О внесении изменений в приказ Министра иностранных дел

Республики Казахстан от 18 мая 2016 года № 11-1-2/192 «Об утверждении

Правил аккредитации представительств иностранных средств массовой

информации и их журналистов»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра иностранных дел Республики Казахстан от 18 мая 2016 года № 11-1-2/192 «Об утверждении Правил аккредитации представительств иностранных средств массовой информации и их журналистов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 13781) следующие изменения:

в заголовок вносится изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется;

преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии со статьей 30 Закона Республики Казахстан «О масс-медиа», ПРИКАЗЫВАЮ:»;

Правила аккредитации представительств иностранных средств массовой информации и их журналистов, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Департаменту коммуникаций Министерства иностранных дел Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства иностранных дел Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства иностранных дел Республики Казахстан сведений о выполнении мероприятий, предусмотренных в подпунктах 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

«Согласован»

Министерство культуры и информации

Республики Казахстан

Утверждены приказом

Министра иностранных дел Республики Казахстан

от 18 мая 2016 года

№ 11-1-2/192

Правила аккредитации представительств иностранных

средств массовой информации и их журналистов

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила аккредитации представительств иностранных средств массовой информации и их журналистов (далее – Правила) разработаны в соответствии со статьей 30 Закона Республики Казахстан «О масс-медиа» и определяют порядок аккредитации представительств иностранных средств массовой информации (далее – СМИ) и их журналистов.

2. Профессиональная журналистская деятельность в Республике Казахстан представительств иностранных СМИ и их журналистов осуществляется на основании аккредитации.

3. В настоящих Правилах применяются следующие термины и определения:

1) СМИ – периодическое печатное издание, теле-, радиоканал, интернет-издание;

2) заявитель – уполномоченное лицо иностранного СМИ, ходатайствующее об аккредитации в Республике Казахстан представительства иностранного СМИ или его журналистов.

Глава 2. Порядок аккредитации, отказа, приостановления и отзыва аккредитации представительств иностранных СМИ

Параграф 1. Порядок аккредитации и отказа в аккредитации представительств иностранных СМИ

4. Для аккредитации представительства иностранного СМИ заявитель представляет в Министерство иностранных дел Республики Казахстан (далее – Министерство) нарочно либо через официальный электронный адрес Министерства accreditation@mfa.kz (далее – официальный электронный адрес) следующие документы:

1) подписанное ходатайство в произвольной форме об аккредитации представительства иностранного СМИ с предоставлением документов, подтверждающих полномочия заявителя;

2) учредительные документы (договор) и (или) устав иностранного СМИ (при наличии);

3) документы, выданные в соответствии с законодательством иностранного государства и подтверждающие регистрацию иностранного СМИ;

4) сведения об иностранном СМИ с указанием полного наименования иностранного СМИ, истории деятельности, юридического адреса, контактных данных;

5) справка об учетной регистрации (перерегистрации) представительства иностранного СМИ.

Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств, принимаются при наличии легализации, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан или международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан.

Документы, составленные на иностранном языке, сопровождаются надлежащим образом заверенным переводом их на государственный и, при необходимости, русский языки.

5. В случае представления неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному в пункте 4 настоящих Правил и (или) документов с истекшим сроком действия, Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дня предоставления документов возвращает их заявителю без рассмотрения.

Возврат документов не является основанием для отказа в их рассмотрении при повторном обращении заявителя после устранения причин возврата документов.

6. Министерство в течение 2 (двух) месяцев со дня получения документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, рассматривает их и письменно уведомляет заявителя:

1) об аккредитации представительства иностранного СМИ;

2) об отказе в аккредитации представительства иностранного СМИ с обоснованием причин принятия такого решения.

Срок рассмотрения документов продлевается мотивированным решением руководителя Министерства или его заместителя на разумный срок, но не более чем до 2 (двух) месяцев ввиду необходимости установления фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного их рассмотрения, о чем извещается заявитель в течение 3 (трех) рабочих дней со дня продления срока.

7. Решение об отказе в аккредитации представительства иностранного СМИ принимается в случаях:

1) установления факта предоставления заявителем недостоверных сведений (документов) при обращении за аккредитацией;

2) вступления в законную силу решения суда Республики Казахстан о приостановлении или прекращении выпуска иностранного СМИ, либо распространения продукции иностранного СМИ на территории Республики Казахстан;

3) нарушения иностранным СМИ законодательства Республики Казахстан.

8. Аккредитация представительства иностранного СМИ проводится сроком на 3 года, по истечении которого аннулируется.

9. В случае утраты уведомления об аккредитации представительства иностранного СМИ заявитель подает в Министерство нарочно либо через официальный электронный адрес подписанное заявление в произвольной форме о его замене.

Выдача повторного уведомления об аккредитации представительства иностранного СМИ производится Министерством в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия заявления.

10. В случае изменения сведений, указанных в уведомлении об аккредитации представительства иностранного СМИ, а также в предоставленных Министерству документах иностранного СМИ, указанных в подпунктах 2), 3), 4) и 5) пункта 4 настоящих Правил, заявитель не позднее 3 (трех) рабочих дней информирует Министерство о соответствующих изменениях.

Параграф 2. Порядок приостановления и отзыва аккредитации представительств иностранных СМИ

11. Приостановление аккредитации представительства иностранного СМИ осуществляется на основании:

1) вступившего в законную силу решения суда Республики Казахстан о приостановлении выпуска иностранного СМИ, либо распространения продукции иностранного СМИ на территории Республики Казахстан на срок и условиях, указанных в таком решении суда Республики Казахстан;

2) не предоставления в Министерство информации согласно пункту 10 настоящих Правил;

3) нарушения представительством иностранного СМИ законодательства Республики Казахстан.

12. Отзыв аккредитации представительства иностранного СМИ осуществляется на основании:

1) вступившего в законную силу решения суда Республики Казахстан о прекращении выпуска иностранного СМИ, либо распространения продукции иностранного СМИ на территории Республики Казахстан;

2) вступивших в законную силу постановлений суда Республики Казахстан и (или) уполномоченных органов Республики Казахстан за нарушения законодательства Республики Казахстан;

3) за повторное нарушение представительством иностранного СМИ законодательства Республики Казахстан.

13. При приостановлении или отзыва аккредитации представительства иностранного СМИ Министерство письменно уведомляет представительство иностранного СМИ о приостановлении или отзыве его аккредитации.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления аккредитации представительства иностранного СМИ, Министерство возобновляет аккредитацию и письменно уведомляет его о данном решении.

Глава 3. Порядок аккредитации, отказа, приостановления и отзыва аккредитации журналиста иностранного СМИ

Параграф 1. Порядок аккредитации и отказа в аккредитации журналиста иностранного СМИ

14. Аккредитация журналиста иностранного СМИ проводится Министерством на постоянной или временной основе независимо от гражданства и постоянного места жительства журналиста иностранного СМИ.

15. Аккредитация журналиста иностранного СМИ осуществляется на сроки:

1) для постоянной аккредитации – до 1 (одного) года, но не более чем срок аккредитации представительства иностранного СМИ;

2) для временной аккредитации – на срок, указанный в ходатайстве иностранного СМИ, но не более чем 2 (два) месяца.

16. Для постоянной аккредитации журналиста иностранного СМИ заявитель либо журналист иностранного СМИ представляет в Министерство нарочно либо через официальный электронный адрес:

1) подписанное ходатайство в произвольной форме о постоянной аккредитации журналиста иностранного СМИ;

2) документ, подтверждающий полномочия заявителя, а при обращении журналиста иностранного СМИ – документ, подтверждающий трудовые или иные договорные отношения с иностранным СМИ;

3) заполненную аккредитационную форму по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

4) фотографию размером 3х4 сантиметров в электронном формате;

5) копию заграничного паспорта (для иностранца), удостоверения лица без гражданства (для лица без гражданства) или документа, удостоверяющего личность (для гражданина Республики Казахстан);

6) копию уведомления Министерства об аккредитации представительства иностранного СМИ в Республике Казахстан;

7) материалы (публикации, статьи) журналиста иностранного СМИ, связанные с Республикой Казахстан и опубликованные представительством иностранного СМИ за последние 6 (шесть) месяцев до даты подачи ходатайства (для журналистов иностранных СМИ, имевших постоянную аккредитацию в данный период).

17. Для временной аккредитации журналиста иностранного СМИ заявитель либо журналист иностранного СМИ представляет в Министерство нарочно либо через официальный электронный адрес:

1) подписанное ходатайство в произвольной форме о временной аккредитации журналиста иностранного СМИ с указанием срока аккредитации, цель и дата планируемого мероприятия на территории Республики Казахстан, которое подается не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней до даты указанного мероприятия;

2) документы, указанные в подпунктах 2), 3), 4) и 5) пункта 16 настоящих Правил.

18. В случае представления неполного пакета документов согласно перечням, предусмотренным в пунктах 16 и 17 настоящих Правил и (или) документов с истекшим сроком действия, Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дня предоставления документов возвращает их без рассмотрения.

Возврат документов не является основанием для отказа в их рассмотрении при повторном обращении после устранения причин возврата документов.

19. Министерство в течение 2 (двух) месяцев со дня получения документов для постоянной аккредитации, указанных в пункте 16 настоящих Правил, рассматривает их и письменно уведомляет лицо, обратившееся за аккредитацией:

1) о постоянной аккредитации с оформлением аккредитационного удостоверения журналиста иностранного СМИ (далее – аккредитационное удостоверение) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

2) об отказе в постоянной аккредитации журналиста иностранного СМИ с обоснованием причин принятия такого решения.

20. Министерство в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня получения документов для временной аккредитации, указанных в пункте 17 настоящих Правил, рассматривает их и письменно уведомляет лицо, обратившееся за аккредитацией:

1) о временной аккредитации журналиста иностранного СМИ;

2) об отказе во временной аккредитации журналиста иностранного СМИ с обоснованием причин принятия такого решения.

21. Срок рассмотрения документов для постоянной и временной аккредитации журналистов иностранных СМИ продлевается мотивированным решением руководителя Министерства или его заместителя на разумный срок, но не более чем до 2 (двух) месяцев ввиду необходимости установления фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного их рассмотрения, о чем извещается лицо, обратившееся за аккредитацией, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня продления срока.

22. Решение об отказе в постоянной и временной аккредитации журналиста иностранного СМИ принимается в случаях:

1) установление факта предоставления лицом, обратившимся за аккредитацией, недостоверных сведений (документов) при обращении за аккредитацией;

2) нарушения журналистом иностранного СМИ законодательства Республики Казахстан;

3) вступления в законную силу решения суда Республики Казахстан о приостановлении или прекращении выпуска иностранного СМИ, либо распространения продукции иностранного СМИ на территории Республики Казахстан;

4) отсутствия аккредитации представительства иностранного СМИ, работником которого является журналист (для постоянной аккредитации).

23. В случае утраты аккредитационного удостоверения заявитель либо журналист иностранного СМИ подает в Министерство нарочно либо через официальный электронный адрес подписанное заявление в произвольной форме о его замене.

Выдача аккредитационного удостоверения производится Министерством в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия заявления.

24. В случае изменения сведений, указанных в аккредитационной форме, журналист иностранного СМИ не позднее 3 (трех) рабочих дней информирует Министерство о соответствующих изменениях.

Параграф 2. Порядок приостановления и отзыва аккредитации журналистов иностранных СМИ

25. Приостановление аккредитации журналиста иностранного СМИ осуществляется на основании:

1) вступившего в законную силу решения суда Республики Казахстан о приостановлении выпуска иностранного СМИ, либо распространения продукции иностранного СМИ на территории Республики Казахстан на срок и условиях, указанных в таком решении суда Республики Казахстан;

2) не предоставления в Министерство информации согласно пункту 24 настоящих Правил;

3) нарушения журналистом иностранного СМИ законодательства Республики Казахстан;

4) решения Министерства о приостановлении аккредитации представительства иностранного СМИ, являющегося журналисту иностранного СМИ работодателем, на срок и условиях, указанных в таком решении Министерства (для постоянной аккредитации).

26. Отзыв аккредитации журналиста иностранного СМИ осуществляется на основании:

1) вступившего в законную силу решения суда Республики Казахстан о прекращении выпуска иностранного СМИ, либо распространения продукции иностранного СМИ на территории Республики Казахстан;

2) вступивших в законную силу постановлений суда Республики Казахстан и (или) административных актов уполномоченных органов Республики Казахстан за нарушения законодательства Республики Казахстан;

3) решения Министерства об отзыве аккредитации представительства иностранного СМИ, являющееся журналисту иностранного СМИ работодателем;

4) прекращения трудовых или иных договорных отношений между иностранным СМИ и его журналистом;

5) за повторное нарушение журналистом иностранного СМИ законодательства Республики Казахстан;

6) подачи заявителем или журналистом иностранного СМИ заявления о досрочном прекращении аккредитации журналиста иностранного СМИ;

7) отсутствия в течение 6 (шести) месяцев публикаций материалов, подтверждающих осуществление журналистом иностранного СМИ на территории Республики Казахстан журналистской деятельности (для постоянной аккредитации);

8) вступления в законную силу приговора суда Республики Казахстан о привлечении журналиста иностранного СМИ к уголовной ответственности;

9) не соблюдения статей 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах, ратифицированного Законом Республики Казахстан «О ратификации Международного пакта о гражданских и политических правах»;

10) прекращения деятельности иностранного СМИ, чье представительство аккредитовано в Республики Казахстан, при поступлении данной информации в Министерство;

11) при поступлении информации государственных органов Республики Казахстан о несоответствии деятельности журналиста иностранного СМИ официально заявленной цели.

27. При приостановлении или отзыва аккредитации журналиста иностранного СМИ Министерство письменно уведомляет иностранное СМИ и журналиста иностранного СМИ о приостановлении или отзыве его аккредитации.

Аккредитационное удостоверение сдается в Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения уведомления.

28. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления аккредитации журналиста иностранного СМИ, Министерство возобновляет аккредитацию и письменно уведомляет его и иностранное СМИ о данном решении.

Параграф 3. Упрощенный порядок аккредитации журналистов иностранных СМИ, включенных в состав иностранных делегаций

29. Упрощенный порядок аккредитации журналистов иностранных СМИ, включенных в состав иностранных делегаций для освещения международных мероприятий Республики Казахстан на высшем и высоком уровнях, осуществляется Министерством на основании подписанного обращения (вербальная нота или письмо) иностранного государства (международной организации), поступившего нарочно либо через официальный электронный адрес.

К обращению прикладываются:

1) заполненная аккредитационная форма;

2) фотография размером 3х4 сантиметров в электронном формате;

3) копия заграничного паспорта (для иностранца), удостоверения лица без гражданства (для лица без гражданства) или документа, удостоверяющего личность (для гражданина Республики Казахстан).

30. Министерство не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 29 настоящих Правил, рассматривает их и письменно уведомляет иностранное государство (международную организацию):

1) об упрощенной аккредитации журналиста иностранного СМИ;

2) об отказе в упрощенной аккредитации журналиста иностранного СМИ.

31. Решение об отказе в упрощенной аккредитации журналиста иностранного СМИ принимается в случаях:

1) установление факта предоставления недостоверных сведений (документов) при обращении за аккредитацией;

2) нарушения журналистом иностранного СМИ законодательства Республики Казахстан.

Приложение 1

к Правилам аккредитации

представительств иностранных

средств массовой информации

и их журналистов

Форма

Приложение 2

к Правилам аккредитации представительств иностранных средств массовой информации и их журналистов

Форма

Аккредитационное удостоверение журналиста иностранного средства массовой информации для постоянной аккредитации