Единый контакт-центр

1414

8-800-080-7777

Категория

Условие поиска

Государственный орган *

Публичное обсуждение до

С По

Тип

Статус

Дата создания

С По

 


Об утверждении перечня товаров, подлежащих маркировке

Краткое содержание:
Статус: Архив
Версия проекта:   Версия 1   
Тип НПА: АРВ
Дата создания: 15/04/2020
Публичное обсуждение до: 20/04/2020
Дата запуска онлайн-обсуждения: 15/04/2020 00:00:00
Дата окончания онлайн-обсуждения: 20/04/2020 00:00:00
Приложенные документы:

 

Приложение 1
к Правилам проведения и использования анализа регуляторного воздействия регуляторных инструментов

 

Форма

 

Аналитическая форма анализа регуляторного воздействия при введении новых регуляторных инструментов и ужесточения регулирования

 

______________________________________________________________________________
                                (наименование требования/регуляторного инструмента)

В рамках проекта _______________________________________________________________

                                                          (наименование проекта документа)

Разработчик проекта документа Министерство финансов Республики Казахстан

 

 ШАГ 1: Определение проблемы и цели регулирования

 

1.

Определение проблемы и причины существования проблемы (текст в произвольной форме не превышающий 3 предложений, необходимо указать целевую группу и причинно-следственную связь)

Одной из проблем экономики Казахстана является незаконный оборот товаров на территории страны.

Незаконный оборот табачных изделий включает в себя реализацию, хранение и перемещение нелегальной продукции, которое в свою очередь культивирует недобросовестную конкуренцию. на рынке табачных изделий, наносит ущерб государственному бюджету от неуплаты налога и таможенных пошлин, и наносит материальный ущерб правообладателям производства табачных изделий.

Согласно данным Всемирной организации здравоохранения (далее – «ВОЗ»), только от потребления легальных табачных изделий каждый год умирают 7,2 миллиона людей в мире, 80% из которых составляют жители из стран со средним или низким доходом населения. По оценке ВОЗ, нелегальный оборот табачных изделий в среднем снижает цену на 4% и способствует 2%-ному увеличению всемирного потребления табака, что в свою очередь ведет к гибели около 164 000 людей в год.

      Нелегальный оборот табачных изделий расширяет доступ к более дешевому табаку и характеризуется отсутствием регулирования содержания никотина и других вредных веществ в составе табачных изделий. Необходимо также отметить, что в опасную зону подпадает молодёжь, которая наиболее уязвима к потреблению дешевых нелегальных сигарет. Согласно опросам ВОЗ (Global Adult Tobacco Survey & Health behavior in School-aged Children) по состоянию на 2018 год, 22,9% взрослого населения (старше 15 лет) и 3,9% населения школьного возраста (11-15 лет) употребляют табачные изделия.

Согласно расчетам Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан доля ненаблюдаемой экономики в валовом внутреннем продукте Казахстана в 2016 году составила 25,8%, в связи с этим в РК налогоплательщики уходят от уплаты налогов и таможенных платежей, что приводит к конкурентоспособности товаров, реализацию которых осуществляют недобросовестные предприниматели. Согласно Всемирной организации здравоохранения, высокая доля неформального сектора (и каналов дистрибьюции) является одной из главных способствующих причин возникновения нелегального оборота табачных изделий.

В Республике Казахстан отсутствует централизованная информационная система обращения товаров, а также отсутствует обязанность субъектов предпринимателей по передаче необходимых данных в централизованную систему. В связи с чем, потребители, не имея необходимых сведений о законности происхождения товаров, потребляют нелегальную продукцию. Отсутствует механизм маркировки товаров средствами идентификации с функцией прослеживаемости товаров от импорта и производства до конечного потребителя, что негативно влияет как на потребителя, так и на  экономику в целом. Данная проблема существует не только в стране, но и во всем мире. Согласно Рамочной конвенции по борьбе против табака Всемирной организации здравоохранения, система прослеживаемости табачных изделий по цепочке поставок (track and trace system) является одним из основных методов борьбы против нелегального оборота табачных изделий. В связи с чем, многие страны мира и надгосударственные образования реализуют инициативы по внедрению систем маркировки и прослеживаемости товаров.

 

2.

Существуют ли данные (в цифровом измерении) доказывающие факт существования проблемы и показывающие ее масштаб

1 октября 2018 года запушен пилотный проект по маркировке и прослеживаемости табачных изделий.

По данным исследований Евразийской экономической комиссии уровень объема оборота контрафактных табачных изделий в ЕАЭС составляет 7,5% в 2018 году.

 По данным исследования JTI Kazakhstan на основе Empty Pack Study (на основе сбора пустых пачек), объем нелегального оборота табачных изделий в Казахстане составил 2,3% в 2019 году, и по их оценкам, ожидается увеличение объема нелегального оборота до 3% на 2020 год. Также, согласно данным аналитического агентства Nielsen, Казахстанские сигареты занимают 8,9% Российского нелегального рынка сигарет в 2019 году. (для справки, объем нелегального рынка сигарет оценивается в 15,6% в 2019 году)

 

3.

 Какова цель вводимого регулирования

Целью внедрения цифровой маркировки в Республике Казахстан, обеспечивающую цифровую информацию о товаре является:  

  1. обеспечение законного оборота товаров на территории Республики Казахстан;
  2. защита жизни, здоровья и прав потребителей и предупреждение действий, вводящих их в заблуждение;
  3. совершенствование государственного управления в сфере противодействия незаконному обороту товаров;
  4. обеспечение повышения собираемости налоговых и таможенных платежей;
  5. формирование нетерпимого отношения граждан к потреблению продукции, находящейся в незаконном обороте;
  6. обеспечение добросовестной конкуренции на рынке табачных изделий;
  7. непрерывное информационное взаимодействие с другими информационными системами государств-членов ЕАЭС.

 

 ШАГ 2: Альтернативы

 

1. Определение планируемых для рассмотрения альтернатив (отметьте те варианты, которые уже есть и те альтернативные подходы, которые Вы рассматриваете и анализируете – необходимо выбрать не меньше 3 альтернативных подхода, возможно комбинирование. Для определения альтернатив используйте список возможных вариантов представленный ниже.

1. Цифровая маркировка

2. Действующее регулирование (текущая ситуация, то есть неизменность регулирования)

3. Информационная кампания.

4. Ужесточение законодательства

5. Разрешительные документы

 

2.

Описание планируемых альтернатив (описываются все выбранные альтернативы в произвольной форме с указанием регуляторной конкретики (по списку выше)

 Альтернатива 1

Введение цифровой маркировки на табачные изделия.

Обязательная маркировка табачных изделий нацелена на снижение объема  нелегальной продукции и пополнение государственного бюджета за счет увеличения поступлений налогов и таможенных пошлин. Обязательная маркировка позволит государственным органам и обществу иметь эффективный инструмент для осуществления контроля подлинности табачных изделий. Также, в связи с тем, что государства - члены ЕАЭС активно переходят к цифровой маркировке своих товаров, в том числе табачных изделий, отказ от маркировки табачных изделий приведет к ограничению экспорта в страны ЕАЭС, где табачные изделия подлежат маркировке и негативно повлияет на экспортный потенциал страны. С момента проведения пилотного проекта по маркировке меховых изделий с ноября 2017 года, налоговые поступления от реализации меховых изделий увеличились на 40%.

 

Альтернатива 2

Сохранение текущего положения

Отсутствие введения цифровой маркировки табачных изделий позволит государству направить административные и кадровые ресурсы на решение других проблем, а также позволит малому бизнесу, и в конечном итоге потребителям, избежать дополнительной ценовой нагрузки. В некоторых развитых странах, в том числе в США и Евросоюзе, крупные производители табачных изделий за счет собственных средств и инициатив маркируют свою продукцию, в целях борьбы против нелегальной продукции. Методами регулирования и контроля табачных изделий в обороте останутся бумажные акцизные марки.

При этом, производитель/импортер предварительно заказывает необходимый объем акцизных марок у банкнотной фабрики и после изготовления транспортирует их до места нанесения на производимую/импортируемую табачную продукцию.

 

Альтернатива 3

Информационная кампания

В целях улучшения понимания граждан всех рисков от потребления нелегальных табачных изделий и преимуществ легальной продукции проведение информационно-аналитической кампании для населения.

 

Альтернатива 4

Ужесточение законодательства в борьбе с контрафактом на рынке табачных изделий

На данный момент, в Республике Казахстан предусмотрены следующие меры ответственности за реализацию и производство нелегальных табачных изделий:

1) Согласно ст. 283 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» (далее – «КоАП РК»), оборот подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными и (или) учетно-контрольными марками, совершенный в виде хранения, реализации и (или) транспортировки подакцизной продукции без акцизных и (или) учетно-контрольных марок Республики Казахстан, а равно с марками неустановленного образца и (или) не поддающимися идентификации, - влечет за собой штраф до 500 МРП с конфискацией подакцизных товаров, а также с лишением лицензии на соответствующий вид деятельности.

2)  В соответствии со ст.158 КоАП РК незаконное использование чужого товарного знака влечет за собой до 80 МРП штрафа с полной конфискацией контрафактной продукции.

3)  Согласно ст. 198 УК РК о нарушении авторских и (или) смежных прав изготовление контрафактных экземпляров объектов авторского права в целях сбыта карается административными штрафами от 80 до 5000 МРП, либо исправительными работами в соизмеримом размере (относительно к размеру штрафа), либо привлечением к общественным работам от 80 – 1200 часов, либо лишением свободы сроком от 40 суток до 5 лет в зависимости от размера нанесенного ущерба, количества участников в нарушении закона и применения должностного полномочия.

В рамках данного альтернативного решения, предлагается значительно ужесточить существующее законодательство путем увеличения административных штрафов, объема общественных работ и срока лишения свободы в особо крупных размерах. Также, в рамках УК РК не предусмотрены реальные жесткие меры, так как лишение свободы применяется лишь в том случае, когда нарушитель не желает либо не способен оплатить административные штрафы. Необходимо применить комбинированный подход, где за нарушение Законодательства РК применяются штрафы вместе с более жесткими мерами пресечения, такие как исправительные работы и лишение свободы.

 

3.

Альтернатива 5

Разрешительные документы

В настоящий момент реализация табачных изделий не требует наличия разрешительных документов, тогда как реализация алкогольной продукции является лицензируемым видом деятельности. В целях снижения уровня нелегального оборота предлагается введение наличия лицензии на оптовую и розничную реализацию табачных изделий.

 

 ШАГ 3: Определение воздействия альтернатив

 

 

 


 

3.1. Воздействие на экономическую систему

Выгоды

Издержки

 

  1.  

Альтернатива 1
Введение цифровой маркировки на табачные изделия

  • совершенствование информационного взаимодействия с национальными компонентами систем маркировки товаров других государств-членов ЕАЭС с целью отслеживания оборота товаров при трансграничной (взаимной) торговле и борьбы с незаконным оборотом товаров;
  • обеспечение законного оборота товаров на территории Республики Казахстан;
  • обеспечение повышения собираемости налоговых и таможенных платежей;
  • повышение эффективности противодействия поступлению в оборот фальсифицированной и контрафактной продукции на территории Республики Казахстан;

 

  • В краткосрочной перспективе может сократить количество неформальных рабочих мест и отрицательно повлиять на потребительскую активность неформально занятой части населения.
  • Есть вероятность, что маркировка может отрицательно повлиять на потребление табачных изделий ввиду удорожания цен и, соответственно, отрицательно повлиять на уровень ВВП страны (Потребление как компонент ВВП)

 

 

Альтернатива 2

Сохранение текущего положения

  • отсутствуют
  • отсутствие защищенности акцизной марки от подделки;
  • присутствие неформальной занятости в части производства и дистрибьюции контрафактной продукции, которое препятствует точному расчету ВВП и, соответственно, к более информированной разработке государственной политики в различных сферах
  • По данным исследований Евразийской экономической комиссии уровень объема оборота контрафактных табачных изделий в ЕАЭС составляет 7,5% в 2018 году.

 


 

Альтернатива 3

Информационная кампания

  • снижение уровня потребления нелегальных табачных изделий
  • увеличение собираемости налоговых поступлений 
  • увеличение доходов предприятий в сфере средств массовой информации и услуг полиграфии
  • Отсутствуют

 


 

Альтернатива 4
 Ужесточение закона

  • Снижение  уровня реализации нелегальных табачных изделий ввиду ужесточения уголовной и административной ответственности за нарушения условий оборота табачных изделий и  использования товарного знака правообладателя
  • увеличение собираемости налоговых и таможенных поступлений
  • повышение коррупционных рисков в отношении применения административных мер

 

 

Альтернатива 5

Разрешительные документы

  • обеспечение законного оборота товаров на территории Республики Казахстан;
  • обеспечение повышения собираемости налоговых и таможенных платежей;
  • повышение эффективности противодействия поступлению в оборот фальсифицированной и контрафактной продукции на территории Республики Казахстан;
  • ведение реестра субъектов рынка табачных изделий за счет получения лицензий розничными и оптовыми реализаторами
  • повышение коррупционных рисков в отношении выдачи разрешительных документов

 

 

3.2. Воздействие на бизнес

 


 


 

Выгоды

Издержки

 

 

Альтернатива 1
Введение цифровой маркировки табачных изделий

  • предупреждение, ограничение и пресечение недобросовестной конкуренции;
  • подтверждение подлинности товаров;
  • стандартизация и унификация процедур учета движения товаров;
  • обеспечение добросовестной конкуренции
  • прослеживаемость перемещения табачных изделий от производителя/импортера до розничного магазина с фиксацией выхода товара из оборота
  • Возможность более точного прогнозирования потребления и  планирования производства
  • Возможность оптимизации затрат на логистику и маркетинг
  • Исключение затрат на доставку и нанесение бумажных акцизных марок на выпускаемые табачные изделия
  • дополнительные расходы по оснащению производственных линий оборудованием и ПО для нанесения маркировки;
  • стоимость кода маркировки;
  • трудозатраты от изменения бизнес процессов.

 

 

Издержки для бизнеса по форме 1б

 

Форма 1б

 

 

Альтернатива 2

Сохранение текущего положения

  • Бизнес не понесет дополнительных затрат;

 

  • неравные условия введения бизнеса и недобросовестная конкуренция;
  • Затраты на доставку и нанесение бумажных акцизных марок на выпускаемые табачные изделия.
  • Экономические потери от наличия на рынке контрафактной и фальсифицированной продукции.
  • Затраты на проведение кампаний  по выявлению на рынке контрафактной и фальсифицированной продукции.
  • Низкая степень защищенности акцизной марки.

 

 

Издержки для бизнеса по форме 1б

 

Форма 1б

 

 

Альтернатива 3

Информационная кампания

  • предупреждение, ограничение и пресечение недобросовестной конкуренции;
  • увеличение спроса на товары добросовестных участников рынка
  • Отсутствуют

 

 

Издержки для бизнеса по форме 1б

 

Форма 1б

 

 

Альтернатива 4

Ужесточение закона

  • предупреждение, ограничение и пресечение недобросовестной конкуренции;
  • увеличение спроса на товары добросовестных участников рынка
  • Отсутствуют

 

 

Издержки для бизнеса по форме 1б

 

Форма 1б

 

 

Альтернатива 5

Разрешительные документы

  • предупреждение, ограничение и пресечение недобросовестной конкуренции;
  • подтверждение подлинности товаров;
  •  
  • дополнительные расходы на приобретение разрешительных документов;
  • дополнительная трата времени на получение разрешительных документов;
  • простой товара (день простоя товаров без реализации влечет за собой издержки бизнеса необходимые на хранение, что в свою очередь приводит к потере выручки);

 

 

 

Издержки для бизнеса по форме 1б

 

Форма 1б

 

3.3 Воздействие на органы государственной власти и общество в целом

 

 

 

 Выгоды

 Издержки

 

 

Альтернатива 1

Введение цифровой маркировки табачных изделий

  • упрощение государственного контроля за оборотом маркированных товаров ;
  • предоставление достоверной информации о товаре потребителям;
  • предоставление гражданам возможности реализовать в полном объеме свои права и осуществлять общественный контроль;
  • формирование нетерпимого отношения граждан к потреблению продукции, находящейся в незаконном обороте;
  • повышение эффективности государственного контроля (надзора) за обращением отдельных групп товаров;
  • увеличение поступлений в бюджет за счет повышения собираемости налоговых и таможенных платежей;

А также, цифровизация товаров позволит наладить непрерывное информационное взаимодействие с другими информационными системами государств-членов ЕАЭС и обеспечить:

  • устойчивый непрерывный обмен информацией между контролирующими органами;
  • повышение оперативности предоставления информации и уровня непротиворечивости информации о процессах внешней и взаимной торговли;
  • сокращение времени на выполнение контрольных мероприятий;

повышение эффективности борьбы с незаконным ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС

  • Более низкие затраты на администрирование путем вовлечения в процесс контроля населения.
  • Наличие на рынке контрафактной продукции с более низкой ценой создает предпосылки по изменению потребительского спроса в сторону потребления контрафакта
  • Потенциальное удорожание табачных изделий

 

 

Издержки на администрирование по форме 1в

 

Форма 1в

 


 

Альтернатива 2 Сохранение текущего положения

 

  • Низкая стоимость акцизной марки по сравнению с кодом маркировки

 

 

  • Отсутствие элемента общественного контроля путем предоставления достоверной информации о товаре

.

  • За нелегальный товар, находящийся в торговом обороте не уплачивается в бюджет экологический сбор.

 

 

Издержки на администрирование по форме 1в

 

Форма 1в

 


 

Альтернатива 3

Информационная кампания

  • защита прав потребителей и предупреждение действий, вводящих их в заблуждение;
  • совершенствование государственного управления в сфере противодействия незаконному обороту товаров;
  • формирование нетерпимого отношения граждан к потреблению продукции, находящейся в незаконном обороте;

Эффект от информационных кампаний  носит временный характер.

За контрафактный товар, находящийся в торговом обороте не уплачивается в бюджет экологический сбор.

 

Издержки на администрирование по форме 1в

 

Форма 1в

 

 

Альтернатива 4

Ужесточение закона

  • защита прав потребителей и предупреждение действий, вводящих их в заблуждение;
  • совершенствование государственного управления в сфере противодействия незаконному обороту товаров;

 

  • Коррупционные риски.

 

 

Издержки на администрирование по форме 1в

 

Форма 1в

 

 

Альтернатива 5

Разрешительные документы

  • защита прав потребителей и предупреждение действий, вводящих их в заблуждение;
  •  повышение эффективности государственного контроля (надзора)
    за обращением табачных изделий;
  • увеличение поступлений в бюджет за счет повышения собираемости налоговых и таможенных платежей;
  • ведение реестра субъектов рынка табачных изделий за счет получения лицензий розничными и оптовыми реализаторами

 

  • дополнительные расходы на квалифицированных специалистов;
  • дополнительные расходы на доработку информационных систем

 

 

 

Издержки на администрирование по форме 1в

 

Форма 1в

 

 ШАГ: 4 Выбор наиболее оптимальной регуляторной альтернативы

 

Рейтинг по результативности (достигаемости задач в решении проблемы)

Балл результативности (5-ти бальная система)

Объяснение присвоения соответствующего балла

 

Альтернатива 1

Введение цифровой маркировки табачных изделий

5

Введение данной альтернативы позволит решить большую часть поставленной задачи полностью и приведет к следующим ожиданиям:

  1. повышение уровня жизни и здоровья граждан за счет повышения качества товаров, роста уровня оперативности получения необходимой информации о товарах и их качестве, полноты и достоверности информации о товарах;
  2. повышение эффективности противодействия поступлению в оборот фальсифицированной и контрафактной продукции на территории Республики Казахстан;
  3. повышение эффективности противодействия незаконному ввозу товаров;
  4.  повышение эффективности государственного контроля (надзора) за обращением отдельных групп товаров;
  5. увеличение поступлений в бюджет за счет повышения собираемости налоговых и таможенных платежей;
  6. снижение влияния недобросовестной конкуренции;
  7. обеспечение получения потребителями легального товара;
  8. повышение качества работы контролирующих органов.

Кроме того, системы позволят наладить непрерывное информационное взаимодействие с другими информационными системами государств-членов ЕАЭС и обеспечить:

  1. устойчивый непрерывный обмен информацией между контролирующими органами;
  2. оптимизацию применения формы государственного контроля без снижения его качества при осуществлении внешней и взаимной торговли;
  3. повышение оперативности предоставления информации и уровня непротиворечивости информации о процессах внешней и взаимной торговли;
  4. сокращение времени на выполнение контрольных мероприятий;

повышение эффективности борьбы с незаконным ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

Эффект от применения информационных кампаний  носит временный характер и не в полной мере  решает проблему наличия на рынке контрафактной и контрабандной продукции.

 

Альтернатива 2

Сохранение текущего положения

2

Сохранение текущего положения не решает поставленную задачу. Внедрение акцизных марок не показали должного эффекта на снижение уровня нелегального оборота табачных изделий.

 

Альтернатива 3

Информационная кампания

3

Информационная кампания решит проблему только частично.

 

Альтернатива 4

Ужесточение закона

3

Ужесточение закона решит проблему частично, так как не предлагает выгодных альтернатив бизнесу взамен. Необходимо отметить, что на фоне общего тренда гуманизации в стране, ужесточение закона может создать негативный образ правительства и не дать необходимого эффекта.

 

Альтернатива 5

Разрешительные документы

3

Введение обязательного наличия разрешительных документов на реализацию табачных изделий решает поставленную задачу частично. Также, за последнюю декаду уменьшается количество требуемых лицензии на товары во избежание дополнительной нагрузки на бизнес.

 

Рейтинг по эффективности, в зависимости от нагрузки на субъект бизнеса

Выгоды (итог)

Издержки (итог)

 

Альтернатива 1

Введение цифровой маркировки табачных изделий

Обязательная маркировка товаров является наиболее эффективным методом борьбы против нелегального оборота табачных изделий путем предоставления контролирующим органам полной прослеживаемости товаров по всей цепочке поставок до выбытия товара из оборота. Дополнительным элементом борьбы против нелегального оборота является предоставление возможности общественного контроля благодаря доступным методам проверки подлинности товара через специальное мобильное приложение. Необходимо отметить, что коды DataMatrix невозможно подделать. Также она обеспечивает взаимодействие с другими информационными системами государств-членов ЕАЭС.

Обязательная маркировка окажет дополнительную нагрузку на бизнес в виде капитальных затрат на приобретение оборудования и ПО, интеграции учетных и других информационных систем с ИС МПТ, проведение пусконаладочных работ, а также в виде операционных затрат на обучение и наем персонала, приобретение кодов маркировки и нанесение DataMatrix.

 

Альтернатива 2

Сохранение текущего положения

Сохранение текущего положения является менее эффективным методом для борьбы с контрафактом.

Обязанность представления электронных счетов-фактур не распространяется на всех предпринимателей. Электронный счет-фактура не .

 

Альтернатива 3

Информационная кампания

Информационная кампания позволит бороться с контрафактом частично и на краткосрочной основе.

Информационная кампания требует вложения огромных бюджетных средств. Это окажет отрицательное влияние на другие потенциально эффективные государственные программы.

 

Альтернатива 4

Ужесточение закона

Ужесточение закона позволит в некотором объеме улучшить меры пресечения путем ужесточения уголовной ответственности за нарушения товарного знака.

Ужесточение закона является одной из наименее затратных альтернатив для решения проблемы контрафакта. Основные затраты понесут государственные органы в виде подготовки проектов закона, законотворчества, создание рабочих групп и различного рода публичных обсуждений.

 

Альтернатива 5

Разрешительные документы

Внедрение разрешительных документов на каждый товар позволяет достичь хорошего результата, так как уполномоченный орган будет проверять законность приобретения товаров. Кроме того, вся информация о товарах будет размещаться на официальных интернет-ресурсах уполномоченного органа, которая улучшит маркетинговую систему предпринимателей.

Бизнес понесет значительные затраты в виде сборов, государства в виде обеспечения заработной платой квалифицированных специалистов. Вместе с тем, увеличивается коррупционный риск при получении разрешительных документов. Процедура занимающая время при получении разрешительных документов также негативно повлияет на предпринимателей.

 

 Выбор наилучшей альтернативы (производится на основании сопоставления данных двух предыдущих таблиц) с определением возможных рисков и механизма реализации

 

 Рейтинг

Возможные риски и непредвиденные последствия

 Механизм реализации предлагаемого регулирования (описываются механизмы реализации предусмотренные в рамках разрабатываемого проекта)

 

Альтернатива 1 рекомендуемая

Обязательная маркировка

  • отсутствуют;  
     
  • определение перечня товаров подлежащих маркировке посредством проведения АРВ
  • введение запрета на реализацию товаров без маркировки;

1. Сроки и этапы внедрения:

Этап 1 (с 1 июля 2020 года) – нанесение кодов маркировки на производстве/импорте, передача маркированного товара в оптовое звено и вывод маркированной продукции через ККМ.

Этап 2 (с 1 октября 2020 года) – фиксация передачи маркированного товара на каждом этапе его движения от производителя до розницы посредством оформления электронных документов (сопроводительных/передаточных документов).


2. Уполномоченный орган, ответственный за внедрение регулирования и осуществления оценки достижения поставленных индикаторов – Министерство финансов Республики Казахстан.

 

ШАГ 5: Индикатор оценки

  1.

Определите индикаторы и рекомендуемые изменения в системы сбора и анализа информации для более полного мониторинга (возможные индикаторы и что надо сделать чтоб они стали измеряемы) и указать источники информации, на основании которых будет осуществляться оценка достижения заявленного индикатора

Объем нелегального оборота табачных изделий

(Можно косвенно измерить дополнительным пополнением (относительно предыдущих отчетных периодов) государственного бюджета после введения обязательной маркировки табачных изделий)


 

Индикатор оценки в виде снижения или увеличения нелегального оборота табачных изделий будет мониториться на основе данных органов государственных доходов путем анализа изменений налоговых и таможенных поступлений после введения обязательной маркировки.
 

 

2.

Рекомендуемая периодичность измерения индикаторов (не менее 3 лет не более 5 лет, а при введении СРО-3 года)


 

3 года (учитывая переходный период)

 

3.

Планируемое изменение данных, указанных в пункте 2 шага 1 "данные доказывающие факт существования проблемы и показывающие ее масштаб", в цифровом измерении, показывающих возможные изменения масштаба проблемы после введения регулирования (в описании укажите временные рамки планируемых изменений)

Да

Рост налоговых и таможенных поступлений через год после введения обязательной маркировки.

 

Об утверждении перечня товаров, подлежащих маркировке

 

 

Согласно подпункту 11-1) статьи 6 Закон Республики Казахстан от          12 апреля 2004 года «О регулировании торговой деятельности» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить перечень товаров, подлежащих маркировке согласно приложению к настоящему постановлению.
  2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования

 

 

   Премьер-Министр

Республики Казахстан

 

А. Мамин

 

Утвержден

постановлением Правительства Республики Казахстан

от __ ________ 2020 года № ___

 

 

Перечень товаров, подлежащих маркировке

 

 

 

Код ТН ВЭД ЕАЭС

Наименование
товара

Дата введения

2402209000

Прочие сигареты, содержащие табак

1 июля 2020 года

2402201000

Сигареты, содержащие табак, содержащие гвоздику

1 января 2021 года

2402900000

Прочие сигары, сигары с обрезанными концами, сигариллы и сигареты из табака или его заменителей

1 января 2021 года

2402100000

Сигареты, сигары с обрезанными концами и сигариллы, содержащие табак

1 января 2021 года

2403110000

Табак для кальяна, указанный в примечании к субпозиции 1 данной группы

1 января 2021 года

2403191000

Прочий курительный табак, содержащий или не содержащий заменители табака в любой пропорции, в первичных упаковках нетто-массой не более 500г

1 января 2021 года

2403199000

Прочий курительный табак, содержащий или не содержащий заменители табака в любой пропорции

1 января 2021 года

2403910000

Прочий «гомогенизированный» или «восстановленный» табак

1 января 2021 года

2403991000

Прочий жевательный и нюхательный табак

1 января 2021 года

2403999001

Прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака; табачные экстракты и эссенции, табачная «расширенная» жилка

1 января 2021 года

2403999009

Прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака; табачные экстракты и эссенции прочие

1 января 2021 года

3824999209

Прочие, химические продукты или препараты, состоящие преимущественно из органических соединений, в другом месте не поименованные или не включенные, жидкие при температуре 20 °c

1 января 2021 года

 

 

 

 

Об утверждении правил маркировки и прослеживаемости

табачных изделий

 

 

В соответствии с подпунктом 2) статьи 7-2 Закона Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года «О регулировании торговой деятельности» и постановлением Правительства Республики Казахстан от ________________2020 года № __ «Об утверждении перечня товаров, подлежащих маркировке» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила маркировки и прослеживаемости табачных изделий.

2. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

 

 

Первый заместитель

Премьер-Министра

Республики Казахстан –

Министр финансов

Республики Казахстан                                                         А. Смаилов

 

 

Утверждены

приказом Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан

от_________ 2020 года № ______

 

 

Правила маркировки и прослеживаемости табачных изделий

 

 

Глава 1. Общие положения

 

  1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с                             подпунктом 2) статьи 7-2 Закона Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года
    «О регулировании торговой деятельности» и постановлением Правительства Республики Казахстан от ________________2020 года № __ «Об утверждении перечня товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации» (далее – Постановление) и определяет порядок маркировки табачных изделий средствами идентификации и их дальнейшей прослеживаемости на территории Республики Казахстан.
  2. Для целей настоящих Правил используются следующие сокращения и определения:
  1. интерфейс электронного взаимодействия – описание способов взаимодействия программного-аппаратных средств участников оборота табачных изделий и ИС МПТ;
  2. ASCII – (American standard code for information interchange) – метод кодирования информации, при котором печатным и непечатным символам соответствуют числовые коды;
  3. DataMatrix – двумерный матричный штрих код, представляющий собой чёрно-белые элементы или элементы нескольких различных степеней яркости, наносимые в форме квадрата, размещённые в прямоугольной или квадратной группе, предназначен для кодирования текста или данных других типов;
  4. DataMatrix ЕСС200 – версия DataMatrix, использующая технологию предотвращения ошибок и восстановления поврежденной информации. ECC200 дает возможность восстановления всей последовательности закодированной информации в случае, когда код содержит до 30 % повреждений. Данная версия двухмерного штрих кода имеет частоту появления ошибок меньше, чем 1 на 10 миллионов сканированных символов.
  5. GS1 – международная организация, в области стандартизации учёта и штрихового кодирования логистических единиц;
  6. GS1-128 – формат штрих кода глобальной организации по стандартизации GS1, предназначенный для передачи информации о грузе между предприятиями;
  7. GS1-DataMatrix – стандартизированная GS1 реализация двумерного матричного штрих кода DataMatrix;
  8. GTIN (Global Trade Item Number) – глобальный идентификационный номер, присваиваемый группе товаров национальной (региональной) организацией GS1 в соответствии с правилами, установленными стандартами системы GS1, в целях ее однозначной идентификации в мировом экономическом пространстве. Используется в качестве кода товара в ИС МПТ;
  9. агрегирование – процесс объединения потребительских упаковок табачных изделий (далее – потребительская упаковка) в групповую упаковку табачных изделий (далее – групповая упаковка) и (или) транспортную упаковку табачных изделий (далее – транспортная упаковка) либо групповых упаковок в транспортную упаковку с сохранением информации о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной потребительской упаковки с кодом идентификации создаваемой групповой и (или) транспортной упаковки, а также о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной групповой упаковки с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки и нанесением соответствующего средства идентификации на групповую упаковку или кода идентификации на транспортную упаковку, в целях обеспечения прослеживаемости движения табачных изделий по товаропроводящей цепи без необходимости вскрытия создаваемой групповой и (или) транспортной упаковки;
  10. программно-аппаратный комплекс (ПАК) – совокупность программного обеспечения и технических средств, совместно применяемых для решения задач определенного типа;
  11. вывод табачных изделий из оборота – реализация (продажа) маркированных табачных изделий физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, порча, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв табачных изделий, использование для собственных нужд, предполагающие прекращение дальнейшего оборота табачных изделий;
  12. групповая упаковка табачных изделий – упаковка, объединяющая определенное количество потребительских упаковок;
  13. ЕАЭС – Евразийский экономический союз;
  14. Единый оператор маркировки и прослеживаемости товаров (Оператор) – юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Республики Казахстан, осуществляющее разработку, администрирование, сопровождение и эксплуатационную поддержку информационной системы маркировки и прослеживаемости товаров, включая разработку, ведение и актуализацию Национального каталога товаров, и иные функции, определенные Правительством Республики Казахстан;
  15. ИИН/БИН – индивидуальный идентификационный номер/бизнес идентификационный номер;
  16. индивидуальный серийный номер товара – символьная последовательность, уникально идентифицирующая единицу товара (потребительскую или групповую упаковку табачных изделий) в рамках номенклатурной группы товаров;
  17. ИС МПТ – информационная система маркировки и прослеживаемости товаров, разработанная Оператором в целях информационного обеспечения процессов маркировки товаров средствами идентификации и их дальнейшей прослеживаемости в процессе оборота;
  18. код идентификации товара (уникальный идентификатор товара) – уникальная для каждой отдельной единицы товара (потребительской и групповой упаковки табачных изделий) комбинация кода товара (GTIN) и индивидуального серийного номера товара;
  19. код идентификации транспортной упаковки – уникальная для каждой отдельной транспортной упаковки табачных изделий комбинация символов, формируемая в соответствии с требованиями, предусмотренными главой 6 настоящих Правил;
  20. код маркировки – совокупность кода идентификации товара и кода проверки, формируемая Оператором для целей идентификации потребительской и групповой упаковки табачных изделий в соответствии с требованиями, предусмотренными главой 6 настоящих Правил;
  21. код применения – префикс, представляющий собой набор из 2 или более знаков, расположенный в начале элементной строки и однозначно определяющий назначение и формат поля данных, следующего за префиксом;
  22. код проверки – последовательность символов, формируемая Оператором в результате криптографического преобразования кода идентификации товара и позволяющая выявить фальсификацию кода идентификации;
  23. код ТН ВЭД ЕАЭС – код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;
  24. контрольно-кассовая машина – электронное устройство с блоком фискальной памяти без функции передачи данных, аппаратно-программный комплекс с (без) функцией(-и) фиксации и (или) передачи данных, электронное устройство с функцией фиксации и (или) передачи данных, обеспечивающие регистрацию и отображение информации о денежных расчетах, осуществляемых при реализации товаров, выполнении работ, оказании услуг;
  25. личный кабинет – размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») специальный информационный сервис ИС МПТ, предоставляемый Оператором участнику оборота табачных изделий или уполномоченному государственному органу в сфере оборота табачных изделий;
  26. маркированные табачные изделия – табачные изделия, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) содержатся в ИС МПТ;
  27. оператор фискальных данных определенный в соответствии с приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2019 года № 1369 «Об определении юридического лица, обеспечивающего передачу сведений о денежных расчетах в оперативном режиме в органы государственных доходов по сетям телекоммуникаций общего пользования»;
  28. потребительская упаковка табачных изделий – минимальная единица упаковки табачных изделий, в которой табачные изделия приобретаются потребителем;
  29. протокол передачи данных – формализованный набор требований к структуре пакетов информации и алгоритму обмена пакетами информации между устройствами сети передачи данных;
  30. реестр участников – перечень лиц, являющихся участниками оборота табачных изделий, зарегистрированных в ИС МПТ;
  31. средство идентификации табачных изделий – код маркировки табачных изделий в машиночитаемой форме, представленный в виде двумерного матричного штрих кода, формируемый в соответствии с требованиями, предусмотренными главой 6 настоящих Правил, для нанесения на потребительскую и групповую упаковки табачных изделий;
  32. станция управления заказами (СУЗ) – серверное приложение, предоставляющее участнику оборота товаров интерфейс для работы с заказами. СУЗ позволяет управлять заданиями на эмиссию и нанесение кодов маркировки. По запросу участников оборота СУЗ предоставляется удаленно в качестве сервиса, предоставляемого Оператором;
  33. транспортная упаковка табачных изделий – упаковка, объединяющая табачные изделия, упакованные в потребительскую и (или) групповую упаковку, используемая для хранения и транспортировки табачных изделий с целью защиты ее от повреждений при перемещении и образующая самостоятельную транспортную единицу. Транспортная упаковка может включать в себя транспортные упаковки меньшего размера (объема);
  34. участники оборота табачных изделий – юридические лица или физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, являющиеся резидентами Республики Казахстан, осуществляющие ввод табачных изделий в оборот, оборот и (или) вывод из оборота табачных изделий;
  35. электронная цифровая подпись (ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

 

 

Глава 2. Участники оборота табачных изделий, осуществляющие

маркировку табачных изделий средствами идентификации

 

  1. Производитель осуществляет маркировку табачных изделий, произведенных на территории Республики Казахстан, средствами идентификации в соответствии с требованиями настоящих Правил.

Импортер обеспечивает маркировку табачных изделий, произведенных за пределами территории Республики Казахстан, до ввоза на территорию Республики Казахстан или до помещения табачных изделий под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта.

  1. Остатки табачных изделий на дату введения обязательной маркировки, установленной Постановлением, подлежат реализации участниками оборота табачных изделий до _____ 2021 года.

 

 

Глава 3. Требования к участникам оборота табачных изделий

 

  1. Производители табачных изделий обеспечивают :

1) наличие ЭЦП;

2) наличие оборудования, обеспечивающего нанесение средств идентификации на упаковку табачных изделий;

3) наличие подключенного по каналам связи к ИС МПТ ПАК, обеспечивающего автоматизированную передачу данных Оператору в части получения кодов маркировки, отправки сведений об использовании кодов маркировки, а также о нанесении средств идентификации на потребительские и групповые упаковки табачных изделий с последующей отправкой в ИС МПТ информации о нанесении, отбраковке (при наличии) и агрегации средств идентификации, а также сведений об обороте маркированных табачных изделий в ИС МПТ, подписанных ЭЦП.

При этом до введения обязательной маркировки, установленной Постановлением, Оператор обеспечивает организацию тестирования информационного взаимодействия ПАК участников оборота табачных изделий и ИС МПТ в срок не позднее тридцать календарных дней со дня получения от участников оборота табачных изделий электронного сообщения о готовности к информационному взаимодействию с ИС МПТ;

4) доступ к СУЗ (логин и пароль для доступа к СУЗ предоставляется Оператором по результатам регистрации участника в ИС МПТ, в течение двух календарных дней).

При этом Оператор обеспечивает оснащение производителей СУЗ, в том числе их обслуживание и техническую поддержку на безвозмездной основе, согласно договору, заключенному между производителем и Оператором в соответствии с главами 22, 23 и 24 Гражданского кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года (далее – Гражданский кодекс).

5) наличие ПАК, обладающего возможностью формирования и передачи сведений об обороте и (или) выводе из оборота маркированных табачных изделий в
ИС МПТ, заверенных ЭЦП.

  1. Импортеры обеспечивают:

1) наличие ЭЦП;

2) доступ к СУЗ (логин и пароль для доступа к СУЗ предоставляется Оператором по результатам регистрации участника в ИС МПТ, в течении двух календарных дней);

3) наличие подключенного по каналам связи к ИС МПТ ПАК (при наличии возможности), обеспечивающего автоматизированную передачу данных Оператору в части получения кодов маркировки, отправки сведений об использовании кодов маркировки, а также о нанесении средств идентификации на потребительские и групповые упаковки табачных изделий с последующей отправкой в ИС МПТ информации о нанесении, отбраковке (при наличии) и агрегации средств идентификации, а также сведений об обороте маркированных табачных изделий в ИС МПТ, подписанных ЭЦП.

4) наличие ПАК, обладающего возможностью формирования и передачи сведений об обороте и (или) выводе из оборота маркированных табачных изделий в ИС МПТ, заверенных ЭЦП.

  1. Организации, осуществляющие оптовую торговлю, обеспечивают наличие:

1) ЭЦП;

2) ПАК, обладающего возможностью формирования и передачи сведений об обороте и (или) выводе из оборота маркированных табачных изделий в ИС МПТ, подписанных ЭЦП, в том числе посредством личного кабинета ИС МПТ.

  1. Организации, осуществляющие розничную торговлю, обеспечивают наличие:

1) ЭЦП;

2) ПАК, обладающего возможностью формирования и передачи сведений об обороте и (или) выводе из оборота маркированных табачных изделий в ИС МПТ, подписанных ЭЦП, в том числе посредством личного кабинета ИС МПТ.

3) контрольно-кассовую машину с функцией фиксации и (или) передачи данных, зарегистрированную в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;

4) сопряженного с контрольно-кассовой машиной средства сканирования и распознавания средств идентификации табачных изделий;

5) договора, заключенного с оператором фискальных данных в соответствии с главами 22, 23 и 24 Гражданского кодекса по передаче сведений о выводе из оборота маркированных табачных изделий с использованием контрольно-кассовой техники по каждой реализованной единице.

  1. Производители и импортеры:

1) осуществляют свою регистрацию, а также регистрацию табачных изделий, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в ИС МПТ в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящими Правилами, до даты введения обязательной маркировки, установленной Постановлением, либо в течение десяти календарных дней со дня возникновения обязательства по обязательной маркировке табачных изделий;

2) направляют Оператору в течении двадцати одного календарного дня со дня регистрации в ИС МПТ, но не позднее даты введения обязательной маркировки, установленной Постановлением, электронное сообщение на установку и получение доступа к СУЗ (для производителей) или предоставление удаленного доступа к СУЗ, размещенным в инфраструктуре Оператора (для импортеров);

При этом Оператор в течении двух календарных дней со дня поступления указанного сообщения предоставляет доступ к СУЗ.

3) обеспечивают в течении двадцати одного календарного дня со дня регистрации в ИС МПТ, но не позднее даты введения обязательной маркировки, установленной Постановлением, готовность ПАК к информационному взаимодействию с ИС МПТ в части получения кодов маркировки и отправки сведений об использовании кодов маркировки и направляют Оператору электронное сообщение на прохождение тестирования такого информационного взаимодействия;

4) проходят тестирование информационного взаимодействия ПАК с ИС МПТ в течении двух месяцев со дня готовности ПАК к такому информационному взаимодействию;

5) вносят в режиме реального времени в ИС МПТ сведения о маркировке табачных изделий, а также вводе в оборот, их обороте и выводе из оборота в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящими Правилами.

  1. Участники оборота табачных изделий, осуществляющие оптовую реализацию табачных изделий:

1) осуществляют свою регистрацию в ИС МПТ до даты введения обязательной маркировки, установленной Постановлением, либо в течение
семи календарных дней со дня возникновения обязательства по обязательной маркировке табачных изделий;

2) обеспечивают в течении двадцати одного календарного дня со дня регистрации в ИС МПТ, но не позднее даты введения обязательной маркировки, установленной Постановлением, готовность ПАК к информационному взаимодействию с ИС МПТ;

3) проходят тестирование информационного взаимодействия ПАК с
ИС МПТ о приобретении табачных изделий в течении двух месяцев со дня готовности ПАК к такому взаимодействию;

4) вносят в режиме реального времени в ИС МПТ сведения о приобретении табачных изделий и выводе их из оборота в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящими Правилами.

5) вносят в режиме реального времени в ИС МПТ сведения об обороте табачных изделий в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящими Правилами.

  1. Участники оборота табачных изделий, осуществляющие розничную реализацию табачных изделий:

1) осуществляют свою регистрацию в ИС МПТ до даты введения обязательной маркировки, установленной Постановлением, либо в течение
семи календарных дней со дня возникновения обязательства по обязательной маркировке табачных изделий;

2) обеспечивают в течении двадцати одного календарного дня со дня регистрации в ИС МПТ, но не позднее даты введения обязательной маркировки, установленной Постановлением, готовность ПАК (при наличии), средств сканирования и распознавания средств идентификации к информационному взаимодействию с ИС МПТ;

3) проходят тестирование информационного взаимодействия ПАК, средств сканирования и распознавания средств идентификации с ИС МПТ о выводе из оборота табачных изделий в течении двух месяцев со дня готовности ПАК к такому взаимодействию;

4) вносят с даты введения обязательной маркировки табачных изделий, определенной Постановлением, в ИС МПТ сведения о выводе из оборота табачных изделий в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящими Правилами.

5) вносят в режиме реального времени в ИС МПТ сведения о приобретении табачных изделий в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящими Правилами.

 

 

Глава 4. Регистрация участников оборота табачных изделий в ИС МПТ

 

  1. Регистрация участников оборота табачных изделий в ИС МПТ и предоставление им доступа к личному кабинету осуществляется Оператором на основании предоставления следующих сведений, подписанных ЭЦП первого руководителя или индивидуального предпринимателя:

1) тип участника оборота табачных изделий (производитель, импортер, организация оптовой торговли или розничной торговли);

2) ИИН/БИН;

3) наименование организации;

4) фамилия, имя, отчество (при его наличии) первого руководителя, либо его официального представителя

5) адрес электронной почты участника оборота табачных изделий;

6) контактный номер телефона.

  1. Участнику оборота отказывается в регистрации в ИС МПТ в следующих случаях:

1) ИИН/БИН организации, указанные при получении ЭЦП, не соответствуют сведениям, указанным при регистрации в ИС МПТ;

2) участник оборота уже зарегистрирован в ИС МПТ.

  1. По результатам регистрации участника оборота табачных изделий в ИС МПТ Оператор:

1) направляет информацию о регистрации на адрес электронной почты, указанный при регистрации;

2) включает в реестр участников;

3) предоставляет доступ в личный кабинет.

  1. Участник оборота табачных изделий авторизуется в личном кабинете посредством ЭЦП и при необходимости добавляет информацию об уполномоченных лицах, имеющих право от имени участника оборота предоставлять и запрашивать сведения в ИС МПТ.

Уполномоченные лица, которым передано такое право, авторизуются в личном кабинете посредством ЭЦП.

 

 

Глава 5. Регистрация табачных изделий в ИС МПТ

 

  1. Регистрация табачных изделий в ИС МПТ осуществляется:

а) производителями табачных изделий – в случае производства табачных изделий на территории Республики Казахстан, включая табачные изделия, производимые третьими лицами по заказу производителя табачных изделий в рамках контрактного производства;

б) импортером – в случае ввоза табачных изделий на территорию Республики Казахстан.

  1. Для регистрации табачных изделий в ИС МПТ участник оборота табачных изделий указывает в ИС МПТ следующие сведения:

1) наименование табачного изделия (вид продукции);

2) код товара (GTIN);

3) торговая марка;

4) страна производства;

5) код ТН ВЭД ЕАЭС;

6) код по классификатору продукции по видам экономической деятельности КПВЭД ГК РК 04-2008;

7) вид упаковки табачных изделий;

8) количество единиц продукции в потребительской упаковке;

9) количество потребительских упаковок в групповой упаковке;

10) количество групповых упаковок в транспортной упаковке;

11) персональный идентификационный номер-код (с 1 января 2021 года).

  1. Участнику оборота табачных изделий отказывается в регистрации табачных изделий в ИС МПТ в следующих случаях:

а) табачное изделие с таким кодом товара (GTIN) уже зарегистрировано в ИС МПТ;

б) код товара (GTIN) по данным информационного ресурса GS1 Kazakhstan не принадлежит участнику оборота табачных изделий.

  1. По результатам регистрации табачных изделий Оператор включает представленные сведения в реестр товаров и направляет участнику оборота табачных изделий информацию о регистрации табачных изделий в ИС МПТ.

Изменение сведений о табачных изделиях в реестре товаров и исключение этих сведений из реестра осуществляется в той же последовательности, что и включение сведений о табачных изделиях в реестр товаров ИС МПТ.

 

 

Глава 6. Характеристики средства идентификации

табачных изделий

 

  1. Средство идентификации табачных изделий наносится в виде двумерного матричного штрих кода на потребительскую и групповую упаковки табачных изделий.

Требованиями к качеству нанесения средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки табачных изделий являются:

нанесение печатью с использованием метода коррекции ошибок                   ЕСС-200;

использование АSCII кодирования.

  1. Средство идентификации потребительской упаковки табачных изделий содержит код маркировки, включающий в себя три группы данных, из которых первые две группы данных образуют код идентификации потребительской упаковки, при этом:

первая группа состоит из четырнадцати цифр и содержит код товара (GTIN) потребительской упаковки (первая цифра 0 и тринадцать остальных цифр – код GTIN);

вторая группа состоит из семи символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов) и содержит индивидуальный серийный номер потребительской упаковки;

третья группа состоит из восьми символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита, а также специальных символов) и содержит код проверки.

Средство идентификации потребительской упаковки предоставляется в виде двухмерного штрихового кода в формате DataMatrix.

  1. Средство идентификации групповой упаковки табачных изделий содержит код маркировки, включающий в себя три обязательные группы данных, из которых первые две группы данных образуют код идентификации групповой упаковки, а также произвольное количество дополнительных групп данных, включаемых по усмотрению производителя табачных изделий. Обязательные группы данных идентифицируются следующими атрибутами, предусмотренными международными стандартами GS1:

первая группа обязательных данных идентифицируется кодом применения 01 и содержит код товара (GTIN) групповой упаковки, состоящий из 14 (четырнадцати) цифр;

вторая группа обязательных данных идентифицируется кодом применения 21 и содержит индивидуальный серийный номер групповой упаковки, состоящий из семи символов;

третья группа обязательных данных идентифицируется кодом применения 93 и содержит код проверки, состоящий из восьми символов.

Средство идентификации групповой упаковки предоставляется в виде двухмерного штрихового кода в формате GS1-DataMatrix.

  1. Код идентификации транспортной упаковки предоставляется по выбору участника оборота табачных изделий в виде одномерного штрихового кода, соответствующего международному стандарту GS1-128, либо двумерного штрихового кода в формате GS1-DataMatrix. Состав кода идентификации транспортной упаковки определяется участником оборота табачных изделий, осуществляющим агрегирование табачных изделий в транспортную упаковку.
  2. Средства идентификации в формате штрихового кода отвечают следующим требованиям:

1) для потребительской и групповой упаковки применяется модуль размером не менее 0,254 миллиметра;

2) вероятность подделки путем подбора средства идентификации менее чем один из 10 000;

3) функция распознавания и коррекции ошибок эквивалентна или выше, чем у DataMatrix ECC200.

  1. ИС МТП не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачных изделий. 

 

 

Глава 7. Порядок формирования средств идентификации

 

  1. Для обеспечения маркировки табачных изделий средствами идентификации участник оборота табачных изделий направляет Оператору посредством ИС МПТ запрос на получение кодов маркировки по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – запрос).
  2. В выдаче кодов маркировки отказывается в следующих случаях:

1) участник оборота табачных изделий не зарегистрирован в ИС МПТ;

2) представленный код идентификации ранее зарегистрирован в ИС МПТ;

3) код товара не зарегистрирован в реестре товаров;

4) отсутствует оплата заказанных кодов маркировки, предусмотренная договором, заключенным между участниками и Оператором в соответствии с главами 22, 23 и 24 Гражданского кодекса.

5) отсутствует оплата акциза (с 1 января 2021 года).

В течение 4 часов с момента регистрации запроса в ИС МПТ Оператор:

1) осуществляет эмиссию (генерирует) указанное в запросе количество кодов маркировки с применением алгоритмов криптографической защиты на основании данных, полученных от участника оборота табачных изделий;

2) включает соответствующие коды идентификации в реестр средств идентификации;

3) предоставляет участнику оборота табачных изделий сведения о составе эмитированных кодов маркировки по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

  1. Участник оборота табачных изделий преобразует коды маркировки в средства идентификации, обеспечивает их нанесение на упаковки табачных изделий и передает в ИС МПТ информацию, содержащую сведения о кодах идентификации, по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
  2. В регистрации сведений о нанесении средств идентификации отказывается в следующих случаях:

1) коды идентификации, указанные в информации о нанесении средств идентификации, отсутствуют в реестре средств идентификации ИС МПТ;

2) сведения о кодах идентификации представлены с нарушением требований, предусмотренных пунктом 68 настоящих Правил.

 

 

Глава 8. Порядок нанесения средств идентификации

 

  1. Табачные изделия до их ввода в оборот на территории Республики Казахстан подлежат обязательной маркировке средствами идентификации.

Нанесение средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки в случае производства табачных изделий на территории Республики Казахстан осуществляется в местах производства или хранения табачных изделий, а в случае ввоза табачных изделий на территорию Республики Казахстан – до фактического пересечения государственной границы Республики Казахстан.

  1. Средство идентификации наносится на потребительскую упаковку методом, не допускающим отделения средства идентификации от потребительской упаковки и перекрытия другой информацией.

Запрещается нанесение средства идентификации на прозрачную оберточную пленку или какой-либо другой внешний оберточный материал.

При этом средство идентификации располагается таким образом, чтобы не нарушалась целостность информации, нанесенной на потребительскую упаковку в соответствии с требованиями законодательства о техническом регулировании.

 

 

Глава 9. Порядок агрегирования табачных изделий

 

  1. После агрегирования потребительских упаковок табачных изделий в групповую упаковку участник оборота табачных изделий представляет следующие сведения в ИС МПТ:

1) код идентификации групповой упаковки;

2) список кодов идентификации агрегируемых потребительских упаковок;

3) дата агрегирования.

  1. Информация об агрегировании потребительских упаковок в групповую упаковку передается одновременно с информацией об агрегировании упаковок в транспортную упаковку.
  2. После агрегирования упаковок табачных изделий в транспортную упаковку участник оборота табачных изделий представляет сведения в ИС МПТ, по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
  3. В случае представления участниками оборота табачных изделий в
    ИС МПТ сведений об обороте или выводе из оборота части табачных изделий, находящейся в групповой или транспортной упаковке, в ИС МПТ регистрируется расформирование всех упаковок более высокого уровня вложенности, содержавших изъятую из упаковок табачную продукцию.
  4. В случае перекладки групповых и (или) транспортных упаковок табачных изделий в другую транспортную упаковку следующего уровня вложенности, предоставление сведений об агрегации табачных изделий в ИС МПТ осуществляется в последовательности, предусмотренной пунктами 34, 35 и 36 настоящих Правил. 
  5. Оператор после получения сведений об агрегации или изменении состава транспортной упаковки, предусмотренных настоящей главой,  обеспечивает их отражение в реестре средств идентификации, а также доступность этой информации участникам оборота табачных изделий в
    ИС МПТ.
  6. В рамках одного отчетного периода (месяц) средняя эффективность агрегирования потребительских и групповых упаковок по всем произведенным табачным изделиям:

не ниже 95 процентов – до 31 декабря 2020 года;

не ниже 99 процентов – с 1 января 2021 года.

При этом допускается отсутствие сведений о коде идентификации не более двух агрегируемых потребительских упаковок внутри групповой упаковки и не более двух групповых упаковок внутри транспортной упаковки.

В этом случае участник оборота табачных изделий, осуществивший агрегацию, в течение трех рабочих дней со дня агрегирования передает в ИС МПТ непереданные в ИС МПТ при агрегировании сведения о кодах идентификации потребительских упаковок или кодах идентификации групповых упаковок.

При этом Оператор вносит сведения об указанных кодах идентификации в реестр средств идентификации ИС МПТ как о временно не прослеживаемых.

  1. После расформирования групповой упаковки или транспортной упаковки и передачи участником оборота табачных изделий в ИС МПТ сведений о продаже (передаче) указанной потребительской упаковки или групповой упаковки организацией оптовой или розничной торговли Оператор отражает в ИС МПТ соответствующий факта оборота.

 

 

Глава 10. Порядок представления сведений в ИС МПТ при вводе табачных изделий в оборот на территорию Республики Казахстан

 

  1. Вводом табачных изделий в оборот на территории Республики Казахстан является:

1) при производстве табачных изделий на территории Республики Казахстан – первичная возмездная или безвозмездная передача табачных изделий от производителя табачных изделий новому собственнику либо иному лицу с целью отчуждения такому лицу или для последующей реализации, которая делает их доступными для распространения и (или) использования;

2) при ввозе табачных изделий с территории государств-членов ЕАЭС –ввоз юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, табачных изделий в Республику Казахстан, при принятии на учет ввезенного товара.

3) при ввозе табачных изделий с территории государств, не являющихся членами ЕАЭС, – по итогам осуществления таможенных операций связанных с выпуск для внутреннего потребления табачных изделий, ввозимых на территорию Республики Казахстан.

  1. Участники оборота табачных изделий, осуществляющие ввоз табачных изделий в Республику Казахстан с территорий государств-членов ЕАЭС, обеспечивают передачу в ИС МПТ сведений о ввозе маркированных табачных изделий с территорий государств-членов ЕАЭС после фактической приемки ввезенного товара на складе, по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
  2. Участники оборота табачных изделий, осуществляющие ввоз табачных изделий в Республику Казахстан с территорий государств, не являющихся членами ЕАЭС, обеспечивают передачу в ИС МПТ сведений о выпуске маркированных табачных изделий на территории Республики Казахстан после прохождения соответствующих таможенных процедур и фактической приемки ввезенного товара на складе, по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам.

 

 

Глава 11. Порядок представления сведений в ИС МПТ при обороте табачных изделий на территории Республики Казахстан

 

  1. Оборот табачных изделий, произведенных и (или) ввезенных на территорию Республики Казахстан после даты введения обязательной маркировки табачных изделий средствами идентификации, установленной Постановлением, допускается только при условии передачи сведений об их реализации в ИС МПТ.
  2. При реализации табачных изделий участник оборота табачных изделий, формирует накладную на отпуск запасов на сторону (далее – накладная), в соответствии с приказом Министра финансов Республики Казахстан от 20 декабря 2012 года № 562 «Об утверждении форм первичных учетных документов» и по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам, содержащую в обязательном порядке сведения по кодам идентификации реализуемых товаров и типам упаковки таких товаров, подписывает ее ЭЦП и направляет в ИС МПТ для получения регистрационного номера, в срок не позднее дня реализации табачных изделий.
  3.  В случае полной приемки табачных изделий участник оборота табачных изделий, осуществляющий приемку табачных изделий, в течении трех календарных дней с момента приемки табачных изделий, но не позднее дня передачи табачных изделий третьим лицам формирует сообщение о приемке табачных изделий, подписывает его ЭЦП и направляет в ИС МПТ.
  4. В случае осуществления частичной приемки табачных изделий участник оборота табачных изделий, осуществивший приемку табачных изделий, формирует сообщение о выявленных расхождениях, и направляет его участнику оборота табачных изделий, осуществившим отгрузку табачных изделий, для внесения соответствующих изменений в ранее отправленную накладную.

 Накладная может быть отозвана отправителем без оформления новой накладной, за исключением случая, предусмотренного частью первой настоящего пункта.

  1. Сообщение о выявленных расхождениях содержит следующие сведения:

1) ИИН/БИН поставщика;

2) ИИН/БИН получателя;

3) список кодов идентификации принятых упаковок табачных изделий;

4) список кодов идентификации упаковок табачных изделий, сведения по которым отсутствуют в накладной (при наличии);

5) реквизиты первичных документов (накладной).

  1. При реализации табачных изделий участник оборота табачных изделий осуществляет отгрузку табачных изделий путем формирования  накладной, содержащей в обязательном порядке сведения по кодам идентификации реализуемых товаров и типам упаковки таких товаров посредством терминала сбора данных. В данном случае у участников оборота табачных изделий есть возможность одномоментно подписать ее ЭЦП и направить в ИС МПТ для получения регистрационного номера, в срок не позднее дня реализации табачных изделий.
  2. Смена собственника товара в ИС МПТ осуществляется на основании подтверждённых сведений из накладной.

 

 

Глава 12. Порядок представления сведений в ИС МПТ при выводе из оборота табачных изделий

 

  1. Розничная реализация табачных изделий допускается только при условии наличия сведений об их продаже в ИС МПТ.
  2. Розничный реализатор табачных изделий, сканирует средство идентификации, нанесенное на упаковку табачных изделий, техническими средствами, сопряженными с установленной у него контрольно-кассовой машиной, зарегистрированной в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

Сведения о коде идентификации товара включаются в фискальный документ «кассовый чек», формируемый контрольно-кассовой машиной.

  1. Оператор фискальных данных, на основании договора,  заключенного  с Оператором, в соответствии с главами 22, 25 и 24 Гражданского кодекса, осуществляет передачу сведений в режиме реального времени в ИС МПТ по каждой реализованной товарной единице табачных изделий, включающей следующие сведения:

1) ИИН/БИН;

2) регистрационный номер контрольно-кассовой машины;

3) реквизиты фискального документа (номер и дата чека);

4) дата и цена реализации;

5) код идентификации товара, содержащийся в средстве идентификации, нанесенном на товар.

  1. Вывод из оборота табачных изделий в ИС МПТ осуществляется при розничной продаже на основании сведений, полученных в ИС МПТ от оператора фискальных данных.
  2. При выводе табачных изделий из оборота по основаниям, не являющимся продажей в розницу, участник оборота табачных изделий, осуществляющий вывод из оборота этой продукции, представляет в ИС МПТ информацию, по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам.

 

 

Глава 13. Порядок представления сведений в ИС МПТ при повторном

вводе в оборот табачных изделий

 

  1. При возврате табачных изделий участник оборота табачных изделий выполняет повторный ввод таких товаров в оборот для дальнейшей реализации.
  2. Для повторного ввода в оборот табачных изделий, ранее выведенных из оборота при розничной продаже, Оператор фискальных данных по поручению участника оборота табачных изделий, осуществляющего повторный ввод в оборот табачных изделий, осуществляет от имени указанного участника передачу в режиме реального времени полученную от него информацию в ИС МПТ, по форме согласно приложению 9 к настоящим Правилам по каждой восстановленной в обороте товарной единице табачных изделий.
  3. Для повторного ввода в оборот табачных изделий, ранее выведенных из оборота по причинам, отличным от указанных в пункте 56 настоящих Правил, участник оборота табачных изделий направляет Оператору информацию о восстановлении в обороте табачных изделий, по форме согласно приложению 10 к настоящим Правилам.
  4. Информация направляется Оператору в срок не более трех рабочих дней со дня возникновения оснований для повторного ввода табачных изделий в оборот.

 

 

Глава 14. Порядок внесения изменений в сведения,

содержащиеся в ИС МПТ

 

  1. В случае изменения сведений, предусмотренных главами 5, 10, 11 настоящих Правил, участник оборота табачных изделий в течение трех календарных дней со дня изменения направляет посредством ИС МПТ Оператору информацию об изменении этих сведений.
  2. Если до передачи в ИС МПТ сведений о приемке табачных изделий участниками оборота табачных изделий установлено, что указанные в накладной сведения требуют корректировки, то:

1) участник оборота табачных изделий, осуществивший реализацию (отгрузку) табачных изделий:

формирует исправленную накладную;

подписывает исправленную накладную ЭЦП;

направляет исправленную накладную в ИС МПТ;

2) участник оборота табачных изделий, осуществивший приемку табачных изделий, направляет сообщение о приемке табачных изделий по исправленной накладной, подписанное ЭЦП в ИС МПТ;

3) Оператор после получения сообщения о приемке табачных изделий по исправленной накладной, подписанного ЭЦП, отражает в реестре средств идентификации факт передачи права собственности на маркированные табачные изделия в ИС МПТ.

  1. Для внесения изменений в ранее поданный запрос на получение кодов маркировки производитель табачных изделий или импортер направляет Оператору соответствующие сведения.

В случае соответствия этих сведений требованиям, предусмотренным главой 6 настоящих Правил, Оператор аннулирует первоначальный запрос и предоставляет участнику оборота табачных изделий коды маркировки в соответствии с полученными от него уточнениями.

Внесение изменений в ранее поданный запрос допускается до внесения сведений о передаче кодов маркировки участнику оборота табачных изделий в ИС МПТ.

  1. Для отмены или исправления ранее представленных Оператору сведений о выводе из оборота табачных изделий, не являющемся продажей в розницу, участник оборота табачных изделий направляет Оператору информацию об отмене ранее направленных сведений с указанием реквизитов и в случае необходимости предоставляет новые сведения, содержащие информацию, указанную в пункте 56 настоящих Правил.
  2. Не допускается внесение в ИС МПТ изменений, касающихся ранее представленных участником оборота табачных изделий в ИС МПТ сведений о вводе табачных изделий в оборот, обороте табачных изделий и ее выводе из оборота, в период проведения уполномоченным государственным органом проверки деятельности участника оборота табачных изделий, направившего информацию об изменении сведений.

 

 

Глава 15. Порядок представления участниками оборота табачных изделий информации Оператору

 

  1. Представление участниками оборота табачных изделий информации Оператору ИС МПТ осуществляется с использованием стандартных протоколов передачи данных и разработанных Оператором интерфейсов электронного взаимодействия, либо посредством личного кабинета ИС МПТ.
  2. Сведения, направляемые участниками оборота табачных изделий в ИС МПТ, подписываются ЭЦП участника оборота табачных изделий, за исключением случаев передачи следующих сведений:

о розничной продаже табачных изделий, передаваемых участниками оборота табачных изделий в электронной форме в составе фискальных документов в соответствии с приказом Министра финансов Республики Казахстан от 16 февраля 2018 года № 208 «О некоторых вопросах применения контрольно-кассовых машин» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16508);

передаваемых участником оборота табачных изделий в электронной форме с использованием СУЗ, установленных в местах производства табачных изделий.

  1. При осуществлении ввода в оборот, оборота и вывода из оборота табачных изделий представление сведений в ИС МПТ осуществляется участником оборота последовательно, в хронологическом порядке.

Передача участником оборота сведений о групповой (транспортной) упаковке считается равнозначной передаче сведений о потребительских (групповых) упаковках, содержащихся в этой групповой (транспортной) упаковке по данным ИС МПТ.

  1. Все документы и сведения, направляемые участниками оборота табачных изделий в ИС МПТ, подлежат отражению в ИС МПТ.
  2. Оператор отказывает в приеме сведений, представляемых участниками оборота табачных изделий в ИС МПТ, при наличии одного из следующих оснований:

1) представленная информация содержат некорректные сведения либо не содержит обязательных сведений, предусмотренных настоящими Правилами;

2) сведения не подписаны ЭЦП или подписаны лицом, не имеющим полномочий на их подписание от имени участника оборота табачных изделий.

  1. Участник оборота табачных изделий уведомляется о получении представленных сведений и их внесении в ИС МПТ либо об отказе в принятии сведений путем направления через личный кабинет в ИС МПТ или по электронной почте сообщения (квитанции), содержащего информацию о дате приемки указанных сведений и внесении сведений в ИС МПТ или о причинах отказа в их внесении.
  2. Датой представления сведений в ИС МПТ признается дата, зафиксированная в квитанции о приеме сведений.

Факт исполнения участником оборота табачных изделий обязанности по представлению сведений в ИС МПТ подтверждается квитанцией о внесении сведений в ИС МПТ.

Указанные сообщения (квитанции) автоматически формируются ИС МПТ и направляются участнику оборота табачных изделий в электронном виде при фиксации переданных сведений в ИС МПТ.

  1. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в ИС МПТ сведений несут участники оборота табачных изделий, представляющие информацию.
  2. В целях обеспечения контроля оборота табачных изделий Оператор обеспечивает наличие в ИС МПТ следующих сведений:

1) об участниках оборота табачных изделий;

2) о табачных изделиях, подлежащих обязательной маркировке;

3) о средствах идентификации, нанесенных на табачных изделия;

4) о нарушениях требований об обязательной маркировке, выявленных потребителями этих товаров;

5) о кодах идентификации, переданных участникам оборота табачных изделий;

6) об обороте маркированных табачных изделий и их выводе из оборота.

  1. Оператор в рамках ИС МПТ организует и обеспечивает ведение следующих реестров:

1) реестр документов;

2) реестр участников оборота товаров;

3) реестр уполномоченных лиц участников оборота товаров;

4) реестр товаров;

5) реестр средств идентификации;

6) реестр выявленных нарушений.

 

 

Глава 16. Доступ к информации, размещенной в ИС МПТ

 

  1. Оператор разрабатывает и размещает в сети «Интернет» для свободного использования бесплатное мобильное приложение, которое обеспечивает следующие возможности:

1) считывание средства идентификации;

2) передача информации, содержащейся в средстве идентификации в ИС МПТ;

3) получение из ИС МПТ сведений о проверяемых табачных изделиях, включая сведения о наименовании табачных изделий, стране производства, производителе/импортере, текущем (последнем) владельце табачных изделий, статусе табачных изделий (средства идентификации), а также отображение этой информации на экране электронного устройства;

4) направление пользователем мобильного приложения в ИС МПТ сведений о возможных нарушениях порядка маркировки.

  1. Доступ к информации, содержащаяся в ИС МПТ, предоставляется в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), и законами Республики Казахстан от 21 мая 2013 года «О персональных данных и их защите» и от 16 ноября 2015 года «О доступе к информации».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Правилам маркировки и

прослеживаемости

табачных изделий

 

 

форма

 

Запрос на получение кодов маркировки

 

Сведения об участнике:

  1. Индивидуальный идентификационный номер/бизнес идентификационный номер (ИИН/БИН) организации _______________________.
  2. Наименование организации ___________________________________
    1. Номер заказа и производственной площадки _____________________

Сведения об уплате акциза:

Номер и дата квитанции об уплате: _________     __________

Прошу выдать коды маркировки для следующих видов табачных изделий:

Список продукции для маркировки:

Код товара

Число кодов маркировки

Тип упаковки*

1

2

3

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Документ подписан электронной цифровой подписью (ЭЦП) ____________________

 

Сведения о регистрации документа в ИС МПТ**:

Идентификатор документа в ИС МПТ ____________________________

Дата и время регистрации документа в ИС МПТ ___________________

 

Примечание:

* – может принимать значения: потребительская, групповая, транспортная;

** – информационная система маркировки и прослеживаемости товаров, разработанная Оператором в целях информационного обеспечения процессов маркировки товаров средствами идентификации и их дальнейшей прослеживаемости в процессе оборота.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Правилам маркировки и

прослеживаемости

табачных изделий

 

 

форма

 

Сведения об эмиссии кодов маркировки

 

Сведения об участнике:

  1. Индивидуальный идентификационный номер/бизнес идентификационный номер (ИИН/БИН)организации _______________________.
  2. Наименование организации ___________________________________
    1. По заказу № для производственной площадки (код) ______ ________

предоставляются коды маркировки:

Код маркировки

Тип упаковки*

Код товара

Код идентификации

Код проверки

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

__

 

 

 

 

* – может принимать значения: потребительская, групповая, транспортная

 

Документ подписан электронной цифровой подписью (ЭЦП)  ____________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Правилам маркировки и

прослеживаемости

табачных изделий

 

 

форма

 

Информация о кодах идентификации, нанесенных на табачные изделия

 

Сведения об участнике:

  1. Индивидуальный идентификационный номер/бизнес идентификационный номер (ИИН/БИН) организации _______________________.
  2. Наименование организации ___________________________________
  3.  

Сообщает об использовании (нанесении) средств идентификации, сформированных на основании кодов маркировки, полученных по заказу № для производственной площадки _________________

Список кодов маркировки, не преобразованных в средства идентификации:

  •  

Код маркировки

Код товара

Код идентификации

  1.  
  1.  
  1.  

 

 

 

 

 

 

 

Общий список упаковок, на которые нанесены средства идентификации:

  •  

Код маркировки

Тип упаковки

Код применения**

Код товара

Код идентификации

  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Документ подписан электронной цифровой подписью (ЭЦП) ____________________

Сведения о регистрации документа в ИС МПТ***:

Идентификатор документа в ИС МПТ ____________________________

Дата и время регистрации документа в ИС МПТ _________  _________

 

 

Примечание:

* – может принимать значения: потребительская, групповая, транспортная;

** – может принимать значения «01», «02», «03» (детальная информация в форматах взаимодействия);

*** – информационная система маркировки и прослеживаемости товаров, разработанная Оператором в целях информационного обеспечения процессов маркировки товаров средствами идентификации и их дальнейшей прослеживаемости в процессе оборота.

 

 

 

Приложение 4

к Правилам маркировки и

прослеживаемости

табачных изделий

 

 

форме

 

Информация об агрегировании упаковок табачных изделий

 

Сведения об участнике:

  1. Индивидуальный идентификационный номер/бизнес идентификационный номер (ИИН/БИН) организации _______________________.
  2. Наименование организации ___________________________________
  3. Код склада или производственной площадки ____________________

Состав агрегированных групповых упаковок:

Групповая упаковка

Состав входящих потребительских упаковок

Код применения*

Код товара

Код идентификации

Код товара

Код идентификации

1

2

3

4

5

6

7

_

_________

____

__________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

               

Состав агрегированных транспортных упаковок:

Транспортная упаковка

Состав входящих транспортных, групповых и потребительских упаковок

Код применения*

Код товара

Код идентификации

Код применения*

Код товара

Код идентификации

1

2

3

4

5

6

7

8

_

_________

____

__________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Документ подписан электронной цифровой подписью (ЭЦП) ____________________

 

Сведения о регистрации документа в ИС МПТ**:

Идентификатор документа в ИС МПТ ____________________________

Дата и время регистрации документа в ИС МПТ _________  __________

 

Примечание:

* – может принимать значения «01», «02», «03» (детальная информация в форматах взаимодействия);

** – информационная система маркировки и прослеживаемости товаров, разработанная Оператором в целях информационного обеспечения процессов маркировки товаров средствами идентификации и их дальнейшей прослеживаемости в процессе оборота.

 

 

 

Приложение 5

к Правилам маркировки и

прослеживаемости

табачных изделий

 

 

форма

 

Сведения о ввозе табачных изделий в Республику Казахстан

с территорий государств-членов Евразийского экономического союза

 

Сведения об участнике:

  1. Индивидуальный идентификационный номер/бизнес идентификационный номер (ИИН/БИН)  получателя _______________________.
  2. Наименование организации ___________________________________
  3. ИИН/БИН отправителя (или аналог в стране отправителя)
  4. Реквизиты сопроводительной накладной на товары, подтверждающей ввоз табачных изделий в Республику Казахстан с территории государства-члена Евразийского экономического союза:
  5.  Номер и дата______ ________

предоставляются коды маркировки:

Код маркировки

Тип упаковки*

Код товара

Код идентификации

Код проверки

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Документ подписан электронной цифровой подписью (ЭЦП)  ____________________

 

 

Примечание:

* – может принимать значения: потребительская, групповая, транспортная.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 6

к Правилам маркировки и

прослеживаемости

табачных изделий

 

 

форме

 

Сведения о ввозе табачных изделий в Республику Казахстан

с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза

 

Сведения об участнике:

  1. Индивидуальный идентификационный номер/бизнес идентификационный номер (ИИН/БИН) получателя _______________________.
  2. Наименование организации ___________________________________
  3. Страна производства табачных изделий
  4. Реквизиты Декларации на товары:
  5. Номер и дата (графа «А»)
  6. Решение по декларации на товары:

дата и время принятия таможенным органом

код решения (в соответствии с классификатором решений, принимаемых таможенным органом)____ ________

предоставляются коды маркировки:

Код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза

Номер товара в декларации  на товары

Код маркировки

Тип упаковки*

Код товара

Код идентификации

Код проверки

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

 

 

 

 

 

Документ подписан электронной цифровой подписью (ЭЦП)  ____________________

 

Примечание:

* – может принимать значения: потребительская, групповая, транспортная

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 7

к Правилам маркировки и

прослеживаемости

табачных изделий

 

 

форма

 

Организация (индивидуальны предприниматель) ______________                                                ИИН/БИН

Номер документа

Дата составления

 

 

 

НАКЛАДНАЯ НА ОТПУСК ЗАПАСОВ НА СТОРОНУ

 

Организация (индивидуальный предприниматель) – отправитель

Организация (индивидуальный предприниматель) – получатель

Ответственный за поставку (Ф.И.О.)

Транспортная организация

Товарно-транспортная накладная

ИИН/БИН

Наименование

ИИН/БИН

Наименование

 

 

Номер

Дата

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

№ п/п

Наименование, характеристика

Номенклатурный номер

Код маркировки

Единица измерения

Тип упаковки

Количество

Цена за единицу, в тенге

Сумма с НДС, в тенге

Сумма НДС, в тенге

Подлежит отпуску

отпущено

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

0

0

х

0

0

 

Всего отпущено количество запасов (прописью) ____________________________________________ на сумму (прописью), в тенге

 

 

 

Отпуск разрешил _____________/____________/________________         По доверенности № ______ от «__» __________ 20___года

                                              должность      подпись             расшифровка подписи

                                                                                                                            выданной ___________________________________________________

Главный бухгалтер _______________/_____________________________

М.П.                                 подпись               расшифровка подписи

Отпустил   _______________________/______________________              Запасы получил  ____________/_________________________

                                             подпись                          расшифровка подписи                                                          подпись         расшифровка подписи

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Примечание: расшифровка аббревиатур:

ИИН/БИН – индивидуальный идентификационный номер/бизнес идентификационный номер;

Ф.И.О. – фамилия, имя, отчество (при его наличии);

НДС – налог на добавленную стоимость.

 

 

 

Приложение 8

к Правилам маркировки и

прослеживаемости

табачных изделий

 

 

форма

 

Информация о выводе из оборота табачных изделий

Сведения об участнике:

  1. Индивидуальный идентификационный номер/бизнес идентификационный номер (ИИН/БИН) организации _______________________.
  2. Наименование организации ___________________________________________

Причина выбытия:

  •  

Номер и дата документа:___________________

 

Сведения о выбывшей продукции:

  •  

Код товара

Код идентификации

Наименование товара

  1.  
  1.  
  1.  
  1.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Документ подписан электронной цифровой подписью (ЭЦП)  ____________________

 

 

Сведения о регистрации документа в ИС МПТ*:

Идентификатор документа в ИС МПТ ____________________________

Дата и время регистрации документа в ИС МПТ _________  __________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Примечание:

* – информационная система маркировки и прослеживаемости товаров, разработанная Оператором в целях информационного обеспечения процессов маркировки товаров средствами идентификации и их дальнейшей прослеживаемости в процессе оборота.

 

 

 

 

Приложение 9

к Правилам маркировки и

прослеживаемости

табачных изделий

 

 

форма

 

Информация о повторном вводе в оборот табачных изделий (возврат)

Сведения о Продавце:

  1. Индивидуальный идентификационный номер/бизнес идентификационный номер (ИИН/БИН) организации _______________________.
  2. Наименование организации ___________________________________

___________________________________________________________

Сведения о кассовом чеке:

Регистрационный номер контрольно-кассовой машины: ____________________

Дата чека ______________

Номер чека ______________

 

Сведения о восстанавливаемых в обороте табачных изделиях:

 

Код товара/Код идентификации

Наименование товара

1

2

3

 

 

 

 

 

 

 

Документ подписан электронной цифровой подписью (ЭЦП) ____________________

 

Сведения о регистрации документа в ИС МПТ*:

Идентификатор документа в ИС МПТ ____________________________

Дата и время регистрации документа в ИС МПТ _________  __________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Примечание:

* – информационная система маркировки и прослеживаемости товаров, разработанная Оператором в целях информационного обеспечения процессов маркировки товаров средствами идентификации и их дальнейшей прослеживаемости в процессе оборота.

 

Приложение 10

к Правилам маркировки и

прослеживаемости

табачных изделий

 

 

форма

 

Информация о повторном вводе в оборот табачных изделий

 

Сведения о Продавце:

  1. Индивидуальный идентификационный номер/бизнес идентификационный номер (ИИН/БИН) организации _______________________.
  2. Наименование организации ___________________________________

___________________________________________________________

Номер и дата документа:___________________

Причина:

ввод в оборот конфискованных табачных изделий

       ввод в оборот табачных изделий при обнаружении излишков

Иная причина ______________________________

Сведения о восстанавливаемых в обороте табачных изделиях:

Код товара/Код идентификации

Наименование товара

1

2

3

 

 

 

 

 

 

 

Документ подписан электронной цифровой подписью (ЭЦП) ____________________

 

Сведения о регистрации документа в ИС МПТ*:

Идентификатор документа в ИС МПТ ____________________________

Дата и время регистрации документа в ИС МПТ _________  __________

 

 

Примечание:

* – информационная система маркировки и прослеживаемости товаров, разработанная Оператором в целях информационного обеспечения процессов маркировки товаров средствами идентификации и их дальнейшей прослеживаемости в процессе оборота.

 

Проект

 

 

 

 

 

Об определении предельного размера стоимости контрольного (идентификационного) знака, средства идентификации, применяемых в маркировке товаров

 

Согласно подпункту 11-3) статьи 6 Закон Республики Казахстан от
12 апреля 2004 года «О регулировании торговой деятельности» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Установить предельный размер стоимости контрольного (идентификационного) знака, средства идентификации, применяемых в маркировке табачных изделий в размере 3 тенге за единицу.
  2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования

 

 

   Премьер-Министр

Республики Казахстан

 

А. Мамин