Единый контакт-центр

1414

8-800-080-7777

Категория

Условие поиска

Государственный орган *

Публичное обсуждение до

С По

Тип

Статус

Дата создания

С По

 


О внесении изменения в приказ и.о. Министра энергетики Республики Казахстан от 14 июля 2020 года № 252 «О некоторых вопросах поставок нефтепродуктов в Республику Казахстан»

Краткое содержание:
Статус: Архив
Версия проекта:   Версия 1   
Тип НПА: Приказ
Дата создания: 18/08/2020
Публичное обсуждение до: 02/09/2020
Дата запуска онлайн-обсуждения: 04/09/2020 11:45:00
Дата окончания онлайн-обсуждения: 04/09/2020 18:30:00
Приложенные документы:

О внесении изменения в приказ и.о. Министра энергетики Республики Казахстан от 14 июля 2020 года № 252 «О некоторых вопросах поставок нефтепродуктов в Республику Казахстан»

 

  1. Внести в приказ и.о. Министра энергетики Республики Казахстан от 14 июля 2020 года № 252 «О некоторых вопросах поставок нефтепродуктов в Республику Казахстан» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 14 июля 2020 года № 20966, опубликован 15 июля 2020 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан) следующее изменение:

 пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Ввести запрет сроком до 1 ноября 2020 года на ввоз в Республику Казахстан железнодорожным, автомобильным и трубопроводным транспортом бензина, авиационного и дизельного топлива (кодов ТН ВЭД 2710 12 411 0 – 2710 12 590 0, 2710 19 110 0 – 2710 19 460 0) за исключением зимнего и арктического дизельного топлива (код ТН ВЭД 2710 19 422 0, 2710 19 423 0), а также перемещаемых транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами Республики Казахстан.».

  1. Департаменту развития нефтяной промышленности Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2)   размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан;

3)   в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие после дня его первого официального опубликования.

 

 

  «СОГЛАСОВАН»

Министерство индустрии

и инфраструктурного развития

Республики Казахстан

         

 

         

«СОГЛАСОВАН»

Министерство финансов

Республики Казахстан

         

         

         

«СОГЛАСОВАН»

Министерство торговли и интеграции

Республики Казахстан

         

         

         

«СОГЛАСОВАН»

Комитет национальной безопасности

Республики Казахстан

 

 

 

«СОГЛАСОВАН»

Министерство национальной

экономики Республики Казахстан

 

 

 

«СОГЛАСОВАН»

Министерство внутренних дел

Республики Казахстан

 

Комментарий

КУБЕКОВ КАЙРАТ

«1. Ввести запрет сроком до 1 ноября 2020 года на ... посмотреть текст 01/09 - 18:37

Приказом МЭ РК от 14 июля 2020 года № 252 «О некоторых вопросах поставок нефтепродуктов в Республику Казахстан» был введен запрет сроком до 1 сентября 2020 года на ввоз в Республику Казахстан железнодорожным, автомобильным и трубопроводным транспортом бензина, авиационного и дизельного топлива (кодов ТН ВЭД 2710 12 411 0 – 2710 12 590 0, 2710 19 110 0 – 2710 19 460 0), кроме перемещаемых транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами Республики Казахстан. В настоящее время опубликован проект приказа «О внесении изменения в приказ и.о. Министра энергетики Республики Казахстан от 14 июля 2020 года № 252 «О некоторых вопросах поставок нефтепродуктов в Республику Казахстан», согласно которому предлагается продлить срок введенного запрета. ТОО «АРХАР БИЗНЕС» осуществляет деятельность в сфере оптовых поставок нефтепродуктов и введение в действие данного приказа оказывало прямое негативное влияние на нашу деятельность. На стадии обсуждения, когда был опубликован проект приказа, мы писали предложения по нему в части установления исключений для организаций, заключивших договоры на поставку дизельного топлива и оплативших его до принятия приказа. Вместе с тем, наши предложения не были учтены и приказ был принят в первоначальном виде. В ответ на наши комментарии Министерство предложило воспользоваться сроком, пока приказ вступает в силу и ввезти оплаченный объем нефтепродуктов. Однако данное предложение было не осуществимо, так как в тот период уже действовал запрет на ввоз железнодорожным транспортом, и ввести в течении срока, составляющего менее месяца, оплаченный объем в количестве более 35 тыс. тонн автомобильным или железнодорожным транспортом невозможно. Также стоит отметить, что заказанная и оплаченная продукция является летним дизельным топливом и продление срока запрета до 1 ноября сделает невозможным поставку летнего дизельного топлива, так как в этот период нужно будет уже зимнее топливо. Обращаем Ваше внимание, на то что введение данного приказа без учета наших комментариев влечет за собой недоплату в бюджет налогов на сумму более 1 миллиарда тенге. В связи с вышеизложенным, просим Вас внести изменения в Приказ и.о. Министра энергетики Республики Казахстан от 14 июля 2020 года № 252 «О некоторых вопросах поставок нефтепродуктов в Республику Казахстан», а именно: Разрешить ввоз нефтепродуктов лицам, заключившим соответствующие контракты на территорию Республики Казахстан и осуществившим соответствующие платежи по таким контрактам до вступления в силу приказа от 14 июля 2020 года № 252, с обязательным подтверждением ранее произведенных оплат. С уважением, директор ТОО "АРХАР БИЗНЕС" Кубеков К.М.

03/09 - 17:57

Ранее на Ваш запрос Министерство энергетики сообщало о целесообразности отгрузок оплаченных нефтепродуктов до момента введения запрета либо провести работу по возврату ранее оплаченных средств. В связи с чем, рекомендуем Вам провести работу с поставщиком по возврату ранее оплаченных сумм.

СОЛОВЬЕВ ДМИТРИЙ

«1. Ввести запрет сроком до 1 ноября 2020 года на ... посмотреть текст 29/08 - 12:24

В соответствии с приказом и.о. Министра энергетики Республики Казахстан от 14 июля 2020 года № 252 «О некоторых вопросах поставок нефтепродуктов в Республику Казахстан» (далее по тексту – «Приказ») был введен запрет сроком до 1 сентября 2020 года на ввоз в Республику Казахстан железнодорожным, автомобильным и трубопроводным транспортом бензина, авиационного и дизельного топлива (кодов ТН ВЭД 2710 12 411 0 – 2710 12 590 0, 2710 19 110 0 – 2710 19 460 0), кроме перемещаемых транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами Республики Казахстан. В настоящее время на портале Открытого правительства опубликован проект приказа «О внесении изменения в приказ и.о. Министра энергетики Республики Казахстан от 14 июля 2020 года № 252 «О некоторых вопросах поставок нефтепродуктов в Республику Казахстан» (далее – «Проект приказа»), согласно которому предлагается продлить срок введенного запрета на ввоз в Республику Казахстан железнодорожным, автомобильным и трубопроводным транспортом бензина, авиационного и дизельного топлива (кодов ТН ВЭД 2710 12 411 0 – 2710 12 590 0, 2710 19 110 0 – 2710 19 460 0) за исключением зимнего и арктического дизельного топлива (код ТН ВЭД 2710 19 422 0, 2710 19 423 0), а также перемещаемых транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами Республики Казахстан, до 1 ноября 2020 года. Приказ от 14 июля 2020 года № 252, по своей сути, является расширением ограничительных мер, которые уже действовали на территории Республики Казахстан до его введения. Так, до введения в действие Приказа имелся аналогичный нормативный акт о запрете ввоза железнодорожным транспортом на территорию Республики Казахстан нефтепродуктов. Так как, наша компания оказывает услуги по юридическому консультированию и сопровождению бизнеса к нам обратились наши клиенты, осуществляющим деятельность в сфере оптовых поставок нефтепродуктов с целью оценки рисков и возможных потерь при введении указанных запретов. В виду уже имевшихся ограничений компании, занимающимися импортом нефтепродуктов, еще до опубликования Приказа на стадии его обсуждения, а именно до 24.06.2020 года, заключило контракты на поставку и транспортировку нефтепродуктов не запрещенными на тот момент способами. По многим контрактам уже были произведены оплаты. В нынешней обстановке многие организации в стране, переживают нелегкие времена, связанные с ведением вынужденных карантинных мер и мировым кризисом, а ведение запрета на ввоз нефтепродуктов привело к крайне негативным финансовым последствиям для нашей компании, а также ряду других оптовых поставщиков нефтепродуктов, которые имели действующие контракты. Вместе с тем, многие компании были лишены возможности заниматься предпринимательской деятельностью, а также понесли значительный финансовый урон, в связи со сбоем поставок уже оплаченных партий нефтепродуктов. С учетом того, что для ведения деятельности и оплаты стоимости нефтепродуктов были получены займы в банках с условием оплаты вознаграждении, продление срока действия запрета приведет к необратимым последствиям и крайне негативно скажется на финансовом положении. При этом, общий объем законтрактованной и оплаченной продукции не так значителен для Казахстана в целом и не может оказать негативное воздействие на спрос на нефтепродукты у местных нефтеперерабатывающих заводов или иным образом понизить спрос на их продукцию. Общий объем производства дизельного топлива в год по данным открытых источников составляет 5 340 тыс. тонн или 1 780 тыс. тонн за 4 месяца периода действия запрета на ввоз (июль-октябрь). К примеру, наши клиенты не могут ввести из-за ограничительных мер дизельное топливо в количестве 32,6 тыс. тонн, что составляет 1,8 % от производственных мощностей отечественных НПЗ. Отказ от поставки законтрактованной и оплаченной продукции негативно влияет не только на финансовое положение импортеров нефтепродуктов, но и сокращает поступления налогов в бюджет. Только по нашим клиентам, оплата в бюджет налогов (на импорт и при реализацию) составило бы сумму 1 059 235 047 тенге. Также стоит отметить, что законтрактованной и оплаченной продукцией является дизельное топливо, предназначенное для теплового времени года (летний дизель), и в случае продление срока запрета до 1 ноября (то есть наступления холодного сезона), данный объем не может быть поставлен в Республику Казахстан по температурным показателям. В связи с вышеизложенным в целях избежание новых финансовых сотрясений, просим Вас рассмотреть возможность по внесению изменений в Приказ и.о. Министра энергетики Республики Казахстан от 14 июля 2020 года № 252. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 14 июля 2020 года № 20966 О некоторых вопросах поставок нефтепродуктов в Республику Казахстан», а именно: Разрешить ввоз нефтепродуктов лицам, заключившим соответствующие контракты, связанные с ввозом нефтепродуктов (авиационного и дизельного топлива (кодов ТН ВЭД 2710 12 411 0 – 2710 12 590 0, 2710 19 110 0 – 2710 19 460 0) на территорию Республики Казахстан и осуществившим соответствующие платежи по таким контрактам до опубликования проекта приказа.

03/09 - 17:58

Министерство энергетики рекомендует провести работу с поставщиком по возврату ранее оплаченных сумм.

СОЛОВЬЕВ ДМИТРИЙ

«1. Ввести запрет сроком до 1 ноября 2020 года на ... посмотреть текст 28/08 - 18:29

В соответствии с приказом и.о. Министра энергетики Республики Казахстан от 14 июля 2020 года № 252 «О некоторых вопросах поставок нефтепродуктов в Республику Казахстан» (далее по тексту – «Приказ») был введен запрет сроком до 1 сентября 2020 года на ввоз в Республику Казахстан железнодорожным, автомобильным и трубопроводным транспортом бензина, авиационного и дизельного топлива (кодов ТН ВЭД 2710 12 411 0 – 2710 12 590 0, 2710 19 110 0 – 2710 19 460 0), кроме перемещаемых транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами Республики Казахстан. В настоящее время на портале Открытого правительства опубликован проект приказа «О внесении изменения в приказ и.о. Министра энергетики Республики Казахстан от 14 июля 2020 года № 252 «О некоторых вопросах поставок нефтепродуктов в Республику Казахстан» (далее – «Проект приказа»), согласно которому предлагается продлить срок введенного запрета на ввоз в Республику Казахстан железнодорожным, автомобильным и трубопроводным транспортом бензина, авиационного и дизельного топлива (кодов ТН ВЭД 2710 12 411 0 – 2710 12 590 0, 2710 19 110 0 – 2710 19 460 0) за исключением зимнего и арктического дизельного топлива (код ТН ВЭД 2710 19 422 0, 2710 19 423 0), а также перемещаемых транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами Республики Казахстан, до 1 ноября 2020 года. Приказ от 14 июля 2020 года № 252, по своей сути, является расширением ограничительных мер, которые уже действовали на территории Республики Казахстан до его введения. Так, до введения в действие Приказа имелся аналогичный нормативный акт о запрете ввоза железнодорожным транспортом на территорию Республики Казахстан нефтепродуктов. Так как, наша компания оказывает услуги по юридическому консультированию и сопровождению бизнеса к нам обратились наши клиенты, осуществляющим деятельность в сфере оптовых поставок нефтепродуктов с целью оценки рисков и возможных потерь при введении указанных запретов. В виду уже имевшихся ограничений компании, занимающимися импортом нефтепродуктов, еще до опубликования Приказа на стадии его обсуждения, а именно до 24.06.2020 года, заключило контракты на поставку и транспортировку нефтепродуктов не запрещенными на тот момент способами. По многим контрактам уже были произведены оплаты. В нынешней обстановке многие организации в стране, переживают нелегкие времена, связанные с ведением вынужденных карантинных мер и мировым кризисом, а ведение запрета на ввоз нефтепродуктов привело к крайне негативным финансовым последствиям для нашей компании, а также ряду других оптовых поставщиков нефтепродуктов, которые имели действующие контракты. Вместе с тем, многие компании были лишены возможности заниматься предпринимательской деятельностью, а также понесли значительный финансовый урон, в связи со сбоем поставок уже оплаченных партий нефтепродуктов. С учетом того, что для ведения деятельности и оплаты стоимости нефтепродуктов были получены займы в банках с условием оплаты вознаграждении, продление срока действия запрета приведет к необратимым последствиям и крайне негативно скажется на финансовом положении. При этом, общий объем законтрактованной и оплаченной продукции не так значителен для Казахстана в целом и не может оказать негативное воздействие на спрос на нефтепродукты у местных нефтеперерабатывающих заводов или иным образом понизить спрос на их продукцию. Общий объем производства дизельного топлива в год по данным открытых источников составляет 5 340 тыс. тонн или 1 780 тыс. тонн за 4 месяца периода действия запрета на ввоз (июль-октябрь). К примеру, наши клиенты не могут ввести из-за ограничительных мер дизельное топливо в количестве 32,6 тыс. тонн, что составляет 1,8 % от производственных мощностей отечественных НПЗ. Отказ от поставки законтрактованной и оплаченной продукции негативно влияет не только на финансовое положение импортеров нефтепродуктов, но и сокращает поступления налогов в бюджет. Только по нашим клиентам, оплата в бюджет налогов (на импорт и при реализацию) составило бы сумму 1 059 235 047 тенге. Также стоит отметить, что законтрактованной и оплаченной продукцией является дизельное топливо, предназначенное для теплового времени года (летний дизель), и в случае продление срока запрета до 1 ноября (то есть наступления холодного сезона), данный объем не может быть поставлен в Республику Казахстан по температурным показателям. В связи с вышеизложенным в целях избежание новых финансовых сотрясений, просим Вас рассмотреть возможность по внесению изменений в Приказ и.о. Министра энергетики Республики Казахстан от 14 июля 2020 года № 252. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 14 июля 2020 года № 20966 О некоторых вопросах поставок нефтепродуктов в Республику Казахстан», а именно: Разрешить ввоз нефтепродуктов лицам, заключившим соответствующие контракты, связанные с ввозом нефтепродуктов (авиационного и дизельного топлива (кодов ТН ВЭД 2710 12 411 0 – 2710 12 590 0, 2710 19 110 0 – 2710 19 460 0) на территорию Республики Казахстан и осуществившим соответствующие платежи по таким контрактам до опубликования проекта приказа.

03/09 - 17:59

Министерство энергетики рекомендует провести работу с поставщиком по возврату ранее оплаченных сумм.

УЛЬЯНЧЕНКО ДАНИЛА

«1. Ввести запрет сроком до 1 ноября 2020 года на ... посмотреть текст 27/08 - 09:53

Указанные в исключении коды ТН ВЭД не дают некоторым Российским НПЗ доступ на рынок РК для поставки дизельного зимнего топлива, что для нашей Республики создаст завышение цен, если не будет конкуренции. Обращаемся с просьбой рассмотреть возможность дополнить исключение кодом ТН ВЭД 2710192900 на зимнее топливо.

03/09 - 17:59

При введении запрета Министерство энергетики руководствуется действующими кодами товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). Указаны код ТН ВЭД 2710192900 относится к прочим средним дистиллятам. При этом, согласно номенклатуре ТН ВЭД зимнее дизельное топливо имеет код 2710 19 422 0 на который запрет не распространяется.