О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 2 сентября 2021 года № 604 «Об утверждении Правил финансирования оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) организации, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которой прямо или косвенно принадлежат государству и (или) национальному управляющему холдингу, для дальнейшего финансирования проектов в обрабатывающей отрасли, направленных на улучшение состояния окружающей среды»
Краткое содержание:Статус: Архив
Версия проекта: Версия 1
Тип НПА: Постановление Дата создания: 13/11/2023 21:04:28 Публичное обсуждение до: 27/11/2023 Дата запуска онлайн-обсуждения: 01/12/2023 10:20:00 Дата окончания онлайн-обсуждения: 01/12/2023 11:20:00
- 2
- Министерство экологии и природных ресурсов РК
- 1 0
- 1043
- 0
- 1
О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 2 сентября 2021 года № 604 «Об утверждении Правил финансирования оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) организации, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которой прямо или косвенно принадлежат государству и (или) национальному управляющему холдингу, для дальнейшего финансирования проектов в обрабатывающей отрасли, направленных на улучшение состояния окружающей среды»
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 2 сентября 2021 года № 604 «Об утверждении Правил финансирования оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) организации, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которой прямо или косвенно принадлежат государству и (или) национальному управляющему холдингу, для дальнейшего финансирования проектов в обрабатывающей отрасли, направленных на улучшение состояния окружающей среды» следующие изменения:
в Правилах финансирования оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) организации, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которой прямо или косвенно принадлежат государству и (или) национальному управляющему холдингу, для дальнейшего финансирования проектов в обрабатывающей отрасли, направленных на улучшение состояния окружающей среды, утвержденных указанным постановлением:
дополнить подпунктом 2-1) следующего содержания:
«2-1) получатель финансирования – индивидуальный предприниматель и (или) юридическое лицо, реализующее проект в сфере обрабатывающей промышленности, направленный на улучшение состояния окружающей среды, по:
строительству заводов (производств) по подготовке к повторному использованию, обработке, сортировке и последующей переработке и (или) утилизации отходов, совершенствованию материально-технической базы организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, подготовку к повторному использованию, сортировку, обработку, переработку и (или) утилизацию отходов, организации энергетической утилизации отходов;
приобретению оборудования для заготовки, переработки древесины и другой продукции леса;»;
подпункт 5) пункта 2 изложить в следующей редакции:
«5) проект в обрабатывающей отрасли – проект в сфере обрабатывающей промышленности, направленный на улучшение состояния окружающей среды, по:
приобретению транспортных средств, самоходной сельскохозяйственной техники, соответствующие экологическим требованиям, определенным техническими регламентами;
строительству заводов (производств) по подготовке к повторному использованию, обработке, переработке, сортировке и последующей переработке и (или) утилизации отходов, совершенствованию материально-технической базы организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, подготовку к повторному использованию, сортировку, обработку, переработку и (или) утилизацию отходов, организации энергетической утилизации отходов;
приобретению оборудования для заготовки, переработки древесины и другой продукции леса;»;
часть четвертую подпункта 2) пункта 3 изложить в следующей редакции:
«20000000000 (двадцать миллиардов) тенге по ставке вознаграждения 0,1 % единовременным платежом за весь срок займа, со сроком займа 15 лет, целевое назначение: для дальнейшего финансирования проектов в обрабатывающей промышленности, направленных на улучшение состояния окружающей среды путем стимулирования потребительского спроса и обновления самоходной сельскохозяйственной техники в Республике Казахстан, в рамках обусловленного финансирования лизинговых компаний для финансирования лизингополучателей техники, соответствующую экологическим требованиям, определенным техническими регламентами отечественных производителей, заключивших соглашение о промышленной сборке сельскохозяйственной техники;»;
дополнить пунктами 3-1 – 3-4 следующего содержания:
«3-1. Проекты в обрабатывающей отрасли по строительству заводов (производств) по подготовке к повторному использованию, обработке, переработке, сортировке и последующей переработке и (или) утилизации отходов, совершенствованию материально-технической базы организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, подготовку к повторному использованию, сортировку, обработку, переработку и (или) утилизацию отходов, организации энергетической утилизации отходов, приобретению оборудования для заготовки, переработки древесины и другой продукции леса, финансируемые за счет средств оператора, отбираются в соответствии с настоящими Правилами и внутренними актами организации на следующих условиях:
«1) итоговый объем финансирования оператором:
в 2024-2026 годы общий объем финансирования проектов в обрабатывающей отрасли по строительству заводов (производств) по подготовке к повторному использованию, обработке, переработке, сортировке и последующей переработке и (или) утилизации отходов, совершенствованию материально-технической базы организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, подготовку к повторному использованию, сортировку, обработку, переработку и (или) утилизацию отходов, организации энергетической утилизации отходов, приобретению оборудования для заготовки, переработки древесины и другой продукции леса - 200000000000 (двести миллиардов) тенге;
2) организация осуществляет заимствование у оператора на следующих основных условиях:
на проекты в обрабатывающей отрасли по строительству заводов (производств) по подготовке к повторному использованию, обработке, переработке, сортировке и последующей переработке и (или) утилизации отходов, совершенствованию материально-технической базы организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, подготовку к повторному использованию, сортировку, обработку, переработку и (или) утилизацию отходов, организации энергетической утилизации отходов по ставке вознаграждения 0,1 % единовременным платежом за весь срок займа, со сроком займа не более 15 лет;
на проекты в обрабатывающей отрасли по приобретению оборудования для заготовки, переработки древесины и другой продукции леса, по ставке вознаграждения 0,1% единовременным платежом за весь срок займа, со сроком займа не более 7 лет;
погашение основного долга – в соответствии с условиями погашения получателями финансирования основного долга организации, но не реже 1 раза в год с правом досрочного погашения по инициативе организации;
заимствование осуществляется организацией у оператора без предоставления обеспечения;
3) организация заключает договоры займа с получателями финансирования на следующих основных условиях:
ставка вознаграждения – не более 3 % годовых;
срок займа – от 3 до 15 лет включительно;
собственное участие получателя финансирования – не менее 20% от стоимости проекта в обрабатывающей отрасли по строительству заводов (производств) по подготовке к повторному использованию, обработке, переработке, сортировке и последующей переработке и (или) утилизации отходов, совершенствованию материально-технической базы организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, подготовку к повторному использованию, сортировку, обработку, переработку и (или) утилизацию отходов, организации энергетической утилизации отходов, из которых не менее 10% денежные средства;
обеспечение – в соответствии с залоговой политикой организации;
валюта займа – тенге;
дополнительные расходы – в соответствии с внутренними актами организации;
иные условия договора займа устанавливаются в соответствии с требованиями организации и по соглашению сторон;
3-2. Контроль за целевым использованием средств, направленных для реализации проектов в обрабатывающей отрасли в соответствии с настоящими Правилами осуществляет организация.
3-3. Контроль за целевым использованием полученных организацией средств от оператора в соответствии с параграфом 1 главы 2 настоящих Правил осуществляет уполномоченный орган.
Контроль за целевым использованием полученных организацией средств от оператора в соответствии с параграфами 2-3 главы 2 настоящих Правил осуществляет уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.
3-4. В случае недостижения проектом в обрабатывающей отрасли, по которому ранее оператором было осуществлено финансирование, целей улучшения состояния окружающей среды, объем направленных средств возвращается организацией оператору в порядке и на условиях, определяемых договором займа.»;
главу 2 изложить в следующей редакции:
«Глава 2. Порядок финансирования
Параграф 1. Порядок финансирования проектов в обрабатывающей отрасли по обновлению транспортных средств, самоходной сельскохозяйственной техники путем стимулирования потребительского спроса в Республике Казахстан
4. Финансирование проектов в обрабатывающей отрасли по обновлению транспортных средств, самоходной сельскохозяйственной техники путем стимулирования потребительского спроса в Республике Казахстан осуществляется в следующем порядке:
1) уполномоченный орган на ежегодной основе в срок до 31 августа соответствующего года направляет оператору запрос о предоставлении прогнозных объемов финансирования проектов в обрабатывающей отрасли за счет средств оператора (далее – запрос) на соответствующий финансовый год;
2) оператор после рассмотрения запроса в течение семи рабочих дней включает прогнозные объемы финансирования в соответствующий раздел своей инвестиционной политики и направляет ее на согласование уполномоченному органу в области охраны окружающей среды;
3) уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение десяти рабочих дней после получения инвестиционной политики согласовывает ее либо направляет оператору мотивированный отказ в согласовании.
В случае направления уполномоченным органом в области охраны окружающей среды мотивированного отказа, оператор в течение трех рабочих дней устраняет причину мотивированного отказа и направляет инвестиционную политику на повторное согласование уполномоченному органу в области охраны окружающей среды;
4) оператор, в случае согласования уполномоченным органом в области охраны окружающей среды объемов финансирования в инвестиционной политике, в течение пяти рабочих дней после получения согласия направляет ответ на запрос на соответствующий финансовый год в уполномоченный орган;
5) уполномоченный орган в течение трех рабочих дней после получения ответа на запрос направляет в организацию информацию о прогнозных объемах финансирования проектов в обрабатывающей отрасли на соответствующий финансовый год;
6) организация после получения информации о прогнозных объемах финансирования проектов в обрабатывающей отрасли на соответствующий финансовый год направляет заявку с приложением бизнес-плана рассматриваемого для финансирования проекта в обрабатывающей отрасли, включающего целевые показатели качества окружающей среды, на согласование в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.
По проектам, направленным на обновление транспортных средств путем стимулирования потребительского спроса в Республике Казахстан, организация направляет заявку с приложением информации по транспортным средствам отечественного производства, соответствующим экологическому классу согласно техническому регламенту, на весь объем финансирования на согласование в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.
По проектам, направленным на обновление самоходной сельскохозяйственной техники путем стимулирования потребительского спроса в Республике Казахстан, организация направляет заявку с приложением информации по самоходной сельскохозяйственной технике отечественного производства, соответствующей экологическим требованиям, определенным техническими регламентами, включая копии сертификатов соответствия, выданных органом по подтверждению соответствия в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования, наличие которых подтверждает соответствие экологическим требованиям, определенным техническими регламентами, на весь объем финансирования на согласование в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды;
7) уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение двадцати двух рабочих дней после получения заявки рассматривает проект в обрабатывающей отрасли на соответствие целевым показателям качества окружающей среды или техническому регламенту, согласовывает представленную заявку либо предоставляет мотивированный отказ;
8) организация в течение пяти рабочих дней после получения согласования уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, предусмотренного подпунктом 7) пункта 4 настоящих Правил, заключает договор займа с оператором по каждому отдельному проекту в обрабатывающей отрасли для дальнейшего финансирования проектов в обрабатывающей отрасли.
В случае получения отказа уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, предусмотренного подпунктом 7) пункта 4 настоящих Правил, организация дорабатывает заявку и повторно направляет ее для согласования в соответствии с подпунктом 6) пункта 4 настоящих Правил.
5. Дальнейшее финансирование проектов в обрабатывающей отрасли, предусмотренных подпунктом 1) осуществляется организацией по ставкам от 0,01 и более процентов для проектов, направленных на обновление транспортных средств путем стимулирования потребительского спроса в Республике Казахстан, в том числе в соответствии с условиями документов Системы государственного планирования и/или внутренних актов и решений уполномоченных органов организации.
Параграф 2. Порядок финансирования проектов в обрабатывающей отрасли по строительству заводов (производств) по подготовке к повторному использованию, обработке, переработке, сортировке и последующей переработке и (или) утилизации отходов, совершенствованию материально-технической базы организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, подготовку к повторному использованию, сортировку, обработку, переработку и (или) утилизацию отходов, организации энергетической утилизации отходов
6. Финансирование проектов в обрабатывающей отрасли по строительству заводов (производств) по подготовке к повторному использованию, обработке, переработке, сортировке и последующей переработке и (или) утилизации отходов, совершенствованию материально-технической базы организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, подготовку к повторному использованию, сортировку, обработку, переработку и (или) утилизацию отходов, организации энергетической утилизации отходов осуществляется в следующем порядке:
1) организация направляет информацию о прогнозных объемах финансирования проектов в обрабатывающей отрасли по строительству заводов (производств) по подготовке к повторному использованию, обработке, переработке, сортировке и последующей переработке и (или) утилизации отходов, совершенствованию материально-технической базы организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, подготовку к повторному использованию, сортировку, обработку, переработку и (или) утилизацию отходов, организации энергетической утилизации отходов на соответствующий финансовый год с приложением информации о направленности проекта на улучшение состояния окружающей среды и достижение целевых показателей в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, предусмотренные в Указе Президента Республики Казахстан от 30 мая 2013 года № 577 «О Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике» на рассмотрение в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды;
2) уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение пяти рабочих дней направляет в соответствующий местный исполнительный орган области, столицы, города республиканского значения информацию, указанную в подпункте 1) настоящего пункта;
3) местный исполнительный орган области, столицы, города республиканского значения в течение пяти рабочих дней рассматривает и направляет в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды письмо о необходимости реализации соответствующего проекта;
4) уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение десяти рабочих дней после получения от местного исполнительного органа области, столицы, города республиканского значения информации о необходимости реализации соответствующего проекта, направляет организации письмо, подтверждающее необходимость реализации проекта и его направленность на улучшение состоянию окружающей среды и достижение целевым показателям в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, предусмотренные в Указе Президента Республики Казахстан от 30 мая 2013 года № 577 «О Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике» либо предоставляет мотивированный отказ;
5) организация в течение пяти рабочих дней с даты получения письма, подтверждающего необходимость реализации проекта и его направленность на улучшение состоянию окружающей среды и достижение целевым показателям в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, предусмотренные в Указе Президента Республики Казахстан от 30 мая 2013 года № 577 «О Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике» от уполномоченного органа в области охраны окружающей среды направляет оператору информацию и письмо уполномоченного органа в области охраны окружающей среды для подписания договора займа по каждому отдельному проекту для дальнейшего финансирования проектов в обрабатывающей отрасли по строительству заводов (производств) по подготовке к повторному использованию, обработке, переработке, сортировке и последующей переработке и (или) утилизации отходов, совершенствованию материально-технической базы организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, подготовку к повторному использованию, сортировку, обработку, переработку и (или) утилизацию отходов, организации энергетической утилизации отходов.
7. Оператор финансирует организацию по ставке 0,1 % единовременным платежом за весь срок займа;
срок займа – не более 15 лет;
погашение основного долга – в соответствии с условиями погашения получателями финансирования основного долга организации, но не реже 1 раза в год с правом досрочного погашения по инициативе организации;
заимствование осуществляется организацией у оператора без предоставления обеспечения.
8. Организация заключает договоры займа с получателями финансирования, на следующих основных условиях:
срок – от 3 до 15 лет включительно;
ставка вознаграждения – не более 3 % годовых;
собственное участие получателя финансирования – не менее 20 % от стоимости проекта в обрабатывающей отрасли по строительству заводов (производств) по подготовке к повторному использованию, обработке, переработке, сортировке и последующей переработке и (или) утилизации отходов, совершенствованию материально-технической базы организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, подготовку к повторному использованию, сортировку, обработку, переработку и (или) утилизацию отходов, организации энергетической утилизации отходов, из которых не менее 10% денежные средства;
обеспечение – в соответствии с залоговой политикой организации;
дополнительные расходы – в соответствии с внутренними актами организации.
Параграф 3. Порядок финансирования проектов в обрабатывающей отрасли по приобретению оборудования для заготовки, переработки древесины и другой продукции леса
9. Финансирование проектов в обрабатывающей отрасли по приобретению оборудования для заготовки, переработки древесины и другой продукции леса осуществляется в следующем порядке:
1) организация направляет информацию о прогнозных объемах финансирования проектов в обрабатывающей отрасли по приобретению оборудования для заготовки, переработки древесины и другой продукции леса на соответствующий финансовый год с приложением информации о направленности проекта на улучшение состояния окружающей среды и достижение целевых показателей в сфере увеличения площади покрытых лесом угодий на рассмотрение в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды;
2) уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение пяти рабочих дней направляет в уполномоченный орган в области лесного хозяйства информацию, указанную в подпункте 1) настоящего пункта;
3) уполномоченный орган в области лесного хозяйства в течение пяти рабочих дней рассматривает и направляет в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды письмо о необходимости реализации соответствующего проекта;
4) уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение десяти рабочих дней после получения от уполномоченного органа в области лесного хозяйства информации о необходимости реализации соответствующего проекта, направляет организации письмо, подтверждающее необходимость реализации проекта и его направленность на улучшение состояния окружающей среды и достижение целевых показателей в сфере увеличения площади покрытых лесом угодий либо предоставляет мотивированный отказ;
5) организация в течение пяти рабочих дней с даты получения письма, подтверждающее необходимость реализации проекта и его направленность на улучшение состоянию окружающей среды и достижение целевым показателям в сфере увеличения площади покрытых лесом угодий от уполномоченного органа в области охраны окружающей среды направляет оператору информацию и письмо уполномоченного органа в области охраны окружающей среды для подписания договора займа с оператором по каждому отдельному проекту в обрабатывающей отрасли по приобретению оборудования для заготовки, переработки древесины и другой продукции леса.
10. Оператор финансирует организацию по ставке 0,1 % единовременным платежом за весь срок займа;
срок займа – не более 7 лет включительно;
погашение основного долга – в соответствии с условиями погашения получателями финансирования основного долга организации, но не реже 1 раза в год с правом досрочного погашения по инициативе организации;
заимствование осуществляется организацией у оператора без предоставления обеспечения.
11. Организация заключает договоры займа с государственными учреждениями, местными, центральными и государственными исполнительными органами, учреждениями, государственными коммунальными предприятиями на праве хозяйственного ведения и государственными казенными коммунальными предприятиями Республики Казахстан на следующих основных условиях:
срок –до 7 лет включительно;
ставка вознаграждения – не более 3 % годовых;
первоначальный взнос для государственных учреждений, местных, центральных и государственных исполнительных органов, учреждений, государственных коммунальных предприятий на праве хозяйственного ведения и государственных казенных коммунальных предприятий Республики Казахстан – 0 %;
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан А. Смаилов