Единый контакт-центр

1414

+7-7172-906-984

Категория

Условие поиска

Государственный орган *

Публичное обсуждение до

С По

Тип

Статус

Дата создания

С По

 


Об утверждении Правил возмещения ущерба, причиненного субъектам агропромышленного комплекса в результате чрезвычайной ситуации природного характера

Краткое содержание: Об утверждении Правил возмещения ущерба, причиненного субъектам агропромышленного комплекса в результате чрезвычайной ситуации природного характера
Статус: Архив
Версия проекта:   Версия 1   
Тип НПА: Приказ
Дата создания: 06/09/2023 01:52:40
Публичное обсуждение до: 11/09/2023
Дата запуска онлайн-обсуждения: 13/09/2023 09:00:00
Дата окончания онлайн-обсуждения: 13/09/2023 14:00:00
Приложенные документы:

Об утверждении Правил возмещения ущерба, причиненного субъектам агропромышленного комплекса в результате чрезвычайной ситуации природного характера

 

В соответствии с пунктом 7-1 Правил использования резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 апреля 2015 года № 325, и подпунктом 508-33) пункта 15 Положения о Министерстве сельского хозяйства Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 апреля 2005 года № 310, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила возмещения ущерба, причиненного субъектам агропромышленного комплекса в результате чрезвычайной ситуации природного характера.

2. Департаменту земледелия Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие после дня его первого официального опубликования

 

 

Должность

 

ФИО

 

 

«СОГЛАСОВАН»                                     

       Агентство по защите и

      развитию конкуренции

       Республики Казахстан

 

«СОГЛАСОВАН»

Министерство финансов

Республики Казахстан

 

«СОГЛАСОВАН»

Министерство водных ресурсов и ирригации

Республики Казахстан

 

 «СОГЛАСОВАН»

Министерство по чрезвычайным ситуациям

      Республики Казахстан

 

«СОГЛАСОВАН»

Министерство

национальной экономики

Республики Казахстан

 

 «СОГЛАСОВАН»

Министерство экологии и природных ресурсов

Республики Казахстан

 

 

 

 

 

 

Утвержден приказом

 

 

 

Правила возмещения ущерба, причиненного субъектам агропромышленного комплекса в результате чрезвычайной ситуации природного характера

 

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Настоящие Правила возмещения ущерба, причиненного субъектам агропромышленного комплекса в результате чрезвычайной ситуации природного характера (далее – Правила), разработаны в соответствии с пунктом 7-1 Правил использования резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 апреля 2015 года № 325, и подпунктом 508-33) пункта 15 Положения о Министерстве сельского хозяйства Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 апреля 2005 года № 310, и определяют порядок возмещения ущерба, причиненного субъектам агропромышленного комплекса в результате чрезвычайной ситуации природного характера.

 

 

Глава 2. Порядок возмещения ущерба, причиненного субъектам агропромышленного комплекса в результате чрезвычайной ситуации природного характера

 

2. При объявлении чрезвычайной ситуации природного характера местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы создает комиссию из числа представителей местных исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы (в том числе районных/городских), органов прокуратуры (по согласованию), органов по противодействию коррупции (по согласованию), общественных организаций, региональной палаты предпринимателей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен».

Общее количество членов комиссии составляет нечетное число, не менее семи человек.

Рабочим органом комиссии является структурное подразделение местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, осуществляющее функции в области сельского хозяйства (далее – рабочий орган).

3. Определение размера возмещаемой стоимости ущерба, причиненного субъектам агропромышленного комплекса в результате чрезвычайной ситуации природного характера, осуществляется комиссией.

4. Рабочий орган в течение одного месяца после дня объявления чрезвычайной ситуации природного характера размещает на официальном интернет-ресурсе местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы объявление о приеме заявок на возмещение ущерба, причиненного субъектам агропромышленного комплекса в результате чрезвычайной ситуации природного характера.

Объявление включает следующие сведения:

1) наименование местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, с указанием его местонахождения, почтового адреса, номеров телефонов, адреса электронной почты;

2) дата и время начала и завершения приема документов;

3) перечень необходимых документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;

4) дата, время и место проведения заседания комиссии.

5. Субъекты агропромышленного комплекса, понесшие ущерб в результате чрезвычайной ситуации природного характера, подают в рабочий орган заявку на возмещение ущерба, причиненного субъектам агропромышленного комплекса в результате чрезвычайной ситуации природного характера по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

К заявке о возмещении ущерба прилагаются:

  1. копия идентификационного документа на земельный участок;
  2. копия правоустанавливающего документа на земельный участок.

6. Заявка, подписанная первым руководителем субъекта агропромышленного комплекса, либо уполномоченным лицом на основании соответствующего документа, подтверждающего полномочия, и прилагаемые к заявке документы предоставляются нарочно через канцелярию местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы или в электронном виде на электронный адрес канцелярии местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы.

Заявка и прилагаемые к заявке документы принимаются и регистрируются в канцелярии местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы в день их поступления с присвоением регистрационного номера и даты, и направляются рабочему органу.

При обращении субъекта агропромышленного комплекса после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием документов осуществляется в ближайший следующий за ним рабочий день.

7. Рабочий орган в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения документов рассматривает и проверяет их на предмет полноты и соответствия требованиям настоящих Правил.

При установлении неполноты представленных сведений и (или) несоответствия документов требованиям настоящих Правил, рабочий орган в срок, указанный в части первой настоящего пункта, направляет субъекту агропромышленного комплекса уведомление, в котором указывает, каким требованиям не соответствуют представленные документы. Уведомление направляется на электронный адрес, указанный субъектом агропромышленного комплекса в заявке.

Срок для приведения документов в соответствие требованиям настоящих Правил составляет 2 (два) рабочих дня.

В случае, в течение 2 (двух) рабочих дней субъект агропромышленного комплекса не привел документы в соответствие требованиям настоящих Правил, то рабочий орган направляет на электронный адрес субъекта агропромышленного комплекса, указанный в заявке, мотивированный отказ с указанием конкретных причин отказа в дальнейшем рассмотрении документов.

8. После окончания сроков рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, рабочий орган в течение одного рабочего дня передает документы субъекта агропромышленного комплекса на рассмотрение комиссии.

9. Члены комиссии в течение десяти рабочих дней осуществляют осмотр земельных участков субъекта агропромышленного комплекса, обследование посевов сельскохозяйственных культур, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера.

Обследование осуществляется в присутствии субъекта агропромышленного комплекса или его доверенного лица и по результатам оформляется акт обследования посевов сельскохозяйственных культур, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, с обязательным приложением подтверждающих фото и видеоматериалов.

10. Ущерб, причиненный субъектам агропромышленного комплекса в результате чрезвычайной ситуации природного характера, определяется исходя из расходов на выращивание конкретной сельскохозяйственной культуры на 1 (один) гектар согласно технологической карте возделывания сельскохозяйственных культур, согласованной со специализированным научно-исследовательским институтом земледелия и растениеводства.  

В случае, если субъект агропромышленного комплекса является получателем субсидий (развитие производства приоритетных культур, в том числе многолетних насаждений; развитие семеноводства; удешевление стоимости удобрений (за исключением органических); удешевление стоимости пестицидов, биоагентов (энтомофагов), предназначенных для проведения обработки против вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности и карантинных объектов; стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям), то размер ущерба определяется за вычетом суммы полученных субсидий.

При этом, технологическая карта возделывания сельскохозяйственных культур составляется отдельно на богарные и орошаемые пашни.

11. Ущерб, причиненный субъектам агропромышленного комплекса в результате чрезвычайной ситуации природного характера, определяется по следующей формуле:

U = T *Р – S,

где:

U – размер ущерба, тенге на 1 (один) гектар;

T – сумма расхода на выращивание сельскохозяйственной культуры на
1 (один) гектар согласно технологической карте возделывания сельскохозяйственных культур;

Р – площадь возделываемых культур, где произошла гибель сельскохозяйственных культур;

S – сумма полученных субсидий за соответствующий год, тенге.

12. По итогам обследования посевов сельскохозяйственных культур комиссия формирует перечень субъектов агропромышленного комплекса, пострадавших от чрезвычайной ситуации природного характера.

В течение 2 (двух) рабочих дней после принятия решения комиссии перечень субъектов агропромышленного комплекса, пострадавших от чрезвычайной ситуации природного характера, размещается на официальном интернет-ресурсе местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы.

    13. Рабочий орган формирует сводный перечень субъектов агропромышленного комплекса, пострадавших от чрезвычайной ситуации природного характера по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам (далее – сводный перечень) за подписью первого руководителя местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы.

14. Рабочий орган направляет утвержденный сводный перечень в уполномоченный орган в сфере гражданской защиты для выделения денег из резерва Правительства Республики Казахстан.

15. После принятия решения о выделении денег из резерва Правительства Республики Казахстан рабочий орган в течение 3 (трех) рабочих дней после утверждения индивидуальных помесячных планов финансирования формирует счета к оплате на выплату средств, загружаемые в информационную систему «Казначейство-Клиент», и направляет на электронный адрес субъекта агропромышленного комплекса, указанный в заявке, уведомление о перечислении денежных средств.

 

 

Приложение 1

к Правилам возмещения ущерба, причиненного субъектам агропромышленного комплекса в результате чрезвычайной ситуации природного характера

 

 

Форма

 

В ____________________________________

(полное наименование местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы)

в лице ______________________________________

             (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) первого руководителя,

              либо уполномоченного лица на основании соответствующего документа,

             подтверждающего полномочия)

 

 

Заявка
на возмещение ущерба, причиненного субъектам агропромышленного комплекса в результате чрезвычайной ситуации природного характера

 

Прошу возместить мне причиненный ущерб в результате чрезвычайной ситуации природного характера.

 

1. Сведения о заявителе:

для юридического лица:

наименование___________________________________________________

бизнес-идентификационный номер (далее – БИН) ____________________

фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя _______________

адрес: ________________________________________________________

номер телефона, электронная почта: _______________________________

для физического лица:

фамилия, имя, отчество (при его наличии) __________________________

индивидуальный идентификационный номер (далее – ИИН) ____________

документ, удостоверяющий личность:

номер ________________________________________________________

кем выдано _____________________________________________________

дата выдачи _____________________________________________________

адрес: __________________________________________________________

номер телефона, электронная почта: _______________________________

Уведомление о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя – для физического лица:

местонахождение _______________________________________________

дата уведомления _______________________________________________ 

2. Сведения о земельном участке:

 

п/п

кадастровый номер

общая площадь, гектар

в том числе, пашни

площадь возделываемых культур, где произошла гибель сельскохозяйственных культур, с указанием наименования пострадавшей сельскохозяйственной культуры

наименование собственника земельного участка или землепользователя

богарные

орошаемые

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

             
 

 

3. Сведения о текущем счете сельскохозяйственного товаропроизводителя в банке второго уровня:

ИИН/БИН ______________________________________________

реквизиты банка: ___________________________________________

наименование банка: ________________________________________

банковский идентификационный код ____________________________

индивидуальный идентификационный код ______________________

БИН _______________________________________________________

код бенефициара ____________________________________________

 

Подтверждаю достоверность представленной информации, осведомлен об ответственности за представление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Республики Казахстан и даю согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, на сбор, обработку персональных данных, а также на передачу данных в уполномоченный орган по исполнению бюджета.

 

Руководитель

      ____________________  ___________________________________________                                

                   (подпись)              (фамилия, имя, отчество (при его наличии))

     

 Дата: «____» __________ 20__ года

 

Приложение 2

к Правилам возмещения ущерба, причиненного субъектам агропромышленного комплекса в результате чрезвычайной ситуации природного характера

 

 

Форма

 

 

Акт обследования

посевов сельскохозяйственных культур, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера

 

_____________________________________________________________

Наименование области (города республиканского значения, столицы)

Полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица (индивидуального предпринимателя): __________________________________________________________________

Месторасположение орошаемого участка: _______________________

Комиссией, созданной на основании ______________________

от ____20__ года №___________, в составе:

1._________________________________

2._________________________________

на основании обследования посевов сельскохозяйственных культур, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера установлено следующее:

______________________________________________________________

В результате чрезвычайной ситуации природного характера погибли сельскохозяйственные культуры:

Наименование сельскохозяйственной культуры

Площадь сельскохозяйственной культуры в хозяйстве

Площадь гибели

Кадастровый номер

1

2

3

4

 

Члены комиссии:

____________________________________        _____________

(фамилия, имя, отчество (при его наличии)           (подпись)

 

____________________________________        _____________

(фамилия, имя, отчество (при его наличии)           (подпись)

сельскохозяйственного товаропроизводителя       

либо его представителя)

 

Приложение 3

к Правилам возмещения ущерба, причиненного субъектам агропромышленного комплекса в результате чрезвычайной ситуации природного характера

 

 

Форма

 

 

Сводный перечень

субъектов агропромышленного комплекса, пострадавших от чрезвычайной ситуации природного характера

 

п/п

Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя

Наименование сельскохозяйственной культуры

Площадь ущерба, гектар

Затраты на 1 гектар, тенге

Объем средств, тенге

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Комментарий

КАБДЕНОВА ГУЛЬНАР

Месторасположение орошаемого участка: ____________... посмотреть текст 13/09 - 13:01

Добавить "не орошаемого участка" ведь не все участки сельскохозяйственного назначения являются орошаемыми

15/09 - 09:50

Здравствуйте. Замечание принято. Текст будет изложен в следующей редакции «Месторасположение богарного/орошаемого участка».

КАБДЕНОВА ГУЛЬНАР (Другие)

9. Члены комиссии в течение десяти рабочих дней ос... посмотреть текст 13/09 - 11:11

Если площадь сельскохозяйственных угодий составляет 70-80% от общей площади посева в каждом районе , как областная рабочая группа сможет объехать все эти участки? Заявки должен принимать МИО района и объезд делать должны МИО района

15/09 - 09:50

Здравствуйте. В состав рабочей группы будут включены представители районных акиматов и сельских округов, а также общественные организации на районном уровне.

ТОКТУШАКОВ ЕРЛАН

15. После принятия решения о выделении денег из ре... посмотреть текст 08/09 - 18:01

После принятия решения о выделении денег из резерва МИО/Правительства Республики Казахстан рабочий орган в течение 3 (трех) рабочих дней после утверждения индивидуальных помесячных планов финансирования формирует счета к оплате на выплату средств, загружаемые в информационную систему «Казначейство-Клиент», и направляет на электронный адрес субъекта агропромышленного комплекса, указанный в заявке, уведомление о перечислении денежных средств.

12/09 - 16:40

Здравствуйте. Согласно статьи 48 ЗРК О гражданской защите объявление чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера осуществляется: Премьер-Министром Республики Казахстан при чрезвычайной ситуации глобального или регионального масштаба; акимами административно-территориальных единиц при чрезвычайных ситуациях местного масштаба. Данным проектом Правил предусматривается возмещение ущерба субъектам АПК при чрезвычайной ситуации глобального или регионального масштаба.

ТОКТУШАКОВ ЕРЛАН

14. Рабочий орган направляет утвержденный сводный ... посмотреть текст 08/09 - 18:01

Рабочий орган направляет утвержденный сводный перечень в уполномоченный орган в сфере гражданской защиты для выделения денег из резерва местных исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы (в том числе районных/городских). В случае отсутствия и/или недостаточности резерва местных исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы (в том числе районных/городских), МИО направляет запрос о выделении денег из резерва Правительства Республики Казахстан.

12/09 - 16:40

Здравствуйте. Согласно пункта 14 проекта Правил рабочий орган направляет утвержденный сводный перечень в уполномоченный орган в сфере гражданской защиты для выделения денег из резерва Правительства Республики Казахстан. Данное предложение предусмотрены действующими Правилами использования резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 апреля 2015 года № 325

ТОКТУШАКОВ ЕРЛАН

10. Ущерб, причиненный субъектам агропромышленного... посмотреть текст 08/09 - 18:00

Ущерб, причиненный субъектам агропромышленного комплекса в результате чрезвычайной ситуации природного характера, определяется исходя из расходов на выращивание конкретной сельскохозяйственной культуры на 1 (один) гектар согласно технологической карте возделывания сельскохозяйственных культур, , составленной рабочим органом и согласованной со специализированным научно-исследовательским институтом земледелия и растениеводства.

12/09 - 16:40

Здравствуйте. Согласно пункта 10 проекта Правил ущерб, причиненный субъектам агропромышленного комплекса в результате чрезвычайной ситуации природного характера, определяется исходя из расходов на выращивание конкретной сельскохозяйственной культуры на 1 (один) гектар согласно технологической карте возделывания сельскохозяйственных культур, согласованной со специализированным научно-исследовательским институтом земледелия и растениеводства. В месте с тем, технологическая карта возделывания сельскохозяйственных культур, будет разработана и согласована со специализированным научно-исследовательским институтом земледелия и растениеводства управлением сельского хозяйства области.

СТОРОЖЕНКО ЛЕОНИД (Другие)

10. Ущерб, причиненный субъектам агропромышленного... посмотреть текст 08/09 - 15:17

Насколько нам известно ни в каких других НПА не прописано требование или условие о необходимости согласования субъектами агропромышленного комплекса со специализированным научно-исследовательским институтом земледелия и растениеводства своих технологических карт возделывания сельскохозяйственных культур. Технологическая карта возделывания сельскохозяйственных культур пор своей сути является внутренним документом хозяйства, форма которого также не утверждена каким-либо НПА, как и порядок ведения данного документа. Считаем, что требование о необходимости согласования технологических карт возделывания сельскохозяйственных культур со специализированным научно-исследовательским институтом земледелия и растениеводства, прописанное в п. 10 проекта обсуждаемого приказа будет являться дополнительной и чрезмерной нагрузкой на субъекты предпринимательства. Также считаем, что специализированные научно-исследовательские институты земледелия и растениеводства сейчас не готовы к такой работе. А текущая ситуация в северных регионах страны, связанная с погодными условиями, может привести к тому, что утверждаемые Правила возмещения ущерба, причиненного субъектам агропромышленного комплекса в результате чрезвычайной ситуации природного характера потребуются в ближайшие недели. Неготовность со стороны специализированных научно-исследовательских институтов земледелия и растениеводства приведет к затягиванию процедуры возмещения ущерба сельхозтоваропроизводителям. На сегодняшний день многие субъекты агропромышленного комплекса, большинство Крестьянских хозяйств и мелких ТОО не имеют технологических карт возделывания сельскохозяйственных культур. Процесс создания данных документов само по себе трудоемкое и затратное по времени занятие, а попытка привести эти документы к какому-то более или менее единому стандарту, который устроит научно-исследовательские институты земледелия и растениеводства видится как минимум очень проблематичным занятие, как максимум не выполнимым в сегодняшних реалиях. Исходя из изложенного мы предлагаем исключить из п. 10 рассматриваемых Правил условие о необходимости согласования субъектами агропромышленного комплекса со специализированным научно-исследовательским институтом земледелия и растениеводства своих технологических карт возделывания сельскохозяйственных культур.

12/09 - 16:39

Здравствуйте. Согласно пункта 10 проекта Правил ущерб, причиненный субъектам агропромышленного комплекса в результате чрезвычайной ситуации природного характера, определяется исходя из расходов на выращивание конкретной сельскохозяйственной культуры на 1 (один) гектар согласно технологической карте возделывания сельскохозяйственных культур, согласованной со специализированным научно-исследовательским институтом земледелия и растениеводства. В месте с тем, технологическая карта возделывания сельскохозяйственных культур, будет разработана и согласована со специализированным научно-исследовательским институтом земледелия и растениеводства управлением сельского хозяйства области.

СУХАНОВ АНДРЕЙ

Об утверждении Правил возмещения ущерба, причиненн... посмотреть текст 06/09 - 19:45

Срок публичного обсуждения проектов на интернет-портале открытых НПА не может быть менее десяти рабочих дней (см. часть вторую пункта 2 статьи 20 Закона РК от 6 апреля 2016 года «О правовых актах»). Т.е. в данном случае имеет место нарушение законодательно установленного срока публичного обсуждения проекта НПА.

12/09 - 16:38

Здравствуйте. В соответствии с пунктом 5 Правил размещения и публичного обсуждения проектов подзаконных нормативных правовых актов на интернет-портале открытых нормативных правовых актов, утвержденных приказом и.о. Министра юстиции Республики Казахстан от 30 сентября 2021 года № 849 срок размещения проектов подзаконных нормативных правовых актов на Портале для публичного обсуждения не может быть менее десяти рабочих дней. При этом, по проектам подзаконных нормативных правовых актов, разрабатываемым в рамках поручений Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан или Премьер-Министра Республики Казахстан со сроком исполнения не более тридцати календарных дней, а также предусматривающих утверждение бюджетов всех уровней, единой бюджетной классификации, таблицы распределения поступлений, срок размещения для публичного обсуждения сокращается до пяти календарных дней. Следует отметить, что в соответствии с поручением Премьер-Министра Республики Казахстан от 31.08.2023 № 11-03/07-1291-4 п. 3, Министерству сельского хозяйства совместно с заинтересованными госорганами было поручено до 12 сентября внести изменение в Положение МСХ в части установления компетенции по разработке и утверждению порядка возмещения ущерба, причиненного субъектам агропромышленного комплекса в результате чрезвычайной ситуации природного характера, а также ее утверждения. В этой связи проект был размещен со сроком пяти календарных дней.