Единый контакт-центр

1414

8-800-080-7777

Категория

Условие поиска

Государственный орган *

Публичное обсуждение до

С По

Тип

Статус

Дата создания

С По

 


О внесении изменений и дополнений в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 31 мая 2016 года № 583 «Об утверждении формы и Правил оформления, заполнения, учета, хранения, передачи, расходования, уничтожения формуляра для изготовления документов, удостоверяющих личность (кроме удостоверения беженца)»

Краткое содержание:
Статус: Архив
Версия проекта:   Версия 1   
Тип НПА: Приказ
Дата создания: 29/01/2021
Публичное обсуждение до: 12/02/2021
Дата запуска онлайн-обсуждения: 12/02/2021 09:00:00
Дата окончания онлайн-обсуждения: 12/02/2021 13:00:00

О внесении изменений и дополнений в приказ

Министра внутренних дел Республики Казахстан

от 31 мая 2016 года № 583

«Об утверждении формы и Правил оформления, заполнения, учета, хранения, передачи, расходования, уничтожения формуляра для изготовления документов, удостоверяющих личность (кроме удостоверения беженца)»

 

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от от 31 мая 2016 года № 583 «Об утверждении формы и Правил оформления, заполнения, учета, хранения, передачи, расходования, уничтожения формуляра для изготовления документов, удостоверяющих личность (кроме удостоверения беженца)» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13911, опубликован 2 августа 2016 года в Информационно-правовой системе «Әділет») следующие изменения и дополнения:

преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии с пунктом 5 Правил оформления, выдачи, замены, сдачи, изъятия и уничтожения паспорта гражданина Республики Казахстан, удостоверения личности гражданина Республики Казахстан, вида на жительство иностранца в Республике Казахстан, удостоверения лица без гражданства, удостоверения беженца и проездного документа, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 августа 2013 года № 852, приказываю:»;

В Правилах оформления, заполнения, учета, хранения, передачи, расходования, уничтожения формуляра для изготовления документов, удостоверяющих личность (кроме удостоверения беженца), утвержденных указанным приказом:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила оформления, заполнения, учета, хранения, передачи, расходования, уничтожения формуляра для изготовления документов, удостоверяющих личность (кроме удостоверения беженца) (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 5 Правил оформления, выдачи, замены, сдачи, изъятия и уничтожения паспорта гражданина Республики Казахстан, удостоверения личности гражданина Республики Казахстан, вида на жительство иностранца в Республике Казахстан, удостоверения лица без гражданства, удостоверения беженца и проездного документа, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 августа 2013 года № 852 (далее - Постановление) и определяют порядок оформления, заполнения, учета, хранения, передачи, расходования, уничтожения формуляра для изготовления документов, удостоверяющих личность (кроме удостоверения беженца).»;

пункт 2 дополнить подпунктами 3-5 следующего содержания:

«3) беженец - иностранец, который в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, национальности, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой своей страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений, или лицо без гражданства, находящиеся вне страны своего постоянного места жительства или гражданской принадлежности, которые не могут или не желают вернуться в нее вследствие этих опасений;

4) выдворяемое лицо – иностранец или лицо без гражданства, в отношении которого судом принято решение о выдворении;

5) реадмиссируемое лицо – лицо, подлежащее реадмиссии в соответствии с ратифицированными международными договорами о реадмиссии лиц;

дополнить параграфом 6 следующего содержания:

«Параграф 6. Оформление, заполнение электронных формуляров для изготовления проездных документов лицам, имеющим статус беженца в Республике Казахстан, или подлежащим выдворению или реадмиссии за пределы Республики Казахстан.

60. При документировании лиц, имеющих статус беженца, или подлежащих выдворению или реадмиссии за пределы Республики Казахстан, не имеющих ИИН, его генерация производится в соответствии с требованиями приказа Министра внутренних дел Республики Казахстан от 27 марта 2020 года № 258 «Об утверждении Правил по формированию индивидуального идентификационного номера иностранцам, временно пребывающим в Республике Казахстан».

61. Для заполнения электронного формуляра на получение проездного документа необходимо предъявление одного из ниже перечисленных документов в зависимости от причины оформления:

удостоверение беженца со сроком действия статуса беженца не менее 3 месяцев на день подачи заявки;

свидетельство о рождении;

заграничный паспорт,

удостоверение лица без гражданства.

В случае отсутствия каких-либо документов, подтверждающих принадлежность к гражданству иностранного государства, в рамках которого лицо подлежит реадмиссии, сотрудниками органов внутренних дел  проводится подробный опрос для установления личности лица.[АС1] 

62. Все коды, а также сокращения названий административно-территориальных делений указываются в соответствии со справочником сокращений и кодов по форме согласно Приложению 2 к Правилам заполнения формуляра.

63. При оформлении электронного формуляра на выдачу проездного документа в поле «вид заказываемого документа» автоматически проставляется заглавная латинская буква «В» - для беженцев, «R» - для реадмиссируемых, «V[ЖЕ2] » - для выдворяемых.

64. Заполнение электронного формуляра при документировании беженцев производится по следующим кодам:

«04» перемена фамилии, имени, отчества (при его наличии);

«05» перемена даты рождения;

«06» неточность записи;

«07» непригодность документа для дальнейшего использования;

«09» утрата проездного документа;

«11» первичное документирование

«18» истечение срока действия документов, удостоверяющих личность.

При заполнении электронного формуляра следует руководствоваться следующим:

орган выдачи свидетельства о заключении, расторжении брака, перемене установочных данных, повторного свидетельства о рождении (при их наличии), номер и дата заключения органа внутренних дел об установлении личности, номер и дата выдачи заграничного паспорта иностранца вводятся уполномоченным сотрудником в поле «дополнительное основание» электронного формуляра;

Оформление заявки для документирования проездным документом беженцев по кодам «04» и «05» осуществляется в соответствии с заграничным паспортом, номер, дата и орган выдачи заграничного паспорта иностранца вводятся уполномоченным сотрудником в поле «дополнительное основание» электронного формуляра, при этом проводится проверка личности по учетам органов внутренних дел и Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной Прокуратуры Республики Казахстан (далее - КПСиСУ);

код «06» указывается в случае обнаружения неточностей в записях в выпущенных документах, удостоверяющих личность;

код «07» - указывается в случаях непригодности документа к использованию (порча, ветхость, технические дефекты и т.д.). Основанием оформления электронного формуляра записываются данные непригодного документа, а в поле «дополнительная информация» указывается конкретная причина недействительности документа. Непригодный к использованию документ в связи с порчей, невозможностью идентификации личности изымается при заполнении электронного формуляра. Также, код «07» указывается при оформлении формуляра на основании документа, введенного в разряд недействительных в базе данных по причине «невостребованный»;

код «09» - указывается при утрате проездных документов, регистрационный номер и дата заявления документируемого лица вводятся в поле «дополнительное основание». Лица, утратившие проездные документы, подают в органы внутренних дел письменное заявление с указанием где, когда и при каких обстоятельствах утрачен документ по форме, утвержденной Правилами заполнения формуляра.

Проверка на подтверждение личности и выдачу сведений об утраченном проездном документе производится уполномоченным сотрудником в базе данных;

код «11» - указывается при первичном документировании беженцев проездным документом.

         Оформление формуляра по коду «11» беженцам осуществляется уполномоченным сотрудником в следующем порядке:

при принятии решения о присвоении статуса беженца в Республике Казахстан и выдаче удостоверения беженца, в поле «дополнительное основание» электронного [j3] формуляра заполняются данные заграничного паспорта иностранца;

при заполнении электронного формуляра на выдачу проездного документа детям, не достигшим 16-летнего возраста, в поле «дополнительное основание» заполняются данные свидетельства о рождении или заграничного паспорта (при его наличии).

      Документы, составленные на иностранном языке, подлежит переводу на государственный либо русский язык. Подлинность подписи переводчика нотариально удостоверяется.

Для проведения идентификации личности детей требуется их личное присутствие.

         код «18» указывается при заполнении электронного формуляра в связи с истечением срока действия проездного документа, при этом в поле «дополнительная информация» [j4] записываются данные имеющегося документа.

Заполнение электронного формуляра допускается за один месяц до истечения срока действия проездного документа.

По кодам «00 - 03», «08», «10», «12 – 17» документирование беженцев не производится.

При оформлении электронного формуляра беженцам в поле «гражданство»[j5] [ЖЕ6]  указывается код «991 беженец» согласно справочнику стран, утвержденному Правилами заполнения формуляра.

65. При документировании иностранцев и лиц без гражданства, подлежащих реадмисии[j7] [ЖЕ8]  и выдворению за пределы Республики Казахстан:

         код «11» - заполняется при документировании иностранцев и лиц без гражданства, в отношении которых имеется вступившее в силу решение суда о выдворении за пределы Республики Казахстан, или подлежащих процедуре реадмисии, и утративших заграничный паспорт в период пребывания в Республике Казахстан или у которых истек срок действия заграничного паспорта.

По кодам «00-10», «12-18» документирование указанных лиц не производится.

Уполномоченным сотрудником производится проверка иностранца или лица без гражданства по учетам информационных систем государственных органов Республики Казахстан для подтверждения паспортных данных, гражданства, фактов пересечения государственной границы Республики Казахстан, учета по месту пребывания в Республике Казахстан и т.д.

Для установления личности уполномоченным сотрудником составляется протокол опознания личности гражданина по форме, утвержденной Правилами заполнения формуляра, по его фотокарточке, предъявляемой одновременно с фотокарточками других лиц, по возможности сходных по внешности с опознаваемым, в количестве не менее трех, с привлечением лиц, знающих иностранца (при их наличии). Фотоизображения опознаваемого лица, имеющиеся в информационных системах, также используются для установления личности.

К материалам в отношении лиц, подлежащих реадмиссии, приобщается ответ уполномоченного органа по реадмисссии иностранного государства, предоставляемый Комитетом миграционной службы МВД Республики Казахстан.

При этом, материалы лица, подлежащего реадмиссии формируются отдельно до получения положительного ответа уполномоченного органа иностранного государства.

К материалам в отношении лиц, подлежащих реадмиссии, приобщается ответ уполномоченного органа по реадмисссии иностранного государства.

При установлении личности уполномоченным сотрудником в течение двух рабочих дней выносится заключение по установлению личности и выдаче проездного документа, которое утверждается начальником Управления (отдела) внутренних дел либо его заместителем и регистрируется в журнале регистрации заключений.

В поле дополнительной информации электронного формуляра вносятся: данные утраченного (или недействительного в связи с истечением срока действия) заграничного паспорта или свидетельства о рождении, номер и дата заключения.

Все копии документов и справок, приобщаемых к проверочным материалам, уполномоченным сотрудником, принявшим документы, сверяются[ЖЕ9]  с оригиналами, после чего на копиях документов проставляется надпись: «Копия верна», которая заверяется гербовой печатью и подписью сотрудника, производившего сверку с указанием Ф.И.О. (при его наличии), должности.

66. Заявления лиц, обратившихся по вопросам документирования, регистрируются в канцелярии органа внутренних дел, заключения по перемене установочных данных, установлению личности - в журнале регистрации заключений.

      67. При обращении по вопросам документирования, когда подлинность представленных документов вызывает сомнения, а также при выявлении необоснованного заполнения электронного формуляра уполномоченным сотрудником, проводится дополнительная проверка личности документируемого.

После завершения проверки вышеуказанной категории лиц, уполномоченным сотрудником, в течение двух рабочих дней выносится заключение по установлению их личности и выдаче документов, удостоверяющих личность, которое утверждается начальником Управления (отдела) внутренних дел либо его заместителем, после чего регистрируется в журнале регистрации заключений. [ПW10] При заполнении электронного формуляра на выдачу проездных документов номер и дата заключения указываются в поле дополнительной информации.»;[ПW11] [ЖЕ12] [j13] [ЖЕ14] 

в приложении 2 к Правилам:

дополнить справочник кодов стран мира и гражданства строкой следующего содержания:

991

босқын

беженец

в приложении 4 к Правилам:

дополнить Перечень причин уничтожения недействительных документов, удостоверяющих личность, абзацами двадцать и двадцать один следующего содержания:

«прекращение статуса беженца (документ не сдан)»;

«лишение статуса беженц (документ не сдан)»;

«выезд за пределы Республики Казахстан» для лиц, подлежащих реадмиссии или выдворению с территории Республики Казахстан (документ не сдан).».[ПW15] [ЖЕ16] 

2. Комитету миграционной службы Министерства внутренних дел Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан и Комитет миграционной службы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Кабденов М.Т.).

5. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2022 года и подлежит официальному опубликованию.

 

 

Министр внутренних дел

Республики Казахстан                                                                          

генерал-лейтенант полиции                                                            Е. Тургумбаев

 

 

СОГЛАСОВАН

Министерство цифрового развития, инноваций

и аэрокосмической промышленности

Республики Казахстан


 [АС1]В соответствии с МД ратифицированные РК перечень документов, подтверждающих гражданскую принадлежность указаны в приложении, однако, в случае отсутствия каких-либо документов, для подробного опроса вправе провести собеседование через загранучреждение для установления личности.

 [ЖЕ2]Вопрос к РГП: согласны?

 [j3]В каких полях?

 [j4]В каких полях?

 [j5]Ранее указывали в поле гражданство

 [ЖЕ6]У беженцев вместо гражданства будет слова «refugee», у остальных - гражданство

 [j7]По какому признаку отличать лиц подлежащих реадмисии или выдворению, в базе данных. Допустим в дальнейшем использовать эту информацию в служебных целях, например для выгрузки статистических отчетов.

 [ЖЕ8]По ИС МП статус же будет передаваться

 [ЖЕ9]Предполагается «сложное документирование» выдворяемых и реадмиссируемых, т.к. предстоит установить их личность, лица могут не иметь документов, а они иностранцы

 [ПW10]Это все кажется надо убрать, относится к бумажному Ф1

 [ПW11]Это уже выше описано

 [ЖЕ12]Что-то не нашла где..

 [j13]64 пункт 3-й абзац

65 пункт предпоследний абзац

 [ЖЕ14]Там описывается другая категория документируемых лиц

 [ПW15]Как будет направляться информация об уничтожении документа

Не описана процедура

 [ЖЕ16]В действующем 583 приказе вообще не прописана процедура уничтожения ни одного из видов документов, уд. Личность. Это даже не есть предмет регулирования данного приказа, этого слова даже нет в названии приказа.

В ПП РК 852 в соответствующую главу будут внесены изменения, касающиеся порядка уничтожения.