О проведении внеочередной аттестации отдельной категории
сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан

В соответствии со статьей 47-1 Закона Республики Казахстан
от 6 января 2011 года «О правоохранительной службе» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

Правила проведения внеочередной аттестации отдельной категории сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан согласно приложению 1 к настоящему Указу;

должностной состав центральной и региональных аттестационных комиссий согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Указу.

1. Министерству внутренних дел Республики Казахстан провести
   до 31 декабря 2024 года внеочередную аттестацию отдельной категории сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан, а также принять иные меры, вытекающие из настоящего Указа.
2. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить
   на Администрацию Президента Республики Казахстан.
3. Настоящий Указ вводится в действие со дня его подписания.

Президент
Республики Казахстан                                                                        К. Токаев

Астана, Акорда, _____________ 2024 года

№ _____

Приложение 1
к Указу Президента
Республики Казахстан
от __________ 2024 года
№ ______

ПРАВИЛА
проведения внеочередной аттестации отдельной категории
сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан

1.     Общие положения

1.    Настоящие Правила проведения внеочередной аттестации отдельной категории сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан (далее – Правила) определяют порядок проведения внеочередной аттестации отдельной категории сотрудников органов внутренних дел (далее – сотрудники).
2.    Аттестации подлежат сотрудники согласно приложению 1
к настоящим Правилам, за исключением женщин из числа сотрудников
в период их беременности.

2. Организация подготовки к проведению аттестации

3.    Основными критериями оценки при внеочередной аттестации являются:
1) способность сотрудников выполнять возложенные на них обязанности и результаты их работы;
2) уровень теоретических знаний и практических навыков.
Дополнительные критерии оценки аттестуемых сотрудников с учетом специфики и возложенных на них обязанностей определяются Министром внутренних дел Республики Казахстан.
4.    Аттестация включает ряд последовательных этапов:
1) подготовка к проведению аттестации;
2) компьютерное тестирование сотрудника, подлежащего аттестации,
на знание законодательства Республики Казахстан, определение уровня логического мышления, IQ и управленческих компетенций;
3) сдача нормативов по физической и огневой подготовке;
4) собеседование с сотрудником, проводимое соответствующей аттестационной комиссией;
5) вынесение решения соответствующей аттестационной комиссией.
5.    Кадровое подразделение письменно уведомляет сотрудников о сроках проведения внеочередной аттестации не позднее, чем за месяц до начала ее проведения.
6.    Руководитель сотрудника, подлежащего аттестации, оформляет
его служебную характеристику по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, ознакомляет его и в срок не позднее чем за пять рабочих дней
до даты проведения аттестации направляет ее в соответствующее кадровое подразделение.

3. Аттестационная комиссия

7.    Персональные составы центральной и региональных аттестационных комиссий утверждаются Министром внутренних дел Республики Казахстан
по согласованию с Администрацией Президента Республики Казахстан
на основании утвержденных должностных составов.
Графики работы соответствующих аттестационных комиссий утверждаются Министром внутренних дел Республики Казахстан
по согласованию с Администрацией Президента Республики Казахстан
с учетом необходимости обеспечения рационального функционирования нижестоящих подразделений.
8.    Организационное обеспечение работы аттестационной комиссии осуществляется секретарем, который является представителем кадрового подразделения. Секретарь не вправе принимать участие в голосовании.
9.    Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если
на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

4. Проведение аттестации

10.    Графики сдачи нормативов по физической и огневой подготовке, проведения компьютерного тестирования на знание законодательства Республики Казахстан, определение уровня логического мышления, IQ и управленческих компетенций, а также собеседований утверждаются Министром внутренних дел Республики Казахстан или его заместителями.
11.    На заседании соответствующей аттестационной комиссии проводится собеседование с аттестуемым сотрудником.
12.    В ходе аттестации проводится видеофиксация сдачи нормативов
по физической и огневой подготовке, проведения компьютерного тестирования на знание законодательства Республики Казахстан, определение уровня логического мышления, IQ и управленческих компетенций, а также собеседований (с момента прибытия аттестуемого сотрудника в зал для собеседования).
13.    По итогам собеседования соответствующая аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) соответствует занимаемой должности и рекомендуется для зачисления в кадровый резерв или выдвижения на вышестоящую должность;
2) соответствует занимаемой должности;
3) не соответствует занимаемой должности и рекомендуется
к понижению в должности;
4) не соответствует занимаемой должности и рекомендуется к переводу
в другую службу (должность);
5) не соответствует занимаемой должности и рекомендуется
к увольнению из органов внутренних дел.
14.    Сотрудники, отсутствовавшие на заседании соответствующей аттестационной комиссии по уважительным причинам, проходят внеочередную аттестацию по выходу на службу.
15.    В случае неявки сотрудника на заседание соответствующей аттестационной комиссии без уважительных причин дважды аттестационная комиссия принимает решение, предусмотренное подпунктом 5) пункта 13 настоящих Правил.
16.    В случае несдачи нормативов по физической и огневой подготовке (за исключением сотрудников, имеющих медицинские противопоказания, подтвержденные соответствующей справкой) и получения при тестировании оценки ниже порогового значения аттестационная комиссия принимает одно из решений, предусмотренных подпунктами 3), 4) и 5) пункта 13 настоящих Правил.
При наличии у сотрудника медицинских противопоказаний на сдачу нормативов по физической и огневой подготовке, подтвержденных соответствующей справкой, комиссия принимает одно из решений, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил.
17.    Решение соответствующей аттестационной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него подано большинство голосов из числа присутствовавших на заседании членов аттестационной комиссии.
18.    Решение соответствующей аттестационной комиссии в течение двух рабочих дней оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии и секретарем.
19.    Кадровое подразделение вносит решение соответствующей аттестационной комиссии в аттестационный лист сотрудника по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
Сотрудник ознакомляется с решением соответствующей аттестационной комиссии под роспись в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
20.    Сотрудники, не прошедшие внеочередную аттестацию и (или) отказавшиеся продолжить службу в органах внутренних дел на иных, в том числе нижестоящих, должностях, подлежат увольнению в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «О правоохранительной службе» (далее – Закон).

5. Обжалование решения аттестационной комиссии

21.    Решения соответствующей аттестационной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном Законом.

 
Приложение 1
к Правилам проведения внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан

ПЕРЕЧЕНЬ
должностей органов внутренних дел,
подлежащих внеочередной аттестации

1. Центральная аттестационная комиссия

1.    Все должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава Департамента собственной безопасности, Управления собственной безопасности Комитета уголовно-исполнительной системы, подразделений собственной безопасности территориальных департаментов полиции, Департамента полиции на транспорте и департаментов уголовно-исполнительной системы
2.    Начальники управлений, заместители начальников управлений, начальники самостоятельных отделов Комитета уголовно-исполнительной системы
3.    Первые заместители и заместители начальников территориальных департаментов полиции и Департамента полиции на транспорте
4.    Начальник и заместители начальника Представительства МВД в г.Байконыр
5.    Заместители начальников территориальных департаментов уголовно-исполнительной системы
6.    Начальники управлений, самостоятельных отделов и отделений аппарата территориальных департаментов полиции и Департамента полиции на транспорте
7.    Начальники отделов аппаратов территориальных департаментов уголовно-исполнительной системы
8.    Начальники управлений и отделов полиции территориальных департаментов полиции, линейных управлений и отделов полиции Департамента полиции на транспорте
9.    Начальники учреждений уголовно-исполнительной системы
10.    Начальники Управления специализированой службы охраны (г.Астана), Управлений специализированой службы охраны по охране дипломатических представительств, правительственных учреждений, городов и областей
11.    Начальники Кинологического центра, Учреждения автотранспортного обслуживания, Баз военного и специального снабжения «Южная» и «Северная»
2. Региональные аттестационные комиссии

1.    Заместители начальников управлений аппарата территориальных департаментов полиции и Департамента полиции на транспорте
2.    Начальники отделов, отделений, заместители начальников отделов Представительства МВД в г.Байконыр
3.    Заместители начальников Управления специализированой службы охраны (г.Астана), Управлений специализированой службы охраны по охране дипломатических представительств, правительственных учреждений, городов и областей
4.    Заместители начальников Кинологического центра, Учреждения автотранспортного обслуживания, Баз военного и специального снабжения «Южная» и «Северная»
5.    Начальники и заместители начальников управлений, отделов подразделений, подчиненных территориальным департаментам полиции и Департамента полиции на транспорте
6.    Командиры и заместители командиров полков, батальонов и рот территориальных департаментов полиции и Департамента полиции на транспорте
7.    Командиры отрядов, заместители командиров отрядов специальных отрядов быстрого реагирования территориальных департаментов полиции
8.    Командиры, заместители командиров подразделений специального назначения территориальных департаментов полиции
9.    Заместители начальников отделов, начальники отделений аппаратов территориальных департаментов уголовно-исполнительной системы
10.    Заместители начальников управлений и отделов полиции территориальных департаментов полиции, линейных управлений и отделов полиции Департамента полиции на транспорте
11.    Начальники отделов служб пробации территориальных департаментов уголовно-исполнительной системы
12.    Начальники линейных отделений полиции Департамента полиции на транспорте
13.    Начальники и заместители начальников отделов полиции при управлениях полиции территориальных департаментов полиции
14.    Заместители начальников учреждений уголовно-исполнительной системы
15.    Начальники отделов Управления специализированой службы охраны (г.Астана), Управлений специализированой службы охраны по охране дипломатических представительств, правительственных учреждений, городов и областей
16.    Начальники отделов управлений полиции территориальных департаментов полиции, линейных управлений полиции Департамента полиции на транспорте
17.    Командиры и заместители командиров батальонов, командиры рот Управлений специализированой службы охраны по охране дипломатических представительств, правительственных учреждений, городов и областей
 
Приложение 2
к Правилам проведения внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан

ТИПОВАЯ ФОРМА
служебной характеристики сотрудника, подлежащего аттестации

Ф.И.О. сотрудника    ___________________________________________
Должность            ___________________________________________
Дата назначения        ___________________________________________
Звание            ___________________________________________
1. Исполнение должностных обязанностей (приводится перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие сотрудник; оценивается эффективность и добросовестность исполнения служебных обязанностей, творческая инициатива, работа с гражданами и др.).
2. Знание стратегических и программных документов в сфере деятельности государственного органа, применение профессиональных знаний, а также, если это входит в должностные обязанности, применение коммуникационных и информационных технологий (характеризуются знание стратегических и программных документов, уровень профессиональных знаний, знаний коммуникационных и информационных технологий, применение их в работе и др.).
3. Соблюдение законности, в том числе антикоррупционного законодательства, Этического кодекса сотрудников правоохранительных органов, а также трудовой дисциплины, внутреннего служебного распорядка (указываются сведения о дисциплинарных взысканиях, соблюдении законности, в том числе антикоррупционного законодательства и др.).
4. Личностные качества (характеризуются личностные качества сотрудника: коммуникабельность, способность работать с гражданами, психологическая устойчивость, способность к самосовершенствованию, лидерство и др.).
5. Итоговая оценка деятельности сотрудника (указывается мнение непосредственного руководителя о сотруднике: соответствует занимаемой должности либо не соответствует, может быть рекомендован на вышестоящую или нижестоящую должность и др.).
6. Результаты работы возглавляемого аттестуемым лицом подразделения либо курируемого им подразделения, в том числе сведения о состоянии противодействия коррупционным проявлениям.*

Ф.И.О. руководителя    ___________________________________________
Должность            ___________________________________________
Звание            ___________________________________________
Дата                «____» _____________20__года

М.П.

Примечание:
* – данное требование распространяется на лиц, занимающих руководящую должность

_____________________
 
Приложение 3
к Правилам проведения внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан

ТИПОВАЯ ФОРМА
аттестационного листа сотрудника, подлежащего аттестации

1. Фамилия, имя, отчество    ___________________________________________
2. Дата рождения            «____»_______________ 19__года
3. Образование            ___________________________________________
4. Специальность            ___________________________________________
5. Занимаемая должность на момент аттестации ___________________________
6. Звание                ___________________________________________
7. Решение аттестационной комиссии ____________________________________
8. Иные сведения            ___________________________________________

Председатель аттестационной комиссии    _________________________________
(подпись)

Секретарь аттестационной комиссии    _________________________________
(подпись)

Дата проведения аттестации            «___»____________20___года
 
С аттестационным листом ознакомлен    _________________________________
(подпись сотрудника и дата)

М.П.

_____________________

Приложение 2

к Указу Президента

Республики Казахстан

от __________ 2024 года

№ ______

Должностной состав

Центральной аттестационной комиссии

1. Министр внутренних дел Республики Казахстан – председатель
2. Заместитель Генерального Прокурора Республики Казахстан
3. Заместитель Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан
4. Заместитель Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционная служба)
5. Заместитель Министра внутренних дел Республики Казахстан, курирующий вопросы кадровой политики
6. Начальник Штаба-Департамента Министерства внутренних дел Республики Казахстан
7. Начальник Юридического департамента Министерства внутренних дел Республики Казахстан
8. Заместитель начальника Департамента кадровой политики Министерства внутренних дел Республики Казахстан – секретарь

_____________________

Приложение 3

к Указу Президента

Республики Казахстан

от __________ 2024 года

№ ______

Должностной состав

региональных аттестационных комиссий

1. Заместитель Министра внутренних дел Республики Казахстан – председатель
2. Прокурор города (области)
3. Начальник Департамента Комитета национальной безопасности по городу (области)
4. Руководитель Департамента Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционная служба) по городу (области)
5. Начальник Департамента полиции города (области)
6. Председатель (заместитель) Комитета уголовно-исполнительной системы
7. Начальник (заместитель) начальника Департамента кадровой политики Министерства внутренних дел Республики Казахстан
8. Начальник (заместитель) начальника Департамента собственной безопасности Министерства внутренних дел Республики Казахстан
9. Начальник (заместитель) начальника Юридического департамента Министерства внутренних дел Республики Казахстан
10. Начальник управления (заместитель) Департамента кадровой политики Министерства внутренних дел Республики Казахстан – секретарь

_____________________

Президенту Республики Казахстан Токаеву К.К.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту Указа Президента Республики Казахстан
«О проведении внеочередной аттестации отдельной категории сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан»

Проект Указа Президента Республики Казахстан «О проведении внеочередной аттестации отдельной категории сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан» (далее – проект Указа) разработан Министерством внутренних дел во исполнение Вашего поручения от 25 января 2024 года №24-01-15.1 дсп.

Проектом Указа определены порядок и сроки проведения внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан, а также категории аттестуемых сотрудников.

Принятие проекта Указа не повлечет негативных социально- экономических, правовых и иных последствий, а также не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета.

Премьер-Министр

Республики Казахстан                                                              А. Смаилов

Премьер-Министру Республики Казахстан Смаилову А.А.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Республики Казахстан                         «О проекте Указа Президента Республики Казахстан «О проведении внеочередной аттестации отдельной категории сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан»

1. Наименование государственного органа-разработчика.

Министерство внутренних дел Республики Казахстан.

2. Основания для принятия проекта со ссылкой на соответствующие правовые акты, нормы международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, решения международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан, протокольные и иные поручения Президента, Руководства Администрации Президента, Правительства и Аппарата Правительства и/или другие обоснования необходимости его принятия.

Проект постановления Правительства Республики Казахстан «О проекте Указа Президента Республики Казахстан «О проведении внеочередной аттестации отдельной категории сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан» (далее - Проект) разработан во исполнение поручения Президента Республики Казахстан от 25 января 2024 года №24-01-15.1 дсп.

3. Необходимость финансовых затрат по проекту и его финансовая обеспеченность, в том числе источник финансирования, а также в случае необходимости – решение Республиканской бюджетной комиссии (соответствующие расчеты, ссылка на источник финансирования, копия решения Республиканской бюджетной комиссии в обязательном порядке прикладываются к пояснительной записке).

Реализация проекта не требует дополнительных финансовых затрат
из республиканского бюджета.

4. Предполагаемые социально-экономические, правовые и (или) иные последствия в случае принятия проекта, а также влияние положений проекта на обеспечение национальной безопасности.

Принятие проекта не повлечет негативных социально-экономических, правовых и иных последствий.

5. Конкретные цели и сроки ожидаемых результатов.

Внесение проекта Указа Президента Республики Казахстан                               «О проведении внеочередной аттестации отдельной категории сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан» на утверждение Президенту Республики Казахстан.

6. Сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации.

Отсутствует.

7. Необходимость приведения законодательства в соответствие с вносимым проектом в случае его принятия (указать требуется ли принятие других правовых актов или внесение изменений и/или дополнений в действующие акты) либо отсутствие такой необходимости.

Не требуется.

8. Информация о необходимости последующей ратификации представленного проекта международного договора.

Проект не является международным договором.

9. Возможность передачи проекта и материалов к нему на мобильные устройства членов Правительства через информационную систему "Мобильный офис Правительства Республики Казахстан", за исключением проектов, содержащих государственные секреты и (или) служебную информацию, в соответствии с перечнем служебной информации, разрешенной к передаче в информационной системе "Мобильный офис Правительства Республики Казахстан", утвержденным совместным приказом Руководителя Канцелярии и Министерства связи и информации от 20 мая 2011 года № 25-1-32 дсп/22П-дсп.

Разрешается.

10. Информация о размещении проекта на интернет-ресурсе государственного органа, а также интернет-портале открытых нормативных правовых актов (дата, количество байт).

Проект постановления размещен на интернет-ресурсе
Министерства внутренних дел Республики Казахстан www.mvd.gov.kz
и интернет-портале открытых нормативных правовых актов 3 февраля 2024 года.

11. Информация о размещении пресс-релиза к проекту постановления, имеющему социальное значение, на интернет-ресурсах уполномоченных государственных органов.

Не требуется.

12. Соответствие проекта международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан, и решениям международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан.

Соответствует.

13. Результаты расчетов, подтверждающих снижение и (или) увеличение затрат субъектов частного предпринимательства в связи с введением в действие проекта.

Не требуется.

14. Аргументированное обоснование причин несогласия с экспертным заключением Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и членов экспертных советов субъектов предпринимательства.

Не требуется.

15. Обоснование причин несогласия с рекомендациями общественного совета, если проект постановления Правительства затрагивает права, свободы и обязанности граждан, за исключением случаев, когда создание общественного совета в государственном органе не предусмотрено Законом Республики Казахстан «Об общественных советах».

Не требуется.

Министр внутренних дел

Республики Казахстан                                                                    Е. Саденов