Единый контакт-центр

1414

8-800-080-7777

Категория

Условие поиска

Государственный орган *

Публичное обсуждение до

С По

Тип

Статус

Дата создания

С По

 


О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам внедрения трехзвенной модели с разграничением полномочий и зон ответственности между правоохранительными органами, прокуратурой и судом

Краткое содержание:
Статус: Архив
Версия проекта:   Версия 1   
Тип НПА: Проект Закона
Дата создания: 17/06/2021
Публичное обсуждение до: 01/07/2021
Дата запуска онлайн-обсуждения: 07/07/2021 09:20:00
Дата окончания онлайн-обсуждения: 07/07/2021 18:20:00
Приложенные документы:

Проект

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

 

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам внедрения трехзвенной модели с разграничением полномочий и зон ответственности между правоохранительными органами, прокуратурой и судом

 

 

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

1. В Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 4 июля 2014 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2014 г., № 15-I, 15-II, ст.88; № 19-I, 19-II, ст.96; № 21, ст.122; 2015 г., № 20-VII, ст.115; № 21-III, ст.137; № 22-V, ст.156; № 22-VI, ст.159; 2016 г., № 7-II, ст.55; № 8-II, ст.67; № 12, ст.87; № 23, ст.118; № 24, ст.126, 129; 2017 г., № 1-2, ст.3; № 8, ст.16; № 14, ст.50, 53; № 16, ст.56; № 21, ст.98, 102; № 24, ст.115; 2018 г., № 1, ст.2; № 10, ст.32; № 16, ст.53, 56; № 23, ст.91; № 24, ст.93; 2019 г., № 2, ст.6; № 7, ст.36; № 19-20, ст.86; № 23, ст.103; № 24-I, ст.118, 119; № 24-II, ст.120; 2020 г., № 9, ст.29; № 10, ст.44; № 12, ст.63; № 16, ст.77; № 19-20, ст.81):

1) в статье 7:

дополнить пунктом 38-1) в следующей редакции:

«38-1) отчет о завершении досудебного расследования – основанные на собранных фактических данных краткие выводы лица, осуществляющего досудебное расследование о завершении досудебного расследования и направлении дела прокурору для составления обвинительного акта и направления дела в суд;»;

2) в части седьмой статьи 45:

пункт 7) изложить в следующей редакции:

«7) отсутствия реальной возможности участия подозреваемого, обвиняемого в деле в связи с решением вопроса о лишении иммунитета от уголовного преследования либо о их выдаче (экстрадиции) иностранным государством;»;

дополнить пунктами 8) и 9) в следующей редакции:

«8) действия непреодолимой силы, временно препятствующей дальнейшему производству по уголовному делу;

9) назначения по уголовному делу экспертизы»;

3) в статье 58:

часть первую изложить в следующей редакции:

«1. Прокурор – должностное лицо, осуществляющее в пределах своей компетенции надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности, дознания, следствия и судебных решений, а также от имени государства уголовное преследование на всех стадиях уголовного процесса и иные полномочия в соответствии со статьей 83 Конституции Республики Казахстан и с настоящим Кодексом: Генеральный Прокурор Республики Казахстан, первый заместитель, заместители Генерального Прокурора Республики Казахстан, их старшие помощники и помощники, Главный военный и Главный транспортный прокуроры Республики Казахстан, прокуроры областей, городов республиканского значения, столицы и их заместители, начальники структурных подразделений, их заместители, старшие помощники и помощники, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, прокуроры районов, городов и приравненные к ним прокуроры, их заместители, старшие прокуроры и прокуроры, действующие в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Кодексом. Прокурор, участвующий в рассмотрении уголовного дела судом, представляет интересы государства путем поддержания обвинения и является государственным обвинителем.»;

в части четвертой после слова «статьями» дополнить словами «165 (частью восьмой),», после цифр «192» дополнить словами «192-2 (частью пятой)», после слов «196 (частью второй)» дополнить цифрами «202, 203», после цифр «302» дополнить цифрами «302-1,»;

4) в статье 59:

пункт 7) части второй изложить в следующей редакции:

«7) направлять прокурору уголовные дела с отчетом о завершении досудебного расследования, с протоколом ускоренного досудебного расследования, а также уголовные дела, оконченные в порядке приказного производства;»;

часть четвертую изложить в следующей редакции:

«4. Указания начальника следственного отдела по делу не могут ограничивать самостоятельность следователя, его права, установленные статьей 60 настоящего Кодекса. Указания обязательны для исполнения, но могут быть обжалованы вышестоящему начальнику следственного отдела или прокурору. Обжалование следователем действий начальника следственного отдела не приостанавливает их исполнения, за исключением указаний о квалификации деяния подозреваемого и объеме подозрения, направлении уголовного дела прокурору с отчетом о завершении досудебного расследования или прекращении уголовного дела.»;

5) в части третьей статьи 60 слова «обвинительного акта» заменить словами «отчета о завершении досудебного расследования»;

6) часть пятую статьи 62 изложить в следующей редакции:

«5. Начальник органа дознания согласовывает постановления о возбуждении ходатайства о наложении ареста на имущество, объявлении международного розыска, направлении подозреваемого, обвиняемого, не содержащихся под стражей, в медицинскую организацию для производства стационарной судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы, избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения в виде содержания под стражей, продлении срока содержания под стражей; изменении или отмене меры пресечения в виде содержания под стражей; производстве обыска; отстранении подозреваемого, обвиняемого от должности; запрете на приближение; этапировании подозреваемого, обвиняемого; объявлении розыска подозреваемого, обвиняемого; согласовывает протокол об уголовном проступке; утверждает протокол о задержании лиц, подозреваемых в совершении уголовных правонарушений, постановление о прекращении досудебного расследования; согласовывает отчет о завершении досудебного расследования, протокол ускоренного досудебного расследования, протокол обвинения и направляет уголовное дело прокурору; направляет прокурору уголовные дела об уголовных проступках в протокольной форме и в порядке приказного производства; согласовывает постановления о применении приказного производства и направляет их прокурору; обеспечивает принятие мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению уголовных правонарушений.

В предусмотренных настоящим Кодексом случаях начальник органа дознания уведомляет прокурора об установлении обстоятельств, позволяющих заключить процессуальное соглашение.

При наличии предусмотренных настоящим Кодексом оснований начальник органа дознания применяет приказное производство.

7) в части шестой статьи 63 слова «направлении дела с обвинительным актом прокурору» заменить словами «направлении уголовного дела прокурору с отчетом о завершении досудебного расследования»;

8) в статье 64:

часть первую дополнить частью 1-1 в следующей редакции:

«1-1) лицо допрошенное в качестве подозреваемого, в порядке, предусмотренном частью 1-2 статьи 202 настоящего Кодекса, до момента отказа прокурора в согласовании постановления о признании лица подозреваемым;»;

пункт 4) части первой изложить в следующей редакции:

«4) допрошенное в связи с наличием подозрения в совершении уголовного проступка или уголовных правонарушений, указанных в частях второй – 11-1 статьи 191 настоящего Кодекса.»;

9) в статье 65:

пункты 1) и 2) части первой изложить в следующей редакции:

«1) прокурором составлен обвинительный акт;

2) прокурором утверждены постановление о применении приказного производства, протокол об уголовном проступке, протокол ускоренного досудебного расследования, протокол обвинения и принято решение о направлении уголовного дела в суд по соответствующей статье (статьям) уголовного закона;»;

пункт 2) части пятой изложить в следующей редакции:

«2) получить копию составленного прокурором обвинительного акта, утвержденного прокурором протокола об уголовном проступке, протокола ускоренного досудебного расследования, протокола обвинения;»;

10) пункт 13) части шестой статьи 71 изложить в следующей редакции:

«13) получить копии постановлений о признании его потерпевшим или отказе в этом, прекращении досудебного расследования, обвинительного акта, протокола ускоренного досудебного расследования, протокола обвинения, а также копии приговора и постановления суда первой, апелляционной и кассационной инстанций;»;

11) пункт 4) части первой статьи 97 изложить в следующей редакции:

«4) применяет в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, исключающие возможность применения (организации применения) в отношении участников уголовного процесса насилия или совершения (организации совершения) иных преступных деяний;»;

12) часть вторую статьи 118 изложить в следующей редакции:

«2. Вещественные доказательства приобщаются к делу постановлением органа, ведущего уголовный процесс либо протоколом, составленным в соответствии с требованиями статьи 527 настоящего Кодекса, и находятся при нем до вступления в законную силу приговора или постановления о прекращении дела, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 221 настоящего Кодекса. Порядок осмотра вещественных доказательств и их хранения определяется статьей 221 настоящего Кодекса.»;

13) часть первую статьи 119 изложить в следующей редакции:

«1. Доказательствами по уголовному делу являются фактические данные, содержащиеся в составленных в соответствии с правилами настоящего Кодекса протоколах следственных действий, в протоколе, составленном в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 527 настоящего Кодекса, удостоверяющих обстоятельства, непосредственно воспринятые лицом, ведущим уголовный процесс, а также установленные при осмотре, освидетельствовании, выемке, обыске, задержании, наложении ареста на имущество, предъявлении для опознания, получении образцов, эксгумации трупа, проверке показаний на месте, представлении документов, следственном эксперименте, исследовании результатов негласных следственных действий, исследовании вещественных доказательств, проведенном специалистом в ходе следственного действия, а также содержащиеся в протоколе судебного заседания, отражающем ход судебных действий, и их результаты.»;

14) части четвертую и пятую статьи 153 изложить в следующей редакции:

«4. Обжалование постановления органа уголовного преследования об изменении либо отмене меры пресечения производятся в порядке, предусмотренном статьями 100 – 106 настоящего Кодекса.

5. Отмена меры пресечения, санкционированной следственным судьей, производится органом досудебного расследования с согласия прокурора.

Изменение меры пресечения, санкционированной следственным судьей, на меру пресечения, также подлежащую санкционированию следственным судьей, производится с санкции следственного судьи, за исключением случаев, предусмотренных частью восьмой статьи 145 настоящего Кодекса.

Изменение меры пресечения, санкционированной следственным судьей, на меру пресечения, не подлежащую санкционированию следственным судьей, производится органом досудебного расследования с согласия прокурора.»;

15) в частях восьмых статей 158 и 165 слова «санкции следственного судьи» заменить словами «согласия прокурора»;

16) в части второй статьи 187 после цифр «144» дополнить словами «147 (частью пятой),»;

17) в части шестой статьи 189 после слов «настоящего Кодекса» дополнить словами «, а также по делам ускоренного досудебного расследования и делам дознания.»;

18) в статье 190:

часть первую изложить в следующей редакции:

«1. Досудебное расследование может быть окончено в ускоренном порядке.»;

дополнить частями 4-1, 4-2, 4-3 в следующей редакции:

«4-1. По окончании ускоренного досудебного расследования лицо, осуществляющее досудебное расследование, уведомляет подозреваемого, его защитника, если он участвует в деле, а также потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей об окончании производства следственных действий по делу.

Уведомление содержит извещение о месте ознакомления и сроке, в течение которого они могут ознакомиться с материалами уголовного дела.

4-2. После выполнения требований, предусмотренных частью 4-1 настоящей статьи лицо, осуществляющее досудебное расследование в порядке, предусмотренном частями первой и 1-1 статьи 527 настоящего Кодекса, составляет протокол ускоренного досудебного расследования.

Лицо, осуществляющее досудебное расследование, предъявляет подозреваемому, а также потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям, в случае поступления от них устного или письменного ходатайства, протокол ускоренного досудебного расследования и материалы уголовного дела для ознакомления, о чем делается соответствующая отметка в протоколе ускоренного досудебного расследования, удостоверяемая их подписями и подписью защитника (при его участии).

Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители знакомятся с материалами дела в той части, которая относится к гражданскому иску.

После ознакомления с протоколом ускоренного досудебного расследования и материалами дела уголовное дело направляется, по делу дознания - начальнику органа дознания, по делу предварительного следствия – начальнику следственного отдела.

4-3. Начальник органа дознания изучив протокол ускоренного досудебного расследования и приложенные к нему материалы, производит одно из следующих действий:

1) согласовывает протокол ускоренного досудебного расследования и направляет уголовное дело прокурору;

2) отказывает в согласовании протокола ускоренного досудебного расследования и возвращает уголовное дело для производства дознания.

Начальник следственного отдела изучив протокол ускоренного досудебного расследования и приложенные к нему материалы, производят одно из следующих действий:

1) направляет протокол ускоренного досудебного расследования и уголовное дело прокурору;

2) возвращает уголовное дело для производства предварительного следствия.

В случае задержания подозреваемого в соответствии со статьей 128 настоящего Кодекса уголовное дело направляется прокурору не позднее двадцати четырех часов до истечения срока задержания.»;

часть седьмую изложить в следующей редакции:

«7. Прокурор, получив уголовное дело с протоколом ускоренного досудебного расследования, не позднее трех суток, а случае задержания подозреваемого незамедлительно, производит по нему одно из следующих действий:

1) утверждает протокол ускоренного досудебного расследования и направляет уголовное дело в суд;

2) направляет дело для производства дознания либо предварительного следствия;

3) выносит постановление о прекращении уголовного дела в полном объеме либо в части;

4) составляет новый протокол ускоренного досудебного расследования.»;

дополнить частью восьмой в следующей редакции:

«8. Прокурор обеспечивает вручение протокола ускоренного досудебного расследования обвиняемому. Расписка о получении обвиняемым протокола ускоренного досудебного расследования, содержащая разъяснение прав обвиняемого, приобщается к делу.»;

19) в части второй статьи 191 после слов «143 (частью первой)» дополнить словами «147 (частью четвертой)»;

20) в статье 192:

часть вторую изложить в следующей редакции:

«2. Срок досудебного расследования исчисляется с момента регистрации заявления и сообщения в Едином реестре досудебных расследований до дня направления уголовного дела прокурору с постановлением о прекращении уголовного дела, с отчетом о завершении досудебного расследования, постановлением о применении приказного производства, протоколом об уголовном проступке, протоколом ускоренного досудебного расследования, протоколом обвинения или постановлением о передаче дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня заключения прокурором процессуального соглашения в форме сделки о признании вины с направлением дела в суд.

Досудебное расследование по делам дознания не должно превышать один месяц и два месяца по делам предварительного следствия.»;

пункты 1) и 2) части третьей изложить в следующей редакции:

«1) ознакомления участников уголовного процесса с материалами уголовного дела в порядке, предусмотренном статьями 190, 192-2, 296 настоящего Кодекса;

2) нахождения уголовного дела по жалобе свидетеля, имеющего право на защиту, подозреваемого, потерпевшего в суде и прокуратуре;»;

часть седьмую изложить в следующей редакции:

«7. При возвращении прокурором дела для дополнительного расследования, отмене постановления о прекращении уголовного дела либо отказе в согласовании постановления о прерывании сроков досудебного расследования или утверждения постановления о прекращении уголовного дела досудебное расследование производится в срок, установленный прокурором, но не более одного месяца с момента поступления дела к лицу, осуществляющему уголовное преследование. Дальнейшее продление срока производится на общих основаниях и в порядке, предусмотренном настоящей статьей.»;

21) дополнить статьей 192-1 в следующей редакции:

«Статья 192-1. Обстоятельства, подлежащие доказыванию в ходе дознания

1. В ходе дознания в соответствии со статьей 113 настоящего Кодекса подлежат доказыванию: событие уголовного правонарушения, лицо, совершившее запрещенное уголовным законом деяние, виновность лица, характер и размер ущерба и иные обстоятельства, имеющие значение по делу.

2. Для установления указанных в части первой настоящей статьи обстоятельств могут быть истребованы справки о наличии или отсутствии у лица, подозреваемого в совершении уголовного правонарушения, судимости, характеристики с места его работы или учебы, иные материалы, имеющие значение для дела; произведен допрос потерпевшего, свидетеля и другие необходимые следственные действия.»;

22) дополнить статьей 192-2 в следующей редакции:

«Статья 192-2. Составление протокола обвинения и передача дела прокурору для направления в суд

1. По окончании дознания лицо, осуществляющее досудебное расследование, уведомляет подозреваемого, его защитника, если он участвует в деле, а также потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей об окончании производства следственных действий по делу.

Уведомление содержит извещение о месте ознакомления и сроке, в течение которого они могут ознакомиться с материалами уголовного дела.

2. После выполнения требований, предусмотренных частью первой настоящей статьи, лицо, осуществляющее досудебное расследование, составляет протокол обвинения.

3. В протоколе обвинения указывается:

1) время и место его составления, кем составлен протокол;

2) данные о личности подозреваемого;

3) место и время совершения уголовного правонарушения, событие, его способы, мотивы, последствия и другие существенные обстоятельства;

4) фактические данные, подтверждающие наличие уголовного правонарушения и виновность правонарушителя;

5) квалификация уголовного правонарушения, предусмотренного Особенной частью Уголовного кодекса, характер;

6) фамилии, имена, отчества (при их наличии), адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются;

7) размер причиненного ущерба;

8) научно-технические средства и электронные носители, если они использовались при фиксации либо на них зафиксированы следы уголовного правонарушения;

9) сведения о вещественных доказательствах (при их наличии), месте их хранения;

10) меры, принятые для обеспечения гражданского иска и исполнения приговора суда;

11) процессуальные издержки и суммы, подлежащие взысканию с обвиняемого, заявленный иск.

К протоколу обвинения также прилагаются документы, подтверждающие факт совершения уголовного правонарушения.

4. Лицо, осуществляющее досудебное расследование, предъявляет подозреваемому, а также потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям, в случае поступления от них устного или письменного ходатайства, протокол ускоренного досудебного расследования и материалы уголовного дела для ознакомления, о чем делается соответствующая отметка в протоколе ускоренного досудебного расследования, удостоверяемая их подписями и подписью защитника (при его участии).

Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители знакомятся с материалами дела в той части, которая относится к гражданскому иску.

После ознакомления с протоколом обвинения и материалами дела уголовное дело направляется начальнику органа дознания.

5. Начальник органа дознания, изучив протокол обвинения и приложенные к нему материалы, производит одно из следующих действий:

1) согласовывает протокол обвинения и направляет уголовное дело прокурору;

2) отказывает в согласовании протокола обвинения и возвращает уголовное дело для производства дознания либо назначает предварительное расследование в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 189 настоящего Кодекса.

В случае задержания подозреваемого в соответствии со статьей 128 настоящего Кодекса уголовное дело направляется прокурору не позднее двадцати четырех часов до истечения срока задержания.

6. Прокурор, получив уголовное дело с протоколом обвинения, не позднее трех суток, а в случае задержания подозреваемого незамедлительно, производит по нему одно из следующих действий:

1) утверждает протокол обвинения и направляет уголовное дело в суд;

2) направляет дело для производства дознания или предварительного следствия;

3) выносит постановление о прекращении уголовного дела;

4) выносит постановление о прекращении уголовного преследования в полном объеме либо в части;

5) составляет новый протокол обвинения.

7. Прокурор обеспечивает вручение протокола обвинения обвиняемому. Расписка о получении обвиняемым протокола обвинения, содержащая разъяснение прав обвиняемого, приобщается к делу.»;

23) в статье 193:

часть первую дополнить пунктом 3-1) в следующей редакции:

«3-1) по результатам проверки соблюдения законности досудебного расследования, прокурор вправе установить разумные сроки досудебного расследования в пределах своих полномочий и сроков, установленных в частях четвертой и пятой статьи 192 настоящего Кодекса;»;

пункт 16) части первой изложить в следующей редакции:

«16) составляет обвинительный акт;»

часть первую дополнить пунктом 16-1) в следующей редакции:

«16-1) утверждает протокол об уголовном проступке, протокол ускоренного досудебного расследования, протокол обвинения, постановление о применении приказного производства, направляет уголовное дело в суд для рассмотрения по существу;»;

пункт 9) части второй изложить в следующей редакции:

«составление обвинительного акта»;

часть вторую дополнить пунктом 9-1) в следующей редакции:

«9-1) утверждение постановления о применении приказного производства, протокола об уголовном проступке, протокола ускоренного досудебного расследования, протокола обвинения и направление уголовного дела в суд для рассмотрения по существу;»;

абзац первый пункта 11) части второй изложить в следующей редакции:

«11) согласование постановлений о признании лица подозреваемым и о квалификации деяния подозреваемого в случаях, когда нормы настоящего Кодекса прямо возлагают эту обязанность на руководителя органа прокуратуры.»;

24) в части третьей статьи 194 слова после слова «следователей» дополнить словом «, дознавателей»;

25) в статье 195:

часть вторую изложить в следующей редакции:

«2. Постановления о прекращении уголовного преследования, уголовного дела в целом или его части, о направлении дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера, о соединении и выделении уголовных дел, о возбуждении ходатайства о продлении срока досудебного расследования, применении мер пресечения, санкционируемых судом, и их продления, а также протокол обвинения, отчет о завершении досудебного расследования, подписываются руководителем группы.»;

часть третью исключить;

26) статью 202 дополнить частью 1-2 в следующей редакции:

«1-2. В случаях, не терпящих отлагательства, лицо, осуществляющее досудебное расследование, вправе вынести постановление о признании лица подозреваемым и допросить его по правилам, предусмотренным статьями 209 и 216 настоящего Кодекса, с незамедлительным направлением прокурору постановления о признании лица подозреваемым для согласования.

К постановлению прилагаются материалы уголовного дела и протокол допроса лица в качестве подозреваемого.

Прокурор, изучив материалы уголовного дела и протокол допроса лица в качестве подозреваемого:

1) согласовывает постановление о признании лица подозреваемым;

2) выносит мотивированное постановление об отказе в согласовании постановления о признании лица подозреваемым с признанием произведенного допроса недопустимым в качестве доказательства и возвращает материалы уголовного дела лицу, осуществляющему досудебное расследование, при необходимости с указанием о производстве определенных следственных и/или процессуальных действий. При отказе прокурора в согласовании данного постановления лицо перестает пребывать в положении подозреваемого.»;

27) заголовок Главы 38 изложить в следующей редакции:

«Глава 38. Составление отчета о завершении досудебного расследования и направление уголовного дела прокурору для вынесения обвинительного акта»;

28) часть первую статьи 298 изложить в следующей редакции:

«1. Лицо, осуществляющее досудебное расследование, после ознакомления с материалами уголовного дела участников процесса и разрешения их ходатайств составляет отчет о завершении досудебного расследования.»;

29) заголовок и статью 299 изложить в следующей редакции:

«Статья 299. Содержание отчета о завершении досудебного расследования по уголовному делу, направляемому прокурору для вынесения обвинительного акта

1. Отчет о завершении досудебного расследования по уголовному делу, направляемому прокурору для вынесения обвинительного акта.

2. В отчете о завершении досудебного расследования указываются:

1) время и место составления отчета о завершении досудебного расследования;

2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего отчет о завершении досудебного расследования;

3) фамилия, имя и отчество (при его наличии) подозреваемого, число, месяц, год и место его рождения, конкретная статья, часть и пункт статьи уголовного закона, по которым квалифицировано инкриминируемое ему деяние;

4) событие, место и время совершения уголовного правонарушения, его способ, последствия и иные обстоятельства;

5) перечень доказательств, подтверждающих обстоятельства, служащие основанием для обвинения лица;

6) решение о направлении уголовного дела прокурору для решения вопроса о вынесении обвинительного акта и направлении уголовного дела в суд для рассмотрения по существу.

3. Отчет о завершении досудебного расследования подписывается лицом, его составившим.

4. К отчету о завершении досудебного расследования прилагается список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание. В списке указываются фамилия, имя, отчество (при его наличии) лица, его процессуальное положение, место жительства, ссылка на номер листа и тома уголовного дела с его показаниями.

Список должен состоять из двух частей: списка лиц, названных подозреваемым и защитником (список защиты), и списка, составленного лицом, осуществлявшим досудебное расследование (список обвинения).

Список помещается в опечатанный конверт и приобщается к уголовному делу.

К отчету о завершении досудебного расследования также прилагается справка, в которой указываются срок досудебного расследования, мера пресечения, срок содержания лица под стражей, имеющиеся вещественные доказательства и место их хранения, меры, принятые для обеспечения гражданского иска и исполнения приговора суда, процессуальные издержки и суммы, подлежащие взысканию с обвиняемого, заявленный иск.»;

30) заголовок и часть первую статьи 300 изложить в следующей редакции:

«Статья 300. Направление отчета о завершении досудебного расследования и уголовного дела прокурору

«1. Уголовное дело с отчетом о завершении досудебного расследования направляется прокурору.»;

31) заголовок Главы 39 изложить в следующей редакции:

«Глава 39. Решения и действия прокурора по уголовному делу, поступившему с отчетом о завершении досудебного расследования для вынесения обвинительного акта»;

32) в статье 301:

заголовок изложить в следующей редакции:

«Статья 301. Вопросы, разрешаемые прокурором при изучении уголовного дела, поступившего с отчетом о завершении досудебного расследования для вынесения обвинительного акта»;

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Прокурор изучает поступившее с отчетом о завершении досудебного расследования для вынесения обвинительного акта уголовное дело и проверяет:»;

пункты 3) и 7) изложить в следующей редакции:

«3) подлежит ли деяние подозреваемого переквалификации;

7) нет ли в деле оснований для избрания, изменения либо отмены меры пресечения;»;

33) в статье 302:

заголовок изложить в следующей редакции:

«Статья 302. Решение и действия прокурора по уголовному делу, поступившему с отчетом о завершении досудебного расследования для вынесения обвинительного акта»;

пункт 1) части первой изложить в следующей редакции:

«1) составляет обвинительный акт;»;

пункт 2) части первой исключить;

часть вторую изложить в следующей редакции:

«2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, прокурор осуществляет в течение десяти суток.»;

34) дополнить статьей 302-1 в следующей редакции:

«Статья 302-1. Содержание обвинительного акта

1. Обвинительный акт прокурора состоит из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей.

2. Во вводной части прокурор указывает фамилию, имя, отчество обвиняемого (обвиняемых), в отношении которого (которых) составляется обвинительный акт, уголовный закон (статья, часть, пункт), по которому квалифицируются его (их) действия.

3. В описательно-мотивировочной части излагаются: сущность обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, последствия и другие существенные обстоятельства, сведения о потерпевшем, доказательства, подтверждающие виновность обвиняемого; сведения об имуществе, подлежащем возможной конфискации в соответствии со статьей 48 Уголовного кодекса Республики Казахстан; перечень доказательств, подтверждающих, что имущество подлежит возможной конфискации в соответствии со статьей 48 Уголовного кодекса Республики Казахстан; обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность; доводы стороны защиты в свою пользу и результаты проверки этих доводов. Обвинительный акт должен содержать ссылки на тома и листы дела.

4. В резолютивной части обвинительного акта указываются фамилия, имя и отчество (при его наличии) обвиняемого (обвиняемых), конкретная статья, часть и пункт статьи уголовного закона, по которым квалифицируется инкриминируемое ему деяние, решение о предании обвиняемого суду и направлении уголовного дела в суд, которому оно подсудно.

5. Обвинительный акт подписывается прокурором с указанием места и даты его составления.

6. При обвинении лица в совершении нескольких уголовных правонарушений, предусмотренных разными статьями, частями или пунктами уголовного закона, в обвинительном акте должна быть указана квалификация каждого из этих уголовных правонарушений в отдельности.

При обвинении нескольких лиц в совершении одного уголовного правонарушения в обвинительном акте квалификация уголовного правонарушения указывается в отношении каждого обвиняемого.

7. К обвинительному акту прилагается список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание. В списке указываются фамилия, имя, отчество (при его наличии) лица, его процессуальное положение, место жительства, ссылка на номер листа и тома уголовного дела с его показаниями.

Список должен состоять из двух частей: списка лиц, названных стороной защиты (список защиты), и списка, составленного прокурором (список обвинения).

Список помещается в опечатанный конверт и приобщается к уголовному делу.

К обвинительному акту также прилагается справка, в которой указываются срок досудебного расследования, мера пресечения, срок содержания лица под стражей, имеющиеся вещественные доказательства и место их хранения, меры, принятые для обеспечения гражданского иска и исполнения приговора суда, процессуальные издержки и суммы, подлежащие взысканию с обвиняемого, заявленный иск.»;

35) заголовок и часть первую статьи 305 изложить в следующей редакции:

«Статья 305. Направление уголовного дела в суд»;

1. После совершения действий, предусмотренных статьей 304 настоящего Кодекса, прокурор направляет уголовное дело с обвинительным актом в суд, которому оно подсудно.»;

36) в абзаце втором части третьей статьи 314 слова «обвинительного акта» заменить словами «отчета о завершении досудебного расследования, протокола обвинения, протокола ускоренного досудебного расследования, протокола об уголовном проступке»;

37) пункт 4) статьи 320 изложить в следующей редакции:

«4) вручены ли копии обвинительного акта, протокола ускоренного досудебного расследования, протокола обвинения;»;

38) в части шестой статьи 321 после слов «обвинительного акта,» дополнить словами «протокола ускоренного досудебного расследования, протокола обвинения»;

39) в частях четвертой, пятой и шестой статьи 340 после слов «обвинительного акта», «обвинительного акта,» дополнить словами «, протокола ускоренного досудебного расследования, протокола обвинения.», «протокола ускоренного досудебного расследования, протокола обвинения,»;

40) в статье 341:

в части первой после слов «обвинительного акта» дополнить словами «протокола ускоренного досудебного расследования, протокола обвинения»;

часть вторую изложить в следующей редакции:

«2. При отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью составления нового обвинительного акта, протокола ускоренного досудебного расследования, протокола обвинения, суд принимает меры для обеспечения права стороны защиты на ознакомление с дополнительными материалами дела и предоставляет разумный срок для подготовки к защите от нового обвинения.

Новый обвинительный акт, протокол ускоренного досудебного расследования, протокол обвинения, вручается подсудимому, его защитнику (при его участии), потерпевшему, законному представителю и представителю и приобщается к материалам дела.»;

41) в статье 342:

дополнить частью 3-1 в следующей редакции:

«3-1. По делам об особо тяжких преступлениях по истечении срока, указанного в части второй и третьей настоящей статьи, суд своим постановлением вправе продлить срок содержания под стражей до восемнадцати месяцев. В исключительных случаях указанный срок по мотивированному постановлению суда может быть продлен, но каждый раз не более чем на один месяц.»;

часть пятую исключить;

42) заголовок и статью 355 изложить в следующей редакции:

«Статья 355. Установление личности подсудимого и своевременности вручения ему копии обвинительного акта, протокола ускоренного досудебного расследования, протокола обвинения

Председательствующий устанавливает личность подсудимого, выясняя его фамилию, имя, отчество (при его наличии), год, месяц, день и место рождения, сопоставляет данные с документом, удостоверяющим его личность, или его заверенной копией, владение языком, на котором ведется судопроизводство, место жительства, занятие, образование, семейное положение и другие данные, касающиеся его личности. Затем председательствующий выясняет, вручена ли подсудимому и когда именно копии обвинительного акта, протокола ускоренного досудебного расследования, протокола обвинения. При этом судебное разбирательство дела не может быть начато ранее трех суток со дня вручения копии обвинительного акта, если об этом не ходатайствует подсудимый, а также за исключением случая, предусмотренного частью второй статьи 411 настоящего Кодекса.»;

43) в абзаце первом части первой статьи 368 слова «в ходе досудебной подготовки» заменить словами «им при досудебном производстве»;

44) часть вторую статьи 382 изложить в следующей редакции:

«2. Сокращенный порядок судебного разбирательства дела состоит только из допросов подсудимого, потерпевшего, выяснения обстоятельств соглашения о достижении примирения в порядке медиации, вопросов о сроке и порядке выплат по гражданскому иску и процессуальных издержек. Сокращенное судебное разбирательство должно быть окончено в срок до десяти суток, в исключительных случаях этот срок может быть продлен мотивированным постановлением судьи до двадцати суток.»;

45) в статье 475:

заголовок изложить в следующей редакции:

«Статья 475. Отсрочка, рассрочка исполнения приговора»;

в части второй слова «до шести месяцев» заменить словами «до одного года»;

46) в статье 494:

часть двенадцатую изложить в следующей редакции:

«12. Суд кассационной инстанции вправе изменить судебные акты и:

1) применить закон о менее тяжком уголовном правонарушении и назначить наказание в соответствии с измененной квалификацией;

2) смягчить назначенное судом наказание;

3) увеличить размер наказания, отменить условное осуждение либо отсрочку отбывания наказания;

4) изменить вид учреждения уголовно-исполнительной системы;

5) применить дополнительное наказание;

6) признать наличие соответствующего рецидива преступлений, если это не было сделано или сделано неверно судом первой инстанции;

7) отменить в соответствии с частью пятой статьи 64 Уголовного кодекса Республики Казахстан условное осуждение по предыдущему приговору либо отменить в соответствии с частью пятой статьи 69 Уголовного кодекса Республики Казахстан освобождение от уголовной ответственности по предыдущему приговору и в связи с этим назначить наказание по правилам статьи 60 Уголовного кодекса Республики Казахстан, если это не было сделано судом первой инстанции;

8) в случаях, предусмотренных пунктами 2) и 3) части седьмой статьи 72 Уголовного кодекса Республики Казахстан, отменить условно-досрочное освобождение и назначить наказание по правилам статьи 60 Уголовного кодекса Республики Казахстан;

9) внести в приговор изменения в части гражданского иска, а также по вопросам взыскания процессуальных издержек, решения о вещественных доказательствах;

10) применить в соответствии со статьей 98 Уголовного кодекса Республики Казахстан принудительные меры медицинского характера.

Судья по ходатайству сторон или собственной инициативе разрешает вопрос о сохранении, избрании, отмене или изменении меры пресечения в отношении подсудимого или осужденного, о чем указывает в постановлении.

При прекращении уголовного дела либо назначении наказания, не связанного с лишением свободы, содержащийся под стражей осужденный подлежит немедленному освобождению из-под стражи. Суд незамедлительно направляет учреждению или органу, исполняющему наказание, копию постановления суда и телеграфное сообщение о принятом решении для доведения до сведения осужденного и его исполнения.»;

часть четырнадцатую изложить в следующей редакции:

«14. Суд, рассматривающий дело, проверяет законность, обоснованность и справедливость приговора суда в полном объеме и вправе внести в него изменения по основаниям, не указанным в представлении, протесте или ходатайстве, если при этом не ухудшается положение осужденного.

Внесение изменений в судебный акт в отношении других осужденных, в отношении которых представление, протест или ходатайство, не принесены, допускается лишь по уголовным правонарушениям, совершенным в соучастии с осужденным, в отношении которого принесено представление, протест или ходатайство, если при этом не ухудшается их положение.

Решение об ухудшении положения суд вправе принять только в отношении тех осужденных (оправданных) и по тем основаниям, о которых указано в представлении, протесте прокурора или ходатайстве потерпевшего. Суд не вправе ухудшить положение осужденного по его ходатайству или ходатайству его защитника или представителя.

Суд не вправе устанавливать или считать доказанными факты, которые не были предметом судебного разбирательства.»;

47) статью 527 дополнить частью 1-1 в следующей редакции:

«1-1. В протоколе также указываются:

1) фамилии, имена, отчества (при их наличии), адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются;

2) научно-технические средства и электронные носители, если они использовались при фиксации либо на них зафиксированы следы уголовного правонарушения.

К протоколу об уголовном правонарушении также прилагаются   документы, подтверждающие факт совершения уголовного правонарушения.»;

48) в части третьей статьи 537 слово «утвержденным» заменить словом «составленным»;

49) часть одиннадцатую статьи 547 изложить в следующей редакции:

«11. По окончании расследования уголовное дело с отчетом о завершении досудебного расследования передается в установленном настоящим Кодексом порядке Генеральному Прокурору Республики Казахстан, который выполняет действия, предусмотренные статьями 301 – 305 настоящего Кодекса. Дело, расследованное в отношении депутата, может быть принято к производству соответствующего суда только при наличии обвинительного акта, составленного Генеральным Прокурором Республики Казахстан.

Примечание. В статьях настоящей главы под лишением неприкосновенности понимаются дача согласия на привлечение к уголовной ответственности и применение мер процессуального принуждения.»;

50) часть восьмую статьи 551 изложить в следующей редакции:

«8. По окончании расследования уголовное дело с отчетом о завершении досудебного расследования, передается в установленном настоящим Кодексом порядке первому заместителю Генерального Прокурора Республики Казахстан, который выполняет действия, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса. Дело, расследованное в отношении Генерального Прокурора Республики Казахстан, может быть принято к производству соответствующего суда только при наличии обвинительного акта, составленного первым заместителем Генерального Прокурора Республики Казахстан.»;

51) часть первую статьи 594 изложить в следующей редакции:

«1. Органы внутренних дел после вступления в законную силу постановления Генерального Прокурора Республики Казахстан или его заместителя о выдаче (экстрадиции) в течение тридцати суток организовывают этапирование и передачу выданного (экстрадированного) лица соответствующему органу того государства, которому оно выдано (экстрадировано), и об исполнении сообщить в Генеральную прокуратуру Республики Казахстан.»;

52) статью 595 дополнить частью четвертой в следующей редакции:

«4. Генеральная прокуратура Республики Казахстан дает поручение органу внутренних дел о согласовании места, времени и порядка передачи лиц, следующих транзитом через территорию Республики Казахстан.

Государственные органы в пределах компетенции оказывают содействие органу внутренних дел в осуществлении приема лиц, следующих транзитом через территорию Республики Казахстан и передачи их третьим государствам.»;

53) часть третью статьи 604 изложить в следующей редакции:

«3. После получения от уполномоченного органа иностранного государства информации о согласии на принятие осужденного для отбывания наказания или лица, к которому применены принудительные меры медицинского характера, Генеральная прокуратура Республики Казахстан дает поручение соответственно органу внутренних дел о согласовании места, времени и порядка передачи и организации передачи данного лица из учреждения уголовно-исполнительной системы или медицинской организации, осуществляющей принудительное лечение, в иностранное государство.

Государственные органы в пределах компетенции оказывают содействие органу внутренних дел в осуществлении передачи осужденного в иностранное государство.»;

54) в части первой статьи 607 после слов «их законные представители» дополнить словом «, супруг (супруга)»;

55) част первую статьи 609 изложить в следующей редакции:

«1. После удовлетворения запроса о приеме гражданина Республики Казахстан для отбывания наказания или проведения принудительного лечения и получения согласия уполномоченного органа иностранного государства на такую передачу Генеральная прокуратура Республики Казахстан дает поручение органу внутренних дел о согласовании места, времени и порядка передачи и организации передачи данного лица в учреждение уголовно-исполнительной системы или медицинскую организацию, осуществляющую принудительное лечение, в Республике Казахстан.

Государственные органы в пределах компетенции оказывают содействие органу внутренних дел в осуществлении приема гражданина Республики Казахстан для отбывания наказания или проведения принудительного лечения.»;

56) в части четвертой статьи 617 после слов «обвинительного акта» дополнить словами «, протокола обвинения».

2. В Закон Республики Казахстан от 14 июля 1997 года "О нотариате" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 13-14, ст.206; 1998 г., № 22, ст.307; 2000 г., № 3-4, ст.66; 2001 г., № 15-16, ст.236; № 24, ст.338; 2003 г., № 10, ст.48; № 12, ст.86; 2004 г., № 23, ст.142; 2006 г., № 11, ст.55; 2007 г., № 2, ст.18; 2009 г., № 8, ст.44; № 17, ст.81; № 19, ст.88; № 23, ст.100; 2010 г., № 17-18, ст.111; 2011 г., № 11, ст.102; № 21, ст.172; 2012 г., № 8, ст.64; № 10, ст.77; № 12, ст.84; 2013 г., № 1, ст.3; № 14, ст.72; 2014 г., № 1, ст.4; № 10, ст.52; № 11, ст.61; № 14, ст.84; № 19-I, 19-II, ст.96; № 21, ст.122; № 23, ст.143; 2015 г., № 16, ст.79; № 20-IV, ст.113; № 20-VII, ст.115; 2016 г., № 6, ст.45; № 12, ст.87; № 22, ст.116; 2017 г., № 4, ст.7; № 22-III, ст.109; 2018 г., № 10, ст.32; № 16, ст.53; № 24, ст.93; 2019 г., № 2, ст.6; 2020 г., № 12, ст.61, 63; № 13, ст.67; № 14, ст.68, 75):

в пункте втором статьи 10:

подпункт 2) изложить в следующей редакции:

«2) составления прокурором обвинительного акта в отношении нотариуса по уголовному делу;

дополнить подпунктом 2-1) в следующей редакции:

«2-1) утверждения прокурором протокола обвинения, протокола ускоренного досудебного расследования, протокола об уголовном проступке и принятия решения о направлении уголовного дела в суд по соответствующей статье (статьям) уголовного закона, окончания досудебного расследования заключением процессуального соглашения в порядке, предусмотренном частью четвертой статьи 617 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан;».

Статья 2. Настоящий Закон вводится по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением подпункта 1), абзаца четвертого подпункта 3), подпунктов 4), 5), 6), 7), абзацев третьего и шестого подпункта 9), абзаца третьего подпункта 20), абзацев пятого и девятого подпункта 23), подпунктов 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 34), 35), 36), 48), 49), 50) пункта 1, абзаца четвертого пункта 2 статьи 1 в части составления лицом, осуществляющим досудебное расследование, отчета о завершении досудебного расследования, составления прокурором обвинительного акта и признания лица обвиняемым с момента составления прокурором обвинительного акта:

1) в отношении дел о преступлениях, предусмотренных статьей 99 Уголовного кодекса Республики Казахстан, с 1 января 2022 года, в том числе соединенных с делами о других уголовных правонарушениях;

2) в отношении дел о коррупционных преступлениях, предусмотренных в пункте 29) статьи 3 Уголовного кодекса Республики Казахстан, с 1 января 2023 года, в том числе соединенных с делами о других уголовных правонарушениях;

3) в отношении дел, завершенных в форме предварительного следствия о всех остальных уголовных правонарушениях, с 1 января 2024 года.

 

 

         Президент

Республики Казахстан

 

 

 

Комментарий

САМАРКАНОВ НУРСУЛТАН

«1-2. В случаях, не терпящих отлагательства, лицо,... посмотреть текст 19/06 - 01:27

Полагаю, что формулировка "в случаях, не терпящих отлагательства..." может привести к различной трактовке. Так как, нет конкретизации какие именно случаи признаются "не терпящими отлагательств".

22/06 - 17:25

Уважаемый Нурсултан! В право применительной практике термин "в случаях, не терпящих отлагательства" применяется уже длительное время и не вызывает проблемных вопросов. Это понятие используется в действующих нормах УПК (ч.1 ст.161, ч.2 ст.197, ч. 2 ст. 209 и ч.2 ст. 235 УПК). Пользуясь случаем выражаем благодарность за активное участие в совершенствовании нормотворческой деятельности государственных органов!

СУХАНОВ АНДРЕЙ

2. В Закон Республики Казахстан от 14 июля 1997 го... посмотреть текст 17/06 - 07:45

Замечание к части первой пункта 2 статьи 1 законопроекта аналогично предыдущему комментарию.

22/06 - 17:16

Уважаемый Андрей! Ваши рекомендации будут учтены в обязательном порядке. Благодарим Вас за активное участие в совершенствовании нормотворческой деятельности государственных органов!

СУХАНОВ АНДРЕЙ

1. В Уголовно-процессуальный кодекс Республики Каз... посмотреть текст 17/06 - 07:44

Указывать дату и источник официального опубликования законодательного акта в подобных случаях теперь не требуется (см. часть первую пункта 2 статьи 26 Закона РК от 6 апреля 2016 года «О правовых актах» в редакции Закона РК от 12 марта 2021 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования нормотворчества»). Аналогичные замечания и к последующим пунктам законопроекта.

22/06 - 17:13

Уважаемый Андрей! Ваши рекомендации в обязательном порядке будут учтены. Благодарим Вас за активное участие в нормотворческой деятельности государственных органов!