О некоторых вопросах ввоза пшеницы на территорию Республики Казахстан
Краткое содержание: О некоторых вопросах ввоза пшеницы на территорию Республики КазахстанСтатус: Архив
Версия проекта: Версия 2 ( Версия 1 )
Тип НПА: Приказ Дата создания: 31/07/2024 17:28:32 Публичное обсуждение до: 08/08/2024 Дата запуска онлайн-обсуждения: 09/08/2024 15:30:00 Дата окончания онлайн-обсуждения: 09/08/2024 18:30:00
- 6
- Министерство сельского хозяйства РК
- 0 0
- 592
- 3
- 0
Комментарий
ЖУНУСОВА АИДА
1. Ввести в срок до 31 декабря 2024 года запрет на... посмотреть текст 06/08 - 16:26 /
Доброго времени суток, Мы являемся крупной птицефабрикой Жамбылской области и мы ранее брали пшеницу по доступной нам цене со стран Евразийского таможенного союза. Нам известно что и ранее был введен запрет на 6 месяцев Согласно приказа Министра СХ РК от 11 апреля 2024 года за №125. Однако птицеводы и мукомолы были исключением и могли импортировать пшеницу. Но на сегодняшний день согласно новому приказу который опубликован в данном портале для обсуждения, запрет введен на ввоз пшеницы независимо от вида деятельности. В этой связи возникает вопрос, нам птицеводам как быть в дальнейшем и касается ли данный запрет птицеводов конкретно ?
Министерство сельского хозяйства РК 08/08 - 18:55
Добрый день! 26 июля 2024 года на заседании Межведомственной комиссии по вопросам внешнеторговой политики и участия в международных экономических организациях (МВК) было принято решение о введении полного запрета на ввоз пшеницы всеми видами транспорта на территорию Республики Казахстан до 31 декабря 2024 года (протокол №108 от 26.07.2024 г.). Данное решение принято в целях поддержки отечественных сельхозтовароприозводителей (СХТП) и исключения реэкспорта. Так, по данным статистики на 1 июля текущего года по республике имеются запасы в объеме около 6,1 млн тонн зерновых, в том числе пшеницы – 5,1 млн. тонн, из них пшеницы на продовольственные цели – 4 млн тонн. По экспертным оценкам в этом году прогнозируется хороший урожай зерновых культур, которые с учетом переходящих запасов создадут избыточное предложение на рынке зерна. Таким образом, на рынке имеется достаточный объем зерна для покрытия потребностей отраслевых субъектов АПК.
О некоторых вопросах ввоза пшеницы на территорию
Республики Казахстан
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 и пунктом 1 статьи 18 Закона Республики Казахстан «О регулировании торговой деятельности», подпунктом 11) пункта 1 статьи 6, подпунктом 1) пункта 2 статьи 22 Закона Республики Казахстан «О национальной безопасности Республики Казахстан», статьей 29 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор), ратифицированного Законом Республики Казахстан «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе», а также разделом 10 приложения 7 к Договору ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Ввести в срок до 31 декабря 2024 года запрет на ввоз пшеницы (код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза: 1001) на территорию Республики Казахстан из третьих стран и из стран Евразийского экономического союза всеми видами транспорта, за исключением транзита пшеницы через территорию Республики Казахстан, а также их перемещения с территории одного государства-члена Евразийского экономического союза на территорию другого государства-члена Евразийского экономического союза через территорию Республики Казахстан.
2. Комитету государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан при взаимодействии с Комитетом государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан в пределах своей компетенции принять необходимые меры по обеспечению исполнения пункта 1 настоящего приказа в установленном законодательством порядке.
3. Признать утратившим силу приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 11 апреля 2024 года № 125 «О введении запрета на ввоз пшеницы на территорию Республики Казахстан автомобильным, водным и железнодорожным транспортом» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 34251).
4. Департаменту агропродовольственных рынков и переработки сельскохозяйственной продукции Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства.
6. Настоящий приказ вводится в действие после дня его первого официального опубликования и действует до 31 декабря 2024 года.
Должность
ФИО
«СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство торговли и интеграции
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Комитет национальной
безопасности
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной
экономики
Республики Казахстан
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан «О некоторых вопросах ввоза пшеницы на территорию
Республики Казахстан»
1. Наименование государственного органа-разработчика.
Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан.
2. Основания для принятия проекта нормативного правового акта со ссылкой на соответствующие правовые акты, нормы международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, решения международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан, протокольные и иные поручения Президента, Руководства Администрации Президента, Правительства и Аппарата Правительства и/или другие обоснования необходимости его принятия.
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 и пунктом 1 статьи 18 Закона Республики Казахстан «О регулировании торговой деятельности», подпунктом 11) пункта 1 статьи 6, подпунктом 1) пункта 2 статьи 22 Закона Республики Казахстан «О национальной безопасности Республики Казахстан», статьей 29 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор), ратифицированного Законом Республики Казахстан «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе», а также разделом 10 приложения 7 к Договору.
3. Необходимость финансовых затрат по проекту нормативного правового акта и его финансовая обеспеченность, в том числе источник финансирования, а также в случае необходимости – решение Республиканской бюджетной комиссии (соответствующие расчеты, ссылка на источник финансирования, копия решения Республиканской бюджетной комиссии в обязательном порядке прикладываются к пояснительной записке).
Не требуется.
4. Предполагаемые социально-экономические, правовые и (или) иные последствия в случае принятия проекта нормативного правового акта, а также влияние положений проекта нормативного правового акта на обеспечение национальной безопасности.
Принятие проекта не повлечет отрицательных социально-экономических и правовых последствий. Положения проекта не окажут отрицательного влияния на обеспечение национальной безопасности.
5. Конкретные цели и сроки ожидаемых результатов.
С 11 апреля 2024 года действует запрет сроком на 6 месяцев на ввоз пшеницы на территорию РК автомобильным, водным и железнодорожным транспортом, за исключением ввоза пшеницы железнодорожным транспортом в адрес птицеводческих и мукомольных предприятий (Приказ МСХ РК от 11апреля т.г. № 125).
Справочно: по данным статистики за 5 мес. 2024 года импорт пшеницы из РФ составил 1,1 млн. тонн (190,5 млн.$) что на 10% больше по сравнению с аналогичным периодом за 2023 год (1 млн. тонн сумму 169,6 млн.$). Практический весь импорт осуществляется из РФ (1,1 млн. тонн).
В 2023 году импорт пшеницы из РФ составил 2,6 млн. тонн (355 млн $), что на 44% больше уровня 2022 года (2022 г. – 1,8 млн. тонн на сумму 355,2 млн. $).
При этом, несмотря на введенные ограничительные меры уже в первой половине текущего года импорт пшеницы из РФ превысил отметку 1 млн. тонн. Давление импортного зерна приводит к падению цены на пшеницу как на внутреннем рынке, так и в экспортных направлениях.
Вместе с тем, по данным статистики на 1 июля текущего года по республике имеются запасы в объеме около 6,1 млн тонн зерновых, в том числе пшеницы – 5,1 млн. тонн, из них пшеницы на продовольственные цели – 4 млн тонн.
Таким образом, учитывая большие переходящие запасы урожая прошлого года, а также хороший урожай текущего года, в целях подготовки элеваторов к приему нового урожая, а также поддержки отечественных сельхозпроизводителей на заседаний МВК было принято решение о полном запрете пшеницы на территорию РК.
В свою очередь, присутствие значительного объема импортного зерна на рынке Казахстана и большой урожай текущего года может негативно сказаться на состоянии отрасли. Отечественные СХТП будут вынуждены реализовывать зерно по цене близкой к себестоимости, что приведет к не своевременному исполнению обязательств перед кредиторами, ухудшению финансового состояния и дефициту средств на проведение ВПР 2025 года.
6. Сведения об актах, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте нормативного правового акта, и результатах их реализации.
Отсутствует.
7. Необходимость приведения законодательства в соответствие с вносимым проектом нормативного правового акта в случае его принятия (указать требуется ли принятие других правовых актов или внесение изменений и/или дополнений в действующие акты) либо отсутствие такой необходимости
Не требуется
8. Информация о размещении проекта нормативного правового акта на интернет-ресурсе государственного органа, а также интернет-портале открытых нормативных правовых актов (дата, количество байт)
Проект размещен на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и на интернет-портале «Открытые НПА» с _____ июля 2024 года.
9. Информация о размещении пресс-релиза к проекту нормативного правового акта, имеющему социальное значение, на интернет-ресурсах уполномоченных государственных органов.
Пресс-релиз проекта был размещен на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан www.gov.kz с ___ июля 2024 года.
10. Соответствие проекта нормативного правового акта международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан, и решениям международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан.
Проект не является международным
11. Результаты расчетов, подтверждающих снижение и (или) увеличение затрат субъектов частного предпринимательства в связи с введением в действие проекта нормативного правового акта
Проект не влечет снижения и (или) увеличения затрат субъектов частного предпринимательства в связи с введением его в действие.
Вице-министр сельского хозяйства
Республики Казахстан А. Султанов