Единый контакт-центр

1414

8-800-080-7777

Категория

Условие поиска

Государственный орган *

Публичное обсуждение до

С По

Тип

Статус

Дата создания

С По

 


Об утверждении Соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в области обращения с отходами электронного и электротехнического оборудования

Краткое содержание: Касательно обращения с отходами электронного и электротехнического оборудования
Статус: На рассмотрении
Версия проекта:   Версия 1   
Тип НПА: Постановление
Дата создания: 02/06/2020
Публичное обсуждение до: 16/06/2020
Дата запуска онлайн-обсуждения:
Дата окончания онлайн-обсуждения:
Приложенные документы:

Проект

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Об утверждении Соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в области обращения с отходами электронного и электротехнического оборудования

 

 

В соответствии с подпунктом 2) статьи 15 Закона Республики Казахстан от 30 мая 2005 года «О международных договорах Республики Казахстан» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Соглашение о сотрудничестве                    государств-участников Содружества Независимых Государств в области обращения с отходами электронного и электротехнического оборудования (далее – Соглашение), совершенное в Ташкенте 1 июня 2018 года.

2. Определить Министерство экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан уполномоченным (компетентным) органом Республики Казахстан, ответственным за реализацию Соглашения.

3. Министерству иностранных дел Республики Казахстан уведомить о принятом решении Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств.

4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

 

 

Премьер-Министр
Республики Казахстан

 

А. Мамин

 

 

 

 

О подписании Соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в области обращения с отходами электронного и электротехнического оборудования

 

 

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в области обращения с отходами электронного и электротехнического оборудования.

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

 

 

Премьер-Министр

Республики Казахстан

 

Б. Сагинтаев

 

 

 

 

 

Одобрен
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 31 мая 2018 года
№ 305

 

Проект

 

 

СОГЛАШЕНИЕ

о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в области обращения с отходами электронного и электротехнического оборудования

 

Правительства государств-участников настоящего Соглашения, далее именуемые Сторонами,

основываясь на положениях Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года,

развивая положения Соглашения о сотрудничестве в области промышленности и создании Совета по промышленной политике государств-участников Содружества Независимых Государств (далее – СНГ) от 30 мая 2012 года и Соглашения о сотрудничестве в области охраны окружающей среды государств-участников Содружества Независимых Государств от 31 мая 2013 года,

стремясь обеспечить благоприятные условия для взаимовыгодного сотрудничества предприятий государств-участников СНГ по максимальному вовлечению в хозяйственный оборот отходов электронного и электротехнического оборудования (далее ОЭЭО) в качестве источника вторичных материальных и энергетических ресурсов в целях сохранения и экономии первичных природных ресурсов,

принимая во внимание технические руководящие принципы трансграничной перевозки электротехнических и электронных отходов и использованного электротехнического и электронного оборудования, в частности, касающиеся, проведения различия между отходами и неотходами в соответствии с Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 года (4-15 мая 2015 года, Женева, Швейцария),

руководствуясь международными договорами и законодательством государств-участников настоящего Соглашения,

 

 

 

 

согласились о нижеследующем:

Статья 1
Определения

Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:

вторичные материальные ресурсы в региональной системе обращения с ОЭЭО – ОЭЭО, которые после дополнительной обработки потенциально пригодны для использования в производстве для получения сырья, продуктов и (или) энергии;

использование ОЭЭО – применение вторичных материальных ресурсов для производства продукции и выполнения работ (услуг) и (или) получения энергии;

классификация ОЭЭО – распределение отходов на группы по совокупности приоритетных признаков: по классу опасности для окружающей среды и здоровья людей, происхождению, агрегатному состоянию, химическому составу и другим характеристикам, необходимым для осуществления безопасной и ресурсосберегающей деятельности по обращению с отходами;

класс опасности ОЭЭО – характеристика отходов, определяющая степень их возможного вредного, непосредственного или опосредованного воздействия на окружающую среду, в соответствии с международно признанными критериями отнесения опасных отходов к определенному классу опасности (к опасным отходам относятся отходы, признаваемые опасными и подлежащие контролю в соответствии с Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22 марта
1989 года, а также которые определены опасными в соответствии с законодательством государств-участников настоящего Соглашения);

наилучшие доступные технологии – технологии сбора, хранения, транспортировки, переработки, утилизации, обезвреживания, размещения, удаления ОЭЭО, основанные на последних достижениях науки и техники, направленные на снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду, жизнь и здоровье граждан и доступные для практического применения с учетом современного уровня технологического и экономического развития;

обращение с ОЭЭО – деятельность, связанная с документированными организационно-технологическими операциями регулирования работ с отходами (в соответствии с законодательством государств-участников настоящего Соглашения), включая предупреждение и минимизацию образования отходов, использование отходов в качестве вторичных ресурсов, учет и контроль образования, накопления и размещения отходов, а также их сбор, хранение, транспортировку, переработку, утилизацию, обезвреживание, размещение, удаление и трансграничное перемещение;

ОЭЭО – оборудование, которое утратило свои потребительские свойства, включая компоненты, узлы, которые являются частью оборудования на момент снятия его с эксплуатации;

переработка ОЭЭО – технологические операции, связанные с изменением физических, химических или биотехнологических свойств ОЭЭО для его повторного использования;

региональная система обращения с ОЭЭО – согласованный уполномоченными органами Сторон комплекс мер и мероприятий нормативно-правового, экономического, организационно-управленческого и технико-технологического характера, в результате реализации которого в государствах – участниках настоящего Соглашения должны быть созданы условия для экологически безопасной переработки, обезвреживания, размещения, захоронения, транспортировки ОЭЭО, в том числе за счет гармонизации стандартов обращения с ОЭЭО; оптимизации безопасного трансграничного перемещения ОЭЭО; создания условий для модернизации действующих и создания новых мощностей по переработке ОЭЭО; снижения экологической нагрузки, уменьшения объемов опасных веществ из состава ОЭЭО, попадающих в окружающую среду; увеличения доли вторичных материальных ресурсов, извлекаемых из ОЭЭО при их переработке; обмена практиками и развития компетенций в области обращения с ОЭЭО;

уполномоченный государственный орган в области обращения с ОЭЭО (компетентный орган) – исполнительный орган государственной власти, который в соответствии с законодательством своего государства наделен полномочиями в области обращения с отходами и несет ответственность за осуществление государственной политики в области обращения с отходами, включая координацию деятельности других государственных органов в этой области;

электронное и электротехническое оборудование – продукция производственного и (или) бытового назначения, в которой используются электрический ток или электромагнитные поля, а также оборудование для генерации, передачи и измерения таких токов и полей, представляющие собой комплекс взаимодействующих и дополняющих друг друга механизмов, машин, приборов и устройств, задействованных в единой технологической схеме, включая схемы на электронных устройствах и компонентах.

Статья 2

Целью настоящего Соглашения является содействие созданию региональной системы обращения с ОЭЭО государств-участников настоящего Соглашения для максимального вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве источника вторичных материальных ресурсов за счет освоения наилучших доступных технологий.

Статья 3

Основными задачами настоящего Соглашения являются:

содействие разработке государствами – участниками настоящего Соглашения национальных систем законодательных и иных нормативных актов, базирующихся на согласованных принципах и имеющих своей целью снижение экологической нагрузки, уменьшение объемов опасных веществ из состава ОЭЭО, попадающих в окружающую среду, и увеличение доли вторичных материальных ресурсов, извлекаемых из ОЭЭО при их переработке;

содействие разработке и согласованию стандартов обращения с ОЭЭО;

создание условий и содействие оптимизации использования действующих и созданию новых мощностей по переработке ОЭЭО;

содействие разработке государствами – участниками настоящего Соглашения национальных комплексов мер экономического, методического и организационного характера, согласованных государствами – участниками настоящего Соглашения и направленных на обеспечение обмена знаниями, опытом в области обращения с ОЭЭО, повышение уровня подготовки и квалификации экспертов и специалистов в этой области.

Статья 4

Стороны осуществляют сотрудничество в области обращения с ОЭЭО по следующим основным направлениям:

определение и согласование приоритетных направлений сотрудничества;

согласование направлений развития и актуализация нормативно-правового обеспечения с учетом наиболее успешной международной практики, а также на основе единых подходов к классификации ОЭЭО и при условии гармонизации стандартов при обращении с ними;

развитие института государственно-частного партнерства в целях ускоренной модернизации имеющейся в государствах – участниках настоящего Соглашения производственной базы и повышения ее технического уровня;

содействие построению региональной системы, направленной на оптимизацию обращения с ОЭЭО, включая экономическую, экологическую, технологическую и транспортную составляющие;

выработка и содействие реализации совместных мер, направленных на устойчивое развитие указанной региональной системы, включая совместные программы и проекты, в том числе на развитие и стимулирование использования вторичных материальных ресурсов, получаемых в результате переработки ОЭЭО;

содействие созданию совместных производств, встраиванию их в региональные и глобальные цепочки добавленной стоимости, оптимизации использования действующих и строительству новых предприятий по переработке ОЭЭО с учетом установленных требований при проектировании, строительстве и реконструкции действующих предприятий, сооружений и иных объектов;

содействие в разработке мероприятий государственной поддержки и стимулирования в области обращения с ОЭЭО;

поддержка и реализация в сроки и формах, приемлемых для заинтересованных государств-участников Соглашения, принципа расширенной ответственности производителя (поставщика), на которого возлагается ответственность по сбору, переработке, повторному использованию и утилизации ОЭЭО, выпущенного в обращение на территории государства – участника настоящего Соглашения;

сотрудничество в области подготовки, профессиональной переподготовки, повышения квалификации и закрепления кадров в области обращения с отходами;

обмен опытом в области сбора ОЭЭО у населения.

Статья 5

Стороны осуществляют взаимовыгодное сотрудничество через свои уполномоченные (компетентные) органы в соответствии с настоящим Соглашением при соблюдении международных договоров и законодательства государств-участников настоящего Соглашения.

Статья 6

Стороны определяют перечень своих уполномоченных (компетентных) органов, который передается депозитарию при сдаче уведомления о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу настоящего Соглашения. Об изменении перечня уполномоченных (компетентных) органов каждая из Сторон в течение 30 дней с даты принятия такого решения информирует депозитарий, который уведомляет об этом остальные Стороны.

Статья 7

Уполномоченные (компетентные) органы Сторон осуществляют сотрудничество путем проведения консультаций, обмена информацией, мнениями по вопросам обращения с ОЭЭО государств-участников настоящего Соглашения для выработки взаимосогласованных решений и мероприятий.

Статья 8

Координатором взаимодействия по вопросам сотрудничества государств-участников настоящего Соглашения в области обращения с ОЭЭО является Совет по промышленной политике государств-участников СНГ.

Статья 9

В качестве консультантов в процессе формирования региональной системы обращения с ОЭЭО государств-участников настоящего Соглашения могут выступать организации, обладающие необходимым опытом и компетенцией, определенные в соответствии с законодательством государств-участников настоящего Соглашения.

Статья 10

Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон, вытекающих для нее из других международных договоров, участником которых является ее государство.

Статья 11

В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся его неотъемлемыми частями, которые оформляются соответствующим протоколом.

Статья 12

Спорные вопросы между Сторонами, возникающие при применении и толковании настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров заинтересованных Сторон или посредством другой согласованной Сторонами процедуры.

Статья 13

Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующих документов.

Статья 14

Настоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения любого государства – участника СНГ путем передачи депозитарию документа о присоединении.

Для присоединяющегося государства Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием документа о присоединении.

Статья 15

Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждая из Сторон вправе выйти из настоящего Соглашения, направив депозитарию письменное уведомление о таком своем намерении не позднее чем за шесть месяцев до выхода и урегулировав обязательства, возникшие за время действия настоящего Соглашения.

 

Совершено в городе ___________________ года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.

За Правительство Азербайджанской Республики

За Правительство
Российской Федерации

За Правительство
Республики Армения

За Правительство
Республики Таджикистан

За Правительство
Республики Беларусь

За Правительство
Туркменистана

За Правительство
Республики Казахстан

За Правительство
Республики Узбекистан

За Правительство
Кыргызской Республики

За Правительство
Украины

За Правительство
Республики Молдова