заключение о качестве строительно-монтажных работ.

В случае не предоставления заказчиком плана-графика посещения объекта строительства обеспечить органу государственного архитектурно-строительного контроля и надзора доступ к объекту по установлению готовности объекта к эксплуатации.

2. Технический надзор осуществляется заказчиком самостоятельно и (или) с привлечением экспертов, имеющих соответствующий аттестат на право осуществления инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, за счет средств, предусматриваемых в проектно-сметной документации на строительство объектов в соответствии с действующими нормативами.

3. Администраторы бюджетных программ (заказчики) для осуществления технического надзора за реализацией проектов, финансируемых из бюджетных средств, вправе привлекать действующих на рынке экспертов, имеющих соответствующий аттестат на оказание инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

4. Лица, осуществляющие технический надзор, имеют право:

1) свободного доступа на строящийся объект;

2) на ознакомление с документацией, имеющей отношение к строящемуся объекту;

3) требовать от подрядчика (генерального подрядчика) неукоснительного соблюдения проектных решений и расчетов, предусмотренных утвержденным проектом, а также требований организационно-технологических документов, определяющих технологический процесс производства строительно-монтажных работ;

4) выдавать письменные указания об обязательном устранении подрядчиком (генеральным подрядчиком) допущенных им в ходе строительства нарушений государственных (межгосударственных) нормативов, отклонений от проектных решений, предусмотренных утвержденным проектом, и (или) требований организационно-технологических документов с правом приостанавливать строительно-монтажные работы для исполнения указаний в установленные сроки;

5) в случае необходимости при приемке выполненных работ проводить испытание аккредитованной лабораторией качества выполненных строительно-монтажных работ, их объемов, применяемых материалов, изделий и конструкций.

5. Лица, осуществляющие технический надзор, обязаны:

1) обеспечивать надзор за соблюдением подрядчиком (генеральным подрядчиком) требований организационно-технологических документов, определяющих технологический процесс производства строительно-монтажных работ;

2) на ежедневной непрерывной основе обеспечивать качественное выполнение строительно-монтажных работ;

3) обеспечивать надзор за соблюдением на объекте требований, указанных в подпунктах 1), 3), 4), 5) и 6) пункта 3 статьи 43 настоящего Кодекса;

4) осуществлять регулярное и надлежащее ведение журнала технического надзора;

5) участвовать в оформлении и подписании актов освидетельствования скрытых работ и промежуточной приемки ответственных конструкций;

6) представлять на ежемесячной основе в орган государственного архитектурно-строительного контроля и надзора отчет о состоянии и ходе строительства объекта;

7) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком (генеральным подрядчиком) указания довести до сведения заказчика об этом, а также информировать соответствующее подразделение органа государственного архитектурно-строительного контроля и надзора;

8) осуществлять контроль за исполнением своих указаний, внесенных в журнал технического надзора.

6. За невыполнение (ненадлежащее выполнение) обязанностей либо осуществление своей деятельности с нарушением требований законодательства Республики Казахстан лицо, осуществляющее технический надзор, несет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

При выявлении нарушений требований законодательства в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности за допущенные нарушения к ответственности привлекается аккредитованная организация.

На объектах технически несложных второго и третьего уровней ответственности привлекаются эксперты.

7. На технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности технический надзор должен производиться аккредитованными организациями, имеющими в своем составе не менее трех экспертов, имеющих аттестат на выполнение технического надзора соответствующего уровня ответственности.

Физические лица, имеющие аттестат эксперта технического надзора, осуществляют деятельность на объектах технически несложных второго и третьего уровней ответственности.

8. Физические лица и аккредитованные юридические лица при осуществлении деятельности по техническому надзору обязаны иметь на праве собственности или аренды средства измерений и контроля, нормативную документацию и аккредитованную лабораторию.

 

 

 

 

 

                         

Глава 9. Цифровизация и информационное обеспечение архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

 

Статья 57. Государственные информационные системы обеспечения архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

1.  Целью ведения государственных информационных систем сопровождения архитектурной, градостроительной и строительной деятельности является информационное обеспечение субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

2.  Перечень и порядок ведения государственных информационных систем сопровождения архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и их основные функции, устанавливается уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.

3.  Перечень функций информационной системы может выходить (при обоснованной необходимости) за рамки перечня функций уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства.

4.  Информация, содержащаяся в информационных системах сопровождения архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, подлежит защите в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области информатизации, а также о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.

5.  Информационные системы сопровождения архитектурной, градостроительной и строительной деятельности должны обеспечивать интеграцию (при необходимости) с другими информационными системами в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

 

Статья 58. Технология информационного моделирования строительных объектов

1.  Технология информационного моделирования строительных объектов применяется в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в соответствии с утвержденным перечнем строительных объектов, при создании и эксплуатации которых обязательно его применение.

2.  Основные принципы и базовые требования к процессу управления информацией о строительном объекте с применением технологии информационного моделирования строительных объектов, включая требования к составу информационных моделей на этапах жизненного цикла строительного объекта, определены в государственных нормативах архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

 

 

 

 

 

Раздел 3. Саморегулирование в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

 

Глава 10. Саморегулирование в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

 

Статья 59. Деятельность саморегулируемой организации и членство (участие) в саморегулируемой организации

1. Саморегулируемая организация осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Кодексом, Законом Республики Казахстан «О саморегулировании», уставом, правилами и стандартами саморегулируемой организации.

2. Членство (участие) в саморегулируемой организации осуществляется на добровольной и обязательной основах.

3. Членами (участниками) саморегулируемой организации являются юридические лица в сфере проектной, экспертной деятельности и строительно-монтажных работ.

При этом юридическое лицо может быть членом (участником) только одной саморегулируемой организации.

4. Условия и порядок приема в члены (участники) и прекращения членства (участия) в саморегулируемой организации определяются уставом, стандартом и правилами саморегулируемой организации, а также законами Республики Казахстан.

Решение об отказе в приеме в члены (участники), исключении из членов (участников) саморегулируемой организации может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

5. Саморегулируемая организация обязана размещать перечень членов (участников) саморегулируемой организации на собственном интернет-ресурсе. Перечень должен содержать информацию о наименовании организации, фамилии, имени и отчестве (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) руководителя и сотрудников членов (участников).

При смене руководителя и (или) изменении состава сотрудников членов (участников) саморегулируемая организация обновляет перечень в течение трех рабочих дней.

6. Контроль саморегулируемой организации за деятельностью своих членов (участников) осуществляется в порядке и на основаниях, которые установлены Законом Республики Казахстан «О саморегулировании».

При этом порядок организации и проведения проверок членов (участников) саморегулируемой организации определяется правилами саморегулируемой организации, согласованными с уполномоченным органом.

 

Статья 60. Виды саморегулируемых организаций

Допускается приобретение некоммерческими организациями статуса саморегулируемых организаций следующих видов:

1)  саморегулирование в сфере проектной деятельности, основанное на добровольном членстве (участии) субъектов частного предпринимательства;

2)  саморегулирование в сфере экспертной деятельности, основанное на обязательном членстве (участии) субъектов частного предпринимательства;

3)  саморегулирование в сфере строительно-монтажных работ, основанное на добровольном членстве (участии) субъектов частного предпринимательства.

 

Статья 61. Требования к саморегулируемой организации, необходимые для проведения аттестации специалистов строительных и проектных организаций

1. Саморегулируемая организация, основанная на добровольном членстве (участии) лиц, вправе выполнять аттестацию специалистов проектных организаций при условии соответствия следующим требованиям:

1) объединение в составе саморегулируемой организации в качестве ее членов не менее чем ста пятидесяти индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих проектную деятельность;

2) прохождение институциональной аккредитации в соответствии с законодательством в сфере образования;

3) наличие собственной информационной системы, позволяющей осуществлять аттестацию специалистов проектных организаций;

4) наличие собственной информационной системы, интегрированной с электронной биржей труда, позволяющей отслеживать прием, увольнение, перевод специалистов проектных организаций;

5) наличие заключенного соглашения с уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства о признании результатов деятельности в сфере проведения аттестации специалистов проектных организаций;

6) наличие согласованных правил проведения аттестации специалистов проектных организаций с уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.

2. Саморегулируемая организация, основанная на добровольном членстве (участии) лиц, вправе выполнять аттестацию специалистов строительных организаций при условии соответствия следующим требованиям:

1) объединение в составе саморегулируемой организации некоммерческих организаций в качестве ее членов не менее чем двухсот индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, имеющих лицензию на осуществление строительно-монтажных работ;

2) прохождение институциональной аккредитации в соответствии с законодательством в сфере образования;

3) наличие собственной информационной системы, позволяющей осуществлять аттестацию специалистов строительных организаций;

4) наличие собственной информационной системы, интегрированной с электронной биржей труда, позволяющей отслеживать прием, увольнение, перевод специалистов строительных организаций;

5) наличие соглашения с уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства о признании результатов деятельности в сфере проведения аттестации специалистов строительных организаций;

6) наличие согласованных правил проведения аттестации специалистов строительных организаций с уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.  

 

Статья 62. Приобретение статуса саморегулируемой организации в сфере экспертной деятельности

1. Статус саморегулируемой организации в сфере экспертной деятельности может приобрести некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) или в иной организационной правовой форме.

2. Некоммерческая организация вправе приобрести статус саморегулируемой организации, основанной на обязательном членстве лиц, выполняющих экспертную деятельность (комплексная вневедомственная экспертиза проектов строительства объектов) при условии соответствия некоммерческой организации следующим требованиям:

1) объединение в составе некоммерческой организации в качестве ее членов не менее чем ста аккредитованных экспертных организаций, осуществляющих комплексную вневедомственную экспертизу проектов строительства объектов;

2) наличие у некоммерческой организации компенсационного фонда возмещения вреда;

3) наличие у некоммерческой организации устава, стандартов и правил саморегулируемой организации, разработка и утверждение которых саморегулируемой организацией в соответствии законодательством Республики Казахстан.

 

Статья 63. Права и обязанности саморегулируемой организации

1. Саморегулируемая организация вправе:

1) от своего имени оспаривать в установленном законодательством Республики Казахстан порядке акты, решения и (или) действия (бездействие) органов государственной власти и местного самоуправления и их должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, нарушающие права и законные интересы саморегулируемой организации, ее членов либо создающие угрозу такого нарушения;

2) получать в центральных и местных органах самоуправления информацию, необходимую для выполнения саморегулируемой организацией функций, в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, за исключением сведений, составляющих государственные секреты, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

3) вступать в международные организации в сфере проектной деятельности, экспертной деятельности и строительно-монтажных работ;

4) собирать членские взносы и формировать имущество саморегулируемой организации из других, не запрещенных законами Республики Казахстан источников;

5) отказывать в принятии в члены саморегулируемой организации в случаях, установленных уставом, правилами и стандартами саморегулируемой организации с представлением мотивированного ответа;

6) выполнять аттестацию работников организаций в сфере проектной деятельности, экспертной деятельности и строительно-монтажных работ;

7) осуществлять контроль за соблюдением своими членами требований разработанных правил и стандартов;

8) осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, иными законами Республики Казахстан и уставом, правилами и стандартами саморегулируемой организации.

2. Саморегулируемая организация обязана:

1) уведомить уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства о начале осуществления деятельности саморегулируемой организаций, основанной на обязательном и добровольном членстве в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

2) соблюдать требования законодательства Республики Казахстан, устав саморегулируемой организации и принятые ею правила и стандарты;

3) представлять интересы своих членов в государственных органах, органах местного самоуправления, а также в международных организациях в соответствии с настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан и уставом саморегулируемой организации;

4) рассматривать обращения физических и юридических лиц на действия (бездействие) членов саморегулируемой организации;

5) разрабатывать           правила по аттестации проектировщиков и специалистов, участвующих в процессе проектирования и строительства;

6) вести реестры проектных, экспертных (не отнесенные к государственной монополии) и строительных организаций и аттестованных специалистов организаций, которые размещаются на интернет - ресурсе саморегулируемой организации;

7) рассматривать материалы о дисциплинарных проступках членов саморегулируемой организации и налагать на виновных лиц дисциплинарные взыскания;

8) осуществлять контроль за своими членами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, правилами и стандартами саморегулируемой организации;  

9) приостанавливать и прекращать членство в саморегулируемой организации по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, иными законами Республики Казахстан, уставом, правилами и стандартами саморегулируемой организации;

10) ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять в уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства информацию о своей деятельности и деятельности своих членов в соответствии с утвержденной формой отчета, с ее размещением на интернет-ресурсе саморегулируемой организации, а также по запросу уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства предоставлять информацию и данные о выполняемых членами саморегулируемой организации работ; 

11) проводить курсы повышения квалификации и переподготовки;

12) выдавать квалификационный аттестат о присвоении статуса аттестованного проектировщика, специалиста.

Законами Республики Казахстан, уставом, правилами и стандартами саморегулируемой организации могут устанавливаться иные обязанности саморегулируемой организации.

3. Саморегулируемая организация не вправе осуществлять деятельность и совершать действия, влекущие возникновение конфликта интересов саморегулируемой организации и ее членов или создающие угрозу возникновения такого конфликта.

Меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов устанавливаются саморегулируемой организации.

 

Статья 64. Рассмотрение саморегулируемой организацией жалоб на действия своих членов и обращений

1. Саморегулируемая организация рассматривает жалобы на действия (бездействие) своих членов и иные обращения, поступившие в саморегулируемую организацию. Жалобы на действия (бездействие) членов саморегулируемой организации и иные обращения, поступившие в саморегулируемую организацию, подлежат рассмотрению саморегулируемой организацией в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня их поступления, если законодательством Республики Казахстан не установлен иной срок. Саморегулируемая организация по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) своих членов, а также обращения, не являющегося жалобой, но требующего в соответствии со стандартами и правилами саморегулируемой организации рассмотрения, принимает соответствующее решение. Указанное решение или в случае, если принятие решения не требуется, ответ на обращение направляется лицу, направившему жалобу или иное обращение, посредством почтового отправления по почтовому адресу, указанному в жалобе или ином обращении, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе или ином обращении.

2. В случае выявления в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) члена саморегулируемой организации или иного обращения нарушения членом саморегулируемой организации обязательных требований саморегулируемая организация применяет в отношении такого члена меры дисциплинарного воздействия

3. Процедура рассмотрения жалоб на действия (бездействие) членов саморегулируемой организации и иных обращений, поступивших в саморегулируемую организацию, утверждается стандартами и правилами саморегулируемой организации.

4. При рассмотрении жалобы на действия члена саморегулируемой организации на заседание соответствующего органа саморегулируемой организации должны быть приглашены лица, направившие такую жалобу, и член саморегулируемой организации, на действия которого направлена такая жалоба.

5. В случае обнаружения саморегулируемой организацией факта нарушения членом саморегулируемой организации установленных требований технических регламентов и государственных нормативов, саморегулируемая организация обязана уведомить об этом государственный орган архитектурно-строительного контроля и надзора.

 

Статья 65. Ответственность саморегулируемой организации

1. Нарушение саморегулируемой организацией требований законодательства Республики Казахстан влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

2. Саморегулируемая организация для обеспечения своей имущественной ответственности перед потребителями своих членов и иными третьими лицами выбирает способ в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Порядок обеспечения имущественной ответственности устанавливается законами Республики Казахстан и внутренними документами саморегулируемой организации.

4.  За ненадлежащий контроль за исполнением своими членами требований законодательства Республики Казахстан, устава, правил и стандартов саморегулируемой организации, саморегулируемая организация несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

 

Статья 66. Государственный контроль и надзор за деятельностью саморегулируемых организаций

1. Государственный контроль и надзор за деятельностью саморегулируемых организаций осуществляется уполномоченным государственным органом в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.

2. Предметом государственного контроля и надзора является соблюдение саморегулируемой организацией требований к и их деятельности, установленных настоящим Кодексом и другими законами Республики Казахстан.

 

Раздел 4. Архитектура и градостроительство

 

Глава 11. Государственный градостроительный кадастр

 

Статья 67. Предмет и назначение государственного градостроительного кадастра

1. Государственный градостроительный кадастр содержит сведения о существующих и планируемых строительных объектах для осуществления градостроительной деятельности, а также сведения других отраслевых кадастров и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности информационных систем, касательные градостроительного планирования развития населенных пунктов.

2. Государственный градостроительный кадастр подразделяется по уровням на:

1) республиканский;

2) областной;

3) районный области;

4) базовый (населенные пункты, включая города республиканского значения и столицу).

3. Сведения государственного градостроительного кадастра являются государственным информационным ресурсом.

Государственный информационный ресурс государственного градостроительного кадастра - организованная совокупность сведений, включающие базы данных общедоступного и ограниченного доступа по всем учетным единицам государственного градостроительного кадастра.

4. Мониторинг объектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности осуществляется местными исполнительными органами областей (городов республиканского значения, столицы), осуществляющие государственный архитектурно-строительный контроль и структурными подразделениями в сфере архитектуры и градостроительства посредством информационной системы государственного градостроительного кадастра.

 

Статья 68. Государственный градостроительный кадастр и виды деятельности, технологически связанные с его ведением

1.  Государственный градостроительный кадастр ведется по единой системе сбора, обработки, учета, регистрации, инвентаризации, хранения и предоставления информации по объектам архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на всей территории Республики Казахстан.

2.  Деятельность по ведению государственного градостроительного кадастра относится к государственной монополии и осуществляется республиканским государственным предприятием на праве хозяйственного ведения, созданным по решению Правительства Республики Казахстан.

Цены на товары (работы, услуги), производимые и (или) реализуемые субъектом государственной монополии, устанавливаются уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства по согласованию с антимонопольным органом.

3.  Учетными единицами государственного градостроительного кадастра являются все существующие, строящиеся и проектируемые объекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (здания и (или) сооружения, инженерные коммуникации), закрепляемые в установленном порядке за субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Для каждого объекта архитектурной, градостроительной и строительной деятельности фиксируется пространственная привязка, позволяющая определить их точное местоположение (площадь, масштаб, системы координаты).

4. Перечень видов деятельности, технологически связанных с производством товаров, работ, услуг по ведению государственного градостроительного кадастра, утверждается уполномоченным органам по делам архитектуры градостроительства и строительства, по согласованию с антимонопольным органом.

 

Статья 69. Учет и актуализация сведений государственного градостроительного кадастра

1. Формирование и актуализация государственного градостроительного кадастра осуществляется с использованием следующих источников:

1) центральные и местные исполнительные органы;

2) экспертные организации, осуществляющие комплексную вневедомственную экспертизу и комплексную градостроительную экспертизу;

3) субъекты естественных монополий, квазигосударственные организации в области телекоммуникаций, предоставляющих обязательные услуги;

4) заказчики (топографических и исполнительных съемок);

5) данные земельного, водного и других отраслевых кадастров, регистров и иных объектов информатизации;

6) государственные градостроительные кадастры нижестоящих уровней.

2. Для сбора, обработки, хранения и предоставления информации и (или) сведений государственного градостроительного кадастра применяются методы дистанционного зондирования земли, наземных съемок и наблюдений, инвентаризации, фондовые данные, а также информация, полученная при информационном взаимодействии с автоматизированной информационной системой государственного градостроительного кадастра.

3. Формат и структура данных предоставления информации и (или) сведений в автоматизированную информационную систему Государственного градостроительного кадастра устанавливается нормативным документом по ведению государственного градостроительного кадастра Республики Казахстан, утвержденным уполномоченным органом.

4. Регистрация/учет в базе данных государственного градостроительного кадастра градостроительных проектов, предпроектной и проектно-сметной документации, а также объектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и анализ материалов инженерно-геодезических изысканий (топографических съемок на стадии проектирования и исполнительных съемок на стадии ввода объекта в эксплуатацию) на соответствие нормативным правовым актам и государственным нормативам Республики Казахстан для обеспечения цифровой основы градостроительной деятельности осуществляется на платной основе. 

5. Субъекты естественных монополий, квазигосударственные организации, предоставляющие обязательные услуги наполняют государственный градостроительный кадастр сведениями о резерве, наличии свободных и доступных мощностей, емкостей, мест, пропускных способностей инженерных сетей, состоящих на их балансе.

6. Структурными подразделениями в сфере архитектуры, градостроительства и строительства и субъектами естественных монополий прием заявления на выдачу архитектурно-планировочного задания и технических условий на подключение к сетям субъекта естественной монополии или увеличение объема регулируемой услуги и выдача результата его рассмотрения осуществляются Государственной корпорацией, через веб-портал «электронного правительства» или посредством автоматизированной информационной системы государственного градостроительного кадастра.

7. Каждой единице учета государственного градостроительного кадастра присваивается уникальный номер объекта.

Уникальный номер объекта обеспечивает верификацию данных на каждом этапе жизненного цикла объекта, на основании которого обеспечивается целостность, непротиворечивость данных.

Порядок присвоение уникального номера объекта устанавливается нормативным документом по ведению государственного градостроительного кадастра Республики Казахстан, утвержденным уполномоченным органом.

8. Интеграция системы государственного градостроительного кадастра и обеспечение информационного взаимодействия между объектами информатизации обеспечивается на основании используемых в Республике Казахстан стандартных протоколов передачи данных.

 

Статья 70. Мониторинг объектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и государственного градостроительного кадастра

1. Государственный градостроительный кадастр ведется по единой для Республики Казахстан системе сбора, обработки, учета, регистрации, хранения и предоставления информации по объектам архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, устанавливаемым уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.

Мониторинг объектов ведется Государственным градостроительным кадастром.

2. Источниками исходной информации (сведений) для государственного градостроительного кадастра являются:

1) центральные и местные исполнительные органы, территориальные органы управления государственным имуществом и приватизации, земельными ресурсами, геодезии и картографии;

2) службы регистрации, технической инвентаризации и оценки недвижимости;

3) службы санитарно-эпидемиологического надзора, охраны окружающей среды и природных ресурсов;

4) органы, осуществляющие государственный контроль в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия;

5) данные земельного, водного и других отраслевых кадастров, регистров, иных банков данных.

 

Статья 71. Предоставление сведений государственного градостроительного кадастра и пользование информацией кадастра

1. Предоставление сведений государственного градостроительного кадастра осуществляется согласно правилам установленным уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.

2. Данные государственного градостроительного кадастра подлежат использованию при:

1) разработке и реализации градостроительной и архитектурно-строительной документации;

2) развитии и изменении объектов недвижимости;

3) осуществлении сделок с недвижимостью, ее регистрации;

4) оценке инвестиционной деятельности;

5) выдаче градостроительных и архитектурно-планировочных заданий;

6) осуществлении архитектурно-строительного контроля и надзора, охране окружающей среды.

7) оказание обязательных услуг физическим и юридическим лицам субъектами естественных монополий и организациями квазигосударственного сектора в области телекоммуникаций в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;

8) градостроительном планировании как инструменте мониторинга и учета размещения объектов на территории региона.

3. Физические и юридические лица пользуются данными государственного градостроительного кадастра в установленном законодательном порядке.

Сведения государственного градостроительного кадастра, не содержащие государственных секретов и иных ограничений, предоставляются заинтересованным физическим и юридическим лицам на платной основе. Предоставление сведений государственного градостроительного кадастра государственным органам, организациям, предоставляющим государственные услуги, а также организациям, предоставляющим обязательные услуги, осуществляется на бесплатной основе за счет предусмотренных на эти цели бюджетных средств.

 

 

Глава 12. Градостроительное планирование развития и застройки территорий

 

Статья 72. Градостроительные регламенты

1. Градостроительные регламенты использования строительных объектов, а также любых изменений их состояния при ведении государственного градостроительного кадастра характеризуются типами, видами и параметрами предпочтений, запрещений, ограничений и иными режимами, действующими в пределах установленного срока.

Источниками регламентов является утвержденная в установленном законодательством порядке градостроительная и архитектурно-строительная документация.

2. Классификатор государственных градостроительных регламентов и их показатели устанавливаются на республиканском и местном уровнях в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Система градостроительных регламентов для ведения государственного градостроительного кадастра должна охватывать следующие их типы:

1) назначение и (или) изменение функционального использования территории и связанной с ней недвижимости при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

2) интенсивность развития и обустройства (застройки) территории и населенных пунктов;

3) обеспечение баланса развития и обустройства (застройки) территории и населенных пунктов;

4) воздействие обустройства (застройки) территории и населенных пунктов на окружающую среду.

4. Назначение и (или) изменение функционального использования территории и связанной с ней недвижимости при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности реализуется в градостроительных регламентах следующих видов:

1) функциональном назначении и (или) изменении территории;

2) функциональном назначении вновь строящихся и реконструируемых строительных объектов;

3) изменении функционального использования существующих строительных объектов.

5. Развитие и обустройство (застройка) территорий и населенных пунктов вследствие осуществления архитектурной, градостроительной и строительной деятельности должны отражаться в градостроительных регламентах следующих видов:

1) масштабах осваиваемых территорий;

2) запретах, разрешениях и огран