Единый контакт-центр

1414

8-800-080-7777

Категория

Условие поиска

Государственный орган *

Публичное обсуждение до

С По

Тип

Статус

Дата создания

С По

 


О дополнительном регламентировании порядка проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций на территории района Аққулы

Краткое содержание:
Статус: Архив
Версия проекта:   Версия 1   
Тип НПА: Решение
Дата создания: 24/04/2020
Публичное обсуждение до: 13/05/2020
Дата запуска онлайн-обсуждения: 13/05/2020 09:00:00
Дата окончания онлайн-обсуждения: 13/05/2020 18:30:00
Приложенные документы:

ПРОЕКТ

 

РЕШЕНИЕ

маслихата района Аққулы

 

               село Аққулы                                      от «__»___________2020 года                                                            

 

О дополнительном регламентировании порядка проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций на территории района Аққулы

 

В соответствии со статьей 10 Закона Республики Казахстан от 17 марта 1995 года «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан», подпунктом 4) пункта 2 статьи 46 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах» и Указом Президента Республики Казахстан от 4 августа 2018 года № 724 «О переименовании Качирского, Лебяжинского районов Павлодарской области», маслихат района Аққулы  РЕШИЛ:

1. Дополнительно регламентировать порядок проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций на территории района Аққулы согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившим силу решение Лебяжинского районного маслихата от 2 марта 2016 года №1/52 «Об утверждении дополнительного порядка проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 5003, опубликовано 30 марта 2016 года в информационно-правовой системе «Әділет»).

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию районного маслихата по экономике и бюджетной политике, законности и защите прав человека. 

4. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

 

Председатель сессии                                                 

Секретарь маслихата

района Аққулы

 

 

 

 

 

 

Утвержден

                                                                  решением маслихата

района Аққулы

                                                                   от _________ 2020 года

№__

 

Дополнительный регламентированный порядок проведения

собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций

 на территории района Аққулы

 

1. Настоящий дополнительный регламентированный порядок проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций на территории района Аққулы разработан в соответствии с  Законом Республики Казахстан от 17 марта 1995 года «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан.

2. Для проведения собрания, митинга, шествия, пикета или демонстрации подается заявление в государственное учреждение «Аппарат акима района Аққулы».

3. Заявления о проведении собрания, митинга, шествия, пикета или демонстрации подают уполномоченные трудовых коллективов, общественных объединений или отдельных групп граждан Республики Казахстан, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

4. Заявление о проведении собрания, митинга, шествия, пикета или демонстрации подается в письменной форме не позднее, чем за десять дней до намеченной даты их проведения. В заявлении указываются цель, форма, место проведения мероприятия или маршрута движения, время его начала и окончания, предполагаемое количество участников, фамилии, имена, отчества уполномоченных (организаторов) и лиц, ответственных за соблюдение общественного порядка, место их жительства и работы (учебы), дата подачи заявления. Срок подачи заявления исчисляется со дня его регистрации в государственном учреждении «Аппарат акима района Аққулы».

5. Акимат района Аққулы рассматривает заявление и сообщает уполномоченным (организаторам) о принятом решении не позднее, чем за пять дней до времени проведения мероприятия, указанного в заявлении.

6. В случае не соблюдения требований пункта 4 настоящего Дополнительного регламентированного порядка  при подаче заявления о проведении  собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций акиматом района Аққулы дается официальный ответ с предложением устранить допущенные нарушения путем подачи нового заявления. Сроки рассмотрения нового заявления исчисляются с момента его поступления.

7. Акимат района Аққулы  в целях обеспечения прав и свобод других лиц, общественной безопасности, а также нормального функционирования транспорта, объектов инфраструктуры, сохранности зеленных насаждений и малых архитектурных форм при необходимости предлагает обратившимся с заявлением альтернативные места проведения мероприятия.

8. В случае отказа, организаторам письменно указывается на незамедлительное принятие мер по отмене всех подготовительных процедур и по надлежащему оповещению об этом потенциальных участников.

Решение акимата района Аққулы может быть обжаловано в порядке, предусмотренном действующим законодательством Республики Казахстан.

9. Для  проведения собраний, митингов  на территории района Аққулы определить следующие места:

а) село Аққулы, улица Хамзина перед мемориалом;

б) село Аққулы, улица Ташимова перед парком памяти жертв политических репрессии.

10.   Для проведения шествий и демонстраций на территории района Аққулы определить следующие маршруты:

а) от мемориала до парка памяти жертв политических репрессии, а именно по улицам Хамзина, Амангельды, Абылкаиро Баймолдина и Ташимова;

б) от парка памяти жертв политических репрессии до мемориала, а именно по улицам Ташимова, Абылкаира Баймолдина, Амангельды, Хамзина.

11.  Собрания, митинги, шествия, пикеты и демонстрации, а также выступления их участников проводятся в соответствии с целями, указанными в заявлении, в определенные сроки и в обусловленном месте.

12. При проведении собраний, митингов, шествий, пикетов, демонстраций уполномоченные (организаторы), а также иные участники обязаны соблюдать общественный порядок.

  1. 13. Организаторам и участникам мероприятия запрещается:
    1. препятствовать движению транспорта и пешеходов;
    2. создавать помехи для бесперебойного функционирования объектов инфраструктуры населенного пункта;
    3. устанавливать юрты, палатки, иные временные сооружения без согласования с аппаратом  акима района  Аққулы;
    4. наносить ущерб зеленым насаждениям, малым архитектурным формам;
    5. иметь при себе холодное, огнестрельное и иное оружие, а также специально подготовленные или приспособленные предметы, могущие быть использованными против жизни и здоровья людей, для причинения материального ущерба гражданам и собственности юридических лиц;
    6. вмешиваться в любой форме в деятельность представителей государственных органов, обеспечивающих общественный порядок при проведении мероприятий.
    7. участие в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.                                                                                                                                             14. В местах проведения собрания, митинга, шествия, пикета или демонстрации не допускается распитие алкогольных напитков, употребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров; использование транспарантов, лозунгов, иных материалов (визуальных, аудио и видео); публичные выступления, содержащие призывы к нарушению общественного порядка, совершению преступлений, а также оскорблений в адрес кого бы то ни было.                                                                                                                                                                                15. Пикеты должны проводиться в соответствии с целями, указанными в заявлении, в определенные сроки и обусловленном месте.                       16. При пикетировании разрешается:

1) располагаться у пикетируемого объекта (стоять, сидеть);

2) использовать средства наглядной агитации;

3) выкрикивать краткие лозунги, слоганы в соответствии с тематикой пикета.

17. В случае изменения проведения пикета на иную форму (митинг, собрание, шествие, демонстрацию) требуется получение в установленном порядке разрешение акимата  района Аққулы.

Акимат района Аққулы может разрешить проведение в один и тот же день и время на одном и том же объекте не более 3 одиночных пикетов.

Участники различных одиночных пикетов должны располагаться относительно друг друга на расстоянии не менее 50 метров или быть в пределах прямой видимости.

18. Акимат района Аққулы запрещает проведение собрания, митинга, шествия, пикета или демонстрации, если целью их является разжигание расовой, национальной, социальной, религиозной нетерпимости, сословной исключительности, насильственного ниспровержения конституционного строя, посягательства на территориальную целостность республики, а также нарушений других положений Конституции, законов и иных нормативных актов Республики Казахстан, либо их проведение угрожает общественному порядку и безопасности граждан.

19. Не допускается проведение массовых мероприятий у организаций, обеспечивающих обороноспособность, жизнедеятельность населения (снабжения водой, электроэнергией, теплом и другими энергоносителями), учреждений здравоохранения и образования.

  1. 20. Собрания, митинги, шествия, пикеты и демонстрации должны быть безусловно прекращены по требованию представителя акимата района Аққулы, если:
    1. не было подано заявление;
    2. состоялось решение о запрещении;
    3.  нарушен порядок их проведения;
    4. возникла опасность для жизни и здоровья граждан;
    5. нарушен общественный порядок.                                                                                                                                                                                                 21. В случае отказа от выполнения законных требований представителя акимата района Аққулы, по его указанию отделом полиции принимаются необходимые меры по прекращению собрания, митинга, шествия, пикетирования и демонстрации.                                                                                22. Лица, нарушившие установленный порядок организации и проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.                                                                                                                    23. Материальный ущерб, причиненный во время проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций их участниками гражданам, общественным объединениям, государству, подлежит возмещению в установленном законом порядке.                                                                         24. Все дополнительно возникшие затраты, в том числе по охране общественного порядка, предоставлению помещений, санитарной очистке, освещению и радиофицированию места проведения собрания, митинга, шествия, пикета и демонстрации, возмещаются их организаторами.

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 
  к проекту решения маслихата района Аққулы

«О дополнительном регламентировании порядка проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций на территории района Аққулы»


   наименование проекта


п/п

Перечень сведений, которые должны быть 
отражены в пояснительной записке

Информация
государственного
органа-
разработчика

1.

Государственный орган-разработчик 
проекта

ГУ «Отдел внутренней политики и развития языков района Аққулы»

2.

Обоснование необходимости принятия 
проекта

В соответствии со статьей 10 Закона Республики Казахстан от 17 марта 1995 года «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан», подпунктом 4) пункта 2 статьи 46 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах» и Указом Президента Республики Казахстан от 4 августа 2018 года № 724 «О переименовании Качирского, Лебяжинского районов Павлодарской области»

3.

Предполагаемые социально-экономические 
и/или правовые последствия в случае 
принятия проекта

нет

4.

Предполагаемые финансовые затраты, 
связанные с реализацией проекта

нет

5.

Конкретные цели, сроки ожидаемых 
результатов и предполагаемая 
эффективность принятия проекта

Целью проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций на территории района Аққулы

6.

Сведения об актах Президента и/или 
Правительства, принятых ранее по 
вопросам, рассматриваемым в проекте, 
и результатах их реализации

нет

7.

Необходимость последующего приведения 
законодательства в соответствие с 
проектом

нет

8.

Результаты дополнительной экспертизы (правовой, лингвистической, экономической, экологической, финансовой и других) в случае ее проведения по поручению Премьер-Министра в других организациях

нет

9.

Иные сведения

нет

10.

Разрешается передача материалов
(выписок) на мобильные устройства членов
Правительства через информационную
систему "Мобильный офис Правительства
Республики Казахстан"

нет

11.

Информация о размещении проекта постановления на интернет-ресурсе государственного органа (веб-сайте, интернет-портале или другой информационной системе)

нет

12.

Информация о размещении на интернет-ресурсе (веб-сайте) государственного органа пресс-релиза к проекту постановления, имеющего социальное значение (наименование пресс-релиза, дата)

нет

13.

Информация о результатах проведения анализа регуляторного воздействия (при наличии)

нет

14.

Информация о необходимости последующей ратификации представленного проекта международного договора

нет

       

         Руководител отдела внутренней

          политики и развития языков

          района Аққулы                                                                   Е. Шакиров