О внесении изменений в приказ

Министра национальной экономики Республики Казахстан

от 29 июля 2016 года № 352 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на привлечение денег дольщиков»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 июля 2016 года № 352 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на привлечение денег дольщиков» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14188) следующее изменения:

Правила выдачи разрешения на привлечение денег дольщиков, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1. государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2. размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан.

1. . Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

«СОГЛАСОВАН»

Министерство цифрового развития,

инноваций и аэрокосмической промышленности

Республики Казахстан

Приложение к приказу

Утверждены

приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан
от 29 июля 2016 года № 352

Правила выдачи разрешения на привлечение денег дольщиков

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила выдачи разрешения на привлечение денег дольщиков (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 11) статьи 5 Закона Республики Казахстан «О долевом участии в жилищном строительстве» (далее – Закон), с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах», Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» и определяют порядок выдачи разрешения на привлечение денег дольщиков.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1. Единый контакт-центр – юридическое лицо, определенное уполномоченным органом в сфере оказания государственных услуг, выполняющее функции информационно-справочной службы по предоставлению услугополучателям информации по вопросам оказания государственных и иных услуг, а также государственным органам – информации по вопросам оказания информационно-коммуникационных услуг;
2. квартирограмма – сведения, содержащие технические параметры (площадь, этажность, вид помещения, количество квартир, номер помещения, номер подъезда, площадь земельного участка, парковочные места) для ведения учета любых прав и обязанностей, связанных с приобретением жилых и нежилых помещений, в том числе долей и паев в планируемых проектах и строящихся многоквартирных жилых домах;
3. инжиниринговая компания в сфере долевого участия в жилищном строительстве (далее – Инжиниринговая компания) – юридическое лицо, осуществляющее инжиниринговые услуги в области архитектуры, градостроительства и строительства, аккредитованное в установленном законодательством Республики Казахстан порядке и соответствующее требованиям Закона;
4. застройщик в сфере долевого участия в жилищном строительстве (далее – Застройщик) – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации долевого участия в жилищном строительстве многоквартирных жилых домов за счет собственных и (или) привлеченных денег посредством участия в уставном капитале уполномоченной компании;
5. единая информационная система долевого участия в жилищном строительстве (далее – Система) – информационная система, предназначенная для систематизации и учета договоров о долевом участии в жилищном строительстве и сведений о переуступке прав требований по ним;
6. уполномоченная компания – юридическое лицо, сто процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которого принадлежат застройщику, осуществляющее деятельность по обеспечению долевого строительства многоквартирного жилого дома и реализации долей в многоквартирном жилом доме, которое не вправе заниматься какой-либо иной коммерческой деятельностью, за исключением деятельности в специальных экономических зонах;
7. дольщик – физическое лицо (за исключением временно пребывающих иностранцев) или юридическое лицо, заключившее договор о долевом участии в жилищном строительстве с целью получения доли в многоквартирном жилом доме.

1. Государственная услуга «Выдача разрешения на привлечение денег дольщиков» (далее – Государственная услуга) оказывается местными исполнительными органами областей, городов Астана, Алматы и Шымкент, районов, городов областного значения (далее – Услугодатель).
2. Центральные государственные органы, местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимы районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов и услугодатели в течение 3 (трех) рабочих дней с даты утверждения и (или) изменения, дополнения подзаконного нормативного правового акта, определяющего порядок оказания государственной услуги, актуализируют информацию о порядке ее оказания и направляют в Единый контакт-центр и оператору информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства».

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

1. Уполномоченная компания (далее – Услугополучатель) для получения государственной услуги направляют заявку Услугодателю посредством объекта информатизации – Системы www.qazreestr.kz.
2. При отправке заявки для получения государственной услуги Услугополучатель вносит в Систему следующие сведения и документацию (электронные копии):

при организации долевого участия в жилищном строительстве способом участия в проекте банка второго уровня:

1. сведения об объекте строительства многоквартирного жилого дома (наименование, местоположение, квартирограмма и технические характеристики объекта строительства);
2. акт (-ы) приемки объекта в эксплуатацию, подтверждающий (-е) опыт реализованных объектов строительства многоквартирных жилых домов, в том числе в качестве заказчика, подрядчика (генерального подрядчика) в совокупности не менее 2 (двух) лет, общей площадью не менее 10 000 (десяти тысяч) квадратных метров при строительстве в городах республиканского значения, столице и не менее 5 000 (пяти тысяч) квадратных метров при строительстве в иных административно-территориальных единицах;
3. правоустанавливающие документы на земельный участок;
4. проектно-сметная документация проекта строительства многоквартирного жилого дома с положительным заключением комплексной вневедомственной экспертизы;
5. талон о приеме уведомления о начале строительно-монтажных работ (при наличии);
6. решение банка второго уровня о готовности финансирования строительства многоквартирного жилого дома (договор с банком второго уровня об открытии кредитной линии);
7. договор возмездного оказания услуг банка второго уровня с инжиниринговой компанией.

при организации долевого участия в жилищном строительстве способом привлечения денег дольщиков после возведения каркаса многоквартирного жилого дома:

1. сведения об объекте строительства многоквартирного жилого дома (наименование, местоположение, квартирограмма и технические характеристики объекта строительства);
2. акт (-ы) приемки объекта в эксплуатацию, подтверждающий (-е) опыт реализованных объектов, в том числе в качестве заказчика, подрядчика (генерального подрядчика) в совокупности в течение последних 3 (трех) лет, строительство и ввод в эксплуатацию на территории Республики Казахстан многоквартирных жилых домом общей площадью не менее 30 000 (тридцати тысяч) квадратных метров при строительстве в городах республиканского значения, столице и не менее 18 000 (восемнадцати тысяч) квадратных метров при строительстве в иных административно-территориальных единицах. При этом учитывается суммарный опыт дочерних организаций застройщика;
3. правоустанавливающие документы на земельный участок;
4. проектно-сметная документация проекта строительства многоквартирного жилого дома с положительным заключением комплексной вневедомственной экспертизы;
5. талон о приеме уведомления о начале строительно-монтажных работ;
6. отчет инжиниринговой компании о наличии завершенного строительства каркаса многоквартирного жилого дома;
7. договор Услугополучателя с инжиниринговой компанией.

1. Система осуществляет регистрацию заявки в день его отправления.

В случае поступления заявки в Систему после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, регистрация заявки осуществляется в Системе следующим рабочим днем.

Статус о регистрации заявки в Системе с указанием даты и времени регистрации заявки предоставляется Услугополучателю посредством личного кабинета в Системе.

1. Срок оказания государственной услуги составляет 4 (четыре) рабочих дня.
2. Услугодатель с момента регистрации заявки и представленных документов проверяет их полноту и, в случае представления Услугополучателем неполного пакета документов, направляет Услугополучателю мотивированный ответ об отказе в дальнейшем рассмотрении заявки через Систему.

Услугодатель по результатам рассмотрения заявки с документами подписывает, а Система автоматически формирует и направляет результат оказания государственной услуги – разрешение на привлечение денег дольщиков согласно приложению 1 к настоящим Правилам в личный кабинет Услугополучателя в Системе, либо мотивированный ответ об отказе в выдаче разрешения на привлечение денег дольщиков с указанием основания для отказа в оказании государственной услуги.

При положительном рассмотрении заявки и выдачи Услугодателю разрешения на привлечение денег дольщиков, в Системе автоматически регистрируется объект строительства многоквартирного жилого дома для возможности дальнейшей постановки на учет договоров о долевом участии в жилищном строительстве в соответствии с Правилами ведения учета местными исполнительными органами договоров о долевом участии в жилищном строительстве, а также договоров о переуступке прав требований по ним, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 сентября 2016 года № 434 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14311).

1. Основаниями для отказа в оказании государственной услуги являются:

1. установление недостоверности документов, представленных Услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
2. несоответствие застройщика и (или) Услугополучателя одному или нескольким требованиям, установленным пунктами 1 и 3 статьи 9 и пунктами 1 и 3 статьи 10 Закона;
3. в отношение Услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги;
4. в отношении Услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого Услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги.

1. Услугополучатель после устранения замечаний, указанных в мотивированном отказе, повторно подает заявку для получения государственной услуги через Систему.
2. В случае необходимости внесения изменений в сведения об объекте строительства многоквартирного жилого дома, Услугополучатель направляет заявку посредством Системы на получение скорректированного разрешения на привлечение денег дольщиков.

При отправке заявки на получение скорректированного разрешения на привлечение денег дольщиков Услугополучатель вносит изменения в сведения об объекте строительства многоквартирного жилого дома и прилагает подтверждающие документы.

Процедура и сроки выдачи скорректированного разрешения на привлечение денег дольщиков осуществляется Услугодателем аналогично процедуре оказания государственной услуги.

1. Перечень основных требований к оказанию государственной услуги изложен в приложении 2 к настоящим Правилам, который содержит наименование государственной услуги, наименование Услугодателя, способы предоставления государственной услуги, срок оказания государственной услуги, форму оказания государственной услуги, результат оказания государственной услуги, размер платы, взимаемой с Услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, график работы Услугодателя и объектов информации, перечень документов и сведений, истребуемых у Услугополучателя для оказания государственной услуги, основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законами Республики Казахстан.
2. Услугодатель обеспечивает внесение данных о стадии оказания государственной услуги в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации в соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах».

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) Услугодателя и (или) его должностных лиц, по вопросам оказания государственных услуг

1. Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее – Орган, рассматривающий жалобу).

Жалоба подается Услугодателю и (или) должностному лицу, чье решение, действие (бездействие) обжалуются.

Услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.

При этом Услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не направляет жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение 3 (трех) рабочих дней примет решение либо иное административное действие, полностью удовлетворяющее требованиям, указанным в жалобе.

1. Жалоба Услугополучателя, поступившая в адрес Услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба Услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

1. Если иное не предусмотрено Законом Республики Казахстан «О государственных услугах», обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке. В случае, если Законом Республики Казахстан «О государственных услугах» предусмотрена возможность обращения в суд без необходимости обжалования в вышестоящем органе, административный орган, должностное лицо, административный акт, административное действие (бездействие) которых оспариваются, наряду с отзывом представляют в суд мотивированную позицию руководителя вышестоящего административного органа, должностного лица в соответствии с пунктом 5 статьи 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

Приложение 1

к Правилам выдачи разрешения

на привлечение денег дольщиков

форма

(бланк местного исполнительного органа с изображением государственного герба Республики Казахстан)

Разрешение № ___________ на привлечение денег дольщиков ___________
(с участием в проекте банка второго уровня/после возведения каркаса многоквартирного жилого дома)

_____________________                                                                            «___» _____ 20__ года

(местоположение местных исполнительных органов)

Настоящее разрешение выдано – застройщику ______________ (полное наименование застройщика (БИН) и уполномоченной компании ______________ (полное наименование уполномоченной компании (БИН)) на привлечение денег дольщиков для строительства объекта:

«Проектное наименование объекта строительства» (наименование пятна):

Уникальный номер объекта (при наличии): ______________.

Кадастровый номер земельного участка: ______________.

Правоустанавливающий документ на земельный участок: ______________ (тип документа, номер и дата документа).

Положительное заключение экспертизы: ______________ (тип экспертизы, номер и дата заключения экспертизы).

Уведомление о начале производства строительно-монтажных работ: ______________ (номер и дата уведомления).

Дата начала строительства объекта: ______________.

Срок ввода в эксплуатацию объекта: ______________.  

Этажность объекта: ______________.

Класс жилья объекта: ______________.

Общая площадь объекта: ______________.

Общая жилая площадь объекта: ______________.

Количество жилых помещений: ______________.

Количество нежилых помещений (при наличии): ______________.

Количество парковочных мест (при наличии): ______________.

Участие в проекте банка второго уровня (наименование БВУ): ______________.

Разрешение на привлечение денег дольщиков имеет юридическую силу до срока сдачи объекта в эксплуатацию.

Должность местный исполнительный орган ____________

(сведения об электронной цифровой подписи услугодателя)

Данный документ согласно пункту 1 статьи 7 Закона Республики Казахстан от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» равнозначен документу на бумажном носителе.

Приложение 2

к Правилам выдачи разрешения

на привлечение денег дольщиков