Единый контакт-центр

1414

8-800-080-7777

Категория

Условие поиска

Государственный орган *

Публичное обсуждение до

С По

Тип

Статус

Дата создания

С По

 


Об утверждении Правил финансирования оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) организации, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которой прямо или косвенно принадлежит государству и (или) национальному управляющему холдингу, для дальнейшего финансирования проектов в обрабатывающей отрасли, направленных на улучшение состояния окружающей среды

Краткое содержание: Правил финансирования оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) организации
Статус: Архив
Версия проекта:   Версия 1   
Тип НПА: Постановление
Дата создания: 09/04/2021
Публичное обсуждение до: 23/04/2021
Дата запуска онлайн-обсуждения: 18/05/2021 11:00:00
Дата окончания онлайн-обсуждения: 18/05/2021 13:00:00
Приложенные документы:

ПРОЕКТ

 

 

 

 

Об утверждении Правил финансирования оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) организации, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которой прямо или косвенно принадлежит государству и (или) национальному управляющему холдингу, для дальнейшего финансирования проектов в обрабатывающей отрасли, направленных на улучшение состояния окружающей среды

 

В соответствии с пп. 15) пункта 1 статьи 388 Экологический кодекс Республики Казахстан от 2 января 2021 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить прилагаемые Правила финансирования оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) организации, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которой прямо или косвенно принадлежит государству и (или) национальному управляющему холдингу, для дальнейшего финансирования проектов в обрабатывающей отрасли, направленных на улучшение состояния окружающей среды.
  2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 июля 2021 года.

 

 

Премьер-Министр

    Республики Казахстан

 

А. Мамин

 

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от ___________ 2021 года № ____

 

 

Правила финансирования оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) организации, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которой прямо или косвенно принадлежит государству и (или) национальному управляющему холдингу, для дальнейшего финансирования проектов в обрабатывающей отрасли, направленных на улучшение состояния окружающей среды

 

 

Глава 1. Общие положения

 

  1. Настоящие Правила финансирования оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) организации, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которой прямо или косвенно принадлежит государству и (или) национальному управляющему холдингу для дальнейшего финансирования проектов в обрабатывающей отрасли, направленных на улучшение состояния окружающей среды (далее – Правила) определяют порядок и условия финансирования оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) организации, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которой прямо или косвенно принадлежит государству и (или) национальному управляющему холдингу для дальнейшего финансирования проектов в обрабатывающей отрасли, направленных на улучшение состояния окружающей среды.
  2.  В Правилах используются следующие основные понятия:

1) уполномоченный орган в области государственной поддержки индустриальной деятельности (далее – уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области индустриального развития, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию и участие в реализации государственной поддержки индустриальной деятельности;

2) договор займа – договор, по которому Оператор обязуется передать в собственность Организации определенный размер денежных средств для финансирования по каждому отдельному проекту в обрабатывающей отрасли, а Организация обязуется своевременно возвратить Оператору денежные средства с учетом условий настоящих Правил;

3) уполномоченный орган в области охраны окружающей среды – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области охраны окружающей среды и природопользования, а также его территориальные органы;

4) оператор расширенных обязательств производителей (импортеров) (далее - Оператор) – определяемое Правительством Республики Казахстан юридическое лицо, осуществляющее организацию сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и ее (их) упаковки;

5) Организация – акционерное общество «Фонд развития промышленности», созданное в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 августа 2020 года № 521 «О создании Фонда развития промышленности» для обеспечения доступного финансирования прорывных обрабатывающих предприятий по ставке не более 3%, за счет средств, в том числе собираемых в рамках расширенных обязательств производителей (импортеров).

  1. Проекты в обрабатывающей отрасли, финансируемые за счет средств Оператора, отбираются в соответствии с внутренними актами Организации, по согласованию с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
  2. Финансирование, осуществляемое Оператором в соответствии с Правилами, не относится к банковской и микрофинансовой деятельности и не требует наличия разрешительных документов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

 

 

Глава 2. Порядок финансирования

 

  1. Финансирование осуществляется в следующем порядке:

1) уполномоченный орган, на ежегодной основе, в срок до 30 апреля соответствующего года направляет Оператору запрос о предоставлении прогнозных объемов финансирования проектов в обрабатывающей отрасли за счет средств Оператора (далее – запрос), направленных на улучшение состояния окружающей среды (далее – проекты в обрабатывающей отрасли) на соответствующий финансовый год;

2) Оператор в течение десяти рабочих дней рассматривает запрос уполномоченного органа на предмет своих финансовых возможностей;

3) Оператор, после рассмотрения запроса, в течение семи рабочих дней включает прогнозные объемы финансирования в соответствующий раздел своей инвестиционной политики и направляет ее на согласование уполномоченному органу в области охраны окружающей среды;

4) уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение десяти рабочих дней согласовывает полученную инвестиционную политику либо направляет Оператору мотивированный отказ в согласовании;

5) Оператор, в случае согласования уполномоченным органом в области охраны окружающей среды объемов финансирования в инвестиционной политике, в течение пяти рабочих дней направляет ответ на запрос о предоставлении прогнозных объемов финансирования проектов в обрабатывающей отрасли на соответствующий финансовый год в уполномоченный орган;

6) уполномоченный орган в течение трех рабочих дней после получения ответа на запрос, направляет в Организацию информацию о прогнозных объемах финансирования проектов в обрабатывающей отрасли на соответствующий финансовый год;

7) Организация после получения информации о прогнозных объемах финансирования проектов в обрабатывающей отрасли на соответствующий финансовый год, направляет заявку с приложением бизнес-плана рассматриваемого для финансирования проекта, на согласование в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды;

8) уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение двадцати двух рабочих дней анализирует проект на соответствие экологическим требованиям экологического законодательства Республики Казахстан, международных и национальных стандартов и требованиям к системе экологического управления и предоставляет свое заключение на предмет возможности финансирования проекта;

Для проведения анализа проектов, на соответствие экологическим требованиям экологического законодательства Республики Казахстан, международных и национальных стандартов и требованиям к системе экологического управления, уполномоченный орган в области охраны окружающей среды вправе привлекать экологические организации, специализирующиеся в соответствующей отрасли.

9) Организация в течение 5 рабочих дней после получения заключения на предмет возможности финансирования проекта и при соблюдении всех условий указанных в пункте 6 настоящих Правил, заключает договор займа с Оператором по каждому отдельному проекту в обрабатывающей отрасли, для дальнейшего финансирования проектов в обрабатывающей отрасли.

 

 

Глава 3. Условия финансирования

 

6.   Финансирование предоставляется Оператором на возмездной основе, путем заключения договора займа с Организацией по каждому отдельному проекту в обрабатывающей отрасли, для дальнейшего финансирования проектов в обрабатывающей отрасли при условии наличия положительного заключения уполномоченного органа в области охраны окружающей среды на следующих основных условиях заимствования:

1) целевое назначение дальнейшее финансирование проектов в обрабатывающей отрасли, направленных на улучшение состояния окружающей среды;

2) валютой финансирования является тенге;

3) финансирование предоставляется организации на срок до 15 (пятнадцати) лет;

4) ставка вознаграждения составляет 0,1 (ноль целых одна десятая) % годовых;

5)  погашение основного долга осуществляется ежегодно, равными платежами по окончанию льготного периода, в соответствии с договором займа;

6) погашение вознаграждения осуществляется ежегодно, на остаток основного долга;

7) льготный период по погашению основного долга при финансировании проектов Организацией может составлять до 5 лет;

8)  экологическая обоснованность проектов в обрабатывающей отрасли, определяемая направленностью проектов на:

- повышение энергоэффективности;

- снижение выбросов парниковых газов;

- уменьшение образования или восстановление отходов;

- производство установок, оборудования по очистке отходящих газов, сточных вод, утилизации или восстановлению отходов;

- развитие экологических инноваций;

- строительство объектов по энергетической утилизации.

Иные условия по погашению и обслуживанию займа, устанавливаются в договоре займа по соглашению сторон. Льготный период по погашению основного долга и вознаграждения устанавливается в соответствии с запрашиваемыми условиями проекта.

  1. Условия финансирования проектов Организацией:

1) финансирования предоставляется проекту на срок до 15 (пятнадцати) лет;

2) валютой финансирования является тенге;

3) размер собственного участия лица, реализующего проект, составляет не менее 5 (пять) %;

4) ставка вознаграждения составляет до 3 (трех) % годовых;

5) льготный период по погашению основного долга при финансировании проектов Организацией может составлять до 5 лет;

6) проекты реализуются в обрабатывающей отрасли и направлены на улучшение состояния окружающей среды;

7) рыночная перспективность и потенциал импортозамещения производимого продукта проектом;

8) научно-техническая перспективность продукта и проекта, включая соответствие принципам наилучших доступных технологий, а также наличие научно-технического задела и подтверждение на него прав/расходов заявителя;

9) производственная обоснованность проекта и стратегическая заинтересованность компании в его реализации;

10) финансово-экономическая эффективность и устойчивость проекта, в том числе инвестиционная привлекательность проекта;

11) финансовая состоятельность заемщика и достаточное обеспечение займа: стоимость чистых активов больше суммы займа или дополнительное обеспечение (гарантии, поручительство, залог).

Иные условия по финансированию Организацией проектов в обрабатывающей отрасли за счет других средств устанавливаются внутренними актами и решениями уполномоченных органов Организации.

 

 

Глава 4. Заключительные положения

 

  1. Контроль за целевым использованием средств, направленных для реализации проектов в обрабатывающей промышленности в соответствии с настоящими Правилами, осуществляет Организация.
  2. Контроль за целевым использованием полученных Организацией средств от Оператора в соответствии с настоящими Правилами осуществляет уполномоченный орган и уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.
  3. В случае недостижения проектом в обрабатывающей промышленности, по которому ранее Оператором было осуществлено финансирование, целей улучшения состояния окружающей среды, ранее заявленных в бизнес-плане проекта и согласованных с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, объем направленных средств возвращается Организацией Оператору в порядке и на условиях, определяемых договором займа.