Единый контакт-центр

1414

+7-7172-906-984

Категория

Условие поиска

Государственный орган *

Публичное обсуждение до

С По

Тип

Статус

Дата создания

С По

 


Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам кинематографии и культуры»

Краткое содержание: По вопросам кинематографии и культуры
Статус: Архив
Версия проекта:   Версия 1   
Тип НПА: Проект Закона
Дата создания: 03/07/2021
Публичное обсуждение до: 20/07/2021
Дата запуска онлайн-обсуждения: 27/07/2021 09:00:00
Дата окончания онлайн-обсуждения: 27/07/2021 11:00:00
Приложенные документы:

Закон Республики Казахстан

«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам кинематографии и культуры»

 

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

  1. В Закон Республики Казахстан от 15 декабря 2006 года «О культуре»:
  1. в оглавлении заголовок статьи 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Права и обязанности творческого работника, работника культуры и выдающегося деятеля культуры и искусства»;

  1. статью 1 дополнить подпунктом 20) следующего содержания:

«20) выдающийся деятель культуры и искусства – физическое лицо, удостоенное почетного звания и (или) государственной награды в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, имеющее призовые места международных, республиканских конкурсов и фестивалей.»;

  1. статью 7 дополнить подпунктом 9-4) следующего содержания:

«9-4) разрабатывает и утверждает правила проведения социально-значимых мероприятий в области культуры и культурных мероприятий в Республики Казахстан и за рубежом;»;

  1. в статье 14:

заголовок изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Права и обязанности творческого работника, работника культуры и выдающегося деятеля культуры и искусства»;

дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

«2-1. Выдающийся деятель культуры и искусства имеет право на:

  1. участие в формировании государственной политики в области культуры;
  2. участие в социально значимых мероприятиях в области культуры и культурных мероприятиях;
  3. вступление в общественные объединения, ассоциации и союзы по творческим и профессиональным интересам.»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Творческий работник, работник культуры и выдающийся деятель культуры и искусства при осуществлении своей деятельности обязаны соблюдать требования законодательства Республики Казахстан.»;

  1. В Закон Республики Казахстан от 3 января 2019 года
    «О кинематографии»:
  1. в статье 1:

подпункт 3) изложить в следующей редакции:

«3) дебютный фильм – первый фильм режиссера-постановщика;»;

подпункт 6) изложить в следующей редакции:

«6) субъект кинематографической деятельности – физическое лицо, являющееся субъектом предпринимательства, и (или) кинематографическая организация, основными видами деятельности которого являются: производство фильма и (или) кинолетописи, прокат фильма, показ фильма, восстановление фильма, техническое обслуживание кинозала, изготовление киноматериалов, выполнение работ и оказание услуг по производству фильма, образовательная, научная, исследовательская, издательская, рекламно-пропагандистская деятельность в сфере кинематографии, хранение фильма;»;

подпункт 10) исключить;

дополнить подпунктами 27), 28), 29), 30), 31), 32) следующего содержания:

«27) киносериал – многосерийное кинопроизведение, предназначенное для демонстрации в кинотеатрах, на стриминг платформах и в интернет пространстве;»;

«28) киноспектакль – экранизация театрального спектакля, осуществленная средствами кинематографа и киноискусства;»;

«29) кинофестиваль – мероприятие, представляющее собой показ специально отобранных фильмов;»;

«30) продюсер – физическое и (или) юридическое лицо, осуществляющее финансирование, производство и прокат фильма;»;

«31) сценическо-постановочные средства – совокупность предметов материального оформления, используемых при производстве фильмов;»;

«32) тифлокомментирование (аудиодескрипция) – лаконичное (краткое) описание действия и пространства, происходящее в фильме, которые непонятны лицам с ограниченными физическими возможностями без специальных словесных пояснений.»;

  1. в статье 5:

дополнить подпунктом 5-1) следующего содержания:

«5-1) разрабатывает и утверждает правила отбора ввозимых на территорию Республики Казахстан детских анимационных фильмов и фильмов для семейного просмотра, претендующих на дубляж на казахский язык для оказания государственной финансовой поддержки;»;

подпункт 14) изложить в следующей редакции:

«14) развивает международные связи в сфере кинематографии, организует участие субъектов кинематографической деятельности в международных комиссиях, кинофестивалях, конференциях и других мероприятиях;»;

  1. в статье 7:

часть вторую пункта 1 изложить в следующей редакции:

«Настоящее требование не распространяется на фильмы, произведенные субъектами кинематографической деятельности бывшего СССР.»;

дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Многозальные кинотеатры количеством четыре и более залов осуществляют показ одного и того же фильма в одном кинотеатре, в объеме не более тридцати процентов от всех ежедневных сеансов независимо от версии и формата фильма, за исключением фильмов отечественного производства и двух фильмов зарубежного производства в год.»;

  1. в статье 9:

дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

«3-1. Фильмы, получившие государственную финансовую поддержку, прокат и показ которых осуществляются в кинозалах и иных местах, предназначенных для этих целей, на территории Республики Казахстан не на казахском языке, должны быть дублированы на казахский язык. Публичная демонстрация такого фильма, осуществляемая в кинозале при необходимости может быть субтитрирована или дублирована на любом языке.»;

дополнить пунктом 3-2 следующего содержания:

«3-2. Детские анимационные фильмы и фильмы для семейного просмотра, прошедшие отбор, прокат и показ которых осуществляются в кинозалах и иных местах, предназначенных для этих целей, на территории Республики Казахстан не на казахском языке, должны быть дублированы на казахский язык.»;

  1. в статье 10:

пункт 1 дополнить подпунктом 5) следующего содержания:

«5) фильм для семейного просмотра – жанр кинопродукции, включающий игровой и анимационный фильмы, со знаком возрастной категории фильмов «до 6 лет» и «с 6 лет».»;

  1. в статье 11:

дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

«4. Распределение долей киносеансов на казахском и других языках в прокате. Утверждение долей фильмов на казахском языке (дублированных на казахский язык) не менее тридцати процентов от суточного количества киносеансов.

5. Утверждение временных ограничений периода «prime-time» в кинотеатрах. Закрепление размещение дублированных на казахский язык фильмов в период «prime-time» в кинотеатрах.»;

  1. в статье 12:

в пункте 1:

подпункт 2) изложить в следующей редакции:

«2) финансирование кинопроектов, киносериалов и киноспектаклей, претендующих на признание их национальными фильмами;»;

дополнить подпунктами 6), 7) следующего содержания:

«6) дубляж на казахский язык детских анимационных фильмов и фильмов для семейного просмотра, прошедших отбор и ввозимых на территорию Республики Казахстан;

7) финансирование деятельности, направленной на развитие международных связей в сфере кинематографии, организацию участия субъектов кинематографической деятельности в международных кинокомиссиях, кинофестивалях, кинорынках, кинобизнес-площадках и других мероприятиях в сфере кинематографии.»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Государственная финансовая поддержка предоставляется для организации производства, дубляжа, проката и показа национальных фильмов, детских анимационных фильмов и фильмов для семейного просмотра, прошедших отбор, на казахский язык и связанных с этим мероприятий, а также продвижения национальных фильмов за рубежом.»;

дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

«2-1. Государственное финансирование национальных  фильмов и кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами, осуществляется следующим образом:

  1. пятьдесят процентов от общего объема ежегодного государственного финансирования кинопроектов осуществляется посредством Государственного центра поддержки национального кино;
  2. пятьдесят процентов от общего объема ежегодного государственного финансирования кинопроектов направляется в акционерное общество «Казахфильм» имени Шакена Айманова» в рамках ежегодно выделяемого финансирования Государственного центра поддержки национального кино для производства фильмов в целях реализации государственной политики в сфере кинематографии.»;

дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

«3-1. Не менее пятидесяти процентов от общего объема ежегодной суммы государственной поддержки в виде финансирования кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами, предоставляется для производства социально значимых фильмов акционерному обществу «Казахфильм» имени Шакена Айманова» путем заключения договора на выполнение государственного задания в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. При Правительстве Республики Казахстан в целях выработки предложений и рекомендаций по вопросам государственной финансовой поддержки национальных фильмов и дубляжа на казахский язык детских анимационных фильмов и фильмов для семейного просмотра создается консультативно-совещательный орган – Межведомственная комиссия по вопросам государственной финансовой поддержки национальных фильмов.

Решение о финансировании, в том числе распределение объемов финансирования кинопроектов, претендующих на признание их национальными фильмами, принимается уполномоченным органом на основании положительного заключения Экспертного совета и рекомендации Межведомственной комиссии по вопросам государственной финансовой поддержки национальных фильмов, за исключением социально значимых фильмов, производство которых осуществляется акционерным обществом «Казахфильм» имени Шакена Айманова».

Распределение объемов финансирования социально значимых фильмов, указанных в пункте 3-1 настоящей статьи, осуществляется уполномоченным органом на основании рекомендации Межведомственной комиссии по вопросам государственной финансовой поддержки национальных фильмов.»;

  1. в статье 13:

в пункте 6:

часть первую изложить в следующей редакции:

«6. В целях выработки предложений по признанию фильма национальным при Государственном центре поддержки национального кино создается Экспертный совет – консультативно-совещательный орган из числа работников культуры, творческих работников и экспертов.»;

дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:

«6-1. В целях выработки предложений в сфере кинематографии при Государственном центре поддержки национального кино создается Национальная кинокомиссия – консультативно-совещательный орган из числа представителей государственных, местных исполнительных органов, кинематографических организаций и экспертов в сфере кинематографии.

Положение и состав Национальной кинокомиссии утверждаются Правительством Республики Казахстан.»;

  1. дополнить статьей 13-1 следующего содержания:

«Статья 13-1. Акционерное общество «Казахфильм» имени Шакена Айманова»

  1. Акционерное общество «Казахфильм» имени Шакена Айманова» – кинематографическая организация, деятельность которого направлена на реализацию государственной политики в сфере кинематографии путем создания материально-технической базы фильмопроизводства, отвечающей высоким стандартам и позволяющей расширить творческие возможности создателей фильмов по выпуску конкурентоспособной продукции.
  2. Органами Акционерного общества «Казахфильм» имени Шакена Айманова» являются:
    1. высший орган – единственный акционер;
    2. орган управления – совет директоров;
    3. исполнительный орган определяется решением акционера;
    4. иные органы в соответствии с уставом Акционерного общества «Казахфильм» имени Шакена Айманова».
  1. Основными видами деятельности Казахфильма являются производство фильмов, сериалов, роликов, кинолетописей, прокат, показ и восстановление фильмов, изготовление киноматериалов, выполнение работ и оказание услуг по производству, дубляжу и хранению фильмов, образовательная, научная, исследовательская, издательская, консультативная и иная деятельность в целях реализации государственной политики в сфере кинематографии.»;
  1. в статье 14:

в пункте 1:

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

«1)    если фильм отражает важнейшие события национальной истории и культуры, современной жизни Республики Казахстан, посвящен общечеловеческим гуманитарным, социальным и нравственным проблемам, событиям мировой истории, имеющим социально-культурное значение для Республики Казахстан и (или) может способствовать укреплению имиджа и авторитета Республики Казахстан на международном уровне;»;

подпункт 2) изложить в следующей редакции:

«2) при производстве, распространении и показе фильмов не менее семидесяти процентов общего объема работ по смете осуществляют субъекты кинематографической деятельности, зарегистрированные на территории Республики Казахстан;»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. В соответствии с условиями международного договора, ратифицированного Республикой Казахстан, фильм, снятый совместно с иностранными субъектами кинематографической деятельности, может быть признан национальным.»;

  1. части первую, вторую и третью статьи 15 изложить в следующей редакции:

«Субсидией в сфере кинематографии является выплата за счет республиканского бюджета, покрывающая часть расходов на создание аудиовизуальных произведений на территории Республики Казахстан.

Субсидия в сфере кинематографии предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе иностранному юридическому лицу (или его представительству), заключившему соглашение на предоставление субсидии в сфере кинематографии (далее – Соглашение), предусматривающее предоставление инвестиций согласно правилам выплаты субсидий, утвержденным уполномоченным органом,  установленного законом о республиканском бюджете и действующего на дату подачи заявки на производство фильма (части, эпизода фильма) в Республике Казахстан.

Субсидия в сфере кинематографии предоставляется путем возмещения до тридцати процентов стоимости товаров, работ и услуг, связанных с производством фильма (или его части) в Республике Казахстан.

Соглашением является договор, по которому казахстанская сторона обязуется выплатить субсидию, а иностранное юридическое лицо (или его представительство) – производить фильм (или его часть) в Республике Казахстан.»;

  1. пункты 2, 3, 4 и 5 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«2. Исходные материалы фильмов, кинолетописи для копирования, тиражирования, проката и показа передаются на постоянное хранение в Акционерное общество «Казахфильм» имени Шакена Айманова».

3. Акционерное общество «Казахфильм» имени Шакена Айманова» осуществляет перенос материалов фильмов, кинолетописи с аналоговых на цифровые носители.

4. Акционерное общество «Казахфильм» имени Шакена Айманова» при хранении исходных материалов фильмов, кинолетописи обеспечивает свободный и безвозмездный доступ к исходным материалам фильмов их правообладателям, а также соблюдение авторских и смежных прав.

5. Национальные фильмы, фильмы, произведенные в Республике Казахстан, фильмы совместного производства и кинолетописи, в том числе исходные материалы национальных фильмов и кинолетописей, как неотъемлемая часть национального культурного достояния, не подлежат приватизации.».

Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.    

 

 

Президент

Республики Казахстан                                                                   К. Токаев