Единый контакт-центр

1414

8-800-080-7777

Категория

Условие поиска

Государственный орган *

Публичное обсуждение до

С По

Тип

Статус

Дата создания

С По

 

Проект постановления Правительства Республики Казахстан «О проекте Указа Президента Республики Казахстан «О внесении изменения в Указ Президента Республики Казахстан от 8 декабря 2016 года № 385 «О Концепции формирования и использования средств Национального фонда Республики Казахстан»

Краткое содержание:
Статус: Архив
Версия проекта:   Версия 1   
Тип НПА: Постановление
Дата создания: 11/07/2019
Публичное обсуждение до: 25/07/2019
Приложенные документы:

 

О проекте Указа Президента Республики Казахстан

«О внесении изменения в Указ Президента Республики Казахстан

 от 8 декабря 2016 года № 385 «О Концепции формирования и использования средств Национального фонда Республики Казахстан»

 

 

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

внести на рассмотрение Президента Республики Казахстан проект Указа Президента Республики Казахстан «О внесении изменения в Указ Президента Республики Казахстан от 8 декабря 2016 года № 385 «О Концепции формирования и использования средств Национального фонда Республики Казахстан».

 

 

    Премьер-Министр

Республики Казахстан

А. Мамин

 

 

Комментарий

Мурзагалиев Шаяхметович Калдыбай от 8 декабря 2016 года № 385 «О Концепции формиров... посмотреть текст 0 0 12/07 - 19:21

Поскольку часть средств из фонда будет использоваться для субсидий и реиндустриализации. И, для того что бы не допустить спекуляции и нецелевое использование, я предлагаю использовать опыт стран ОЭСР: ============================================================================================================================================================================================ Предоставлять государственную поддержку частным предприятиям исключительно под залог пакетов их акций. В случае невозврата государственной поддержки изымать эти акции в госсобственность для последующей модернизации и (при необходимости) перепрофилирования. ============================================================================================================================================================================================ Предоставлять господдержку госпредприятиям под личную (в том числе имущественную) ответственность их руководителей. ============================================================================================================================================================================================ Установить, что руководство предприятия, получающего господдержку, может покидать страну лишь под личную ответственность чиновника, принявшего решение о предоставлении этой поддержки. ============================================================================================================================================================================================ Установить, что любая поддержка частного бизнеса (включая протекционизм) должна сопровождаться его встречными обязательствами перед государством по производству определенной продукции (или оказанию услуг) в определенном объеме в определенные сроки и по определенным ценам. Невыполнение обязательств должно вести к образованию долга перед государством в размере стоимости непроизведенной (или произведенной, но не того качества или ценового диапазона) продукции (услуг). ============================================================================================================================================================================================ Запретить все операции на любых спекулятивных рынках любому предприятию, получающему государственную помощь. ============================================================================================================================================================================================ Слабость рыночных стимулов вынуждает сочетать протекционизм с принуждением предприятий к технологическому прогрессу сначала цивилизованными (через введение новых стандартов), а в случае непонимания — и административными методами (В США например телефонный оператор AT&T [до ликвидации], признавался естественной монополией и был законодательно обязан вести исследовательскую деятельность в обмен на целый ряд преференций). ============================================================================================================================================================================================ При необходимости увеличить число занятых или создать производства товаров, которые в мире производятся менее чем тремя независимыми производителями, и нежелании частного бизнеса заниматься решением этих проблем — создавать государственные предприятия (в случае их нестратегического характера — для последующей приватизации). ============================================================================================================================================================================================ Предприятия с менее чем 20 занятыми (в сельском хозяйстве — с менее чем 50 занятыми), не занимающиеся финансовыми операциями, консультациями, внешней торговлей, перепродажей и другими потенциально спекулятивными видами деятельности и получающие при этом годовой доход ниже определяемого отдельно порогового уровня, должны на пять лет полностью освобождаться от всех видов налогов и обязательных платежей. ============================================================================================================================================================================================ В развитых странах государство берет на себя софинансирования 50 процентов тех денег, что идут на научные или опытно-конструкторские работы на предприятие: ============================================================================================================================================================================================ В послевоенной Японии "Министерство промышленности и торговли Японии" выделило несколько ключевых направлений развитии для экономики Японии, и, если какая-либо компания хочет заниматься приоритетными направлениями, эта компания идёт в министерство промышленности, и в случае выполнения государственного плана и получает налоговые льготы и льготные кредиты под низкие проценты, и еще государственные субсидии для производстве на условиях софинансирования ============================================================================================================================================================================================ В Китае если китайский производитель государственный или частный строит электромобиль запасом хода без до зарядке более 400 км, то он получает субсидии в 50 000 юаней - около семи тысяч долларов, сейчас правда это субсидию снизили до 25 тысяч юаней, но это после нескольких лет работы. ============================================================================================================================================================================================ В Германии, если фирма производитель берет кредит на покупку нового оборудование, то половина этого кредита берет на себя администраций соответствующих субъектов германской федерации. ============================================================================================================================================================================================ В Канаде есть субсидии от канадского правительства. Если производитель осваивает новую технику, если ставит энергосберегающие оборудование, или если идет переучивание персонала для повышения квалификации, то ты производитель получает субсидии со стороны правительства. ============================================================================================================================================================================================ В Канаде существует “Канадское агентство по поддержке экспорта”, и в это, агентство может прийти человек который заключил договор на поставку канадских промышленной продукции за рубеж. ============================================================================================================================================================================================ И, вот он приносит договор и приводит с собой покупателя, и это агентство покрывает восемь процентов стоимости и предоставляет гарантии, если иностранец не сможет купить произведенную промышленную продукцию, то государство покрывает это до 90 процентов стоимости контракта. ============================================================================================================================================================================================ Для того что бы господдержка предприятий не ушло финансовые спекуляции необходимы ограничения фоновых спекуляций. ============================================================================================================================================================================================ Ограничение финансовых спекуляций не должны осуществляться прямыми ограничениями. ============================================================================================================================================================================================ Опыт непрямых ограничений есть у США, где в 1932 году разделили банки на спекулятивные («инвестиционные») и работающие с реальным сектором («коммерческие») — и отменили это лишь в 1999 году. ============================================================================================================================================================================================ Наиболее эффективный способ ограничения финансовых спекуляций ввела после войны Япония (отменен лишь в 2000 году): регулирование структуры банковских активов. В этом случае банк может покупать любые объемы иностранной валюты или ценных бумаг, но лишь при условии пропорциональных вложений в госдолг и реальный сектор. ============================================================================================================================================================================================ Японское решение это определение структуры банковских активов. Чтобы направить, условную иену на валютный рынок, банк должен сначала, условно, 10 иен направить на кредитование реального сектора, 5 вложить в госбумаги и 5 — в корпоративные бумаги японских компаний. ============================================================================================================================================================================================ Ограничение финансовых спекуляций — необходимая предпосылка для комплексной модернизации инфраструктуры на основе сегодняшних и завтрашних технологий, являющейся ключом к развитию страны. Такая модернизация резко снизит издержки, повысит деловую активность и благоустроенность. А кроме того, позволит государству избежать недобросовестной конкуренции с частным бизнесом, которому развитие инфраструктуры (кроме цифровой) непосильно по самой ее природе: вкладывает один, а результат достается всем. ============================================================================================================================================================================================ Отказываясь от ограничения финансовых спекуляций, государство обрекает себя на чрезмерно жесткую финансовую политику, удушающую реальный сектор и высасывающую из него все средства: иначе эти средства придут на валютный рынок и обрушат его.

23/07 - 14:50

Уважаемый Мурзагалиев Калдыбай Шаяхметович, благодарим Вас за проявленный интерес и комментарий! Обращаем Ваше внимание на то, что данным проектом постановления Правительства Республики Казахстан предусматривается внесение изменения в стратегическое распределение активов сберегательного портфеля Национального фонда Республики Казахстан, которое определяет основные направления инвестирования активов и направлено на продолжение политики диверсификации активов. В свою очередь, Ваш комментарий связан с использованием активов Национального фонда РК (выделением субсидии из Национального фонда и рассмотрением иных внутриэкономических аспектов) и не связан с предметом данного проекта. Еще раз благодарим Вас за проявленный интерес!