Об утверждении Правил субсидирования повышения продуктивности и качества продукции аквакультуры (рыбоводства), а также развития племенного рыбоводства
Публичное обсуждение до: 10/12/2021 Всего голосов за проект: 0 Всего голосов против проекта: 1 Всего комментариев: 21 Всего ответов: 0 Всего голосов "за" (комментариев): 0 Всего голосов "против" (комментариев): 0 Тип НПА: Приказ Категория: Природные ресурсы и экология Государственный орган: Комитет лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан
Форма отчета НПА, подтвержденная ГО
| Раздел | Комментарии | Ответ | Нравится | Не нравится |
|---|---|---|---|---|
| Осмотр осуществляется в присутствии товаропроизвод... | не соответствует Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015-2025 годы, утвержденной указом Президента РК от 26 декабря 2014 года №986, сохраняются коррупционные риски, связанные с прямым контактом должностных лиц с населением при оказании государственных услуг, одной из предпосылок для коррупционных проявлений является также наличие непосредственного контакта чиновника с гражданином. Чем проще и прозрачнее процедура получения государственных услуг, тем меньше уровень коррупции. Не соответствует Программе противодействия коррупции партии "Нұр Отан" на 2015-2025 годы, – снижение предпосылок возникновения коррупции, не соответствует государственной программе "Цифровой Казахстан". | 0 | 0 | |
| 11-1. Ежегодно до 1 февраля соответствующего года ... | необходимо закрепить должностной уровень специалистов рабочего органа (услугодателя), местного исполнительного органа (района/города) и территориального ведомства уполномоченного органа. Уровень принятия нормативно-правового акта, закрепляющий группу специалистов (МИО области или рабочий орган (услугодатель)) | 0 | 0 | |
| На каждый объект направляется не менее 2 (двух) сп... | ... местным исполнительным органом (услугодателем) или рабочим органом (услугодателем)? Надо прийти к единому либо рабочий орган, либо МИО. А также определить документальное оформление направления на объект (приказ и т.д.) | 0 | 0 | |
| В соответствии с подпунктом 47-1) пункта 1 статьи ... | «При ссылке на законодательные акты указание номеров, под которыми они зарегистрированы, а также дат их принятия не требуется.» (часть третья пункта 5 статьи 25 Закона РК от 6 апреля 2016 года «О правовых актах»). | 0 | 0 | |
| личинки – 60 000 (шестьдесят тысяч) тенге за 1 (од... | В информационном поле громко звучали цифры в 50% субсидий на приобретение РПМ для рыбных хозяйств. Но личинка стоит в среднем 300 000 тенге за один миллион штук. Получается, по этим Правилам субсидии будут составлять всего 20%. Считаю необходимым увеличить предельную сумму на приобретение личинок карповых с 60 000 хотя бы до 120 000 тенге. | 0 | 0 | |
| молодь (до 30 грамм) – 15 (пятнадцать) тенге за 1 ... | В информационном поле громко звучали цифры в 50% субсидий на приобретение РПМ для рыбных хозяйств. Но например, Карагандинский рыбопитомник реализует сеголетков карпа по 50 тенге за 1 штуку. . В Восточно-Казахстанской области сеголетка стоит также 50 тенге. В Акмолинской области 50 тенге и более. В Центральном Казахстане и северо-восточном регионе нет другой альтернативы, как покупать по 50 тенге Получается, по этим Правилам, субсидии будут составлять уже не 50%, а всего лишь 30%. Более того, молодь крупнее 30 гр. будет стоить еще дороже, процент субсидий еще больше упадет. Считаю нужно увеличить предельную цену с 15 до 25 тенге за 1 штуку молоди карпа (до 30 грамм), а также при возможности добавить еще один вид молоди ( от 30 до 70 грамм) и установить на нее предельную цену 35 тенге. | 0 | 0 | |
| Сумма выделяемых субсидий за приобретенные лекарст... | По программе развития рыбоводства предусмотрено до 50% субсидий на приобретение лекарственных препаратов. Более того этими Правилами предусмотрены виды лекарственных препаратов для рыб и водоемов. Предельная сумма субсидий в 5000 тенге за одну тонну выращенной рыбы очень маленькая. Например для водоема 200 га, по плану развития в первые 3 года объем выращивания рыбы не установлен, мальки должны подрасти. В последующие 3 года необходимо вырастить 4,6 и 8 тонн соответственно. Получается будет выплачено субсидий 20 000, 30 000 и 40 000 тенге соответственно. Но эта сумма никак не сравнится с фактическими расходами на приобретение лекарственных препаратов, которые составят около 10 % на одну тонну выращенной рыбы. 50 % субсидий на приобретение лекарственных препаратов, указанных в Программе развития аквакультуры это просто фейк. С такой предельной суммой субсидий, % будет составлять не больше 5. Самое главное, при зарыблении мальками водоем необходимо обрабатывать, нужно вносить лекарственные препараты, согласно списка в Правилах и это необходимо делать ежегодно. Но как можно будет получать субсидии, если не будут иметься в первые 3 года объемов выращенной рыбы. Более того, внесение лекарственных препаратов производится из расчета площади водоема, а не по объему выращиваемой рыбы. Считаю необходимым, установить предельную сумму субсидий на приобретение лекарственных препаратов установить из расчета 5000 тенге не за одну тонну выращенной рыбы, а на 1 га водоема. | 0 | 0 | |
| 1) 30 (тридцати) процентов (далее – %) расходов за... | 50 (пятидесяти) процентов (далее – %) расходов (Основная часть финансовой нагрузки складывается из закупа кормов для выращивания товарной продукции - основная часть расходов рыбных хозяйств. Почему другие виды субсидий решено возмещать в размере 50%, а корма (основная расходная часть) осталась без изменений в размере 30%? ) | 0 | 0 | |
| 3.1 Содержание РМС включает основные подтверждаемы... | Содержание РМС включает основные подтверждаемые статьи расходов на непосредственное содержание ремонтно-маточного (маточного) стада и инкубацию (заработная плата работников, корм, вода, электроэнергия и т.д.). Считаем необходимо внести "и так далее" с целью иметь возможность расширенного толкования, т.к. могут быть предъявлены иные обоснованные расходы на содержание РМС и в процессе инкубации. | 0 | 0 | |
| 7. Не допускается отзыв, аннулирование и корректир... | Предлагаемая редакция: Не допускается отзыв и аннулирование электронных счетов-фактур использованных для получения субсидий. Корректировке электронных счетов-фактур подлежат любые данные, не затрагивающие такие графы Раздела G (Данные по товарам, работам, услугам) как: количество/объем (6), цена/тариф за единицу товара, работы, услуги без косвенных налогов (7), стоимость товаров, работ, услуг, без косвенных налогов (8), размер оборота по реализации (облагаемый, необлагаемый оборот) (11). В настоящее в акмолинской области у аграриев возник ряд проблем из-за того, что по тем или иным причинам (но действуя в рамках действующего Налогового Кодекса) ими были внесены корректировки в ЭСФ не влияющие на изменение общей суммы и НДС, однако по 49 выявленным таким фактам прокуратура области разбирается индивидуально. А основной причиной тому, явилась норма предлагаемая Вами о запрете корректировок ЭСФ. Мы предлагаем разрешить корректировку ЭСФ, без изменений существенных условий предшествующей выписки ЭСФ сделки. | 0 | 0 | |
| личинки – 60 000 (шестьдесят тысяч) тенге за 1 (од... | Предлагаемая редакция: личинки – 250 000 (двести пятьдесят тысяч) тенге за 1 (один) миллион штук; (Принимая во внимание текущую рыночную цену на личинку карпа, которая в 2020-2021 годах составляла в среднем 410 000 тенге за 1 (один) миллион штук и учитывая то, что утвержденная программа развития рыбной отрасли долгосрочная (до 2030г.), предлагаем увеличить субсидируемую часть) | 0 | 0 | |
| 3.1 Содержание РМС включает основные подтверждаемы... | Предлагаемая редакция: молодь (до 30 грамм) – 30 (тридцать) тенге за 1 (одну) штуку; (Принимая во внимание текущую рыночную цену на сеголетков карпа, которая в 2020-2021 годах составляла в среднем 50 тенге за особь. Учитывая то, что утвержденная программа развития рыбной отрасли рассчитана до 2030 года, предлагаем актуализировать субсидируемую часть | 0 | 0 | |
| 3.1 Содержание РМС включает основные подтверждаемы... | Предлагаем в расходную часть также включить и расходы рыбоводных хозяйств на ГСМ затраченных при инкубации и содержании РМС | 0 | 0 | |
| - гипофиз (гонадотропный гормон, который в рыбовод... | Возможно необходимо присвоить код ТН ВЭД или иным образом упростить документальное оформление как приобретения, так и перевозки гипофиза (как внутри страны так и из стран ближнего зарубежья). При приобретении гипофиза в странах Таможенного союза, возникают сложности с оформлением сопроводительных документов для дальнейшей перевозки и легализации в РК. | 0 | 0 | |
| Сумма выделяемых субсидий за приобретенные лекарст... | Предлагаемая редакция: 25 000 (двадцать пять тысяч) тенге за 1 (одну) тонну выращенной рыбы. Предлагаемая разработчиком сумма в размере 5 000 (пять тысяч) тенге критично мала. Для примера: при однократной обработке 100 га пруда глубиной 2,0 м., количество используемого гипохлорита кальция составит не менее 800 кг. Рыночная стоимость гипохлорита кальция составляет 600 тг. итого 480 000 тг. - одна обработка пруда, таких обработок необходимо проводить не менее 2 в год. Необходимо принять во внимание и то, что с целью обеззараживания обрабатываются все категории прудов на хозяйстве, а не только тот пруд в котором на выращивании находится товарная рыба. | 0 | 0 | |
| 5) 50 % расходов за приобретение РМС и их содержан... | Предлагаемая редакция: 50 % расходов за приобретение РМС На наш взгляд необходимо разделить пункт на приобретение и отдельно на содержание, во избежание путаниц и неверного толкования | 0 | 0 | |
| лососевых видов рыб и их гибридов – 15 000 (пятнад... | Предлагаемая редакция: лососевых видов рыб и их гибридов – 20 000 (двадцать тысяч) тенге за 1 (одну) особь; | 0 | 0 | |
| карповых, аравановых, сомовых, латовых, цихлид – 1... | Предлагаемая редакция: карповых, аравановых, сомовых, латовых, цихлид – 15 000 (пятнадцать тысяч) тенге за 1 (одну) особь. Предлагаем ввести новый пункт: Сумма выделяемых субсидий на содержание РМС, предназначенных для целей аквакультуры (рыбоводства) не превышает для: лососевых видов рыб и их гибридов – 15 000 (пятнадцать тысяч) тенге за 1 (одну) особь; осетровых видов рыб и их гибридов – 30 000 (тридцать тысяч) тенге за 1 (одну) особь; карповых, аравановых, сомовых, латовых, цихлид – 10 000 (десять тысяч) тенге за 1 (одну) особь. | 0 | 0 | |
| Сумма выделяемых субсидий за приобретенные РМС и и... | Предлагаемая редакция: Сумма выделяемых субсидий на приобретение РМС, предназначенных для целей аквакультуры (рыбоводства) не превышает для: Как ранее нами предлагалось разделение пункта субсидирования приобретение РМС и отдельно содержание РМС | 0 | 0 | |
| 19. Местный исполнительный орган (услугодатель) об... | Предлагаем дополнить Правила пунктом: 19-1. При приобретении товаропроизводителем (услугополучателем) корма для рыб, рыбопосадочного материала, лекарственных препаратов, а также ремонтно-маточного стада напрямую у иностранного производителя, не использующего информационную систему электронных счетов-фактур, затраты на приобретение подтверждаются таможенной декларацией на товары (из третьих стран, не являющихся членами Евразийского экономического союза) или заявлением (заявлениями) о ввозе товаров и уплате косвенных налогов с отметкой налогового органа в соответствии с пунктом 2 статьи 456 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (с территории государств-членов Евразийского экономического союза), либо СНТ (сопроводительная накладная на товар). На наш взгляд необходимо в настоящих Правилах предусмотреть порядок приобретения товаров у зарубежных поставщиков и порядок оформления субсидий в таких случаях. | 0 | 0 | |
| карповых, аравановых, сомовых, латовых, цихлид – 1... | Исходя из рыночной стоимости статей расходов на содержание рмс (заработная плата -60 000 тг min, корма -стоимость которых выше 100тг/кг, вода и э/энергия ожидаемое увеличение тарифов), то содержание 1 особи рмс будет выше указанной. Предлагаем увеличить потлок выделяемой суммы до 20 000 тг. на одну осубь. | 0 | 0 |