Должность

                   ФИО

Дата

Марка и
регистрационный
номер АТС

Показания
спидометра
при выезде

Отметки о прохождении
предрейсового
(предсменного)
тех. Осмотра АТС и предрейсового
и послерейсового мед. Освидетельствования
водителя

Условия
движения по
маршруту

АТС принял
(подпись
водителя)

Выезд водителя
разрешил (подпись
мед. Работника)

Выезд АТС
разрешил
(подпись
механика)

Время выезда

Показания спидометра
при возвращении

Время возвращения

АТС сдал (подпись
водителя)

Фактич.

По графику

Фактич.

По графику

№ п/п

Показатель

Количество баллов

Доля
предложенных
подвижных
составов
менее 30 %

Доля
предложенных
подвижных
составов
 от 30 % до 60 %

Доля предложенных
подвижных
составов
более 60 %

1.*

Срок эксплуатации автобусов, микроавтобусов:

до 5 лет

+4

+8

+10

от 5 до 9 лет

+3

+2

+1

от 9 до 12 лет

+2

+1

+0,5

свыше 12 лет

0

0

0

1.1
 

При наличии
автобусов,
микроавтобусов со
сроком эксплуатации до 3 лет (дополнительно)

+1 (за каждую единицу)

1.2
 

При наличии
автобусов, микроавтобусов
отечественного
производства
(дополнительно)

+ 5 (за каждую единицу)

1.3

При наличии автобусов,

микроавтобусов работающих на природном газе приспособленного заводом-изготовителем (дополнительно)

+ 5 (за каждую единицу)

1.4
 

При наличии
автобусов, микроавтобусов:

в личной
собственности;

+1,5 (за каждую единицу)

приобретенных
перевозчиком в лизинг или кредит

+1 (за каждую единицу)

2.

Опыт работы
перевозчика на регулярных автомобильных перевозках пассажиров и багажа (по виду по которым проводится конкурс):

до 3 лет

+1

от 3 до 8 лет

+3

свыше 8 лет

+5

3.

Наличие
производственно-
технической базы

собственная

арендованная

обслуживание на договорной основе

Производственный корпус

комплекс ТО (зона, участок)

+3

+0,7

+0,2

комплекс ТР:

посты

+3

+0,7

+0,2

производственные
участки и цеха

+3

+0,7

+0,2

Складские помещения

+1

+0,5

+0,2

Автостоянка, в том
числе:

открытая;

+1,5

+0,7

+0,3

закрытая

+2,5

+1

+0,5

Уборочно-моечный комплекс:

ручная мойка;

+0,7

+0,5

+0,2

Механизированная мойка

+1

+0,7

+0,5

Контрольно- технический пункт

+0,7

+0,2

+0,1

Административное здание (помещение)

+0,3
 

+0,1
 

0
 

Помещение или комната медпункта

+0,5

+0,3

+0,2

Бытовые корпуса и
помещения для
обслуживания
работающих

+0,3

+0,1

0

4.

Система мер по замене автобусов,
микроавтобусов: отсутствует резервный подвижной состав, замена не
производится;

-2

имеется резервный подвижной состав

+2

5.

Дополнительные
предложения, улучшающие условия перевозки пассажиров:  возможность видео
сопровождения в пути;

+0,5 (за каждую единицу)

Наличие

подвижного
состава,
приспособленного от завода-изготовителя для
перевозки инвалидов,
использующих
кресла-коляски;

+1 (за каждую единицу)

наличие на автобусе
(микроавтобусе)
системы непрерывной
передачи данных по
каналам связи в
режиме реального
времени при
осуществлении
перевозок.

+1 (за каждую единицу)

№ п/п

Показатель

Количество баллов

Доля
предложенных
подвижных
составов
менее 30 %

Доля
предложенных
подвижных
составов
от 30 % до
60 %

Доля предложенных
подвижных
составов
более 60 %

1.*

1.1

1.2

1.3

1.4

Срок эксплуатации
автобусов, микроавтобусов:

до 5 лет

+4

+8

+10

от 5 до 9 лет

+3

+2

+1

от 9 до 12 лет

+2

+1

+0,5

свыше 12 лет

0

0

0

При наличии автобусов, микроавтобусов со
сроком эксплуатации до 3 лет (дополнительно)

+1 (за каждую единицу)

При наличии автобусов,
микроавтобусов
отечественного
производства
(дополнительно)

+ 5 (за каждую единицу)

При наличии автобусов,

микроавтобусов работающих на природном газе приспособленного заводом-изготовителем

(дополнительно)

+ 5 (за каждую единицу)

При наличии автобусов,
микроавтобусов:
в личной
собственности;

+ 1,5 (за каждую единицу)

приобретенных
перевозчиком в лизинг или кредит

+1 (за каждую единицу)

2.

Опыт работы
перевозчика на регулярных городских автомобильных перевозках пассажиров и багажа:

до 3 лет

+1

от 3 до 8 лет

+3

свыше 8 лет

+5

3.

Наличие
производственно-
технической базы

собственная

арендованная

обслуживание на
договорной основе

Производственный
корпус:

комплекс ТО (зона, участок);

+3

+0,7

+0,2

комплекс ТР:

посты;

+3

+0,7

+0,2

производственные участки и цеха

+3

+0,7

+0,2

Складские помещения

+2

+0,3

+0,1

Автостоянка, в том числе:

открытая;

+1,5

+0,7

+0,3

закрытая

+2,5

+1

+0,5

Уборочно-моечный комплекс:

ручная мойка;

+0,7

+0,5

+0,2

механизированная мойка

+1

+0,7

+0,5

Контрольно-технический пункт

+0,7

+0,2

+0,1

Административное здание (помещение)

+0,3
 

+0,1
 

0
 

Помещение или комната медпункта

+0,5

+0,3

+0,2

Бытовые корпуса и помещения для
обслуживания
работающих

+0,3

+0,1

0

4.

Система мер по замене автобусов,
микроавтобусов: отсутствует резервный подвижной состав, замена не
производится;

-2

имеется резервный подвижной состав

+2

5.

Дополнительные
предложения, улучшающие условия
перевозки пассажиров:
Способ объявления
остановок и
информирования
пассажиров:

посредством
магнитной записи;

+1 (за каждую единицу)

посредством автобусного громкоговорящего устройства;

+0,7 (за каждую единицу)

объявляется
кондуктором или
водителем;

+0,1 (за каждую единицу)

Наличие подвижного состава, приспособленного от завода-изготовителя для перевозки инвалидов,
использующих
кресла-коляски

+1 (за каждую единицу)

Наличие на автобусе
(микроавтобусе)
системы непрерывной
передачи данных по
каналам связи в режиме
реального времени при
осуществлении
перевозок.

+1 (за каждую единицу)

№ п/п

Структурный элемент

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Обоснование

необходимости

внесения поправок

1.

Дополнить подпунктом 23) пункта 1

Отсутствует

23) третья сторона – лицо, за исключением перевозчика заключившего договор организации регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа, а при регулярных международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа, кроме лиц получивших разрешения на обслуживание маршрута.

В целях повышения качества и назначения перевозочного процесса

2.

пункта 1

подпункт 18)

18) перевозка такси – услуга по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем, оказываемое за плату или по найму;

18) перевозка такси - услуга оказываемая индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, владеющим легковым автомобилем на праве собственности или на иных законных основаниях, по перевозке пассажиров и багажа за плату или по найму;

В целях повышения качества и назначения перевозочного процесса

3.

пункт 18

18. Местные исполнительные органы при открытии новых межрайонных (междугородных внутриобластных) маршрутов для изучения объема перевозок определяют перевозчика, который обслуживает данный маршрут два месяца.

     По итогам изучения принимается решение о проведении соответствующего конкурса на право обслуживания данного маршрута в сроки установленные настоящими Правилами.

18. Местные исполнительные органы при открытии новых городских, пригородных, внутрирайонных и межрайонных (междугородных внутриобластных) маршрутов для изучения объема перевозок определяют перевозчика, обслуживающего на соответствующем виде регулярного маршрута, который обслуживает данный маршрут два месяца.

По итогам изучения принимается решение о проведении соответствующего конкурса на право обслуживания данного маршрута в сроки установленные настоящими Правилами.

В целях единообразного толкования при организации новых городских, пригородных, внутрирайонных маршрутов,  а также обеспечения беспрерывности обслуживания маршрутов.

4.

пункт 27

27. Посадка и высадка пассажиров в автотранспортное средство производится в следующей последовательности:…

1) в микроавтобусах сначала производится высадка, а затем посадка пассажиров;

2) в автобусах, имеющих две двери, высадка пассажиров производится через обе двери, а посадка через заднюю дверь;

3) в автобусах, имеющих три и более дверей, высадка пассажиров производится через все двери, а посадка через все, кроме передней двери.

27. Посадка и высадка пассажиров в автотранспортное средство производится в следующей последовательности:

1) в микроавтобусах сначала производится высадка, а затем посадка пассажиров;

2) в автобусах, имеющих две двери, высадка пассажиров производится через обе двери, а посадка через переднюю дверь;

3) в автобусах, имеющих три и более дверей, высадка пассажиров производится через все двери, а посадка через переднюю дверь.

В связи с введением электронной системы платежей в автобусах, посадка и высадка пассажиров производится через все двери, в связи с чем водитель не может контролировать оплату пассажиров за проезд.

При использовании системы электронной оплаты за проезд, данное изменение позволит пассажиру рассчитаться при входе в салон автобуса, затем беспрепятственно выйти на нужной остановке через заднюю дверь, кроме того данное изменение позволит гражданам дисциплинированно пользоваться общественным транспортом.

5.

пункт 28

28. Правом внеочередной посадки, а также посадки через переднюю дверь автобуса пользуются инвалиды, пенсионеры, беременные женщины, пассажиры с детьми дошкольного возраста.

28. Правом внеочередной посадки через переднюю дверь автобуса пользуются инвалиды, пенсионеры, беременные женщины, пассажиры с детьми дошкольного возраста, ветераны Великой Отечественной войны, ветераны, приравненные по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны, и ветераны боевых действий на территории других государств.

В целях повышения качества и назначения перевозочного процесса 

6.

подпункт 2)

пункта 32

32. На маршрутах регулярных городских (сельских) и пригородных автомобильных перевозок пассажиров и багажа разрешается перевозка пассажиров и наполнение салона автобусов, микроавтобусов в соответствии с их паспортной вместимостью, установленной предприятием-изготовителем:

1) в автобусах стоя и сидя в количестве, не превышающем его полной паспортной вместимости;

2) в микроавтобусах только сидя в количестве, не превышающем числа мест для сидения.

32. На маршрутах регулярных городских (сельских) и пригородных автомобильных перевозок пассажиров и багажа разрешается перевозка пассажиров и наполнение салона автобусов, микроавтобусов в соответствии с их паспортной вместимостью, установленной предприятием-изготовителем:

1) в автобусах стоя и сидя в количестве, не превышающем его полной паспортной вместимости;

2) в микроавтобусах стоя и сидя в количестве, не превышающем его паспортной вместимости.

В настоящее время заводы изготовители производят микроавтобусы, в которых предполагаются стоячие пассажирские места. Кроме того стоячие пассажиры не повлияют на безопасность движения по маршруту.

7.

дополнить пунктом 33-1

Отсутствует.

33-1. На маршрутах регулярных городских (сельских) и пригородных автомобильных перевозок пассажиров и багажа в салоне автобуса, микроавтобуса и троллейбусов запрещается перевозить велосипеды и электрические самокаты.

В связи с тем, что в городских и пригородных автобусах, микроавтобусах и троллейбусах отсутствуют места для размещения крупногабаритного багажа в салоне.

8.

пункт 41

41. Оплата проезда, провоза багажа на маршрутах регулярных городских и пригородных перевозок пассажиров и багажа производится пассажиром наличными деньгами кондуктору (водителю) или через систему электронной оплаты за проезд, включая посредством сети Интернет и устройств сотовой связи.

41. Оплата проезда, провоза багажа на регулярных маршрутах перевозок пассажиров и багажа производится пассажиром наличными                                                                                                                                                                                                                                                                                                               деньгами кондуктору (водителю) или через систему электронной оплаты за проезд, включая посредством сети Интернет и устройств сотовой связи.

В целях распространение возможности внедрение электронной оплаты на всех регулярных маршрутах

9.

пункт 42-1

42-1. Регистрация проезда в городском (сельском) сообщении, в котором используется электронная система оплаты за проезд, осуществляется пассажиром путем прикладывания электронного проездного документа к рабочей области считывателя соответствующего электронного транспортного терминала самообслуживания пассажира, без выдачи бумажного проездного документа (билета) об оплате за проезд.

42-1. Регистрация проезда на регулярных маршрутах перевозок пассажиров и багажа, на которых используется электронная система оплаты за проезд, осуществляется пассажиром путем прикладывания электронного проездного документа к рабочей области считывателя соответствующего электронного транспортного терминала самообслуживания пассажира или через систему электронной оплаты за проезд, включая посредством сети Интернет и устройств сотовой связи, без выдачи бумажного проездного документа (билета) об оплате за проезд.

В целях распространения возможности внедрения электронной оплаты на всех регулярных маршрутах, а также дополнение возможности способа оплаты через систему электронной оплаты за проезд, включая посредством сети Интернет и устройств сотовой связи.

10.

пункт 53

53. Регулярные межрайонные (междугородные внутриобластные), автомобильные перевозки пассажиров и багажа осуществляются по утвержденной местными исполнительными органами маршрутной сети, которая формируется на основании анализа пассажиропотоков, необходимости обеспечения транспортной доступности жителям отдаленных сельских населенных пунктов, а также по предложениям граждан и организаций.

53. Регулярные внутрирайонные и межрайонные (междугородные внутриобластные), автомобильные перевозки пассажиров и багажа осуществляются по утвержденной местными исполнительными органами маршрутной сети, которая формируется на основании анализа пассажиропотоков, необходимости обеспечения транспортной доступности жителям отдаленных сельских населенных пунктов, а также по предложениям граждан и организаций. 

В связи с тем, что в Правилах не расписан порядок организации регулярных внутрирайонных автобусных маршрутов.

11.

пункт 54

54. Построение маршрутных сетей регулярных межрайонных (междугородных внутриобластных), автомобильных перевозок пассажиров и багажа осуществляется на основе следующих принципов:

1) обеспечения потребностей населения в перевозках;

2) максимально возможного охвата всех близлежащих населенных пунктов на пути следования маршрута;

3) использования для работы на маршрутах оптимального количества и типа (класса) автобусов, микроавтобусов в целях повышения качества и безопасности перевозок, а также снижения количества экологически вредных выбросов.

54. Построение маршрутных сетей регулярных внутрирайонных и межрайонных (междугородных внутриобластных), автомобильных перевозок пассажиров и багажа осуществляется на основе следующих принципов:

1) обеспечения потребностей населения в перевозках;

2) максимально возможного охвата всех близлежащих населенных пунктов на пути следования маршрута;

3) использования для работы на маршрутах оптимального количества и типа (класса) автобусов, микроавтобусов в целях повышения качества и безопасности перевозок, а также снижения количества экологически вредных выбросов.

В связи с тем, что в Правилах не расписан порядок организации регулярных внутрирайонных автобусных маршрутов.

12.

пункт 92

92. Для получения от уполномоченного органа в области автомобильного транспорта заверенных схем и расписаний движения по маршруту, тарифов на перевозку пассажиров и багажа, разрешения на осуществление регулярных международных автомобильных перевозок пассажиров и багажа (далее - Разрешение), по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам (далее - разрешительные документы на международные перевозки), а также продление срока их действия перевозчик представляет в уполномоченный орган в области автомобильного транспорта заявку в произвольной форме с приложением следующих документов, оформленных в отдельную прошнурованную, пронумерованную и заверенную подписью ответственного лица заявителя, а также печатью (при наличии) папку, за исключением документов, указанных в подпунктах 7), 8) и 9) настоящего пункта:

1) договора о совместной деятельности с иностранным перевозчиком;

2) копию свидетельства или справку о государственной регистрации юридического лица или лица осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица или уведомления о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3) копию лицензии на право занятия деятельностью регулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в международном сообщении;

4) копии страховых полисов или договоров обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств и договоров обязательного страхования гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами;

5) сведений о подвижном составе (количество и тип (класс) автобусов), предусматриваемом к использованию на маршруте с приложением копий технических паспортов и диагностической карты о прохождении обязательного технического осмотра на текущий период на каждую единицу, в случае аренды автотранспортных, копий договоров аренды автотранспортных средств;

6) копии документов на производственно-техническую базу (собственную или арендованную), расположенную в населенном пункте или пригородной зоне, но в радиусе не более 50 километров от начального пункта маршрута, с подтверждением проведения необходимого комплекса работ по поддержанию подвижного состава в технически исправном состоянии, и копии договора с медицинской организацией или медицинским работником на осуществление профилактического медицинского освидетельствования;

7) расписания движения автобусов по маршруту с указанием места и времени отправления, прибытия и стоянки автобусов, а также расстояний по всем остановочным пунктам и пунктам пропуска через границы государств и скоростного режима движения автобусов;

8) схемы маршрута с указанием автовокзалов, автостанций, пунктов обслуживания пассажиров и технических остановок, автомобильных пунктов пропуска через государственную границу и опасных участков;

9) предлагаемые тарифы на перевозку пассажиров и багажа по остановочным пунктам регулярного международного маршрута в национальной валюте государств регистрации перевозчиков, обслуживающих этот маршрут.

Документы, указанные в подпунктах 7), 8) и 9) настоящего пункта, подписанные казахстанским и иностранным перевозчиками, заключившими договор об обслуживании регулярного маршрута, и заверенные их печатями (при наличии), представляются в четырех экземплярах.

Схемы движения и расписания движения по маршруту, а также тарифы на перевозки пассажиров и багажа заверяются подписью ответственного лица уполномоченного органа в области автомобильного транспорта и печатью (печать имеет квадратную форму с толщиной рамки 1 миллиметров, темно-синего цвета, высота 5 сантиметров, длина 6 сантиметров, на верхней части наименования уполномоченного органа в области автомобильного транспорта, в середине слова «Автобус бағыты бойынша қозғалысқа рұқсат берілді» и внизу дата заверения и «подпись ________»).

92. Для получения от уполномоченного органа в области автомобильного транспорта заверенных схем и расписаний движения по маршруту, тарифов на перевозку пассажиров и багажа, разрешения на осуществление регулярных международных автомобильных перевозок пассажиров и багажа (далее - Разрешение), по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам (далее - разрешительные документы на международные перевозки), а также продления срока их действия перевозчик представляет в уполномоченный орган в области автомобильного транспорта заявку в произвольной форме с приложением следующих документов, оформленных в отдельную прошнурованную, пронумерованную и заверенную подписью ответственного лица заявителя, а также печатью (при наличии) папку, за исключением документов, указанных в подпунктах 7), 8) и 9) настоящего пункта:

1) договора о совместной деятельности с иностранным перевозчиком;

2) копию свидетельства или справку о государственной регистрации юридического лица или лица осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица или уведомления о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3) копию лицензии на право занятия деятельностью регулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в международном сообщении;

4) копии страховых полисов или договоров обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств и договоров обязательного страхования гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами;

5) сведений о подвижном составе (количество и тип (класс) автобусов,
с разделением на основные и резервные), предусматриваемом к использованию на маршруте, прошедшего обязательный технический осмотр на текущий период, с приложением копий свидетельств о регистрации транспортных средств, в случае аренды автотранспортных, копий договоров аренды автотранспортных средств;

6) копии документов на производственно-техническую базу (собственную или арендованную), расположенную в населенном пункте или пригородной зоне, но в радиусе не более 50 километров от начального пункта маршрута для проведения работ по техническому обслуживанию подвижного состава, предусмотренных подпунктами 3) и 4) пункта 7 Правил технической эксплуатации автотранспортных средств, утверждённых приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 апреля 2015 года № 547 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12221 (далее – Правила технической эксплуатации автотранспортных средств)) и копии договора с медицинской организацией или медицинским работником на осуществление профилактического медицинского освидетельствования;

7) расписания движения автобусов по маршруту с указанием места и времени отправления, прибытия и стоянки автобусов, а также расстояний по всем остановочным пунктам и пунктам пропуска через границы государств и скоростного режима движения автобусов;

8) схемы маршрута с указанием автовокзалов, автостанций, пунктов обслуживания пассажиров, автомобильных пунктов пропуска через государственную границу и опасных участков;

9) предлагаемые тарифы на перевозку пассажиров и багажа по остановочным пунктам регулярного международного маршрута в национальной валюте государств регистрации перевозчиков, обслуживающих этот маршрут, с указанием льготного тарифа, предусмотренного подпунктами
4) и 5) пункта 1 статьи 20 Закона Республики Казахстан от 4 июля 2003 года «Об автомобильном транспорте».

Документы, указанные в подпунктах 7), 8) и 9) настоящего пункта, подписанные казахстанским и иностранным перевозчиками, заключившими договор об обслуживании регулярного маршрута, и заверенные их печатями (при наличии), представляются в четырех экземплярах.

Схемы движения и расписания движения по маршруту, а также тарифы на перевозки пассажиров и багажа заверяются подписью ответственного лица уполномоченного органа в области автомобильного транспорта и печатью (печать имеет квадратную форму с толщиной рамки 1 миллиметров, темно-синего цвета, высота 5 сантиметров, длина 6 сантиметров, на верхней части наименования уполномоченного органа в области автомобильного транспорта, в середине слова «Автобус бағыты бойынша қозғалысқа рұқсат берілді» и внизу дата заверения и «подпись ________»).

При выдаче разрешения необходимо уточнить, какие автобусы перевозчик предлагает указать как основной и какие как резервный

В настоящее время имеется возможность в  электронной базе уточнить  о прохождении АТС обязательного технического осмотра.

В целях конкретизации вопросов касательно производственно-технической базы.

Технические остановки указываются в расписаниях движения и схеме автобусов.

Приведение в соответствие с Законом РК от 4 июля 2003 года № 476 «Об автомобильном транспорте».

13.

пункт 104-2

Отсутствует

104-2. При приостановлении или прекращении действия Разрешений, перевозчик в течение пятнадцати рабочих дней возвращает в уполномоченный орган данные Разрешения.

Для исключения повторного использования перевозчиком Разрешений, приостановивших или прекративших действие.

14.

пункт 158

158. Комиссия состоит из пяти человек.

158. Комиссия состоит из пяти человек: председателя и членов комиссии.

Необходимо конкретизировать статус председателя Конкурсной комиссии, так как в Правилах не указано что председатель конкурсной комиссии является членом конкурсной комиссии.

15.

пункт 162

162. Конкурсные предложения включают в себя следующий набор критериев, по которым Комиссия производит оценку участников по итогам Конкурса:

1) предлагаемый подвижной состав, в том числе отечественного производства (марка и количество автобусов, микроавтобусов, вид собственности, срок эксплуатации, паспортная вместимость);

2) опыт работы перевозчика в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа;

3) наличие производственно-технической базы для хранения, технического обслуживания и ремонта подвижного состава (собственной, арендованной или обслуживающей по договору), расположенной на территории организатора конкурса;

4) предлагаемая система мер по замене автобусов, микроавтобусов в случае возникновения у них неисправности при движении по маршруту;

5) дополнительные предложения по осуществлению перевозок пассажиров.

162. Конкурсные предложения включают в себя следующий набор критериев, по которым Комиссия производит оценку участников по итогам Конкурса:

1) предлагаемый подвижной состав, в том числе отечественного производства (марка и количество автобусов, микроавтобусов, вид собственности, срок эксплуатации, паспортная вместимость);

2) опыт работы перевозчика в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа;

3) наличие производственно-технической базы для хранения, технического обслуживания и ремонта подвижного состава (собственной, арендованной или обслуживающей по договору), расположенной на территории организатора конкурса для проведения работ по техническому обслуживанию подвижного состава, предусмотренных подпунктами 3) и 4) пункта 7 Правил технической эксплуатации автотранспортных средств;

4) предлагаемая система мер по замене автобусов, микроавтобусов в случае возникновения у них неисправности при движении по маршруту;

5) дополнительные предложения по осуществлению перевозок пассажиров.

В целях конкретизации вопросов касательно производственно-технической базы.

16.

пункт 165

165. Местный исполнительный орган через средства массовой информации не позднее, чем за 30 календарных дней до проведения Конкурса дает объявление по форме, согласно приложению 10 к настоящим Правилам, о проведении Конкурса в печатных изданиях, распространяемых:

на территории соответствующей области и городах республиканского значение и столицы на право обслуживания маршрутов регулярных городских (сельских), пригородных, внутрирайонных, межрайонных (междугородных внутриобластных) автомобильных перевозок пассажиров и багажа; на всей территории Республики Казахстан, на право обслуживания маршрутов регулярных междугородных межобластных (включая столицу и город республиканского значения) автомобильных перевозок пассажиров и багажа.

165. Местный исполнительный орган через средства массовой информации не позднее, чем за 30 календарных дней до проведения Конкурса дает объявление по форме, согласно приложению 10 к настоящим Правилам, о проведении Конкурса в печатных изданиях или в интернет ресурсах, распространяемых:

на территории соответствующей области и городах республиканского значение и столицы на право обслуживания маршрутов регулярных городских (сельских), пригородных, внутрирайонных, межрайонных (междугородных внутриобластных) автомобильных перевозок пассажиров и багажа;

на всей территории Республики Казахстан, на право обслуживания маршрутов регулярных междугородных межобластных (включая столицу и город республиканского значения) автомобильных перевозок пассажиров и багажа.

Объявление в интернет ресурсах оказывает более эффективный способ осуществления конкурса, а именно охвата большой аудиторий перевозчиков оказываемых городские, пригородные, междугородние и межобластные перевозки. Считаем, что данная мера влияет на поиски более ответственных и коммуникабельных Перевозчиков и публикации объявления о проведении конкурсов на страницах интернет ресурсов, принята в целях экономии бюджетных средств.

17.

пункт 172

172. Прием заявок производится при наличии полного пакета документов, дополнительно к заявке, предусмотренной пунктом 170 настоящих Правил. При несоответствии заявки и прилагаемых к ней документов пункту 170 настоящих Правил секретарь комиссии в течение 5 рабочих часов с даты и времени подачи письменно уведомляет лицо, подавшее документы, с указанием несоответствий

172. Прием заявок производится при наличии полного пакета документов, дополнительно прилагаемого к заявке, предусмотренной пунктом 170 настоящих Правил. При несоответствии заявки и прилагаемых к ней документов пункту 170 настоящих Правил секретарь комиссии в течение 7 рабочих часов с даты и времени подачи письменно уведомляет лицо, подавшее документы, с указанием несоответствий.

В связи с большим объемом заявок физических и юридических лиц и прилагаемых к ним документов (в случае, если количество пакетов составляет три или более), причина установления 2 часов дополнительных к объявлению с указанием несоответствий недостаточное время для секретаря.

18.

пункт 176

подпункт 5

 176. Перевозчику отказывается в рассмотрении заявки в следующих случаях:

1) неполноты и (или) несоответствия пункту 170 настоящих Правил представленных документов;

 2) недостоверности указанных в представленных документах сведений;

3) несоответствия подвижного состава требованиям настоящих Правил;

4) отсутствия возможности проведения необходимого комплекса работ по поддержанию подвижного состава в технически исправном состоянии и выполнению предрейсового (предсменного) технического осмотра автобусов, а также предрейсового и послерейсового медицинского освидетельствования водителей;

5) наличия в течение последних шести месяцев случаев досрочного расторжения договоров по причине неисполнения перевозчиком существенных условий договора, предусмотренных пунктом 8 Типового договора организации регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа, утвержденного приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 марта 2015 года № 348 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11002) (далее - Договор).

176. Перевозчику отказывается в рассмотрении заявки в следующих случаях:

1) неполноты и (или) несоответствия пункту 170 настоящих Правил представленных документов;

2) недостоверности указанных в представленных документах сведений;

3) несоответствия подвижного состава требованиям настоящих Правил;

4) отсутствия возможности проведения необходимого комплекса работ по поддержанию подвижного состава в технически исправном состоянии и выполнению предрейсового (предсменного) технического осмотра автобусов, а также предрейсового и послерейсового медицинского освидетельствования водителей;

5) наличия в течение последних шести месяцев случаев досрочного расторжения договора по данному маршруту по причине неисполнения перевозчиком существенных условий договора, предусмотренных пунктом 8 Типового договора организации регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа, утвержденного приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 марта 2015 года № 348 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11002) (далее - Договор).

Требования по указанным пунктам Правил идентичны вместе с тем, в одном пункте имеется уточнение «на данный маршрут» в другом отсутствует.

В целях исключения спорных ситуаций внести изменения по уточнению

19.

пункт 183

183. В случае признания судом результатов Конкурса по отдельным лотам недействительными, а также в случаях когда Конкурс признан не состоявшимся, повторный Конкурс проводится не позднее 30 рабочих дней после вступления в силу решения суда об аннулировании результатов предыдущего Конкурса или признания его не состоявшимся.

183. В случае признания судом результатов Конкурса по отдельным лотам недействительными, не позднее 7 рабочих дней после дня вступления в силу решения суда, заседание Комиссии проводится в рамках ранее представленных заявок только по аннулированном судом лотам.

Результаты заседания Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии.

При наличии у членов Комиссии особого мнения, оно излагается в письменном виде и прилагается к протоколу.

В целях повышения качества и назначения перевозочного процесса

20.

Дополнить пунктом 183-1

Отсутствует

183-1. В случае если Конкурс признается не состоявшимся, повторный Конкурс проводится не позднее 30 рабочих дней со дня признания его несостоявшимся.

В целях повышения качества и назначения перевозочного процесса

21.

пункт 195

195. В случаях досрочного расторжения договора организатором конкурса по причине нарушения перевозчиком существенных условий договора предусмотренных пунктом 8 Типового договора, перевозчик не участвует в конкурсе в течение шести месяцев со дня расторжения договора на данный маршрут, с которым расторгнут договор.

Исключить.

Требования по указанным пунктам Правил идентичны вместе с тем, в одном пункте имеется уточнение «на данный маршрут» в другом отсутствует.

В целях исключения спорных ситуаций внести изменения по уточнению

22.

пункт 276

276. Продолжительность рабочей смены водителей, занятых на любых перевозках детей, не превышает 12 часов.

Продолжительность междусменного отдыха водителя перед осуществлением перевозок детей должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).

Если режим движения предусматривает продолжительность рабочего времени водителя более 12 часов, в рейс направляются два водителя. При этом автобус оборудуется спальным местом для отдыха водителя.

276. Продолжительность рабочей смены водителей, занятых на любых перевозках детей, не превышает 12 часов.

Продолжительность междусменного отдыха водителя перед осуществлением перевозок детей должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).

Если режим движения предусматривает продолжительность рабочего времени водителя более 12 часов, в рейс направляются два водителя.

В любой перевозке пассажиров водители должны соблюдать график режим труда и отдых водителей, который контролируется при проверке тахографа.

23.

пункт 326

326. При протяженности маршрута более 500 км в салоне автобуса предусматривается место водителя-сменщика.

326. При протяженности маршрута более 500 км в салоне автобуса должен быть водитель-сменщик.

В данном пункте предусматривается, что в конкретном случае должен быть водитель-сменщик, а не его место.

24.

пункт 329

 329. Автобусы, микроавтобусы, троллейбусы, используемые при автомобильных перевозках пассажиров и багажа, должны иметь:

  1) двери пассажирского салона и аварийные люки, открывающиеся и закрывающиеся без каких-либо помех. Двери не должны иметь острых или далеко отстоящих от их поверхности выступов;

   2) крыша, аварийные люки и окна, которые в закрытом состоянии полностью предотвращают попадание атмосферных осадков в кабину водителя и пассажирский салон;

   3) прочно закрепленные поручни и сидения;

    4) чистые и без порывов обшивки сидений и спинок кресел для пассажиров;

    5) ровные, без выступающих или незакрепленных деталей, подножки и пол салона.

    Покрытие пола салона выполняется из сплошного материала без порывов;

     6) прозрачные стекла окон, очищенные от пыли, грязи, краски и иных предметов, снижающих видимость через них;

     7) пассажирский салон, отапливаемый в холодное и вентилируемый в жаркое время года, не загроможденный инструментом и запасными частями.

Транспортные средства категорий М, находящиеся в эксплуатации и имеющие не менее четырех колес, а также используемые для перевозок пассажиров и багажа, оснащаются устройствами вызова экстренных оперативных служб.

 329. Автобусы, микроавтобусы, троллейбусы, используемые при автомобильных перевозках пассажиров и багажа, должны иметь:

1) двери пассажирского салона и аварийные люки, открывающиеся и закрывающиеся без каких-либо помех. Двери не должны иметь острых или далеко отстоящих от их поверхности выступов;

2) крыша, аварийные люки и окна, которые в закрытом состоянии полностью предотвращают попадание атмосферных осадков в кабину водителя и пассажирский салон;

3) прочно закрепленные поручни и сидения;

4) чистые и без порывов обшивки сидений и спинок кресел для пассажиров;

5) ровные, без выступающих или незакрепленных деталей, подножки и пол салона.

Покрытие пола салона выполняется из сплошного материала без порывов;

6) прозрачные стекла окон, очищенные от пыли, грязи, краски и иных предметов, снижающих видимость через них;

7) пассажирский салон, отапливаемый в холодное и вентилируемый в жаркое время года, не загроможденный инструментом и запасными частями.

Исключить.

Требование по оборудованию устройствами вызова оперативных служб для перевозок пассажиров и багажа на городских и пригородных сообщениях, является излишним и нецелесообразным в ввиду отсутствия необходимости в их использовании, где функционирует сотовая связь, данное устройство необходимо при осуществлении дальних рейсов в междугороднем сообщении.

25.

Добавить примечание к Приложению 2
 

Приложение 2

к Правилам перевозок пассажиров

и багажа автомобильным транспортом

Форма           

Путевой лист № _______

На _________________ 20____ года

Водитель _________________

 __________________________

 __________________________

       продолжение таблицы

Отсутствует.

Приложение 1

к приказу Министра индустрии и

инфраструктурного развития

Республики Казахстан

от ___ _______ 20___ года № ___

Приложение 2

к Правилам перевозок пассажиров

и багажа автомобильным транспортом

Форма           

Путевой лист № _______

На _________________ 20____ года

Водитель _________________

 __________________________

 __________________________

 продолжение таблицы

Примечание: путевой лист оформляется на бумажном носителе или в форме электронного документа.

В целях нормативного обеспечения участников перевозочного процесса при оформлении ими перевозочных документов в электроном формате.

В соответствии с законодательством Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи

26.

Приложение 6 изложить в новой редакции

Приложение 6

к Правилам перевозок пассажиров

и багажа автомобильным транспортом

Форма           

Шкала оценки конкурсных предложений

Шкала оценки конкурсных предложений на обслуживание маршрутов регулярных внутриреспубликанских автомобильных перевозок пассажиров и багажа

Шкала оценки конкурсных предложений на обслуживание маршрутов регулярных городских автомобильных перевозок пассажиров и багажа

*Оценивается каждый автобус (микроавтобус) (без учета резервных) по сроку эксплуатации, баллы суммируются и делятся на количество автобусов (микроавтобусов), т.е. выводится средний балл.

Приложение 2

к приказу Министра индустрии и

инфраструктурного развития

Республики Казахстан

от ___ _______ 20___ года № ___

Приложение 6

к Правилам перевозок пассажиров

и багажа автомобильным транспортом

Форма           

Шкала оценки конкурсных предложений

Шкала оценки конкурсных предложений на обслуживание маршрутов регулярных внутриреспубликанских автомобильных перевозок пассажиров и багажа

Шкала оценки конкурсных предложений на обслуживание маршрутов регулярных городских автомобильных перевозок пассажиров и багажа

*Оценивается каждый автобус (микроавтобус) (без учета

резервных) по сроку эксплуатации, баллы суммируются и делятся на количество автобусов (микроавтобусов), т.е. выводится средний балл.

В целях повышения качества и назначения перевозочного процесса