Об утверждении целевых показателей качества окружающей среды для города Алматы на 2018 - 2025 годы
Краткое содержание:Статус: Архив
Версия проекта: Версия 1
Тип НПА: Решение Дата создания: 23/10/2018 Публичное обсуждение до: 06/11/2018 Дата запуска онлайн-обсуждения: 20/11/2018 17:00:00 Дата окончания онлайн-обсуждения: 21/11/2018 17:00:00
Об утверждении целевых показателей качества окружающей среды для города Алматы на 2018 - 2025 годы |
|
В соответствии с подпунктом 3) статьи 19 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года и статьей 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», маслихат города Алматы VI-го созыва РЕШИЛ:
- Утвердить целевые показатели качества окружающей среды для города Алматы на 2018-2025 годы, согласно приложению к настоящему решению.
2. Аппарату Маслихата города Алматы обеспечить государственную регистрацию настоящего решения в органах юстиции с последующим опубликованием в официальных периодических печатных изданиях, а также Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан и на официальном интернет-ресурсе.
3. Коммунальному государственному учреждению «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования города Алматы» вести мониторинг достижения целевых показателей качества окружающей среды для города Алматы
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по развитию предпринимательства и коммунального хозяйства маслихата города Алматы К. Авершина.
5. Настоящее решение вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Председатель
XXIX-й сессии
маслихата города Алматы
VI-созыва В. Ли
Секретарь
маслихата города Алматы
VI-го созыва К. Казанбаев
Приложение
Целевые показатели качества окружающей среды по разделу «Атмосферный воздух»
Целевые показатели качества окружающей среды по разделу «Состояние водных ресурсов»
Целевые показатели |
Периоды |
|||
Исходный уровень |
2020 год |
2022 год |
2025 год |
|
Удельный вес проб воды озеро Алматинское (Аэропорт), не соответствующей нормативам по бактериологическим показателям (по индексу ЛКП), % |
100 |
80 |
60 |
50 |
Удельный вес проб воды озеро Сайран, не соответствующей нормативам по бактериологическим показателям, % |
100 |
80 |
60 |
50 |
Удельный вес проб воды озеро Пархач, не соответствующей нормативам по бактериологическим показателям, % |
100 |
90 |
80 |
70 |
Целевые показатели качества окружающей среды по разделу «Коммунальные отходы»
Целевые показатели |
Целевые показатели |
|||
Исходный уровень |
2020 год |
2022 год |
2025 год |
|
Обеспеченность услугами по мусороудалению |
100 % |
100 % |
100 % |
100 % |
Доля утилизации твердых бытовых отходов к их образованию |
0 |
8 |
8 |
8 |
Увеличение количества пунктов приема вторичных ресурсов от населения |
6 |
20 |
40 |
100 |
Целевые показатели качества окружающей среды по разделу «Состояние растительности»
Целевые показатели |
Периоды |
||||
---|---|---|---|---|---|
Исходный уровень |
2020 год |
2022 год |
2025 год |
||
Площадь зеленых насаждений общего пользования (м2 на одного человека)
|
город Алматы |
3,07 |
4,06 |
4,51 |
5,39 |
Алатауский район |
0,52 |
1,72 |
2,07 |
2,99 |
|
Алмалинский район |
4,58 |
4,74 |
4,87 |
5,08 |
|
Ауэзовский район |
1,50 |
2,85 |
2,85 |
3,98 |
|
Бостандыкский район |
4,47 |
7,91 |
7,91 |
7,91 |
|
Жетысуский район |
2,47 |
4,37 |
5,71 |
10,77 |
|
Медеуский район |
8,55 |
8,79 |
9,13 |
10,17 |
|
Наурызбайский район |
0,01 |
0,25 |
0,91 |
2,77 |
|
Турксибский район |
1,08 |
4,29 |
5,64 |
6,40 |
|
Доля здоровых деревьев, % |
В целом по городу |
57,6 |
60 |
65 |
68 |
Сокращения и обозначения:
ПДК м.р.– максимально разовая предельно допустимая концентрация;
SO2 – диоксид серы;
СО – оксид углерода;
NO – оксид азота;
NO2 – диоксид азота;
РМ 2.5 – мелкодисперсные взвешенные частицы с диаметром не более 2,5 микрон;
Индекс ЛКП – лактозоположительная кишечная палочка.
- 2
- Город Алматы
- 1 1
- 427
- 0
- 0
ЕРЗАКОВИЧ ЕЛЕНА
Об утверждении целевых показателей качества окружа... посмотреть текст 30/10 - 10:20
Проект показателей выносились на обсуждение летом 2018 года и тогда же экспертное сообщество дало рекомендацию не переводить показатели по качеству воздуха в ПДК (доли ПДК м.р) , а установить их в абсолютных величинах (. Это аргументировалось тем что ПДК в нашей стране могут пересматриваться и не являются постоянной величиной для долгосрочных документов. Рекомендуется привести все показатели в единицах соответствующих рекомендациям Всемирной организации здравоохранения. например в мкг/м³ среднегодовое значение по NO2 / Я , как житель города считаю неприемлемым устанавливать индикатор на уровне 3 предельно допустимых концентраций по этому ядовитому веществу. По мусороудалению исходный уровень в 100% некорректный, так как до сих пор несколько районов города не обеспечены централизованным сбором мусора (в частности Наурызбайский р-н). Также давалась рекомендация (и не выполнена) принять индикатор по уровню шума . К целевым индикаторам должен быть принят план мероприятий , но его не выложили и не обсудили на данном портале. В целом, считаю преждевременным выносить данный сырой документ на утверждение.
20/11 - 16:50
В перечне целевых показателей качества окружающей среды (далее ЦПКОС) ряд показателей, касающихся качества атмосферного воздуха, представлен в долях ПДК, а часть - в виде количества вещества в единице объема воздуха (мг/м3). Это обусловлено степенью привычности восприятия того или иного показателя. Так, для профессионального сообщества, да и для населения в целом, содержание таких распространенных загрязнителей, как диоксид серы, диоксид азота, оксид углерода привычнее воспринимать именно в долях ПДК. Что касается мелкодисперсных частиц (PM2,5), то здесь, напртив, удобнее использовать показатели в мг/м3. Пересмотр значений ПДК возможен, но нельзя говорить, что это происходит часто. Кроме того, действующие на момент установления ЦПКОС нормативные уровни загрязняющих веществ могут быть приведены в справочной информации. При установлении ЦПКОС необходимо руководствоваться казахстанскими требованиями к качеству атмосферного воздуха населенных мест (Гигиенические нормативы к атмосферному воздуху в городских и сельских населенных пунктах Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 февраля 2015 года № 168). Согласно ст.24 Экологического кодекса РК, целевые показатели качества окружающей среды регулируют предельный уровень нормируемых параметров окружающей среды на определенный период времени с учетом необходимости постепенного улучшения качества окружающей среды, при этом устанавливаемые целевые показатели должны быть достижимы. Если в процессе мониторинга целевых показателей будет установлено, что они достигнуты за более короткий срок, их значение может быть пересмотрено в сторону понижения. Все районы города Алматы на 100% обеспечены услугами по мусороудалению. Исследование уровня шума на территории города не входило в перечень задач, решавшихся в рамках проекта по установлению Целевых показателей качества окружающей среды города Алматы, а потому по данному фактору целевые показатели не устанавливались. Следует отметить, что в Правилах определения целевых показателей качества окружающей среды (утверждены Приказом Министра энергетики РК от 26 февраля 2015 года № 145) нет требований проведения работ по оценке уровня физических факторов на исследуемой территории. Вместе с тем, шум, наравне с другими физическими факторами воздействия, такими как электромагнитные импульсы, вибрация, радиационное воздействие, является важным гигиеническим фактором, который необходимо изучать в рамках специальных исследований. В план мероприятий УПРи РП г Алматы до 2025 года такие исследования включены. План мероприятий по достижению целевых показателей разработан в рамках проекта, выполненного в 2017 году. Он был представлен и рассмотрен общественностью города Алматы на обсуждении 13 июня 2018 года, рассмотрен членами ОЮЛ «Ассоциация экологических организаций Казахстана». В соответствии с утвержденным регламентом, План будет принят акиматом г. Алматы после утверждения Целевых показателей качества окружающей среды маслихатом г. Алматы.