Единый контакт-центр

1414

8-800-080-7777

Категория

Условие поиска

Государственный орган *

Публичное обсуждение до

С По

Тип

Статус

Дата создания

С По

 


О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 4 апреля 2007 года № 260 «Об установлении минимальных розничных цен на сигареты с фильтром, без фильтра и папиросы»

Краткое содержание: О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 4 апреля 2007 года № 260
Статус: Архив
Версия проекта:   Версия 1   
Тип НПА: Постановление
Дата создания: 12/08/2020
Публичное обсуждение до: 26/08/2020
Дата запуска онлайн-обсуждения: 27/08/2020 09:00:00
Дата окончания онлайн-обсуждения: 27/08/2020 18:30:00
Приложенные документы:

О внесении изменения в постановление Правительства
Республики Казахстан от 4 апреля 2007 года № 260
«Об установлении минимальных розничных цен на сигареты
с фильтром, без фильтра и папиросы»

 

 

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан
от 4 апреля 2007 года № 260 «Об установлении минимальных розничных цен на сигареты с фильтром, без фильтра и папиросы» (САПП Республики Казахстан, 2007 г., № 10, ст. 116) следующее изменение:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Установить минимальные розничные цены на 20 (двадцать) сигарет с фильтром, без фильтра и папиросы в размере:

  1. четырехсот семидесяти тенге с 1 октября 2020 года до 31 декабря 2020 года включительно;
  2. пятисот тенге с 1 января 2021 года до 30 июня 2021 года включительно;
  3. пятисот двадцати тенге с 1 июля 2021 года до 31 декабря 2021 года включительно;
  4. пятисот пятидесяти тенге с 1 января 2022 года до 30 июня 2022 года включительно;
  5. пятисот семидесяти тенге с 1 июля 2022 года до 31 декабря 2022 года включительно;
  6. шестисот тенге с 1 января 2023 года.».

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

 

 

Премьер-Министр

        Республики Казахстан                                                                А. Мамин

 

 

Премьер-Министру

Республики Казахстан

Мамину А.У.

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Правительства Республики Казахстан

«О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 4 апреля 2007 года № 260 «Об установлении минимальных розничных цен на сигареты с фильтром, без фильтра и папиросы»

 

Проектом постановления Правительства Республики Казахстан
«О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 4 апреля 2007 года № 260 «Об установлении минимальных розничных цен на сигареты с фильтром, без фильтра и папиросы» (далее – Проект) предусматривается установление минимальных розничных цен на сигареты с фильтром, без фильтра и папиросы (далее – МРЦ) в размере 470 тенге
с 1 октября 2020 года, с поэтапным увеличением до 600 тенге с 1 января 2023 года.

С 1 июля 2020 года до 31 декабря 2020 года включительно МРЦ установлена в размере 440 тенге на 20 сигарет. Увеличение размера МРЦ
с 1 октября 2020 года связано с увеличением некоторых накладных расходов (общие административные затраты, транспортировка, возросшие закупочные цены на сырье и материалы для производства сигарет, ввозимые из других стран).

Проект разработан Министерством финансов Республики Казахстан.

Проект разработан в соответствии с пунктом 4-2) статьи 4 Закона Республики Казахстан от 12 июня 2003 года «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий».

Принятие Проекта не потребует выделения финансовых средств из республиканского бюджета.

Реализация Проекта повлечет рост поступлений в государственный бюджет от всей табачной индустрии в части корпоративного подоходного налога и налога на добавленную стоимость.

Принятие Проекта не повлечет отрицательных социально-экономических и/или правовых последствий.

Целью реализации Проекта является проведение государственной политики, направленной на сокращение табакокурения путем повышения размера МРЦ на сигареты с фильтром, без фильтра и папиросы,  а также увеличения денежных поступлений в бюджет.

Акты Президента и/или Правительства, принятые ранее по рассматриваемым в Проекте вопросам:

постановление Правительства Республики Казахстан от 4 апреля
2007 года № 260 «Об установлении минимальных розничных цен на сигареты с фильтром», с внесенными изменениями.

Приведение законодательства в соответствие с Проектом, в случае его принятия, не требуется.

Разрешается передача Проекта и материалов к нему на мобильные устройства членов Правительства через информационную систему «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан».

Проект размещен от ______________ 2020 года на единой платформе интернет-ресурсов государственных органов (www.beta.egov.kz), а также интернет-портале открытых нормативных правовых актов (http://legalacts.egov.kz) (файл на государственном и русском языках – ___ Кб, отчет прилагается).

Проект направлен на согласование в аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства и Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» и Общественный совет по вопросам государственных финансов при Министерстве финансов Республики Казахстан (письмо от ___________ 2020 года № _____________ ).

По итогам рассмотрения Проекта замечания и предложения от Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен», субъектов частного предпринимательства, а также рекомендации Общественного совета по вопросам государственных финансов Министерстве финансов Республики Казахстан не имеются.

Проект соответствует международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан, и решениям международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан.

 

 

Министр финансов

         Республики Казахстан                                                                Е. Жамаубаев

Сравнительная таблица

к проекту постановления Правительства Республики Казахстан

«О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 4 апреля 2007 года № 260
«Об установлении минимальных розничных цен на сигареты с фильтром, без фильтра и папиросы»

 

№ п/п

Структурный элемент

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Обоснование

 

Кроме ссылки на поручения необходимо указать:

1) суть поправки;

2) четкое обоснование каждой вносимой поправки.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 апреля 2007 года № 260

«Об установлении минимальных розничных цен на сигареты с фильтром, без фильтра и папиросы»

1. 

пункт 1

 1. Установить минимальные розничные цены на 20 (двадцать) сигарет с фильтром, без фильтра и папиросы в размере:

1) трехсот шестидесяти тенге до 31 декабря 2018 года включительно;

2) трехсот восьмидесяти тенге с 1 января 2019 года до 30 июня 2019 года включительно;

3) четырехсот тенге с 1 июля 2019 года до 31 декабря 2019 года включительно;

4) четырехсот двадцати тенге с 1 января 2020 года до 30 июня 2020 года включительно;

5) четырехсот сорока тенге с 1 июля 2020 года до 31 декабря 2020 года включительно;

6) четырехсот шестидесяти тенге с 1 января 2021 года до 30 июня 2021 года включительно;

7) четырехсот восьмидесяти тенге с 1 июля 2021 года до 31 декабря 2021 года включительно;

8) пятисот тенге с 1 января 2022 года до 30 июня 2022 года включительно;

9) пятисот двадцати тенге с 1 июля 2022 года.

 

 1. Установить минимальные розничные цены на 20 (двадцать) сигарет с фильтром, без фильтра и папиросы в размере:

1)четырехсот семидесяти тенге с 1 октября 2020 года до 31 декабря 2021 года включительно;

2)пятисот тенге с 1 января 2021 года до 30 июня 2021 года включительно;

3)пятисот двадцати тенге с 1 июля 2021 года до 31 декабря 2021 года включительно;

4)пятисот пятидесяти тенге с 1 января 2022 года до 30 июня 2022 года включительно;

5)пятисот семидесяти тенге с 1 июля 2022 года до 31 декабря 2022 года включительно;

6)шестисот тенге с 1 января 2023 года.

 

Действующие минимальные цены были рассчитаны в 2018 году, по обменному курсу 360 тенге за 1 доллар.

В настоящее время, в виду негативного воздействия пандемии COVID-19, аналогичный курс установился в размере 415 тенге за 1 доллар.

Также, согласно сведениям Национального Банка Республики Казахстан в марте 2020 года инфляция в годовом выражении ускорилась до 6,4% при прогнозе 5,9%.

В связи с произошедшими изменениями, возросли закупочные цены на сырье и материалы для производства сигарет, ввозимые из других стран.

В результате, в настоящее время, пачка сигарет в розничной сети реализуется не менее чем за 460 тенге, что выше установленной минимальной розничной цены на 20 тенге.

Такое несоответствие исключает функцию минимальной розничной цены, допуская реализацию нелегальных сигарет, стоимость которых не включает уплату налогов.

2 февраля 2018 года в г. Алматы подписано Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе (далее – Соглашение), которое ратифицировано ЗРК от 1 марта 2019 года.

Вместе с тем, в целях реализации Соглашения в Республике Казахстан с 1 октября 2020 года вводится цифровая маркировка табачных изделий, которая налагает дополнительные расходы на производителей и импортеров табачных изделий.

На основании изложенного, предлагается увеличить минимальные цены на сигареты до 1 января 2023 года.

 

 

Вице-министр финансов

           Республики Казахстан                                                                                                                                         К. Баедилов

 

Комментарий

АЙБЕРГЕНОВ МАРАТ

четырехсот семидесяти тенге с 1 октября 2020 года ... посмотреть текст 13/08 - 10:30

Табачная промышленность, несмотря на кризисы и пандемию не испытывает спада покупательской способности населения, поскольку курение является некой зависимостью. Как Вам известно, в условиях кризиса и пандемии, доходная часть населения существенно снизилась, а зависимость к курению в таких условиях как-правило возрастает, поскольку курение табака снижает стрессовое состояние курильщика. Поэтому поднятие цен на табачную продукцию не только спровоцирует контрабандный ввоз низкосортной табачной продукции, но и возможно приведет к увеличение преступности в сфере краж и грабежей. Общеизвестно, что любая зависимость человека, в том числе и никотиновая влечет получение продукта любой ценой. А когда нет денег и еще цены на табачную продукцию выросли, что остается делать человеку, страдающему от никотиновой зависимости?

26/08 - 17:46

По рекомендации Всемирной организации здравоохранения (далее – ВОЗ) все формы употребления табака наносят вред. Табак по своей природе токсичен и содержит канцерогены даже в своей природной форме. Поэтому эксперты ВОЗ подчеркивают, что правила и меры регулирования как на любую другую табачную продукцию в соответствии с Рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака. Таким образом, реализация Проекта является проведение государственной политики, направленной на сокращение табакокурения путем повышения размера МРЦ на сигареты с фильтром, без фильтра и папиросы. Кроме того, установление минимальной розничной цены направлено на борьбу с теневым оборотом. Легальная табачная продукция, включающая в себя все затраты (общие административные затраты, транспортировка, возросшие закупочные цены на сырье и материалы для производства сигарет, ввозимые из других стран) и уплату налогов, не может реализовываться ниже минимальной розничной цены. В связи снижением обменного курса тенге к иностранной валюте увеличилась себестоимость легальной продукции, что в конечном итоге вызывает необходимость увеличения минимальной цены на сигареты. Вместе с тем с 1 октября текущего года вводится цифровая маркировка на табачную продукцию, которая будет обеспечивать прослеживаемость от производителя/импортера до розничного потребителя. При этом Оператор, в лице АО «Казахтелеком» (определено постановлением Правительства РК) будет оказывать услуги (абонентская плата за услуги будет составлять – 2,68 тенге) по передаче данных о прослеживаемости.

СУХАНОВ АНДРЕЙ

«1. Установить минимальные розничные цены на 20 (д... посмотреть текст 12/08 - 22:53

Я против такого повышения.

26/08 - 17:44

По рекомендации Всемирной организации здравоохранения (далее – ВОЗ) все формы употребления табака наносят вред. Табак по своей природе токсичен и содержит канцерогены даже в своей природной форме. Поэтому эксперты ВОЗ подчеркивают, что правила и меры регулирования как на любую другую табачную продукцию в соответствии с Рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака. Таким образом, реализация Проекта является проведение государственной политики, направленной на сокращение табакокурения путем повышения размера МРЦ на сигареты с фильтром, без фильтра и папиросы. Кроме того, установление минимальной розничной цены направлено на борьбу с теневым оборотом. Легальная табачная продукция, включающая в себя все затраты (общие административные затраты, транспортировка, возросшие закупочные цены на сырье и материалы для производства сигарет, ввозимые из других стран) и уплату налогов, не может реализовываться ниже минимальной розничной цены. В связи снижением обменного курса тенге к иностранной валюте увеличилась себестоимость легальной продукции, что в конечном итоге вызывает необходимость увеличения минимальной цены на сигареты. Вместе с тем с 1 октября текущего года вводится цифровая маркировка на табачную продукцию, которая будет обеспечивать прослеживаемость от производителя/импортера до розничного потребителя. При этом Оператор, в лице АО «Казахтелеком» (определено постановлением Правительства РК) будет оказывать услуги (абонентская плата за услуги будет составлять – 2,68 тенге) по передаче данных о прослеживаемости.