Единый контакт-центр

1414

8-800-080-7777

Категория

Условие поиска

Государственный орган *

Публичное обсуждение до

С По

Тип

Статус

Дата создания

С По

 


Об утверждении Правил функционирования Национальной системы видеомониторинга

Краткое содержание:
Статус: Архив
Версия проекта:   Версия 1   
Тип НПА: Приказ
Дата создания: 29/07/2020
Публичное обсуждение до: 12/08/2020
Дата запуска онлайн-обсуждения: 18/08/2020 09:15:00
Дата окончания онлайн-обсуждения: 18/08/2020 13:15:00

В соответствии с пунктом 5 статьи 30-1 Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года «Об информатизации» ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Утвердить прилагаемые Правила функционирования Национальной системы видеомониторинга.
  2. Службе информации и кибербезопасности Комитета национальной безопасности Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.

  1. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
  2. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2021 года.

 

 

Председатель

Комитета национальной безопасности

    Республики Казахстан                                                            К. Масимов

 

 

Утверждены приказом Председателя
Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от «__» _________ 2020 года №__ нс

 

 

Правила функционирования Национальной системы видеомониторинга

 

Глава 1. Общие положения

 

  1. Настоящие Правила функционирования Национальной системы видеомониторинга (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 30-1 Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года «Об информатизации» (далее - Закон) и определяют порядок функционирования Национальной системы видеомониторинга.
  2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
  1. абонент – собственник или владелец, в собственности, оперативном управлении или хозяйственном ведении которого находятся объекты, подлежащие обязательному подключению к Национальной системе видеомониторинга;
  2. аппаратно-программный комплекс – совокупность программных и технических средств, совместно применяемых для решения задач определенного типа;
  3. видеоаналитика - программное обеспечение или технология, использующая методы компьютерного зрения для автоматизированного сбора данных на основании анализа потокового видео (видеоанализа);
  4. координатор – государственный орган, обеспечивающий межотраслевое управление и взаимодействие участников Национальной системы видеомониторинга;
  5. Национальная система видеомониторинга - информационная система, представляющая собой совокупность программных и технических средств, осуществляющих сбор, обработку и хранение видеоизображений для решения задач обеспечения национальной безопасности и общественного правопорядка;
  6. оператор сети передачи данных – оператор связи, обеспечивающий функционирование и развитие каналов связи для передачи данных между участниками Национальной системы видеомониторинга;
  7. пользователь – органы, определенные в соответствии со статьей 30-1 Закона Республики Казахстан «Об информатизации», имеющий доступ к Национальной системе видеомониторинга;
  8. реестр Национальной системы видеомониторинга – объект информатизации, содержащий информацию об Абонентах и системах видеонаблюдения;
  9. технические возможности – совокупность определенных условий и факторов, непосредственно влияющих на возможность получения Пользователем доступа к Национальной системе видеомониторинга;
  10. технические условия – совокупность определенных условий и факторов, непосредственно влияющих на возможность подключения системы видеонаблюдения Абонента к Национальной системе видеомониторинга;
  11. технический оператор – организация, обеспечивающая функционирование и участвующая в развитии аппаратно-программных комплексов и программных платформ центров обработки данных;
  12. технологическая платформа – совокупность программных и технических средств центров обработки данных, предназначенных для обработки и анализа данных;
  13. центр обработки данных – специализированное сооружение для размещения серверного и сетевого оборудования.

 

Глава 2. Порядок функционирования Национальной системы видеомониторинга

 

Параграф 1. Подключения Абонентов к Национальной системе видеомониторинга

 

  1. Для подключения системы видеонаблюдения Абонента к Национальной системе видеомониторинга Технический оператор направляет Абоненту письмо-уведомление о необходимости подключения системы видеонаблюдения к Национальной системе видеомониторинга.
  2. После получения уведомления, Абонент в течение 15 рабочих дней направляет Техническому оператору заявление на предоставление технических условий подключения его системы видеонаблюдения к Национальной системе видеомониторинга по форме согласно Приложению 1 к настоящим Правилам.
  3. После получения заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил, Технический оператор в течение 15 рабочих дней направляет Абоненту технические условия с указанием в них срока подключения системы видеонаблюдения к Национальной системе видеомониторинга, который не должен превышать 12 месяцев.

Для организаций, заявивших о подключении системы видеонаблюдения к Национальной системе видеомониторинга на добровольной основе, по решению Координатора в подключении может быть отказано с указанием причины. В случае положительного решения Координатора, организация получает статус «Абонента».

  1. Абонент после получения технических условий обеспечивает его выполнения, которое включает согласование с Техническим оператором технических параметров подключения системы видеонаблюдения.

Подключение системы видеонаблюдения Абонента осуществляется при наличии технических возможностей, предусмотренные в Приложении 2.

  1. После обеспечения технических условий, Абонент направляет обращение Техническому оператору для проверки полноты и корректности выполнения технических условий. Технический оператор в течение 10 рабочих дней производит проверку полноты и корректности выполнения технических условий и предоставляет разрешение на подключение системы видеонаблюдения к Национальной системе видеомониторинга либо заключение о необходимости устранения недостатков с указанием их перечня и срока для устранения.

После устранения Абонентом выявленных недостатков производится повторная проверка полноты и корректности выполнения технических условий.

  1. После получения Абонентом разрешения на подключение системы видеонаблюдения к Национальной системе видеомониторинга, Технический оператор совместно с Абонентом в течение 20 дней организует передачу данных от системы видеонаблюдения Абонента до аппаратно-программного комплекса Национальной системы видеомониторинга.
  2. По окончании мероприятий по организации передачи данных, Абонент и Технический оператор в течение 10 рабочих дней подписывают акт подключения системы видеонаблюдения к Национальной системе видеомониторинга с указанием даты начала передачи данных.

Информация о системе видеонаблюдения подключенной к Национальной системе видеомониторинга и об Абоненте отражается в Реестре Национальной системы видеомониторинга. Копия этого акта направляется Техническим оператором в адрес Координатора.

  1. Сбор, хранение, обработка и анализ данных в Национальной системе видеомониторинга производится с использованием аппаратно-программных комплексов и технологических платформ центров обработки данных.

Условия взаимодействия Координатора и Технического оператора определяются соглашением с учетом требований настоящих Правил.

  1. Подключение систем видеонаблюдения Абонентом и получение пользователями доступа к Национальной системе видеомониторинга производится с использованием каналов связи Оператора сети передачи данных и отражается в Реестре Национальной системы видеомониторинга.

Условия взаимодействия Технического оператора и Оператора сети передачи данных определяются соглашением с учетом требований настоящих Правил.

Условия взаимодействия и Абонента определяются соглашением с учетом требований настоящих Правил.

  1. Абоненты, подключившие свои системы видеонаблюдения к Национальной системе видеомониторинга, могут получать по запросу архивные данные из Национальной системы видеомониторинга, в отношении системы видеонаблюдения, владельцем которой они являются.
  2. Пользователи имеют непрерывный доступ к Национальной системе видеомониторинга.

Условия взаимодействия и Пользователем (Участником) определяются соглашением с учетом требований настоящих Правил.

 

Параграф 2. Функционирование Национальной системы видеомониторинга

 

  1. Участниками Национальной системы видеомониторинга являются Координатор, Технический оператор, Пользователь и Абонент.
  2. Координатором обеспечивается:

1) создание, развитие и организация обеспечения функционирования Национальной системы видеомониторинга; утверждение и согласование с государственными органами перечня оказываемых Техническим оператором услуг;

2) заключение соглашений о взаимодействия между Координатором и Техническим оператором, Техническим оператором и Оператором сети передачи данных, Техническим оператором и Абонентом, Техническим оператором и Пользователем;

3) согласование получения Пользователями доступа к Национальной системе видеомониторинга; предоставление разрешения или мотивированного отказа на получение Пользователями доступа к Национальной системе видеомониторинга;

4) рассмотрение запросов на получение архивных данных Абонентов; проверка наличия правовых оснований и технических возможностей предоставления информации; направление Абоненту запрашиваемой информации или мотивированного отказа в её предоставлении;

5) рассмотрение обоснованности создания и (или) внедрения программного обеспечения для Пользователя; предоставление разрешения или отказа с указанием причин на создание и (или) внедрение программных обеспечений; оказание содействия по внедрению программных обеспечений в Национальную систему видеомониторинга;

6) обеспечение круглосуточного функционирования оперативно-дежурной службы для принятия управленческих решений.

  1. Техническим оператором обеспечивается:

1) оказание Абоненту, пользователям Национальной системы видеомониторинга следующих услуг:

предоставление технических условий по подключению системы видеонаблюдения к Национальной системе видеомониторинга;

предоставление технических возможностей получения доступа к Национальной системе видеомониторинга;

подключение системы видеонаблюдения к Национальной системе видеомониторинга;

предоставление доступа к Национальной системе видеомониторинга;

внедрение программного обеспечения;

2) осуществление системно-технического обслуживания и сопровождения аппаратно-программных комплексов и технологических платформ центров обработки данных Национальной системы видеомониторинга; обеспечение своевременного информирования Пользователей о плановых регламентных работах, проводимых в отношении Национальной системы видеомониторинга; периодическое направление Координатору комплексного отчета о функционировании Национальной системы видеомониторинга; информирование Координатора о нештатных ситуациях, возникших в Национальной системе видеомониторинга;

3) разработка соглашений о взаимодействии между Координатором и Техническим оператором, Техническим оператором и Оператором сети передачи данных, Техническим оператором и Абонентом, Техническим оператором и Пользователем;

4) рассмотрение заявлений Абонентов на предоставление технических условий подключения системы видеонаблюдения; определение срока подключения системы видеонаблюдения к Национальной системе видеомониторинга и направление Абоненту технических условий; согласование технических параметров подключения системы видеонаблюдения; проверка полноты и корректности выполнения технических условий; предоставление разрешения на подключение системы видеонаблюдения или заключения о необходимости устранения выявленных недостатков; организация передачи данных от Абонента до аппаратно-программного комплекса центра обработки данных; формирование и ведение Реестра Национальной системы видеомониторинга;

5) рассмотрение заявлений Пользователей на предоставление технических возможностей получения доступа; проверка технических возможностей и определение технических параметров; организация создания технических возможностей, включающих согласование мероприятий по созданию, модернизации, монтажу, настройке каналов связи и иных технических средств; организация передачи данных от Пользователя до аппаратно-программного комплекса центра обработки данных.

6) рассмотрение заявлений Пользователей на создание и внедрение программного обеспечения; проверка наличия программного обеспечения, удовлетворяющей техническим требованиям; направление задания на создание программного обеспечения; оказание содействия в тестировании программного обеспечения; внедрение программного обеспечения;

7) обеспечение круглосуточного функционирования дежурной службы для управления, контроля работоспособности и мониторинга функционирования Национальной системы видеомониторинга;

8) обеспечение хранения данных в Национальной системе видеомониторинга в течение срока, установленного Координатором.

  1. Оператором сети передачи данных обеспечивается:

1) организацию каналов связи для функционирования Национальной системы видеомониторинга в порядке и на условиях, определенных настоящими Правилами; проведение мероприятий по созданию, модернизации, монтажу и настройке каналов связи и иных технических средств связи.

2) осуществление системно-технического обслуживания и сопровождения каналов связи; обеспечение своевременного информирования Технического оператора о плановых регламентных работах, проводимых в отношении каналов связи; периодическое направление Техническому оператору комплексного отчета о функционировании каналов связи; информирование Технического оператора об инцидентах, возникших на каналах связи;

3) участие в разработке соглашения взаимодействия, определяющих условия взаимодействия между Техническим оператором и Оператором сети передачи данных;

4) обеспечение круглосуточного функционирования дежурной службы для управления, контроля работоспособности и мониторинга функционирования каналов связи.

  1. Абонентом обеспечивается:

1) обеспечение передачи данных от системы видеонаблюдения в Национальную систему видеомониторинга в порядке и на условиях, определенных настоящими Правилами;

2) осуществление системно-технического обслуживания и сопровождения системы видеонаблюдения и технических средств передачи данных; обеспечение своевременного информирования Технического оператора о плановых регламентных работах, проводимых в отношении системы видеонаблюдения и технических средств передачи данных; информирование Технического оператора об инцидентах, возникших в системе видеонаблюдения и технических средствах передачи данных;

3) направление заявлений на предоставление технических условий подключения системы видеонаблюдения; обеспечение выполнения технических условий, включающее согласование с Техническим оператором технических параметров подключения системы видеонаблюдения; устранение недостатков после проверки полноты и корректности выполнения технических условий;

4) обеспечение своевременного информирования Технического оператора об изменении сведений, указанных в подписанных с Техническим оператором соглашениях взаимодействия и (или) содержащихся в акте подключения системы видеонаблюдения к Национальной системе видеомониторинга.

  1. Функции Абонентов, подключающих системы видеонаблюдения к Национальной системе видеомониторинга на добровольной основе, определяются соглашением взаимодействия с Техническим оператором.
  2. Пользователями обеспечивается:

1) использование доступа к Национальной системе видеомониторинга в порядке и на условиях, определенных законодательством, настоящими Правилами и соглашением взаимодействия с Техническим оператором;

2) направление Техническому оператору заявлений на предоставление технических возможностей получения доступа; направление заявлений на создание и внедрение программного обеспечения; уточнение (изменение) технических требований.

3) обеспечение своевременного информирования Технического оператора об изменении сведений, указанных в подписанных с Техническим оператором соглашениях взаимодействия и (или) содержащихся в акте получения доступа к Национальной системе видеомониторинга.

 

Параграф 3. Получения доступа и информации по запросу

 

  1. Для получения доступа к Национальной системе видеомониторинга Пользователь направляет Техническому оператору заявление на предоставление технических возможностей получения доступа к Национальной системе видеомониторинга по форме согласно Приложению 3 к настоящим Правилам.
  2. После получения заявления, указанного в пункте 21, Технический оператор в течение 20 рабочих дней согласовывает с Координатором получение Пользователем доступа, по результатам которого предоставляется разрешение или отказ с указанием причин на получение доступа к Национальной системе видеомониторинга.
  3. После предоставления разрешения на получение доступа Технический оператор в течение 20 рабочих дней проверяет технические возможности и направляет Пользователю технические параметры с указанием в них срока получения доступа к Национальной системе видеомониторинга, который не должен превышать 12 месяцев.
  4. Технический оператор, Пользователь и при необходимости Оператор сети передачи данных организуют создание технических возможностей, которые могут включать мероприятия по созданию, модернизации, монтажу и настройке каналов связи и иных технических средств связи.
  5. После создания технических возможностей, Пользователь и Технический оператор в течение 10 рабочих дней подписывают соглашение взаимодействия при оказании услуг по получению доступа к Национальной системе видеомониторинга.
  6. После подписания соглашения взаимодействия, Технический оператор в течение 10 рабочих дней организует передачу данных от аппаратно-программного комплекса центра обработки данных до Пользователя.
  7. По окончании мероприятий по организации передачи данных, Пользователь и Технический оператор в течение 10 рабочих дней подписывают акт получения доступа к Национальной системе видеомониторинга с указанием даты начала передачи данных. Копия этого акта направляется Техническим оператором в адрес Координатора.
  8. Для получения архивной информации из Национальной системы видеомониторинга, Абоненты направляют Координатору мотивированный запрос на получение информации, к которому прилагаются два носителя информации.
  9. После получения запроса, указанного в пункте 28, Координатор в течение 10 рабочих дней проверяет наличие правовых оснований и технических возможностей и направляет Абоненту запрашиваемую информацию на первом носителе информации или мотивированный ответ об отказе в её предоставлении.
  10. Копии запроса и ответа со вторым носителем направляются Координатором в адрес Технического оператора, где хранятся, как минимум, в течение 24 месяцев, после чего уничтожаются в установленном порядке.
  11. Порядок получения Абонентами архивной информации из Национальной системы видеомониторинга, указанный в пункте 28, 29 и 30, может быть автоматизирован (упрощен) за счет перевода процедуры подачи запроса и получение ответа на электронный формат по решению Координатора.

 

Параграф 4. Видеоаналитика, создания и внедрения программного обеспечения

 

  1. Для автоматизирования работы систем видеонаблюдения, повышения ее эффективности и снижения человеческих факторов используется видеоаналитика.

Видеоаналитика организуется на стороне Национальной системы видеомониторинга с интеграцией с базами специальных государственных органов и органов внутренних дел в части разыскиваемых лиц.

При попадании в обзор программного обеспечения Национальной системы видеомониторинга лица, состоящего на учете специальных государственных органов и органов внутренних дел, подается сигнал оперативно-дежурным службам Пользователя для последующего принятия решения.

  1. Основным и единственным компонентом проведения аналитики являются серверы (Центры обработки данных) Национальной системы видеомониторинга, а системы видеонаблюдения Абонентов Национальной системы видеомониторинга выступают в качестве периферийных компонентов.
  2. В зависимости от категории объектов Национальной системы видеомониторинга, будут использоваться серверная и распределенная видеоаналитика.

При серверной видеоаналитике от Абонента передается видеопоток в Центр обработки данных Национальной системы видеомониторинга, где организуется видеоаналитика.

При распределенной видеоаналитике на стороне Абонента ставится сервер видеоаналитики Национальной системы видеомониторинга, с которого в Центр обработки данных Национальной системы видеомониторинга передаются метаданные.

  1. В случае, если на стороне Абонента свыше 500 камер соответствующих к типам камер в зависимости от классификации объекта, согласно пункту 2.6 приложении 1, то применяется распределенная видеоаналитика.

В иных случаях применятся серверная видеоаналитика.

  1. При организации распределенной видеоаналитики, Абонентом обеспечивается организационно-технические условия для установки сервера видеоаналитики Национальной системы видеомониторинга, его физической защищенности и круглосуточный доступ Техническому оператору к оборудованиям Национальной системы видеомониторинга.
  2. Для создания программного обеспечения и её внедрения в Национальную систему видеомониторинга, Пользователь направляет Техническому оператору заявление на создание и внедрение программного обеспечения с указанием технических требований к технологической платформе по форме согласно Приложению 4 к настоящим Правилам.

При необходимости, Пользователь уточняет (изменяет) технические требования.

  1. После получения заявления, указанного в пункте 38, Технический оператор в течение 20 рабочих дней согласовывает с Координатором обоснованность создания и (или) внедрения программного обеспечения для Пользователя, по результатам которого предоставляется разрешение или отказ с указанием причин на создание и (или) внедрение программного обеспечения.
  2. После получения разрешения на создание и (или) внедрение программного обеспечения, Технический оператор проверяет наличие программного обеспечения, удовлетворяющей техническим требованиям, и осуществляет внедрение программного обеспечения для Пользователя;
  3. По окончании мероприятий по внедрению программного обеспечения Пользователь и Технический оператор в течение 10 рабочих дней подписывают акт внедрения программного обеспечения в Национальную систему видеомониторинга и, при необходимости, вносят изменения в соглашение взаимодействия при оказании услуг по получению доступа к Национальной системы видеомониторинга. Копия этого акта направляется Техническим оператором в адрес Координатора.

 

 

Приложение 1

К правилам функционирования национальной системы видеомониторинга

Форма

 

 

Заявление на предоставление технических условий подключения системы видеонаблюдения

 

Наименование государственного органа/юридического лица __________________

______________________________________________________________________

Адрес расположения системы видеонаблюдения: город_____________________, улица_____________________, здание_____________________________________,

объект ________________________________________________________________

Формат подключения (нужное выделить): в обязательном порядке, на добровольной основе

 

К заявлению прилагаются документы, содержащие следующие сведения:

1) архитектура системы видеонаблюдения;

2) состав и количество программно-технических средств, используемых в системе видеонаблюдения и их характеристики;

3) параметры используемых каналов связи системы видеонаблюдения;

4) формат видеопотока, в котором передается видеоизображение;

5) набор команд управления средствами видеонаблюдения;

6) функционал управления позиционированием средств видеонаблюдения (при наличии);

7) функционал управления доступом пользователей к средствам видеонаблюдения;

8) функционал управления архивом видеоизображений;

9) функционал управления доступом пользователей в системе и архивом видеоданных Абонента Национальной системы видеомониторинга.

 

 

Приложение 2

к Правилам функционирования Национальной системы видеомониторинга

 

 

Минимальные технические возможности систем видеонаблюдения

 

  1. Видеокамеры.
    1. Возможности видеокамер:
  1. Разрешающая способность (эффективная поверхность матрицы) - не менее 1920х1080 пикселей;
  2. Значение битрейта – не менее 5000 кбит/с;
  3. Скорость преобразования видеосигнала – не менее 25 к/с;
  4. Потери пакета - не более 20%;
  5. Фокусировка - Auto/Manual (опционально);
  6. Минимальная светочувствительность - 0,01 лк;
  7. Улучшение изображения - WDR не менее 120 дБ;
  8. Режим «День/ночь» - Механический ИК фильтр;
  9. Переключение «День/ночь» - авто/по расписанию;
  10. Внешние условия работы - не менее уровня защиты IP66;
  11. Качество изображения на границах контролируемой зоны задается в следующих пределах:

не менее 150 пикселей на метр - на обзорных камерах с детализацией,

не менее 250 pix/m на метр - на входных группах,

не менее 50 pix/m  на метр - на обзорных камерах без детализации.

 

  1. Возможности видеокамер в соответствии с типом:
  1. Стационарные уличного исполнения – обзорные:

Фокусное расстояние – от 2.8 мм, варифокальный объектив,

Скорость электронного затвора - не менее 1/50 с,

Инфракрасная подсветка - с дальностью не менее 30м, угол действия подсветки должен соответствовать углу обзора камеры;

 

  1. Стационарные уличного исполнения – входная группа:

Фокусное расстояние – от 2.8 - 8 мм, моторизированный варифокальный объектив,

Скорость электронного затвора - не менее 1/100 с, поддержка медленного затвора,

Инфракрасная подсветка - с дальностью не менее 30м, угол действия подсветки должен соответствовать углу обзора камеры;

 

  1. Стационарные уличного исполнения – въездная группа на объекты/ контрольно-пропускные пункты/ зоны досмотра автотранспорта:

Фокусное расстояние – от 2.8 - 8 мм, моторизированный варифокальный объектив,

Скорость электронного затвора - не менее 1/250 с, поддержка медленного затвора,

Инфракрасная подсветка - с дальностью не менее 30м, угол действия подсветки должен соответствовать углу обзора камеры;

 

  1. Стационарные уличного исполнения – мониторинг транспортного потока:

Фокусное расстояние – от 2.8 - 8 мм, моторизированный варифокальный объектив,

Скорость электронного затвора - не менее 1/5000 с, поддержка медленного затвора,

Инфракрасная подсветка - с дальностью не менее 50м, угол действия подсветки должен соответствовать углу обзора камеры;

 

  1. Стационарные внутреннего исполнения – входная группа/ контрольно-пропускные пункты/ зоны досмотра посетителей:

Фокусное расстояние – от 2.8 - 8 мм, моторизированный варифокальный объектив,

Скорость электронного затвора - не менее 1/100 с, поддержка медленного затвора,

Инфракрасная подсветка - с дальностью не менее 30м, угол действия подсветки должен соответствовать углу обзора камеры;

 

  1. Стационарные внутреннего исполнения – обзорные:

Фокусное расстояние – от 2.8, варифокальный объектив,

Скорость электронного затвора - не менее 1/50 с,

Инфракрасная подсветка - с дальностью не менее 30м, угол действия подсветки должен соответствовать углу обзора камеры;

 

  1. Скоростные поворотные уличного исполнения – обзорные:

Фокусное расстояние – от 2.8мм, Wide-Tele, варифокальный объектив,

Скорость увеличения – не хуже 4.5 с,

Зум - от 24x оптический, от 8x цифровой,

Диафрагма - регулируемая, от F1.6,

Диапазон поворота - 360°,

Скорость поворота - вручную: от 0.1° до 200°/с, по предустановке: от 240°/с,

Диапазон наклона - от -10°до 90° или лучше, автопереворот,

Скорость наклона - вручную: от 0.1° до 120°/с, по предустановке: от 200°/с,

Память позиции при выключении – да,

Точность позиционирования - 0,2°,

Скорость электронного затвора – от 1/25 до 1/30000 с,

Инфракрасная подсветка - с дальностью не менее 150 м, угол действия подсветки должен соответствовать углу обзора камеры;

 

  1. Скоростные поворотные внутреннего исполнения – обзорные:

Фокусное расстояние – от 2.8мм, Wide-Tele, варифокальный объектив,

Скорость увеличения – не хуже 4.5 с,

Зум - от 24x оптический, от 8x цифровой,

Диафрагма - регулируемая, от F1.6,

Диапазон поворота - 360°,

Скорость поворота - вручную: от 0.1° до 200°/с, по предустановке: от 240°/с,

Диапазон наклона - от -10°до 90° или лучше, автопереворот,

Скорость наклона - вручную: от 0.1° до 120°/с, по предустановке: от 200°/с,

Память позиции при выключении – да,

Точность позиционирования - 0,2°,

Скорость электронного затвора – от 1/25 до 1/30000 с,

Инфракрасная подсветка - с дальностью не менее 150 м, угол действия подсветки должен соответствовать углу обзора камеры;

 

  1. Скоростные поворотные уличного исполнения – автодороги:

Фокусное расстояние – от 4.3мм, Wide-Tele, варифокальный объектив,

Скорость увеличения – не хуже 4.5 с,

Зум - от 24x оптический, от 8x цифровой,

Диафрагма - регулируемая, от F1.6,

Диапазон поворота - 360°,

Скорость поворота - вручную: от 0.1° до 200°/с, по предустановке: от 140°/с,

Диапазон наклона - от -10°до 90° или лучше, автопереворот,

Скорость наклона - вручную: от 0.1° до 120°/с, по предустановке: от 200°/с,

Память позиции при выключении – да,

Точность позиционирования - 0,2°,

Скорость электронного затвора – от 1/25 до 1/30000 с,

Инфракрасная подсветка - с дальностью не менее 150 м, угол действия подсветки должен соответствовать углу обзора камеры;

 

 

  1. Установка видеокамер.
    1. Для исключения помех в кадре: в поле зрения камеры необходимо исключить предметы, перекрывающие обзор и позволяющие людям, наблюдаемым объектам либо транспортным средствам незаметно перемещаться в зоне наблюдения. В кадре необходимо избегать или ограничивать зоны телевизионных экранов, интерактивных рекламных щитов, вращающихся дверей, эскалаторов, качающихся веток и других объектов, создающих постоянное движение, если эти объекты не являются целью наблюдения.
    2. Для общего видеонаблюдения с целью мониторинга и наблюдения прилегающей к объекту территории установка камер производится на высоте не менее 4 метров на стене объекта или опорах.
    3. Установка камер для мониторинга дорожной обстановкой производится на высоте - до 12 метров, для распознавания государственного регистрационного номерного знака на транспортном средстве - до 6 метров.
    4. Для входных групп и потенциальной идентификации лиц граждан на пешеходных переходах камеры устанавливаются на высоте до 2,5 метров, на действующих входах-выходах (количество на главных - не менее 2, на второстепенных - не менее 1) до 3,5 метров.
    5. Для установки видеокамер в общественном транспорте рекомендуется учитывать количество дверей и обязательный обзор всего пространства, установку рекомендуется проводить на потолочной части транспортного средства. В кабине водителя устанавливается специальный монитор и видеорегистратор с возможностью локального хранения данных. Оборудование должно соответствовать стандартам оборудования, размещаемого в транспортных средствах.
    6. Типы камер к установке в зависимости от классификаций объектов:

 

Классификация объектов

Типы видеокамер (как минимум)

Системы видеонаблюдения на объектах* массового скопления людей

* объекты определяются в соответствии с

Постановлением Правительства РК № 876 «Об утверждении перечня объектов Республики Казахстан, уязвимых в террористическом отношении».

  1. Стационарные уличного исполнения – обзорные;
  2. Стационарные уличного исполнения – входная группа;
  3. Стационарные внутреннего исполнения – входная группа/ контрольно-пропускные пункты/ зоны досмотра посетителей;
  4. Стационарные внутреннего исполнения – обзорные/ коридорные;
  5. Скоростные поворотные уличного исполнения – обзорные;

Внутри дворовые системы видеонаблюдения

 

  1. Стационарные уличного исполнения – обзорные;
  2. Стационарные уличного исполнения – входная группа;
  3. Стационарные уличного исполнения – въездная группа на объект;
  4. Стационарные внутреннего исполнения – входная группа.

Системы видеонаблюдения в особо важных государственных, стратегических и опасно производственных объектах*

* объекты определяются в соответствии с

Постановлением Правительства РК № 876 «Об утверждении перечня объектов Республики Казахстан, уязвимых в террористическом отношении».

  1. Стационарные уличного исполнения – обзорные;
  2. Стационарные уличного исполнения – входная группа;
  3. Стационарные уличного исполнения – въездная группа/ контрольно-пропускные пункты/ зоны досмотра автотранспорта;
  4. Стационарные внутреннего исполнения – входная группа/ контрольно-пропускные пункты;
  5. Стационарные внутреннего исполнения – обзорные/ коридорные;
  6. Скоростные поворотные уличного исполнения – обзорные;

Системы видеонаблюдения дорожной безопасности

Стационарные уличного исполнения – обзорные;

Стационарные уличного исполнения – автодороги;

Скоростные поворотные уличного исполнения – автодороги.

 

 

  1. Возможности систем видеомониторинга.
    1. Общие требования к системам.
      1. Системы видеонаблюдения государственных органов, интегрируемые с Национальной системой видеомониторинга, должны иметь положительный акт результата проведения испытания на информационный безопасность для исключения не декларируемых возможностей, скрытого функционала и проверке отсутствия вредоносного кода, предусматривать, техническую поддержку, обновление и развитие программных обеспечении в соответствии с политикой уполномоченного органа;
      2. Системы видеонаблюдения объектов, уязвимых в террористическом отношении должны разрабатываться с учетом действующего постановления Правительства РК № 191 «Об утверждении требований к системе антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении»;
      3. Системы видеонаблюдения, разрабатываемые, внедряемые и финансируемые государственными органами вне зависимости от модели финансирования, должны обеспечить передачу видеоданных в Национальную систему видеомониторинга;
      4. Технические средства, используемые в системах видеонаблюдения, должны иметь гарантированное электроснабжение от источников электропитания и автономное в режиме не менее 30 мин;

 

  1. Системы видеонаблюдения государственных органов должны обеспечивать:
  1. режим работы 24/7/365;
  2. синхронизацию сигналов точного времени с часами устройств, серверов и рабочих станций;
  3. централизованное управление и разграничение прав доступа и политик безопасности для всех объектов и сервисов системы;
  4. автоматическую запись информации (логирование) действий пользователей всех уровней доступа в системе, а также исключать возможность доступа внесения изменений на уровне операционной системы и базы данных;
  5. вывод тревожных сообщений на удаленные рабочие места пользователей;
  6. безопасное сетевое взаимодействие;
  7. мультипротокольную трансляцию видео;
  8. поддержку скачивания (выгрузки, экспорта) видеофрагментов (видеозаписей);
  9. автоматическое протоколирование тревожных сообщений и возможность создания и настройки правил реагирования на события;
  10. запись видео с IP камер в распределенный файловый архив, по детектору движения/расписанию для каждой камеры;
  11. обязательную глубину архива — не менее 30 дней;
  12. открытый платформо-независимый API для интеграции с внешними системами;
  13. возможность подключения сторонних и разработки собственных видеоаналитических модулей (внешних плагинов) ;
  14. возможность подключения камер по стандартным протоколам Onvif, PSIA;
  15. возможность поддержки кодеков MJPEG, MPEG-4, MPEG-4 ASP, MxPEG, H.264 и H.265, ;
  16. возможность увеличения скорости записи при обнаружении движения, наступлении определенного события или временного интервала (расписания) ;
  17. возможность HTTPS-соединения с IP камерами;
  18. возможность управления PTZ-камерами, поддержка предустановленных позиций, поддержка патрулирования;
  1. возможности интеграции между автоматизированными информационными системами по запросу с поддержкой открытых протоколов и потоковая выгрузка данных для аналитических систем верхнего уровня с возможностью предоставления «дельты» и поддержкой распространенных процессов.

 

  1. Среда передачи данных.

Среда передачи данных - это оптоволоконные или беспроводные линии передачи данных с обеспечением постоянного соединения и передачи данных.

  1. При установке коммутационного оборудования, используемого для создания (модернизации) системы видеонаблюдения, локальной системы видеонаблюдения, необходимо предусмотреть возможность создания виртуальных локальных сетей для разграничения доступа к ресурсам сети, маршрутизации протоколов, технологии трансляции адресов (NAT), Multicast и других, ведения учета происходящих событий, установки приоритетов для передачи различных видов трафика (канал управления, канал видеонаблюдения в реальном времени, канал доступа к видеоархиву и прочее) ;
  2. Система связи и передачи данных должна обеспечивать надежную маршрутизацию и коммутацию передаваемых данных по линиям связи, а также исключать задержки передачи и потерю данных, влияющих на качество передаваемой видеоинформации;
  3. Протоколы информационного обмена между компонентами системы видеонаблюдения должны быть открытыми;
  4. Линии связи и телекоммуникационные «стыки», используемые в системах видеонаблюдения, должны исключать возможности перехвата видеопотока, а также внесения в него изменений и должны соответствовать требованиям действующего законодательства в области информационной безопасности;
  5. Время простоя по причинам отказа и технического обслуживания не должно превышать 50 часов в год при условии соблюдения требований по эксплуатации;
  6. Уровень инфраструктуры для ситуационного центра устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства РК от
    20 декабря 2016 года №832;
  7. Основными сетями передачи данных и доставки видеосигнала от камер к системе видеонаблюдения должны являться фиксированные оптоволоконные линии связи (FC), как единственная среда передачи данных, не зависящая от погодных, электромагнитных и иных условий эксплуатации и устойчивой средой к перехвату и расшифровке данных;
  8. Возможна поддержка резервной передачи данных беспроводными сетями;
  9. Использование беспроводных сетей возможно при согласовании с Техническим оператором с применением протоколов шифрования данных, согласованных уполномоченными органами.

 

 

  1. Информационная безопасность:

При проектировании, построении и эксплуатации систем видеонаблюдения и видеомониторинга должны соблюдаться требования информационной безопасности в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об информатизации», касающиеся критически-важных объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры, с постановлением Правительства Республики Казахстан №832 «Об утверждении единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности» и с иными нормативными правовыми актами в сфере обеспечения информационной безопасности Республики Казахстан, если они не противоречат требованиям настоящего приказа.

 

 

Приложение 3

К правилам функционирования национальной системы видеомониторинга

Форма

 

 

Заявление на предоставление технических возможностей получения доступа

 

Наименование специального государственного или правоохранительного органа, иного государственного органа или организации, юридического лица:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Адрес расположения точки доступа: город ______________________, улица _____________________________, здание __________________________________.

 

К заявлению прилагаются параметры терминала доступа к Национальной системе видеомониторинга.

 

 

 

Приложение 4

К правилам функционирования национальной системы видеомониторинга

Форма

 

 

Заявление на создание и внедрение программного обеспечения

 

Наименование специального государственного или правоохранительного органа, иного государственного органа:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Цели создания и внедрения программного обеспечения___________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Категория потенциальных пользователей: ______________________________

__________________________________________________________________

 

К заявлению прилагаются техническая спецификация на создание и внедрение программного обеспечения.

 

Комментарий

Толмачева Анна Сергеевна

К заявлению прилагаются техническая спецификация н... посмотреть текст 12/08 - 00:01

Тотальный видеоконтроль нарушает конституционные права граждан нашей страны! Мы против тотальной цифровизации!

17/08 - 18:57

В соответствии с Законом Республики Казахстан «Об информатизации»: Национальная система видеомониторинга предназначена для решения задач обеспечения национальной безопасности и общественного правопорядка. Не допускается использование сведений, полученных Национальной системой видеомониторинга для решения иных задач. В связи с тем, что к Национальной системе видеомониторинга подключаются системы видеонаблюдения исключительно общественных мест (дороги, вокзалы, крупные ТРЦ, аэропорты, школы и т.д.), предпосылок к нарушению прав частной жизни граждан не имеется.

НУРСЕИТОВ МУРАТ

Использование беспроводных сетей возможно при согл... посмотреть текст 11/08 - 19:17

От имени АО "Казахтелеком" предлагаем следующую редакцию: Использование беспроводных сетей возможно исключительно при подтвержденном оператором сети передачи данных отсутствии оптиковолоконных линий связи и при согласовании с Техническим оператором с применением протоколов шифрования данных, согласованных уполномоченными органами

17/08 - 18:42

Принимается частично, будут внесены изменения.

НУРСЕИТОВ МУРАТ

Система связи и передачи данных должна обеспечиват... посмотреть текст 11/08 - 19:16

От имени АО "Казахтелеком" предлагаем следующее: Указать точные параметры сети

17/08 - 18:55

Не принимается, в связи с отсутствием обоснованности предложения.

НУРСЕИТОВ МУРАТ

Технические средства, используемые в системах виде... посмотреть текст 11/08 - 19:15

От имени АО "Казахтелеком" сообщаем: В Совместном приказе Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 января 2019 года № 49 и Министра образования и науки Республики Казахстан от 23 января 2019 года № 32 указана работа в автономном режиме не менее одного часа. В связи с этим предлагаем рассмотреть следующую редакцию: Технические средства, используемые в системах видеонаблюдения, должны иметь гарантированное электроснабжение от источников электропитания и автономное в режиме не менее 1 часа

17/08 - 18:54

Предложенная редакция принимается.

НУРСЕИТОВ МУРАТ

Инфракрасная подсветка - с дальностью не менее 150... посмотреть текст 11/08 - 19:13

От имени АО «Казахтелеком» предлагаем дополнить функционал: Стеклоочиститель, маска приватности, подогрев линзы

17/08 - 18:54

Не принимается, в связи с отсутствием обоснованности предложения.

НУРСЕИТОВ МУРАТ

Скорость наклона - вручную: от 0.1° до 120°/с, по ... посмотреть текст 11/08 - 19:13

От имени АО «Казахтелеком» предлагаем следующую редакцию: От 140°/с

17/08 - 18:54

Не принимается, в связи с отсутствием обоснованности предложения.

НУРСЕИТОВ МУРАТ

Инфракрасная подсветка - с дальностью не менее 150... посмотреть текст 11/08 - 19:11

От имени АО «Казахтелеком» предлагаем дополнить следующим функционалом: Стеклоочиститель, маска приватности, подогрев линзы

17/08 - 18:53

Не принимается, в связи с отсутствием обоснованности предложения.

НУРСЕИТОВ МУРАТ

Скорость электронного затвора - не менее 1/50 с,... посмотреть текст 11/08 - 19:08

От имени АО «Казахтелеком» вместо "не менее 1/50 с" предлагаем следующую редакцию: "не более или лучше 1/50 с"

17/08 - 18:53

Предложенная редакция принимается.

НУРСЕИТОВ МУРАТ

Фокусное расстояние – от 2.8, варифокальный объект... посмотреть текст 11/08 - 19:07

От имени АО «Казахтелеком» предлагаем следующую редакцию: от 2,8 до 12 мм

17/08 - 18:53

Не принимается, в связи с отсутствием обоснованности предложения.

НУРСЕИТОВ МУРАТ

Скорость электронного затвора - не менее 1/5000 с,... посмотреть текст 11/08 - 19:06

От имени АО «Казахтелеком» предлагаем вместо "не менее 1/5000 с" следующую редакцию: "не более или лучше 1/5000 с"

17/08 - 18:52

Предложенная редакция принимается.