Единый контакт-центр

1414

8-800-080-7777

Категория

Условие поиска

Государственный орган *

Публичное обсуждение до

С По

Тип

Статус

Дата создания

С По

 


О внесении изменения в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 1 ноября 2016 года № 629 «Об утверждении Правил признания аккредитационных органов, в том числе зарубежных, и формирования реестров признанных аккредитационных органов, аккредитованных организаций образования и образовательных программ»..

Краткое содержание: О внесении изменения в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 1 ноября 2016 года № 629
Статус: Архив
Версия проекта:   Версия 1   
Тип НПА: Приказ
Дата создания: 13/04/2021
Публичное обсуждение до: 27/04/2021
Дата запуска онлайн-обсуждения: 29/04/2021 09:00:00
Дата окончания онлайн-обсуждения: 29/04/2021 17:30:00

О внесении изменения в приказ

Министра образования и науки

Республики Казахстан от 1 ноября

2016 года № 629 «Об утверждении

Правил признания аккредитационных

органов, в том числе зарубежных,

и формирования реестров признанных

аккредитационных органов,

аккредитованных организаций образования

и образовательных программ»

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 1 ноября 2016 года № 629 «Об утверждении Правил признания аккредитационных органов, в том числе зарубежных, и формирования реестров

признанных аккредитационных органов, аккредитованных организаций образования и образовательных программ» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под №14438, опубликован 29 ноября 2016 года в эталонном контрольном банке нормативно правовых актов Республики Казахстан) следующие изменения: 

Правила признания аккредитационных органов, в том числе зарубежных, и формирования реестров признанных аккредитационных органов, аккредитованных организаций образования и образовательных программ, утвержденные указанным приказом изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Комитету по обеспечению качества в сфере образования и науки Министерства образования и науки Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства образования и науки Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства образования и науки Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра образования и науки Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие после дня его первого официального опубликования.

 

 

Должность                                                                                              ФИО

 

 

        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к приказу Министра образования и

науки Республики Казахстан

от «__» ________2021 года № ___

 

 

 

Правила признания аккредитационных органов, в том числе зарубежных, и формирования реестров признанных аккредитационных органов, аккредитованных организаций образования и образовательных программ

 

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила признания аккредитационных органов, в том числе зарубежных, и формирования реестров признанных аккредитационных органов, аккредитованных организаций образования и образовательных программ (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 27 июля 2007 года "Об образовании" (далее – Закон).

2. Правила определяют требования и порядок признания аккредитационных органов, в том числе зарубежных, осуществляющих аккредитацию организаций образования и образовательных программ на территории Республики Казахстан и формирования реестров признанных аккредитационных органов, аккредитованных организаций образования и образовательных программ.

3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) аккредитованная образовательная программа – образовательная программа (специальность), прошедшая процедуру признания аккредитационным органом соответствия ее содержания и направления (назначения) установленным стандартам (регламентам) аккредитации;

2) Реестр аккредитованных образовательных программ (далее – Реестр 3) – перечень аккредитованных образовательных программ (специальность);

3) аккредитованные организации образования – организации образования, прошедшие процедуру признания аккредитационным органом соответствия образовательных услуг установленным стандартам (регламентам) аккредитации;

4) Реестр аккредитованных организаций образования (далее – Реестр 2) – перечень аккредитованных организаций образования;

5) аккредитационный орган – юридическое лицо, которое проводит институциональную и (или) специализированную аккредитации организаций образования на основе разработанных им стандартов (регламентов);

6) стандарты (регламенты) аккредитации – документы аккредитационного органа, устанавливающие требования к процедуре аккредитации;

7) аккредитация образовательных программ – процедура признания аккредитационным органом соответствия образовательных программ (специальность) установленным стандартам (регламентам) аккредитации с целью предоставления объективной информации об их качестве и подтверждении наличия эффективных механизмов его повышения;

8) аккредитация организаций образования – процедура признания аккредитационным органом соответствия образовательных услуг установленным стандартам (регламентам) аккредитации с целью предоставления объективной информации об их качестве и подтверждения наличия эффективных механизмов его повышения;

9) институциональная аккредитация – процесс оценивания качества организации образования аккредитационным органом на соответствие заявленному статусу и установленным стандартам аккредитационного органа;

10) специализированная аккредитация - оценка качества отдельных образовательных программ, реализуемых организацией образования;

11) Республиканский аккредитационный совет (далее – Совет) – постоянно действующий коллегиальный орган, создаваемый уполномоченным органом;

12) Реестр признанных аккредитационных органов (далее – Реестр 1) – сформированный уполномоченным органом в области образования перечень национальных  и зарубежных аккредитационных органов, включенных в реестры и (или) ассоциации аккредитационных органов государств-членов Организации экономического сотрудничества и развития (далее - ОЭСР);      

13) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области образования;

14) национальная аккредитация – процесс оценивания качества деятельности организаций образования (институциональная аккредитация) и отдельных образовательных программ (специализированная аккредитация) на соответствие стандартам (регламентам) по обеспечению качества образования, проводимый национальным аккредитационным органом, внесенным в Реестр 1;

15) признание национального и зарубежного аккредитационного органа – порядок официального подтверждения полномочий юридического лица по проведению институциональной аккредитации организаций образования и (или) специализированной аккредитации образовательных программ;

16) зарубежная аккредитация – процесс оценивания качества деятельности организаций образования (институциональная аккредитация) и отдельных образовательных программ (специализированная аккредитация) на соответствие стандартам (регламентам) по обеспечению качества образования, проводимый зарубежным аккредитационным органом, внесенным в Реестр 1;

17)  РУКОВОДСТВО по обеспечению качества образования – совокупность норм, регулирующих системы внутреннего и внешнего обеспечения качества, а также инструментов для повышения качества обучения и преподавания в соответствии со Стандартами и руководящими принципами обеспечения качества в европейском пространстве высшего образования с учетом требований действующего законодательства в области образования Республики Казахстан.     

 

Глава 2. Требования, предъявляемые к аккредитационному органу

4. Для признания в качестве аккредитационного органа и внесения уполномоченным органом в Реестре 1, аккредитационному органу предъявляются следующие требования:

1) иметь статус юридического лица в организационно-правовой форме некоммерческой организации;

1-1) быть независимым и автономной организацией;

2) входить в реестры и (или) ассоциации аккредитационных органов государств-членов ОЭСР;

3) обладать ресурсами, необходимыми для исполнения обязательств по аккредитованию организаций образования, образовательных программ;

    4)  иметь в составе экспертной комиссии для казахстанских аккредитационных органов не менее одного зарубежного эксперта, а для зарубежных аккредитационных органов не менее одного казахстанского эксперта, имеющих степени кандидата наук или доктора наук, доктора (РhD) или доктора по профилю и (или) являющихся представителями профессионального сообщества с опытом работы в сфере институциональной и специализированой аккредитации либо по профилю подготовки специалистов аккредитуемой организацией образования, представители из числа обучающихся;

5) иметь стандарты (регламенты) по обеспечению качества, устанавливающие требования к процедурам аккредитации в соответствии с Руководством по обеспечению качества образования, принятым Республиканским аккредитационным советом.

4-1. Процедура признания аккредитационного органа для включения в Реестр 1 осуществляется путем анализа деятельности аккредитационного органа на основе информации, размещенной на официальном его сайте, в том числе утвержденных стандартов (регламентов) аккредитации, отчетов внешней экспертной комиссии по аккредитации, соблюдения принятых стандартов (регламентов) по аккредитации.

4-2. Аккредитационные органы в своей деятельности используют Национальные рамки квалификации (далее – НРК) как инструмент обеспечения качества.

Стандарты (регламенты) аккредитационного органа должны позволять осуществить оценку соответствия результатов обучения аккредитуемых образовательных программ дескрипторам НРК, в том числе высшего образования.

4-3. Аккредитационный орган не дает положительное заключение по внешней оценке качества в случае, если в организации образования не создана и не функционирует система внутреннего обеспечения качества.

           4-4. Аккредитационный орган размещает отчеты и решения в Единой информационной системе образования по итогам институциональной и специализированной аккредитации, в том числе решения о переносе и продлении сроков аккредитации, принимаемые в период чрезвычайного положения на территории Республики Казахстан.

 

Глава 2-1. Республиканский аккредитационный совет

4-6. Уполномоченным органом создается постоянно действующий коллегиальный орган – Республиканский аккредитационный совет (далее – Совет).

Основной целью Совета является развитие национальной системы обеспечения качества в соответствии с мировыми тенденциями в сфере обеспечения качества.

Совет формируется из числа представителей уполномоченного органа, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен», общественных объединений, объединения юридических лиц, международных организаций (ENQA, EQAR и др.),  зарубежных и казахстанских экспертов, работников образования.

Количественный состав Совета включает не менее 9 членов.  Состав Совета утверждается приказом руководителя уполномоченного органа.

Рабочим органом, обеспечивающим деятельность Совета (далее – Рабочий орган), является структурное подразделение уполномоченного органа.

4-7. К функциям Совета относятся:

1) определение целей и задач аккредитации по уровням образования;

2) принятие Руководства по обеспечению качества образования для достижения целей и задач аккредитации по уровням образования;

3) рассмотрение документов аккредитационного органа, представленных для признания;

4) принятие решения о признании аккредитационного органа и включении в Реестр 1, либо об отказе в его признании, исключении из Реестра 1 или приостановлении его действий в Реестре 1 в соответствии с настоящими Правилами;

5) принятие решения об автоматическом признании и включении в Реестр 1 зарубежного аккредитационного органа, аккредитовавшего большинство образовательных программ как минимум 2-х вузов, входящих в один из академических рейтингов - топ 200 ARWU (АРВУ), топ 300 THE (ЗЭ), топ 300 QS (КЬЮЭС), U.S. News and World Report (Ю.ЭС.Ньюс энд Ворлд Репорт) (показатель Global Score (Глобал Скор) от 65), на основании представления рабочего органа Совета;

6) принятие решения о продлении срока признания аккредитационного органа, либо об отказе в продлении срока признания;

7) заслушивание на ежегодной основе  отчетов аккредитационных органов, входящих в Реестр 1, по основным результатам деятельности, а также рекомендаций по устранению выявленных в деятельности организаций образования системных недостатков (при наличии);

8) представление уполномоченному органу заключения по итогам ежегодного заслушивания аккредитационных органов о продлении срока признания, либо приостановлении действий в Реестре 1,  или исключении из Реестра 1;

9)  участие во внешней оценке результатов деятельности аккредитационных органов, входящих в Реестр 1, проводимого уполномоченным органом один раз в пять лет.

 

Глава 3. Порядок признания аккредитационных органов, в том
числе зарубежных

 5. Аккредитационный орган в подтверждение его соответствия требованиям, установленным пунктом 4 к настоящим Правилам, представляет следующие документы, в бумажной и электронной формах:

1) заявление, по форме согласно приложению 1 настоящих Правил;

2) нотариально заверенные копии учредительных документов. При представлении документов на иностранных языках, требуется их нотариально заверенный перевод на казахский или русский языки;

3) документ, подтверждающий включение аккредитационного органа в реестры и (или) ассоциации аккредитационных органов государств-членов ОЭСР;

4) документы, подтверждающие наличие имеющихся материальных ресурсов с приложением подтверждающих документов;

  5) список экспертов, привлекаемых к процедуре аккредитации с содержанием информации о степени кандидата наук или доктора наук, доктора философии (PhD) или доктора по профилю, опыта работы в сфере институциональной и специализированной аккредитации либо по профилю подготовки специалистов аккредитуемой организации образования;

6) стандарты (регламенты) по обеспечению качества, устанавливающие требования к процедурам аккредитации, разработанные в соответствии с Руководством по обеспечению качества образования.

Рабочий орган Совета в подтверждении соответствия зарубежного аккредитационного органа, аккредитовавшего образовательные программы как минимум у 2-х вузов, входящих в один из академических рейтингов - топ 200 ARWU (АРВУ), топ 300 THE (ЗЭ), топ 300 QS (КЬЮЭС), U.S. News and World Report (Ю.ЭС.Ньюс энд Ворлд Репорт) (показатель зарубежного аккредитационного органа, Global Score (Глобал Скор) от 65), вносит представление в Совет, который рассматривает Совет и принимает решение об автоматическом признании и включении в Реестр 1.

6. Документы, представляемые согласно пункту 5 настоящих Правил, подписываются законным представителем аккредитационного органа, заверяются печатью.

7. Документы аккредитационного органа, представленные для признания, рассматриваются Советом.

  8. Срок рассмотрения документов для признания аккредитационного органа составляет тридцать рабочих дней со дня принятия документов предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.

9. Уполномоченный орган на основании решения Совета издает приказ о признании аккредитационного органа и включении в Реестр 1 сроком на пять лет, либо приостановлении его действие в Реестре с 1 до 6 месяцев, либо исключении его из Реестра 1 или продления срока признания.

10. При реорганизации аккредитационного органа уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней со дня обращения аккредитационного органа вносит соответствующие изменения в Реестр 1.

 11. В случае неполноты документов, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, в течение пяти рабочих дней документы аккредитационного органа возвращаются на доработку.

 12. Аккредитационному органу не допускается проведение институциональной и (или) специализированной аккредитации организаций образования, являющейся аффилированным лицом по отношении к нему.

 

 Глава 4. Порядок формирования Реестра 1, Реестра 2 и Реестра 3

13. Реестр 1 в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам содержит информацию о реквизитах и контактах юридического лица, дату и номер приказа о признании аккредитационного органа и срок его действия, данные о включении в реестры и (или) ассоциации аккредитационных органов государств-членов ОЭСР.

14. Аккредитационный орган не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения об аккредитации организации образования представляет в уполномоченный орган информацию (свидетельство об аккредитации) для внесения аккредитованной организации образования в Реестр 2, в соответствии с приложением 3 к настоящим Правилам, и размещает ее на интернет-ресурсе аккредитационного органа.

 Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня предоставления в уполномоченный орган информации, указанной в пункте 14 Правил, вносит в Реестр 2 аккредитованные организации образования.

Отчеты и решения по институциональной аккредитации аккредитационный орган размещает в Единой информационной системе образования в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о прохождении институциональной аккредитации.

15. Аккредитационный орган не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения об аккредитации образовательной программы представляет в уполномоченный орган информацию (свидетельство об аккредитации) для внесения аккредитованной образовательной программы в Реестр 3, в соответствии с приложением 4 к настоящим Правилам, и размещает ее на интернет-ресурсе аккредитационного органа.

Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней вносит в Реестр 3 аккредитованные образовательные программы.

Отчеты и решения по специализированной аккредитации аккредитационный орган размещает в Единой информационной системе образования в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об аккредитации образовательной программы.

16. В целях обеспечения прозрачности деятельности аккредитационных органов входящих в Реестр 1, аккредитационные органы ежегодно размещает на своем официальном сайте аналитическую информацию, в которой описаны и проанализированы основные результаты деятельности.

Аналитическая информация по основным результатам деятельности за прошедший период согласно приложению 5 к настоящим Правилам ежегодно предоставляется аккредитационным органом в уполномоченный орган в срок до 15 июля года.

17. По результатам проведения аккредитации аккредитационный орган направляет в уполномоченный орган копию рекомендаций по устранению системных недостатков, выявленных в деятельности организации образования (при наличии).

17-1. Уполномоченный орган один раз в пять лет проводит внешнюю оценку результатов деятельности аккредитационного органа.

 

 

Глава 5. Порядок приостановления действии и исключения
аккредитационных органов из Реестра 1

18.  Действия аккредитационного органа приостанавливаются в Реестре 1 в случаях:

1) непредставления в уполномоченный орган своевременной информации согласно пунктам 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил до одного месяца;

2) обнаружения недостоверных или искаженных данных, представленных в уполномоченный орган по результатам аккредитации организаций образования и образовательных программ до исправления предоставленных данных, но не более чем до одного месяца;

3) установления фактов аффилированности с аккредитованной организацией образования до отзыва аккредитации из организации, но не более чем до одного месяца;

4) выявления факта отсутствия в организации образования эффективно функционирующей системы внутреннего обеспечения качества в ходе проведения профилактического контроля или внеплановых проверок до принятия решения об отзыве или приостановлении аккредитации, но не более чем до двух месяцев.

19. Аккредитационный орган исключается из Реестра 1 в случаях:

1) представления заявления о добровольном прекращении деятельности или ликвидации аккредитационного органа;

2) исключения аккредитационного органа из реестров и (или) ассоциации аккредитационных органов ОЭСР или его отсутствия;

3) отзыва лицензии на ведение образовательной деятельности у двух и более организаций образования, которым выданы свидетельства об институциональной или специализированной аккредитации;

4) отрицательного заключения Совета по итогам ежегодного заслушивания аналитической информации по основным результатам деятельности;

5) неразмещения в Единой информационной системе образования отчетов и решений по институциональной и специализированной аккредитации;

6) не выполнения решения Совета, в том числе касательно норм пункта 18 настоящих Правил.

20. Приостановление действии аккредитационного органа в Реестре 1, исключение аккредитационного органа из Реестра 1 производится решением Совета.

В период приостановления действия аккредитационного органа в Реестре 1 ранее принятые его решения по институциональной и (или) специализированной аккредитации для организации образования также приостановливается.

В случае исключения аккредитационного органа из Реестра 1 действия его решений по институциональной и (или) специализированной аккредитации для организации образования сохраняется на срок не более чем 6 месяцев, если срок действия сертификата (свидетельства об аккредитации) не истекает раньше этого времени.

Комментарий

СУХАНОВ АНДРЕЙ

Правила признания аккредитационных органов, в том ... посмотреть текст 13/04 - 10:01

В реквизитной части приложения к проекту должна быть приведена ссылка также на исходный приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 1 ноября 2016 года № 629, которым были изначально утверждены излагаемые в новой редакции Правила (см. пункт 3 статьи 28 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах»).

28/04 - 17:53

Спасибо за комментарии. В реквизитную часть приложения к проекту поправки внесены , ссылка имеется .

СУХАНОВ АНДРЕЙ

признанных аккредитационных органов, аккредитованн... посмотреть текст 13/04 - 10:01

СЛЕДУЮЩЕЕ ИЗМЕНЕНИЕ (в единственном числе).

28/04 - 17:48

Поправки внесены.

СУХАНОВ АНДРЕЙ

признанных аккредитационных органов, аккредитованн... посмотреть текст 13/04 - 10:00

Указывать дату и источник официального опубликования НПА в подобных случаях теперь не требуется (см. пункт 2 статьи 26 Закона РК от 6 апреля 2016 года «О правовых актах» в редакции Закона РК от 12 марта 2021 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования нормотворчества»).

28/04 - 17:47

Спасибо за комментарии. Замечание принято, в текст приказа внесены поправки.