Единый контакт-центр

1414

+7-7172-906-984

Категория

Условие поиска

Государственный орган *

Публичное обсуждение до

С По

Тип

Статус

Дата создания

С По

 


О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 963 «Об утверждении пилотного национального проекта в области образования «Комфортная школа»

Краткое содержание: О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 963
Статус: Архив
Версия проекта:   Версия 1   
Тип НПА: Постановление
Дата создания: 16/11/2023 14:15:51
Публичное обсуждение до: 01/12/2023
Дата запуска онлайн-обсуждения: 01/12/2023 10:00:00
Дата окончания онлайн-обсуждения: 01/12/2023 18:00:00
Приложенные документы:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 963 «Об утверждении пилотного национального проекта в области образования

«Комфортная школа»

 

 

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от
30 ноября 2022 года № 963 «Об утверждении пилотного национального проекта в области образования «Комфортная школа» следующие изменения и дополнения:

в пилотном национальном проекте в области образования «Комфортная школа», утвержденном указанным постановлением:

оглавление дополнить новой строкой:

«Приложение 9-1. Базовые параметры проектов государственно-частного партнерства путем создания консорциума, реализуемых в рамках пилотного национального проекта в области образования «Комфортная школа»;

в разделе 3:

задачу 1 дополнить абзацами двадцать четвертым – тридцать вторым следующего содержания:

«Четвертый механизм. Строительство объектов ГЧП в среднем образовании с проектной мощностью не менее 600 ученических мест путем создания консорциума.

Реализация данного механизма осуществляется согласно Базовым параметрам проектов государственно-частного партнерства путем создания консорциума, реализуемых в рамках пилотного национального проекта в области образования «Комфортная школа» (далее – Базовые параметры консорциума) согласно приложению 9-1 к Национальному проекту.

При необходимости Базовые параметры консорциума могут быть пересмотрены с учетом уточненных и (или) улучшенных характеристик, а также объемов расходов в пределах средств, предусматриваемых на реализацию Национального проекта.

Участниками консорциума выступают частный инвестор (далее – Инвестор 1) и организация образования (далее – Инвестор 2), включенная в перечень частных организаций среднего образования, участвующих в реализации данного механизма Национального проекта (далее – Перечень), утвержденный уполномоченным органом в области образования. Порядок формирования Перечня определяется уполномоченным органом в области образования.

Обязательными условиями договора консорциума являются:

  1. объект организации среднего образования остается в долевой собственности Инвестора 1 и Инвестора 2, с наложением обременения на неизменность целевого назначения объекта и соответствующего земельного участка;

2) определение доли в консорциуме Инвестора 2 не ниже 5 процентов;

3) выплата государственного образовательного заказа на среднее образование Инвестору 2, в размере и порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

4) выплата Инвестором 2   Инвестору 1 амортизационных расходов (А2) в пределах выплаченного из республиканского бюджета государственного образовательного заказа на среднее образование, в размере и порядке согласно законодательству Республики Казахстан.»;

в абзаце двадцать восьмом слова «Указанные механизмы» заменить словами «Указанные три механизма»;

дополнить абзацем двадцать девятым следующего содержания:

«Указанный четвертый механизм ввода новых ученических мест предусматривают выплату государственного образовательного заказа на среднее образование участнику консорциума из  республиканского бюджета и выделение МИО земельного участка под строительство объекта, подключенного или планируемого к подключению к инженерно-коммуникационной инфраструктуре, ПСД.»;

абзацы пятьдесят шестой и шестьдесят третий изложить в следующей редакции:

«приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от
27 ноября 2017 года № 597 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 16137) «Об утверждении Методики подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения, среднего образования, а также технического и профессионального, послесреднего, с учетом кредитной технологии обучения», в части установления размера расходов на амортизацию зданий организаций среднего образования за каждое вновь введенное путем строительства ученического места, в рамках государственно-частного партнерства, выплачиваемого частному партнеру в размере, рассчитанном согласно стоимости объекта, которая определена из расчета стоимости одного ученического места с учетом проектной мощности школы, а также в части установления повышенного размера подушевого нормативного финансирования для частных организаций образования, вводимых по четвертому механизму Национального проекта;»;

«приказ Министра просвещения Республики Казахстан «Об утверждении Правил определения частного партнера и заключения договора государственно-частного партнерства в области образования, в том числе путем создания консорциума;»;

дополнить приложением 9-1 следующего содержания:

 

«                                                                                                  Приложение 9-1

к Пилотному национальному

проекту в области образования

«Комфортная школа»

 

Базовые параметры проектов государственно-частного партнерства путем создания консорциума, реализуемых в рамках пилотного национального проекта в области образования «Комфортная школа»

 

Наименование базовых параметров проектов ГЧП путем создания консорциума

1. Цель

1.1

Ликвидация аварийных объектов, трехсменного обучения и дефицита ученических мест в организациях среднего образования

2. Задачи

2.1

Расширение применения механизма ГЧП в развитии инфраструктуры в сфере среднего образования путем создания консорциума

2.2

Объединение ресурсов государства и частного партнера для развития инфраструктуры организаций среднего образования

2.3

Повышение доступности и качественных характеристик инфраструктуры среднего образования

3. Критерии отнесения объектов, строящихся в рамках пилотного национального проекта в области образования «Комфортная школа» (далее – Национальный проект), к объектам ГЧП путем создания консорциума

3.1

Мощность не менее 600 ученических мест;
доступность земельных участков (100% готовность к застройке, отсутствие обременений и притязаний третьих лиц);
возможность подключения к инженерно-коммуникационной инфраструктуре.

4.

Вид контракта

Проектирование, Строительство объекта ГЧП, Финансирование проекта, Эксплуатация (техническое обслуживание*  без образовательной деятельности) объекта ГЧП.

5.

Срок эксплуатации

29 лет

6.

Заемные средства

Привлекаемые в БВУ, подлежащий субсидированию через «Даму»

7.

Подготовительный этап реализации проекта

 

Местный исполнительный орган:

1) осуществляет сбор данных и анализ маркетинговых данных (выбор места строительства, мощность объекта организации среднего образования, обоснование потребности);

2) предусматривает средства на подведение инженерно-коммуникационной инфраструктуры к земельному участку;

3) объявляет конкурс и выступает организатором конкурса по выбору частного партнера.

8. Институциональная схема предполагает два периода реализации

8.1

Инвестиционный период

Взаимодействие участников проекта ГЧП путем создания консорциума осуществляется в следующем порядке:

 

Местный исполнительный орган (государственный партнер):

1) определяет частного партнера (Инвестора 1) и заключает договор ГЧП в соответствии с порядком, разработанным и утвержденным уполномоченным органом в области образования в рамках Национального проекта;

2) предоставляет частному партнеру (Инвестору 1) право временного безвозмездного землепользования на земельный участок в соответствии с законодательством Республики Казахстан на 49 лет;

3) доводит до частного партнера (Инвестора 1) задание на проектирование или ПСД повторного применения строительства объекта организации среднего образования, соответствующие требованиям Национального проекта;

4) обеспечивает подведение инженерно-коммуникационной инфраструктуры к земельному участку;

5) осуществляет контроль и мониторинг исполнения договора ГЧП.

 

Частный партнер (Инвестор 1):

1) участвует в конкурсе по определению частного партнера и по итогам конкурса заключает договор ГЧП в соответствии с порядком, разработанным и утвержденным уполномоченным органом в области образования в рамках Национального проекта;

2) заключает договор временного безвозмездного землепользования на земельный участок в соответствии с законодательством Республики Казахстан на 49 лет;

3) получает задание на проектирование или ПСД повторного применения строительства объекта организации среднего образования, соответствующие требованиям Национального проекта;

4) обеспечивает разработку ПСД согласно заданию на проектирование строительства объекта организации среднего образования либо привязку ПСД повторного применения**, предоставленного организатором конкурса;

5) осуществляет строительство объекта организации среднего образования в соответствии с условиями договора ГЧП;

6) заключает договор консорциума с частной организацией образования из перечня частных организаций среднего образования, участвующих в реализации четвертого механизма Национального проекта;

7) предоставляет государственному партнеру информацию по исполнению договора ГЧП;

8) по истечению права на временное безвозмездное землепользование на земельный участок, данный земельный участок в соответствии с законодательством Республики Казахстан передается ему путем натурного гранта.

8.2

Эксплуатационный период

Частный партнер (Инвестор 2):

1) осуществляет и организовывает образовательный процесс и среду в среднем образовании;

2) предоставляет образовательные услуги для граждан Республики Казахстан на безвозмездной основе;

3) осуществляет (обеспечивает) техническое обслуживание объекта организации среднего образования на весь период эксплуатации, в том числе устранение всех выявленных недостатков, касающееся конструктивных элементов объекта организации среднего образования, отделочных материалов, оснащения и оборудования;

3) получает государственный образовательный заказ в размере и порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

4) получает иные выплаты, предусмотренные законодательством Республики Казахстан, за счет средств соответствующего бюджета.

Примечание: Выплаты расходов на амортизацию здания в размере, рассчитанном за каждое новое ученическое место, введенное путем строительства в рамках государственно-частного партнерства, из расчета стоимости одного ученического места с учетом его проектной мощности и стоимостью строительства такого объекта по ПСД

9. Предполагаемые выплаты за счет бюджетных средств

9.1

Государственный образовательный заказ на среднее образование, в том числе выплаты расходов на амортизацию зданий в размере, рассчитанном за каждое новое ученическое место, введенное путем строительства в рамках государственно-частного партнерства путем создания консорциума, из расчета стоимости одного ученического места с учетом его проектной мощности и стоимостью строительства такого объекта по ПСД.

10. Меры государственной поддержки, государственного участия и источники возмещения затрат и получения доходов

10.1

1) Предоставление частному партнеру в соответствии с законодательством Республики Казахстан права временного  землепользования на земельный участок;
2) Подведение соответствующей инженерно-коммуникационной инфраструктуры к объекту организации среднего образования.

10.2

Иные меры государственной поддержки (субсидирование ставки)

11. Получатели выгод от реализации проекта ГЧП

11.1

Государство – в виде создания новых ученических мест и развития инфраструктуры среднего образования, а также снижение нагрузки на бюджет.

11.2

Обучающиеся – в виде получения среднего образования в комфортных условиях, критерии которых устанавливаются уполномоченным органом в области образования.

11.3

Частный партнер – актив в виде объекта образования, право на землепользования, доход в виде государственного образовательного заказа, в том числе возмещение расходов на амортизацию зданий.

12. Определение частного партнера и заключение с ним договора ГЧП

12.1

В порядке, определенном подзаконным актом уполномоченного органа в области образования.

* Техническое обслуживание объекта ГЧП – использование объекта ГЧП с осуществлением комплекса технологических и организационных мероприятий, направленное на поддержание объекта ГЧП в исправном, безопасном, пригодном для его функционального обслуживания состоянии, а также осуществление его текущего ремонта.

** привязка ПСД повторного применения - внесение необходимых дополнений в типовые (или повторно применяемые) проекты зданий в зависимости от конкретных условий участка строительства и возможностей по изготовлению строительных конструкций и материалов, согласно приказу Председателя Комитета по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 12 июля 2016 года № 31-нқ «Об утверждении строительных норм Республики Казахстан».»;

в приложении 12:

в мероприятии 17:

абзац девятый изложить в следующей редакции:  

«

Разработка и утверждение приказа Министра просвещения Республики Казахстан «Об утверждении правил определения частного партнера и заключения договора государственно-частного партнерства в области образования, в том числе путем создания консорциума».

Приказ

до 1 января 2024 года

финансирование не требуется

Министерство просвещения,
Министерство национальной экономики

                                                                                                                       »;

дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:

«

Внесение изменений и дополнений в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 27 ноября 2017 года № 597 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 16137) «Об утверждении Методики подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения, среднего образования, а также технического и профессионального, послесреднего, с учетом кредитной технологии обучения», в части установления повышенного размера подушевого нормативного финансирования;

Приказ

до 1 января
2024 года

финансирование  требуется

Министерство просвещения, Министерство финансов

».

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

 

 

Премьер-Министр

      Республики Казахстан                                                              А. Смаилов

Комментарий

АХМЕТОВ ЕРБОЛ (Другие)

Республики Казахстан                              ... посмотреть текст 01/12 - 12:52

«Samruk - Kazyna Construction» акционерлік қоғамы (Бүдан әрі - Қоғам) қосымша толықтырылған нұсқасын жолдаймыз


Прикреплённые файлы:     СТ ЗнП 300 с обоснованием.docx     СТ ЗнП 600 с обоснованием.docx     СТ ЗнП 900 с обоснованием.docx     СТ ЗнП 1200 с обоснованием.docx     СТ ЗнП 1500 с обоснованием.docx     СТ ЗнП 2000 с обоснованием.docx     СТ ЗнП 2500 с обоснованием.docx     СТ с предложениями АО СКК _30.11.2023.docx

01/12 - 19:59

Пікірлеріңіз үшін рахмет. Сіздің ұсыныстарыңыз қарастырылады.

АХМЕТОВ ЕРБОЛ (Другие)

дополнить приложением 9-1 следующего содержания:... посмотреть текст 01/12 - 12:20

«Samruk - Kazyna Construction» акционерлік қоғамы (Бүдан әрі - Қоғам), ашық НҚА жарияланған «Жайлы мектеп» білім беру саласындағы пилоттық ұлттық жобасын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2022 жылғы 30 қарашадағы № 963 қаулысына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысының жобасына салыстырмалы кестесін қарастырып, ұсыныстары мен пікірлерін жолдайды. Қосымша: салыстырмалы кестесі 240 парақта.


Прикреплённые файлы:     СТ ЗнП 300 с обоснованием.docx     СТ ЗнП 600 с обоснованием.docx     СТ ЗнП 900 с обоснованием.docx     СТ ЗнП 1200 с обоснованием.docx     СТ ЗнП 1500 с обоснованием.docx     СТ ЗнП 2000 с обоснованием.docx     СТ ЗнП 2500 с обоснованием.docx     СТ с предложениями АО СКК _30.11.2023.docx

01/12 - 19:59

Пікірлеріңіз үшін рахмет. Сіздің ұсыныстарыңыз қарастырылады.