Единый контакт-центр

1414

8-800-080-7777

Категория

Условие поиска

Государственный орган *

Публичное обсуждение до

С По

Тип

Статус

Дата создания

С По

 


О внесении изменения и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 264 «Об утверждении Правил внутренней торговли»

Краткое содержание: «Об утверждении Правил внутренней торговли»
Статус: Архив
Версия проекта:   Версия 1   
Тип НПА: Приказ
Дата создания: 31/03/2021
Публичное обсуждение до: 14/04/2021
Дата запуска онлайн-обсуждения: 15/04/2021 09:00:00
Дата окончания онлайн-обсуждения: 15/04/2021 18:00:00
Приложенные документы:

 

О внесении изменения и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан

от 27 марта 2015 года № 264

«Об утверждении Правил внутренней торговли»

 

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 50 Закона Республики Казахстан                    от 6 апреля 2016 года «О правовых актах», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 264                                                «Об утверждении Правил внутренней торговли» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов                           Республики Казахстан за № 11148, опубликован 28 сентября 2015 года в информационно-правовой системе «Әділет») следующие изменение и дополнения:

в Правилах внутренней торговли, утвержденных указанным приказом:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

  1. автолавка – оснащенное торговым оборудованием специализированное автотранспортное средство;
  2. автомат – автоматизированное устройство, предназначенное для продажи товаров;
  3. информационно-рекламная торговая площадка – интернет ресурс, содержащий рекламные (информационные) сведения о продавцах, а также товарах, работах, услугах с целью организации их купли-продажи;
  4. уцененный товар – товар, реализуемый по сниженной цене в связи с наличием недостатка либо устранением недостатка;
  5. столовая – объект общественного питания с самостоятельным обслуживанием потребителей;
  6. аутлет центр – торговый объект, где осуществляют продажу группы непродовольственных товаров (одежда, обувь, аксессуары и другие) из предыдущих сезонов выпуска продукции, выпущенных в обращение под единым товарным знаком или маркой, со значительными скидками (от двадцати до девяноста процентов);
  7. универсальный торговый рынок – торговый рынок, на котором торговые места предназначены для осуществления продажи товаров разного класса;
  8. цена – денежное выражение стоимости товара;
  9. бар – объект общественного питания и отдыха, предлагающий потребителям закуски, десерты и кондитерские изделия, а также алкогольную продукцию;
  10. розничная торговля – предпринимательская деятельность по продаже покупателю товаров, предназначенных для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью;
  11. гипермаркет – оптово-розничный торговый объект, представленный несколькими субъектами внутренней торговли, реализующий специализированный или смешанный ассортимент товаров от пятнадцати тысяч и более наименований (единиц), входит или не входит в торговые сети, предусматривает наличие площадки для стоянки автотранспортных средств;
  12. кафе – объект общественного питания и отдыха, предлагающий ассортимент блюд несложного приготовления, а также алкогольную продукцию с обязательным предоставлением услуг официантов потребителям;
  13. дискаунт центр – торговый объект эконом класса, представленный одним или несколькими субъектами внутренней торговли, входит или не входит в торговые сети, имеет узкий ассортимент продовольственных (двадцать процентов от всего объема, без учета скоропортящихся продуктов, в основном «сухие» или продукты глубокой заморозки) и непродовольственных (восемьдесят процентов от всего объема, пищевые продукты, бытовая химия и сопутствующие товары) товаров повседневного спроса по ценам ниже среднерыночных;
  14. магазин – капитальное стационарное строение или его часть, обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения и подготовки товаров к продаже;
  15. киоск – некапитальное переносное сооружение, оснащенное торговым оборудованием, не имеющее торгового зала и помещений для хранения продовольственных товаров, рассчитанное на одно или несколько торговых мест;
  16. распродажа – реализация товаров надлежащего качества по сниженным ценам;
  17. срок годности – период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным законодательством Республики Казахстан и (или) техническими регламентами;
  18. ярмарка – самостоятельное торговое мероприятие, организуемое в установленном месте и на установленный срок в целях продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
  19. участник ярмарки – юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, а также сельхозтоваропроизводитель (в том числе частное лицо, ведущее крестьянское, личное подсобное хозяйство или занимающееся садоводством, огородничеством, животноводством), который являются производителем и осуществляющий продажу товаров собственного производства;
  20. организатор ярмарки – органы государственной власти, местные исполнительные органы, юридические лица, индивидуальные предприниматели;
  21. выносной прилавок – переносное временное сооружение (конструкция), представляющее собой торговое место, располагаемое на специально определенном месте;
  22. торговые объекты современного формата – стационарные торговые объекты с торговой площадью не менее 500 квадратных метров, со специализированным или смешанным ассортиментом товаров от одной тысячи и более наименований (единиц), функционирующие по методу самообслуживания в сочетании с методом традиционного обслуживания, а также оказанием дополнительных услуг торговли, наличием оборудования (устройства), предназначенного для осуществления платежей с использованием платежных карточек, высокой производительностью труда и продажи с квадратного метра торговой площади, предусматривающие наличие площадки для стоянки автотранспортных средств в пределах границ территории;
  23. общественное питание – предпринимательская деятельность, связанная с производством, переработкой, реализацией и организацией потребления продуктов питания;
  24. выставка – мероприятие, предназначенное для демонстрации его посетителям образцов товаров, возможности выполнения работ, оказания услуг в целях рекламы данных товаров, работ, услуг, их производителей (продавцов), проводимое в определенное и ограниченное время в специально обозначенном месте;
  25. оптовая торговля – предпринимательская деятельность по реализации товаров, предназначенных для последующей продажи или иных целей, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием;
  26. оптово-распределительный центр (далее – ОРЦ) – многофункциональный инфраструктурный торгово-логистический комплекс, состоящий из складских сооружений, торговых павильонов и других помещений со специальным оборудованием, предназначенных для выполнения закупочных, подготовительных, распределительных и иных операций с продовольственными товарами для их последующей оптовой реализации на внутреннем и внешнем рынках;
  27. выездная торговля – розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только в комплекте с транспортным средством;
  28. специализированный магазин – торговый объект, представленный множеством субъектов внутренней торговли, со специализированным ассортиментом (строительные материалы, либо бытовая электротехника, мебель и другие), объем ассортимента до двадцати пяти тысяч наименований (единиц), входит или не входит в торговые сети, предусматривающий наличие площадки для стоянки автотранспортных средств в пределах границ своей территории;
  29. специализированный торговый рынок – торговый рынок, на котором семьдесят и более процентов товаров от их общего количества предназначены для осуществления продажи товаров одного класса;
  30. специализированная электронная торговая площадка – электронная торговая площадка, на которой реализуются товары одного класса, работ и услуг одного вида экономической деятельности;
  31. ресторан – объект общественного питания и отдыха, предлагающий ассортимент блюд сложного приготовления, включая заказные и фирменные, а также алкогольную продукцию с обязательным предоставлением услуг официантов потребителям;
  32. срок хранения – период времени, в течение которого товар (результат работы) при соблюдении установленных условий хранения сохраняет качество, свойства и характеристики, указанные в нормативных документах, устанавливающих требования к качеству товара (работы, услуги), и (или) в договоре;
  33. продавец – субъект внутренней торговли, осуществляющий торговую деятельность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
  34. покупатель – физическое или юридическое лицо, приобретающее товар;
  35. торговая информация – сведения о товаре, изготовителе, продавце, предусмотренные законодательством и доводимые до покупателя с целью ознакомления с товаром и особенностями его использования;
  36. торговый рынок – обособленный имущественный комплекс, предназначенный для торговой деятельности, с централизацией функций хозяйственного обслуживания территории, управления и охраны, действующий на постоянной основе и обеспеченный площадкой для стоянки автотранспортных средств в пределах границ своей территории, а также соответствующий санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, архитектурно-строительным и иным требованиям в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
  37. торговая сеть – совокупность двух и более торговых объектов, которые находятся под общим управлением и используются под единым коммерческим обозначением и иными средствами индивидуализации, за исключением торговых рынков;
  38. торговый зал – специально оборудованная основная часть торгового помещения, предназначенная для обслуживания покупателей;
  39. торговая деятельность – предпринимательская деятельность физических и юридических лиц, направленная на осуществление купли-продажи товаров;
  40. уполномоченный орган в области регулирования торговой деятельности – центральный исполнительный орган, формирующий торговую политику и осуществляющий руководство, а также межотраслевую координацию в сфере торговой деятельности;
  41. торговый инвентарь – предметы, предназначенные для осуществления торговой деятельности, применяемые для различных операций в процессе обслуживания покупателей: для вскрытия упаковки (тары), проверки качества, подготовки к продаже, фасовке и отпуска пищевой продукции, обслуживания покупателей (корзины, тележки), рекламно-выставочный инвентарь и другие предметы в зависимости от назначения, места использования;
  42. торговый объект – здание или часть здания, сооружение или часть сооружения, торговый рынок, автоматизированное устройство или транспортное средство, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров;
  43. торгово-развлекательный центр – торговый объект, представленный множеством субъектов внутренней торговли, со смешанным ассортиментом от двадцати пяти тысяч и более наименований (единиц), включающим товары, услуги общественного питания и развлечений (фуд-корт, салоны красоты, развлечения, кинотеатры), входит, или не входит в торговые сети, имеет площадку для стоянки автотранспортных средств в пределах границ своей территории;
  44. торговый центр – торговый объект, представленный множеством субъектов внутренней торговли, со смешанным ассортиментом, объем ассортимента от двадцати пяти тысяч и более наименований (единиц), входит или не входит в торговые сети, имеет площадку для стоянки автотранспортных средств в пределах границ своей территории;
  45. торговое место – место, оснащенное оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров;
  46. торговый дом – капитальное стационарное строение, в котором расположена совокупность торговых объектов и объектов общественного питания, управляемых как единое целое, предназначенное для торговой деятельности и обеспеченное торговыми, административно-бытовыми и складскими помещениями и площадкой для стоянки автотранспортных средств в пределах границ своей территории;
  47. торговая надбавка – часть цены товара, включающая расходы и прибыль, связанные с осуществлением оптовой и розничной реализации товара;
  48. вознаграждение – денежная выплата поставщика продовольственных товаров субъекту внутренней торговли, осуществляющему деятельность по продаже товаров посредством организации торговой сети или крупных торговых объектов, связанная с приобретением и реализацией продовольственных товаров, включая услуги по продвижению продовольственных товаров, в том числе путем рекламирования таких товаров и осуществления их специальной выкладки, а также подготовке, обработке, упаковке этих товаров, допуск в торговые сети или крупные торговые объекты;
  49. нестационарный торговый объект – временное сооружение или временная конструкция, не прочно связанные с землей вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе автоматизированное устройство или транспортное средство;
  50. стационарный торговый объект – здание или часть здания (встроенное, встроено-пристроенное, пристроенное помещение), сооружение или часть сооружения (встроенное, встроено-пристроенное, пристроенное помещение), прочно связанные с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения;
  51. супермаркет – торговый объект, представленный несколькими субъектами внутренней торговли, реализующий специализированный или смешанный ассортимент товаров от одной тысячи до двадцати пяти тысяч наименований (единиц), входит или не входит в торговые сети, предусматривает наличие площадки для стоянки автотранспортных средств;
  52. товар – любой, не изъятый из оборота, продукт труда, предназначенный для продажи или обмена;
  53. ассортимент товара - набор товаров, объединенных по какому-либо одному или совокупности признаков;
  54. класс товаров – совокупность товаров, имеющих аналогичное функциональное назначение;
  55. товарное соседство – условия, исключающие совместное хранение, перевозку (транспортирование), расфасовку (взвешивание, упаковку, маркировку), реализацию сырой и готовой пищевой продукции, предотвращающие ее загрязнение и проникновение посторонних запахов, отражающихся на ее качестве и безопасности;
  56. качество товара – совокупность потребительских свойств товара;
  57. скоропортящаяся пищевая продукция – пищевая продукция, сроки годности которой не превышают 5 дней, если иное не установлено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, требующая специально создаваемых температурных режимов хранения и перевозки (транспортирования) в целях сохранения безопасности и предотвращения развития в ней болезнетворных микроорганизмов, микроорганизмов порчи и (или) образования токсинов до уровней, опасных для здоровья человека;
  58. магазин у дома – это торговый объект, представленный одним субъектом внутренней торговли, реализующий специализированный ассортимент товаров первой необходимости до пяти тысяч наименований (единиц), в основном не входящий в торговые сети;
  59. минимаркет – торговый объект, представленный одним или несколькими субъектами внутренней торговли, реализующий специализированный или смешанный ассортимент товаров до десяти тысяч наименований (единиц), предусматривающий площадку для стоянки автотранспортных средств в пределах границ своей территории;
  60. палатка (павильон) – легко возводимое строение из сборно-разборных конструкций, оснащенное торговым оборудованием для одного или нескольких торговых мест, имеющее площадь для торгового запаса и располагаемое на специально определенном месте;
  61. внутренняя торговля – торговая деятельность, осуществляемая на территории Республики Казахстан;
  62. электронная коммерция – предпринимательская деятельность в электронной торговле, а также продаже услуг, осуществляемая посредством информационно-коммуникационных технологий;
  63. участники электронной коммерции – физические и юридические лица, участвующие в качестве покупателя, продавца и (или) электронной торговой площадки, реализующие товары, услуги, и информационно-рекламные торговые площадки;
  64. электронная торговля – предпринимательская деятельность по реализации товаров, осуществляемая посредством информационно-коммуникационных технологий;
  65. электронная торговая площадка – интернет-ресурс, обеспечивающий инфраструктуру участникам электронной торговли, в том числе заключение договоров между ними на оказание работ и услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий;
  66. участники электронной торговли – физические и юридические лица, участвующие в качестве покупателя, продавца и (или) электронной торговой площадки.»;

дополнить пунктами 104-1, 104-2, 104-3, 104-4, 104-5, 104-6, 104-7, 104-8, 104-9, 104-10, 104-11, 104-12, 104-13, 104-14, 104-15, 104-16 и 104-17 следующего содержания:

«104-1. Контроль за уплатой налога на добавленную стоимость по выставочно-ярмарочной торговле регулируется Правилами контроля за уплатой налога на добавленную стоимость по выставочно-ярмарочной торговле, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от                   13 февраля 2018 года № 174 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан за № 16440).

104-2. Ярмарочная деятельность осуществляется:

  1. в нестационарных торговых объектах;
  2. в стационарных торговых объектах.

104-3. Организатор ярмарки обеспечивает:

  1. разработку, утверждение и исполнение плана мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней;
  2. равный доступ к участию в ярмарке и предоставление мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) участникам ярмарки;
  3. определение приоритетного порядка предоставления торговых мест на ярмарке отечественным товаропроизводителям, в том числе для инвалидов и размера платы на ярмарке;
  4. условия доступности ярмарки для инвалидов;
  5. публикацию в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней;
  6. определение режима работы ярмарки;
  7. определение ответственного за проведение ярмарки лица (администратора), которое должно находиться на площадке ярмарки в течение всего времени ее работы.

104-4. План мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) включает в себя мероприятия по:

  1. проведению работ по благоустройству площадки ярмарки и прилегающей территории, обеспечению удобного подъезда и парковки автотранспорта, не создающего помех для прохода пешеходов, обеспечению заездных карманов;
  2. обеспечению участников ярмарки стандартным торгово-технологическим оборудованием, его монтажу перед началом торговли и демонтажу после ее окончания;
  3. организации охранных мероприятий на период работы ярмарки;
  4. по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и противопожарных мер;
  5. уборки площадки ярмарки, вывоза мусора и биологических отходов, организации при отсутствии оборудования площадки ярмарок биотуалетами;
  6. информационной поддержке проведения ярмарки.

104-5. Требования к внешнему оформлению и внешнему облику ярмарок устанавливаются местными исполнительными органами.

104-6. Площадка ярмарки благоустраивается, ограждается, покрывается твердым покрытием либо настилом, предохраняющим повреждение почвенного слоя, а также подвергается очистке. На площадке устанавливаются контейнеры для сбора мусора и биологических отходов, биотуалеты (при условии отсутствия доступа к санитарным узлам с централизованными системами водоснабжения и водоотведения).

104-7. Площадка ярмарки оформляется вывеской с указанием организатора ярмарки (наименование, место нахождения – для организации, фамилия, имя, отчество – для индивидуального предпринимателя), адреса и режима работы ярмарки, а также наименования ярмарки.

104-8. На площадке ярмарки организуются места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг): лотки единого образца (в виде натяжных тентов на сборно-разборном каркасе) или иные легковозводимые конструкции палаток) и (или) предусматриваются места для размещения специализированных автомобилей (автомагазинов, автолавок, автоприцепов), цистерн по реализации продовольственных товаров, грузовых транспортных средств по реализации овощей. Запрещается установка иных торговых объектов кроме объектов общественного питания.

104-9. Специализированные автомобили используются для торговли на ярмарках при условии государственной регистрации указанных транспортных средств и прохождения ими обязательного технического осмотра в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан и соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Используются транспортные средства и (или) контейнеры, оснащенные оборудованием, обеспечивающими возможность поддержания условий транспортировки и (или) хранения пищевой продукции, поддерживающими необходимые температуры транспортировки и контрольными средствами измерения соответствующих параметров температурных режимов, внутренняя поверхность которых выполнена из моющих и нетоксичных материалов, подвергающихся очистке, мойке и дезинфекции, обеспечивающих защиту пищевой продукции от загрязнения, проникновения животных, в том числе грызунов и насекомых.

104-10. При необходимости применения измерительных приборов (весов, гирь, мерных емкостей и других приборов), контрольно-кассовых аппаратов на месте обеспечиваются условиями для их установки в соответствии с правилами пожарной безопасности, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 октября 2014 года № 1077.

Весы и другие измерительные приборы устанавливаются на месте, чтобы покупателем визуально обеспечивалась проверка меры, веса приобретенных товаров (работ, услуг).

104-11. Место обеспечивается в необходимом количестве торгово-технологическим и холодильным оборудованием, обеспечивающим возможность соблюдения условий приема, хранения и отпуска товаров (оказания услуг, выполнения работ), а также необходимым инвентарем.

Обеспечивается содержание в исправном состоянии используемого оборудования и инвентаря, соответствие  требованиям по показателям электро- и взрывобезопасности и возможность соблюдения противопожарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических требований, а также возможность экстренной эвакуации людей и материальных ценностей в случае аварийных или чрезвычайных ситуаций.

104-12. Места для продажи продовольственных товаров отделяются от продажи непродовольственных товаров (выполнения работ, оказания услуг).

104-13. Места для продажи рыбы и мяса в сыром виде отделяются друг от друга и от мест продажи остальных продовольственных товаров, при условии соблюдения принципа «товарного соседства».

104-14. В месте для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, удобном для обозрения покупателями, размещается информационная табличка с указанием наименования участника ярмарки и места происхождения товаров.

104-15. В день окончания работы ярмарки торговые объекты демонтируются либо вывозятся, площадка освобождается и приводится в надлежащее санитарно-техническое состояние.

104-16. Перечень групп товаров, подлежащих продаже на ярмарках, а также перечень выполняемых работ и оказываемых на ярмарках услуг определяются участниками ярмарки по согласованию с местными исполнительными органами. Реализационная цена социально-значимых продовольственных товаров устанавливается на уровне рекомендованных местными исполнительными органами.

104-17. Контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований к организации продажи товаров и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках осуществляют организаторы ярмарки.».

3. Департаменту внутренней торговли Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра торговли и интеграции Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

 

 

Должность

 

ФИО

 

«СОГЛАСОВАН»
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
 

«СОГЛАСОВАН»
Министр финансов
Республики Казахстан
 

«СОГЛАСОВАН»
Министр сельского хозяйства
Республики Казахстан
 

«СОГЛАСОВАН»
Министр внутренних дел
Республики Казахстан

 

«СОГЛАСОВАН»
Министр здравоохранения
Республики Казахстан

 

«СОГЛАСОВАН»
Министр по индустрии и инфраструктурного развития
Республики Казахстан