Единый контакт-центр

1414

8-800-080-7777

Категория

Условие поиска

Государственный орган *

Публичное обсуждение до

С По

Тип

Статус

Дата создания

С По

 


О внесении изменений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 23 января 2015 года №37 «Об утверждении Правил выдачи комплексных экологических разрешений и перечня типов промышленных объектов, для которых возможно получение комплексных экологических разрешений вместо разрешений на эмиссии в окружающую среду»

Краткое содержание: Правила выдачи комплексного экологического разрешения
Статус: Архив
Версия проекта:   Версия 1   
Тип НПА: Приказ
Дата создания: 10/11/2020
Публичное обсуждение до: 24/11/2020
Дата запуска онлайн-обсуждения: 07/12/2020 17:10:00
Дата окончания онлайн-обсуждения: 07/12/2020 18:30:00
Приложенные документы:

В соответствии с подпунктом 30) статьи 17 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года и с пунктом 1 статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» от 15 апреля                          2013 года, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от                        23 января 2015 года №37 «Об утверждении Правил выдачи комплексных экологических разрешений и перечня типов промышленных объектов, для которых возможно получение комплексных экологических разрешений вместо разрешений на эмиссии в окружающую среду» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10737, опубликован 5 июня 2015 года в информационно-правовой системе «Әділет» следующие изменения:

Правила выдачи комплексных экологических разрешений, утвержденные указанным приказом изложить в новой редакции согласно приложению, к настоящему приказу;

в Перечне типов промышленных объектов, для которых возможно получение комплексных экологических разрешений вместо разрешений на эмиссии в окружающую среду, утвержденном указанным приказом:

пункт 1 изложить в новой редакции:

«1. Промышленные объекты  энергетической отрасли:

1)  мусоросжигательные установки с номинальной потребляемой тепловой мощностью свыше 50 мегаватт (далее – МВТ);

2) нефтеперерабатывающие и газоперерабатывающие заводы;

3) коксовые печи;

4) установки для газификации угля и сжижения газа;

5)  котельные установки по сжиганию энергетического топлива по выпуску электрической энергии с мощностью в 600 МВТ  и тепловой энергии с мощностью 200 гигакаллорий.».

2. Комитету экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.

 

 

Приложение к приказу

 

Правила выдачи комплексных экологических разрешений

 

 

Глава 1. Общие положения

 

  • Настоящие Правила выдачи комплексных экологических разрешений (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 30) статьи                     17 Экологического кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс) от 9 января 2007 года и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» (далее – Закон) и определяют порядок оказания государственной услуги «Выдача комплексного экологического разрешения» (далее-государственная услуга).

2. Государственная услуга оказывается Комитетом экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан и его территориальными подразделениями (далее – услугодатель).

3. Услуга оказывается физическим и (или) юридическим лицам                  (далее – услугополучатель).

4. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

комплексное экологическое разрешение - единый документ, удостоверяющий право природопользователя осуществлять эмиссии в окружающую среду с условием внедрения наилучших доступных технологий и соблюдения технических нормативов эмиссий;

государственная услуга – одна из форм реализации отдельных государственных функций, осуществляемых в индивидуальном порядке по обращению или без обращения услугополучателей и направленных на реализацию их прав, свобод и законных интересов, предоставление им соответствующих материальных или нематериальных благ;

личный кабинет – электронный кабинет услугополучателя, предназначенный для подачи заявления для внесения сведений в Государственный реестр прав на объекты, охраняемые авторским правом, и их изменений;

электронная цифровая подпись (далее - ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

 

 

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

 

5. Для получения государственной услуги услугополучатели подают услугодателю через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz (далее-портал) заявление на получение комплексного экологического разрешения (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам с приложением следующих документов:

электронных копий заключений государственной экологической и                           санитарно-эпидемиологической экспертизы на проект намечаемой деятельности с материалами оценки воздействия на окружающую среду и на проект нормативов эмиссий, содержащий технические удельные нормативы (в случае отсутствия сведений в информационной системе);

электронной копии проекта программы перехода к достижению наилучших доступных технологий;

электронной копии договора обязательного экологического страхования для природопользователей, осуществляющих экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности.

Подача заявления осуществляется услугополучателем, планирующим внедрение наилучших доступных технологий не позднее, чем за четыре месяца до истечения срока действующего разрешения на эмиссии в окружающую среду либо до ввода в эксплуатацию нового объекта (новой деятельности).

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристику процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей оказания государственной услуги изложены в стандарте государственной услуги «Выдача комплексного экологического разрешения» согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

Сотрудник канцелярии услугодателя регистрирует заявление с приложенными документами в день его поступления и направляет исполнителю услугодателя.

Сведения о документах, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица или индивидуального предпринимателя, разрешениях, заключениях государственной   экологической экспертизы на проекты намечаемой деятельности с материалами оценки воздействия на окружающую среду и нормативов эмиссий исполнитель услугодателя получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства.

Исполнитель услугодателя в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает заявку на предмет полноты представленных документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил. По истечении данного срока заявление принимается на рассмотрение либо в случае представления заявителем неполного пакета документов направляется отказ с мотивированным обоснованием причин отклонения.

При полном  пакете документов, услугодатель в течение 2 (двух) месяцев  со дня  регистрации заявления  рассматривает на соответствие требованиям пункта 6 настоящих Правил. По истечении этого срока услугодателем выдается комплексное экологическое разрешение, по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам, либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги.

При обращениии через портал услугополучателю в «личный кабинет» направляется информация о статусе рассмотрения запроса на оказание государственной услуги, а также уведомление с указанием даты и времени получения результата государственной услуги.

На портале результат оказания государственной услуги хранится в «личном кабинете» услугополучателя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.

6. Основаниями для отказа в оказании государственной услуги являются:

1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги;

4) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги.

12. Услугодатель обеспечивает внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации в соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи                      5 Закона.

 

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателей и(или) их должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг

 

7. Для обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг жалоба подается на имя руководства услугодателя по адресу, указанному в пункте 7 приложения 3 к настоящим Правилам.

Жалоба подается в письменной форме по почте, посредством портала либо нарочно через канцелярию услугодателя в рабочие дни.

В жалобе:

1) физического лица - указываются его фамилия, имя, отчество (при его наличии) почтовый адрес, контактный телефон;

2) юридического лица - его наименование, почтовый адрес, исходящий номер и дата. Обращение подписывается услугополучателем.

Подтверждением принятия жалобы является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии услугодателя с указанием фамилии и инициалов лица, принявшего жалобу, срока и места получения ответа на поданную жалобу.

При обращении через портал информацию о порядке обжалования можно получить по телефону Единого контакт-центра 1414, 8 800 080 7777.

При отправке жалобы через портал услугополучателю из «личного кабинета» доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки обращения услугодателем (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказ в рассмотрении).

Жалоба услугополучателя в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона подлежит рассмотрению:

услугодателем, непосредственно оказывающим государственную услугу в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации;

уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

Срок рассмотрения жалобы услугодателем, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона продлевается не более чем на                    10 (десять) рабочих дней в случаях необходимости:

1) проведения дополнительного изучения или проверки по жалобе либо проверки с выездом на место;

2) получения дополнительной информации.

В случае продления срока рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента продления срока рассмотрения жалобы сообщает в письменной форме (при подаче жалобы на бумажном носителе) или электронной форме (при подаче жалобы в электронном виде) заявителю, подавшему жалобу, о продлении срока рассмотрения жалобы с указанием причин продления.

8. В случаях несогласия с результатами решения услугодателя услугополучатель обращается в суд в соответствии с подпунктом 6) пункта                   1 статьи 4 Закона.

 

 

Глава 4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги

 

9. Комплексное экологическое разрешение выдается вместо разрешения на эмиссии в окружающую среду в случаях, когда природопользователь планирует поэтапное внедрение наилучших доступных технологий, предусматривающих снижение эмиссий в окружающую среду и повышение эффективности использования природных ресурсов.

10. Наилучшие доступные технологии, включаемые в комплексное экологическое разрешение, должны соответствовать перечню наилучших доступных технологий, утвержденному приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 28 ноября 2014 года № 155 «Об утверждении перечня наилучших доступных технологий» (Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 29 января                    2015 года № 10166), а также технологию, включенную в справочники Европейского бюро по комплексному контролю и предотвращению загрязнений окружающей среды.

11. Соответствующие нормативы эмиссий и условия природопользования указываются в комплексном экологическом разрешении на текущее положение (на момент подачи заявки) и на момент завершения перехода к наилучшим доступным технологиям.

12. В случае, если на момент подачи заявки на получение комплексного экологического разрешения в Республике Казахстан утверждены технические удельные нормативы по виду производственного процесса, осуществляемого природопользователем, в комплексном экологическом разрешении устанавливаются условия по их достижению.

13. Комплексное экологическое разрешение действует до момента изменения применяемых технологий и условий природопользования, указанных в данном разрешении.

14. В период действия комплексного экологического разрешения природопользователь обеспечивает своевременное представление в уполномоченный орган соответствующих заключений государственной экологической экспертизы в случае истечения срока действия ранее представленных.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Правилам выдачи комплексных экологических разрешений

 

 

 

 

Форма

 

В ____________________________________________

 (наименование государственного органа)

 

 

Заявка
на получение комплексного экологического разрешения

_______________________________________________________________________________
(наименование природопользователя)

_______________________________________________________________________________
(юридический адрес организации-заявителя или адрес проживания физического лица)

1. Общая информация
 Контактные телефоны, факс ____________________________________________________________________
Наименование производственного объекта, на который подается заявка
____________________________________________________________________
Категория природопользователя (класс опасности производственного объекта) ____________________________________________________________________
четный номер природопользователя*
____________________________________________________________________
Индивидуальный идентификационный номер/бизнес-идентификационный номер
____________________________________________________________________

2. Данные о месторасположении промышленных площадок, на которых осуществляется природопользование:

 

Таблица 1. Данные о месторасположении промышленных площадок

Номер промышленной площадки

Наименование промышленной площадки

Область

Район, населенный пункт

Координаты, град. мин. сек.

Занимаемая территория, га

широта

долгота

1

2

3

4

5

6

7


 


 


 


 


 


 


 

3. Запрашиваемые объемы выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и размещаемых отходов по годам

 

Таблица 2. Источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

1) на момент подачи заявки

 

Производство

Цех

Источник выделения загрязняющего вещества

Количество работы часов в году

Наименование источника выброса вредных веществ

Количество источников выброса

Номер на карте-схеме

Диаметр устья трубы, м

Высота источника выброса, м

Параметры газовоздушной смеси

Координаты на карте-схеме

Наименование

Количество, шт.

Скорость,

м/с

Объем на одну трубу, м3

Температура, оС

Y

1

X

1

Y

2

X

2

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 

 

2) на момент завершения перехода к наилучшим доступным технологиям

Производство

Цех

Источник выделения загрязняющего вещества

Количество

Работы часов в году

Наименование источника выброса вредных веществ

Количество источников выброса

Номер на карте-схеме

Диаметр устья трубы, м

Высота источника выброса, м

Параметры газовоздушной смеси

Координаты на карте-схеме

Наименование

Количество, шт.

Скорость м/с

Объем на одну трубу, м3

Температура, ҮС

Y

1

X

1

Y

2

X

2

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 

Таблица 3. Характеристика газоочистных установок 

1) на момент подачи заявки 

Наименование газоочистных установок

Вещества, по которым производится очистка

Коэффициент обеспеченности газоочисткой

Средняя эксплуатационная степень очистки/ максимальная степень очистки

Источник выделения загрязняющего вещества, наименование

Номер на карте схеме

1

2

3

4

5

6

2) на момент завершения перехода к наилучшим доступным технологиям 

Наименование газоочистных установок

Вещества, по которым производится очистка

Коэффициент обеспеченности газоочисткой

Средняя эксплуатационная степень очистки/ максимальная степень очистки

Источник выделения загрязняющего вещества, наименование

Номер на карте схеме

1

2

3

4

5

6

 

Таблица 4. Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу 

1) на момент подачи заявки 


источника

Наименование загрязняющего вещества

Код ЗВ

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

Удельные показатели эмиссий*

Год

единицы измерения

текущее значение

целевой уровень

г/с

мг/м3

т/год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Примечание: * В случае, если удельные показатели эмиссий утверждены в установленном порядке
2) на момент завершения перехода к наилучшим доступным технологиям 

№ источника

Наименование загрязняющего вещества

Код ЗВ

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

Удельные показатели эмиссий*

Год

единицы измерения

текущее значение

целевой уровень

г/с

мг/м3

т/год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Примечание: * В случае, если удельные показатели эмиссий утверждены в установленном порядке 

Таблица 5.  Объемы сбросов загрязняющих веществ со сточными водами

 

1) на момент подачи заявки 

Наименование вещества

Лимиты сбросов загрязняющих веществ (ПДС)

Удельные показатели эмиссий*

мг/л

г/час

т/год

единицы измерения

текущее значение

целевой уровень

1

2

3

4

5

6

7

По выпуску № 1, объем водоотведения _____________ тыс. м3

Всего, в том числе по ингредиентам


 


 


 


 

По выпуску № 2, объем водоотведения _____________ тыс. м3

Всего, в том числе по ингредиентам


 


 


 


 

Примечание:* В случае, если удельные показатели эмиссий утверждены в установленном порядке


2) на момент завершения перехода к наилучшим доступным технологиям

Наименование вещества

Лимиты сбросов загрязняющих веществ (ПДС)

Удельные показатели эмиссий*

мг/л

г/час

т/год

единицы измерения

текущее значение

целевой уровень

1

2

3

4

5

6

7

По выпуску № 1. объем водоотведения ___________ тыс. м3


 

Всего, в том числе по ингредиентам


 


 


 


 

По выпуску № 2. объем водоотведения __________ тыс. м3

Всего, в том числе по ингредиентам


 


 


 


 

       Примечание: * В случае, если удельные показатели эмиссий утверждены в установленном порядке 

 

Таблица 6. Объемы размещения отходов 

1) на момент подачи заявки 

Вид отходов

Код отходов

Место размещения

Объем тыс. т

Удельные показатели эмиссий*

единицы измерения

текущее значение

целевой уровень

1

2

3

4

5

6

7

Примечание: * В случае, если удельные показатели эмиссий утверждены в установленном порядке
2) на момент перехода к наилучшим доступным технологиям 

Вид отходов

Код отходов

Место размещения

Объем тыс. т

Удельные показатели эмиссий*

единицы измерения

текущее значение

целевой уровень 

1

2

3

4

5

6

Примечание: * В случае, если удельные показатели эмиссий утверждены в установленном порядке 

 

Таблица 7. Информация о сырье, промежуточных и конечных продуктах 

1) на момент подачи заявки 

№ п/п

Материал/ вещество

Органическое/ неорганическое (да/нет)

Класс опасности

Объем на хранении (тонн)

Годовой используемый объем (тонн)

Каким образом используется

Радиоактивное? (да/нет)

Токсичное? (да/нет, укажите тип токсичности)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2) на момент завершения перехода к наилучшим доступным технологиям 

№ п/п

Материал/ вещество

Органическое/ неорганическое (да/нет)

Класс опасности

Объем на хранении (тонн)

Годовой используемый объем (тонн)

Каким образом используется

Радиоактивное? (да/нет)

Токсичное? (да/нет, укажите тип токсичности)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

Таблица 8.

5. Информация о системе управления отходами производства 

1) на момент подачи заявки 

№ п/п

Вид отхода

Код отхода

Единица измерения

Остаток на балансе с прошлого периода (не выше)

Образование в течение года (не выше)

Из них вторичное использование (не менее)

Обезврежено (не менее)

Размещено на полигонах, свалках (не более)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2) на момент завершения перехода к наилучшим доступным технологиям 

№ п/п

Вид отхода

Код отхода

Единица измерения

Остаток на балансе с прошлого периода (не выше)

Образование в течение года (не выше)

Из них вторичное использование (не менее)

Обезврежено (не менее)

Размещено на полигонах, свалках (не более)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Примечание: * Прикладывается также подробное описание системы управления отходами. 

Таблица 9
6. Информация о потреблении сырья и энергии 

1) на момент подачи заявки 

Параметр

Значение показателя

Потребление энергии, суммарное в течение года (КВт/час)


 

Потребление энергии, максимальная нагрузка (КВт/час)


 

Потребление энергии на единицу продукции (КВт/час/единица производимой продукции)


 

Потребление энергии от альтернативных источников (% от общего потребления)


 

Потребление сырья на единицу продукции (по основным видам), т/единицу производимой продукции


 

      2) на момент завершения перехода к наилучшим доступным технологиям 

Параметр

Значение показателя

Потребление энергии, суммарное в течение года (КВт/час)


 

Потребление энергии, максимальная нагрузка (КВт/час)


 

Потребление энергии на единицу продукции (КВт/час/единица производимой продукции)


 

Потребление энергии от альтернативных источников (% от общего потребления)


 

Потребление сырья на единицу продукции (по основным видам), т/единицу производимой продукции


 

Таблица 10
7. Готовность к чрезвычайным ситуациям 

Программа действий в условиях чрезвычайной ситуации 

Вид чрезвычайной ситуации

Действия по охране окружающей среды и здоровья населения

Ответственный


 


 


 


 


 


 


 


 


 

Таблица 11
8. Сроки и условия внедрения наилучших доступных технологий 

Программа перехода к наилучшим доступным технологиям 

Внедряемая технология

Планируемый экологический эффект

Срок внедрения

Стоимость (миллионов тенге)


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 

Примечание: * Подтверждение отнесения внедряемых технологий к категории наилучших доступных технологий (ссылка на утвержденный перечень наилучших доступных технологий либо на иную проектную документацию).
9. Предлагаемые условия природопользования:
Настоящим удостоверяем, что условия природопользования будут соответствовать описанным в настоящей заявке.
10. К заявке прилагаются следующие документы:
_______________________________________________________________
 _______________________________________________________________
Согласен на использования сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах.

 

Руководитель ___________ _____________________________________

                                 (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

 

 

«         »               20              год

 

   Электронно-цифровая подпись

 

 

Примечание: * учетный номер природопользователя указывается в случае его присвоения.

«         »                  20      год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Правилам выдачи комплексных экологических разрешений

 

 

Форма          

Серия № 00000

А-W

 

              

Комплексное экологическое разрешение

____________________________________________________________________

(наименование природопользователя)

____________________________________________________________________

      (юридический адрес природопользователя)

      ИИН, БИН ______________________________________________________

      Наименование промышленного объекта _____________________________

Местонахождение промышленного объекта ______________________________

Срок достижения наилучших доступных технологий ______________________

      Настоящим природопользователю разрешается осуществлять

      следующие действия, сопряженные с эмиссиями (воздействиями) на окружающую среду:

      1. Производить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в

      объемах квоты (лимита), не превышающих _______________тонн на текущее

положение, тонн на момент перехода к наилучшим доступным технологиям

в соответствии с нормативами выбросов вредных веществ по отдельным

источникам, указанными в приложении 1 к настоящему разрешению.

2. Производить сбросы загрязняющих веществ в объемах квоты (лимита), не превышающих _____ тонн на текущее положение, ______ на момент завершения перехода к наилучшим доступным технологиям в соответствии с нормативами сбросов загрязняющих веществ по отдельным источникам, указанными в приложении 2 к настоящему разрешению.

3. Производить размещение (хранение) отходов производства и

потребления в объемах квоты (лимита), не превышающих _____ тонн на текущий момент, _____ тонн на момент завершения перехода к наилучшим доступным технологиям в соответствии с нормативами размещения отходов, указанными в приложении 3 к настоящему разрешению.

при условии соблюдения следующих условий:

4. Выполнение программы (плана) мероприятий по внедрению

наилучших доступных технологий в сроки и с соблюдением затрат,

указанных в приложении 4 к настоящему разрешению.

5. Соблюдение дополнительных условий природопользования

согласно приложению 5 к настоящему разрешению.

6. Выполнение условий экономного использования энергии,

указанных в приложении 6 к настоящему разрешению.

7. Внедрение системы управления отходами, согласно приложению 7

к настоящему разрешению.

8. Выполнение программы действий и мер по эксплуатации объекта

в ситуациях, представляющих опасность для окружающей среды согласно

приложению 8 к настоящему разрешению.

9. Срок действия комплексного разрешения на эмиссии в

окружающую среду установить до изменения применяемых технологий и

условий природопользования.

Приложения и программы, указанные в пунктах 1-8 настоящего

Разрешения, являются неотъемлемой частью Разрешения.

 

Руководитель

 (уполномоченное лицо) _______________ _______________________

 

 

Электронная цифровая подпись

 

дата выдачи

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1
к комплексному экологическому разрешению

 

 

№ _____ от «__» ________ 20__ год 

 

Таблица 1.

 

Лимиты выбросов загрязняющих веществ в атфосферный воздух

      а) на текущее положение

Производство

Цех

Источник выделения загрязняющего вещества

Количество работы часов в году

Наименование источника выброса вредных веществ

Количество источников выброса

Номер

на карте- схеме

Диаметр устья трубы, м

Высота источника выброса, м

Параметры газовоздушной смеси

Координаты на карте- схеме

наименование

количест во, шт

Скорость, м/с

Объем на одну трубу, мЗ/с

 Темпера тура, оС

Y1

X1

Y2

Х2

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

б) на момент завершения перехода к наилучшим доступным технологиям

Производство

Цех

Источник выделения загрязняющего вещества

Количество работы часов в году

Наименование источника выброса вредных веществ

Количество источников выброса

Номер на карте - схеме

Диаметр устья трубы, м

Высота источника выброс а, м

Параметры газовоздушной смеси

Координаты  на карте - схеме

 

Скорость, м/с

Объем на одну труб у, мЗ/с

 Температура, оС

 

наименование

количество, шт

Y1

X1

Y2

X2

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

4

1

5

1

6

1

7

 


Таблица 2.

а) на текущее положение

Наименование газоочистных установок

Вещества по которым производится очистка

Коэффициент обеспеченности газоочисткой

Средняя эксплуатационная степень очистки/ максимальная степень очистки

Источник выделения загрязняющего вещества, наименование

Номер на карте- схеме

1

2

3

4

5

6

б) на момент завершения перехода к наилучшим доступным технологиям

Наименование газоочистных установок

Вещества по которым производится очистка

Коэффициент обеспеченности газоочисткой

Средняя эксплуатационная степень очистки/ максимальная степень очистки

Источник выделения загрязняющего вещества, наименование

Номер на карте- схеме

1

2

3

4

5

6


 

Таблица 3.

а) на текущее положение

№ источника

Наименование загрязняющего вещества

Код ЗВ

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

Удельные показатели эмиссий*

год

единицы измерения

текущее значение

целевой уровень

г/с

мг/м3

т/год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

     Примечание.

* В случае если удельные показатели эмиссий утверждены в установленном порядке

б) на момент завершения перехода к наилучшим доступным технологиям

№ источника

Наименование загрязняющего вещества

Код ЗВ

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

Удельные показатели эмиссий*

год

единицы измерения

текущее значение

целевой уровень

г/с

мг/м3

т/год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Примечание.

* В случае если удельные показатели эмиссий утверждены в установленном порядке

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2
к комплексному экологическому разрешению

       № _____ от «__» ________ 20__ год

Таблица 4.

Лимиты сбросов загрязняющих веществ со сточными водами

      а) на текущее положение

Наименование вещества

Лимиты сбросов загрязняющих веществ (ПДС)

Удельные показатели эмиссий*

мг/л

г/час

т/год

единицы измерения

текущее значение

целевой уровень

1

2

3

4

5

6

7

По выпуску № 1, объем водоотведения ____ тыс. м3

Всего по ингредиентам


 


 


 


 

По выпуску № 2, объем водоотведения ____ тыс. м3

Всего по ингредиентам


 


 


 


 

       Примечание.

      * В случае если удельные показатели эмиссий утверждены в установленном порядке

      б) на момент завершения перехода к наилучшим доступным технологиям

Наименование вещества

Лимиты сбросов загрязняющих веществ (ПДС)

Удельные показатели эмиссий*

мг/л

г/час

т/год

единицы измерения

текущее значение

целевой уровень

1

2

3

4

5

6

7

По выпуску № 1, объем водоотведения ____ тыс. м3

Всего, в том числе по ингредиентам


 


 


 


 

По выпуску № 2, объем водоотведения ____ тыс. м3

Всего, в том числе по ингредиентам


 


 


 


 

       Примечание.

      * В случае если удельные показатели эмиссий утверждены в установленном порядке

 

 

 

 

Приложение 3
к комплексному экологическому разрешению

       № _____ от «__» ________ 20__ г. 

                                                                 Таблица 5.

 Лимиты размещения отходов

      а) на текущее положение

Вид отходов

Код отходов

Место размещения

Объем тыс. т (тыс. м3)

Удельные показатели эмиссий*

единицы измерения

текущее значение

целевой уровень

1

2

3

4

5

6

7

       Примечание.

      * В случае если удельные показатели эмиссий утверждены в установленном порядке.

      б) на момент перехода к наилучшим доступным технологиям

Вид отходов

Код отходов

Место размещения

Объем тыс. т (тыс. м3)

Удельные показатели эмиссий*

единицы измерения

текущее значение

целевой уровень

1

2

3

4

5

6

7

       Приложение.

      * В случае если удельные показатели эмиссий утверждены в установленном порядке

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 4
к комплексному экологическому разрешению

       № _____ от «__» ________ 20__ г. 

                                                                 Таблица 6.

 Программа перехода к наилучшим доступным технологиям

Внедряемая технология

Планируемый экологический эффект

Срок внедрения

Стоимость (миллионов тенге)


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 5
к комплексному экологическому разрешению

 

 

 

 

       № _____ от «__» ________ 20__ г. 

 Условия природопользования

      ____________________________________________________________________

      ____________________________________________________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 6
к комплексному экологическому разрешению

       № _____ от «__» ________ 20__ год 

                                                                 Таблица 7.

 Потребление сырья и энергии

      а) на текущее положение

Параметр

Значение показателя

Потребление энергии, суммарное в течение года (КВт/час)


 

Потребление энергии, максимальная нагрузка (КВт/час)


 

Потребление энергии, на единицу продукции (КВт/час/единица производимой продукции)


 

Потребление энергии, от альтернативных источников (% от общего потребления)


 

Потребление сырья на единицу продукции (по основным видам), т/единицу производимой продукции


 

      б) на момент завершения перехода к наилучшим доступным технологиям

Параметр

Значение показателя

 

Потребление энергии, суммарное в течение года (КВт/час)


 

 

Потребление энергии, максимальная нагрузка (КВт/час)


 

 

Потребление энергии, на единицу продукции (КВт/час/единица производимой продукции)


 

 

Потребление энергии, от альтернативных источников (% от общего потребления)


 

 

Потребление сырья на единицу продукции (по основным видам), т/единицу производимой продукции


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 7
к комплексному экологическому разрешению

       

       № _____ от «__» ________ 20__ год

Таблица 8.

 Управление отходами

      а) на текущее положение

№ п/п

Вид отхода

Код отхода

Единица измерения

Остаток на балансе с прошлого периода (не выше)

Образование в течении года (не выше)

Из них вторичное использование (не менее)

Обезврежено (не менее)

Размещено на полигонах, свалках (не более)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

      б) на момент завершения перехода к наилучшим доступным технологиям

№ п/п

Вид отхода

Код отхода

Единица измерения

Остаток на балансе с прошлого периода (не выше)

Образование в течении года (не выше)

Из них вторичное использование (не менее)

Обезврежено (не менее)

Размещено на полигонах, свалках (не более)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 8
к комплексному экологическому разрешению

 

 

 

 

№ _____ от «__» ________ 20__ год

Таблица 9.

 Программа действий в условиях чрезвычайной ситуации

Вид чрезвычайной ситуации

Действия по охране окружающей среды и здоровья населения

Ответственный


 


 


 


 


 


 


 


 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Правилам выдачи комплексных экологических разрешений

 

 

 

Стандарт государственной услуги

«Выдача комплексного экологического разрешения»

1

Наименование услугодателя

Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан и его территориальные подразделения.

2

Способы предоставления государственной услуги 

через  веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz.

3

Срок оказания государственной услуги

С момента регистрации заявления услугодателем:

рассмотрение на полноту представленных документов в течение 2 (двух) рабочих дней;

выдача комплексного экологического разрешения в течение 2 (двух) месяцев со дня регистрации заявления. 

4

Форма оказания государственной услуги

Электронная (полностью автоматизированная).

 

5

Результат оказания государственной услуги

Комплексное экологическое разрешение либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 9 настоящего стандарта государственной услуги.

6

Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан

Государственная услуга оказывается услугополучателю бесплатно.

7

График работы

Портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно требованиям Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее - Кодекс), прием заявления и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).

Услугодатель – с понедельника по пятницу включительно, с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней согласно требованиям Кодекса.

Адреса мест оказания государственной услуги размещены на:

  1.  интернет-ресурсе услугодателя;
  2.  портале www.egov.kz.

8

Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя

   1) заявление на получение комплексного экологического разрешения;

  2)  электронных копий заключений государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы на проект намечаемой деятельности с материалами оценки воздействия на окружающую среду и на проект нормативов эмиссий, содержащий технические удельные нормативы (в случае отсутствия сведений в информационной системе);

   3) электронной копии проекта программы перехода к достижению наилучших доступных технологий;

   4) электронной копии договора обязательного экологического страхования для природопользователей, осуществляющих экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности.

9

Основания для отказа в оказании государственной услуги

1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги;

4) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги.

 

 

Комментарий

СУХАНОВ АНДРЕЙ

5)  котельные установки по сжиганию энергетическог... посмотреть текст 07/12 - 17:34

Категорически не согласен с Вашим ответом на предыдущий комментарий по этому пункту проекта. Но, если Вы считаете корректной в данном случае ссылку на Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования по установлению санитарно-защитной зоны производственных объектов», утвержденные приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 237, то в подпункте 1) раздела «13. Производство электрической и тепловой энергии при сжигании минерального топлива» Санитарной классификации производственных и других объектов и минимальные размеры СЗЗ (см. приложение 1 к указанным Санитарным правилам) как-раз-таки и указаны не «котельные установки по сжиганию энергетического топлива», а именно «ТЕПЛОВЫЕ ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ (далее - ТЭС) эквивалентной электрической мощности в 600 мегаватт (далее - МВт) и выше, использующие в качестве топлива уголь и мазут, относятся к объектам I класса с СЗЗ не менее 1000 м».

08/12 - 11:15

Здравствуйте! В первой редакции проекта до размещения на портале egov было так написано "ТЕПЛОВЫЕ ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ эквивалентной электрической мощности в 600 мегаватт и выше...." Редакция проекта изменена в ходе обсуждения с НПО. В данное время согласована с ГО и НПО следующая редакция "Котельные установки по сжиганию энергетического топлива по выпуску электрической энергии с мощностью выше 50 МВТ и тепловой энергии с мощностью 200 гигакаллорий".

СУХАНОВ АНДРЕЙ

5)  котельные установки по сжиганию энергетическог... посмотреть текст 18/11 - 11:26

Полагаю, что Комплексное экологическое разрешение в данном случае может и должно выдаваться не на отдельные котельные установки по сжиганию энергетического топлива какой-либо определенной мощности, как это предлагается в рассматриваемом проекте, а в целом на ТЕПЛОВЫЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СТАНЦИИ, в состав которых входят такие котельные установки.

07/12 - 16:29

Здравствуйте! Комплексное экологическое разрешение выдается на объекты 1 категории в соответствии с перечнем типов промышленных объектов, для которых возможно получение комплексных экологических разрешений вместо разрешений на эмиссии в окружающую среду, утвержденным приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 23 января 2015 года №37. Однако в данном перечне отсутствуют объекты теплоэнергопроизводящих предприятий. В этой связи, в данный перечень были включены котельные установки, подлежащие к объектам 1 категории согласно критериям Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования по установлению санитарно-защитной зоны производственных объектов", утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 237.

СУХАНОВ АНДРЕЙ

5)  котельные установки по сжиганию энергетическог... посмотреть текст 15/11 - 20:02

Полагаю, в данном случае следовало бы указать тепловые электрические станции установленной электрической мощностью 600 МВТ и выше или котельные установки установленной тепловой мощностью 200 гигакаллорий и выше.

07/12 - 17:03

Здравствуйте! С учетом ваших замечаний доработан проект приказа, а именно для котельных установок электрическая мощность изменена на 50 мвт

СУХАНОВ АНДРЕЙ

5)  котельные установки по сжиганию энергетическог... посмотреть текст 15/11 - 19:48

Электрическая мощность в 600 МВТ и тепловая мощность в 200 гигакаллорий - это суммарная установленная мощность всего предприятия или единичная установленная мощность одной установки?

07/12 - 17:00

Здравствуйте! Да, электрическая мощность в 600 МВТ и тепловая мощность в 200 гигакаллорий - это суммарная установленная мощность всего предприятия

СУХАНОВ АНДРЕЙ

5)  котельные установки по сжиганию энергетическог... посмотреть текст 15/11 - 19:46

Сами по себе котельные установки по сжиганию энергетического топлива электрическую энергии не выпускают и не могут иметь электрическую мощность в 600 МВт.

07/12 - 17:04

Здравствуйте, ваше замечание будет учтено.