Единый контакт-центр

1414

+7-7172-906-984

Категория

Условие поиска

Государственный орган *

Публичное обсуждение до

С По

Тип

Статус

Дата создания

С По

 

Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза

Публичное обсуждение до: 01/12/2022
Всего голосов за проект: 1
Всего голосов против проекта: 1
Всего комментариев: 11
Всего ответов: 11
Всего голосов "за" (комментариев): 0
Всего голосов "против" (комментариев): 0
Тип НПА: Приказ
Категория: Промышленность
Государственный орган: Министерство энергетики РК
Форма отчета НПА, подтвержденная ГО
Раздел Комментарии Ответ Нравится Не нравится
Об утверждении... Уважаемый Болат Уралович! Настоящим письмом выражаю Вам своё почтение и прошу обратить внимание на факторы, которые влекут, в случае утверждения, размещенный для публичного обсуждения нормативный акт «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза» ТОО «Амангельдинский ГПЗ» является производителем нефтепродуктов малой мощности, находится в Жамбылской области, отгрузку продукции осуществляет со станции Аса. Потребителями продукции ТОО «Амангельдинский ГПЗ» на протяжении многих лет являются различные государственные, промышленные и торгово-коммерческие учреждения. Часть продукции экспортируется за пределы Республики Казахстан. Введение ограничения к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза по позициям легких дистиллятов по кодам ТН ВЭД 2710 12 110 1 – 2710 12 310 0 и 2710 12 700 0 – 2710 12 900 8 влечет для завода ТОО «Амангельдинский ГПЗ» очень сложное положение, которое может привести к полной остановке производства. Из нефти, поступающий на завод, вырабатываются легкий дистиллят, дизельное топливо и мазут. Имеющиеся технологические мощности и химический состав перерабатываемой нефти позволяют получать прямогонные фракции, бензин экологического класса не ниже К4 производится маленькими ограниченными партиями по причине слабого спроса на внутреннем рынке, на котором существует много предложений бензина. Производство и отпуск дизельного топлива с завода ТОО «Амангельдинский ГПЗ» для использования на внутреннем рынке происходит бесперебойно по имеющимся договорам на поставку, с начала года 2022 года общее количество произведенного и реализованного дизельного топлива 36 201,710 тн. Мазут и лёгкие дистилляты при этом, в основном, приобретаются иностранными партнёрами, вследствие ограниченной потребности в Казахстане, объемы производства мазута, бензина АИ92 и АИ80 превышают запросы на внутреннем рынке. Так как при переработке нефти нельзя производить какую-нибудь отдельную продукцию, то запрет экспорта легких дистиллятов приведет к затоварке продукцией, снижению темпов переработки нефти и остановке производства. Отказ от приема нефти и остановка завода по причине затоварки продукцией, которая реализуется за пределы Казахстана, повлечет сбои отгрузок и на внутренний рынок по имеющимся договорным обязательствам, в том числе дизельного топлива крупным потребителям, таким как предприятия системы АО НАК «Казатомпром», KAZ Minerals, АО "Казахтелеком", ТОО «ЖЭС», и другим организациям. На нашем предприятии работает более 400 человек, предприятие имеет высокий коэффициент налоговой нагрузки, вовремя оплачивает пошлины, акцизы и налоги в бюджет. В период с апреля 2020 года, после отмены приказом № 120 от 1 апреля 2020 года Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, наш завод увеличил объемы переработки по сравнению с периодом до 2020 года, выправил ситуацию с обязательствами перед работниками, когда специалисты увольнялись из-за нестабильной работы, вызванной затруднениями по поддержанию необходимого уровня производства по причине неравномерных поставок сырья, ввиду отсутствия гарантированной квоты объемов нефти В данный момент обсуждаемые ограничения могут усугубить имеющуюся социальную напряженность в Казахстане, так как с проблемами столкнется не только наше предприятие, но и другие производители нефтепродуктов малой мощности. Ухудшение состояния дел малых нефтепереработчиков ещё более подчеркнет имеющуюся олигополию в Казахстане и отсутствие условий для развития предприятий. Дополнительно сообщаем, что ТОО «Амангельдинский ГПЗ» внимательно наблюдает за ходом событии на портале открытых НПА Egov и всяческий будет принимать активное участие в принятии изменении в действующее законодательства РК. На основании вышеизложенного просим Вас принять наше мнение к сведению, поскольку действия по принятию перечня запретов имеют огромное влияние на нашу дальнейшую деятельность. 448-22 Министру Энергетики РК Акчулакову Б.У.pdf 6 мая 2019 году был подписан межведомственный Протокол между Министерством энергетики Республики Казахстан и Министерством энергетики Российской Федерации об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из Российской Федерации в Республику Казахстан, и Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза. Межведомственный Протокол подписан на основании условий Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан. Двустороннее Соглашение ратифицировано Законом Республики Казахстан от 3 апреля 2013 года № 85-V. В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Конституции Республики Казахстан: «Международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами. Порядок и условия действия на территории Республики Казахстан международных договоров, участником которых является Казахстан, определяются законодательством Республики». 13 декабря 2019 года Приказом Министра энергетики № 414 был утвержден Перечень нефтепродуктов запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории ЕАЭС. В рамках реализации Указа Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 287 «О дальнейших мерах по стабилизации экономики», а также в соответствии с поручениями Государственной комиссии по обеспечению режима чрезвычайного положения в Республике Казахстан, Приказ Министра энергетики от 13 декабря 2019 года № 414 «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза" был признан утратившим силу (Приказ Министра энергетики от 1 апреля 2020 года № 120). Вместе с тем, межведомственный Протокол от 6 мая 2019 года является международным обязательством Республики Казахстан, вытекающий из условий ратифицированного двустороннего Соглашения от 9 декабря 2010 года и силу не утратил и является действующим. Проект Приказа Министра энергетики Республики Казахстан «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза» опубликован в связи с подписанными сторонами 12 октября 2022 года дополнениями межведомственного Протокола, согласно которым: 2) в Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из Российской Федерации в Республику Казахстан включена поставка в Республику Казахстан битума нефтяного (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0) в объеме до 100 тыс. тонн в год; 2) в Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза включена позиция «битум нефтяной (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0)». Межведомственный Протокол с полным перечнем нефтепродуктов запрещенных к экспорту с территории Республики Казахстан, а также Протокол от 12 октября 2022 года опубликован на сайте Министерства энергетики РК, в разделе «Документы». 0 0
Об утверждении... Письмо ТОО Жарас МЭ.pdf 6 мая 2019 году был подписан межведомственный Протокол между Министерством энергетики Республики Казахстан и Министерством энергетики Российской Федерации об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из Российской Федерации в Республику Казахстан, и Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза. Межведомственный Протокол подписан на основании условий Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан. Двустороннее Соглашение ратифицировано Законом Республики Казахстан от 3 апреля 2013 года № 85-V. В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Конституции Республики Казахстан: «Международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами. Порядок и условия действия на территории Республики Казахстан международных договоров, участником которых является Казахстан, определяются законодательством Республики». 13 декабря 2019 года Приказом Министра энергетики № 414 был утвержден Перечень нефтепродуктов запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории ЕАЭС. В рамках реализации Указа Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 287 «О дальнейших мерах по стабилизации экономики», а также в соответствии с поручениями Государственной комиссии по обеспечению режима чрезвычайного положения в Республике Казахстан, Приказ Министра энергетики от 13 декабря 2019 года № 414 «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза" был признан утратившим силу (Приказ Министра энергетики от 1 апреля 2020 года № 120). Вместе с тем, межведомственный Протокол от 6 мая 2019 года является международным обязательством Республики Казахстан, вытекающий из условий ратифицированного двустороннего Соглашения от 9 декабря 2010 года и силу не утратил и является действующим. Проект Приказа Министра энергетики Республики Казахстан «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза» опубликован в связи с подписанными сторонами 12 октября 2022 года дополнениями межведомственного Протокола, согласно которым: 2) в Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из Российской Федерации в Республику Казахстан включена поставка в Республику Казахстан битума нефтяного (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0) в объеме до 100 тыс. тонн в год; 2) в Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза включена позиция «битум нефтяной (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0)». Межведомственный Протокол с полным перечнем нефтепродуктов запрещенных к экспорту с территории Республики Казахстан, а также Протокол от 12 октября 2022 года опубликован на сайте Министерства энергетики РК, в разделе «Документы». В отношении вопросов в отношении размеров акцизов и их применения отмечаем, что данные вопросы не являются предметом опубликованного проекта Приказа, в связи, с чем рекомендуем вам направить данные вопросы соответствующим письмом в адрес Министерств национальной экономики и финансов. 0 0
1. Утвердить прилагаемый Перечень нефтепродуктов, ... Уважаемый Болат Уралович! Настоящим ТОО «Кызылординский малотоннажный нефтеперерабатывающий завод» (далее ТОО «КМНПЗ») выражает свое несогласие с введением в действие Приказа Министерства Энергетики «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза», проект которого размещен на портале EGOV для публичного обсуждения. ТОО «КМНПЗ» является стабильно действующим производителем нефтепродуктов малой мощности с 2008 года, расположенного в городе Кызылорда. Численность штата ТОО «КМНПЗ» 100 (сто) человек, с высоким коэффициентом налоговой нагрузки, ежегодные поступления в бюджет от деятельности составляет более 500 000 000 (пятьсот миллионов) тенге, из них поступления по выплате экспортных пошлин 250 000 000 (двести пятьдесят миллионов) тенге. В соответствии с Паспортом производства ТОО «КМНПЗ» производит нефтепродукты: «Печное топливо» код ТНВЭД 2710194290, «Нефрас» код ТНВЭД 2710199008, «Мазут топочный М-100» код ТНВЭД 2710196201. «Лёгкие дистилляты», в частности «Нефрас» у ТОО «КМНПЗ» как и у других мини НПЗ Казахстана, бесперебойно приобретаются иностранными покупателями согласно имеющихся долгосрочных Контрактов, из-за полного отсутствия спроса его в Казахстане. В этой связи полагаем нецелесообразным и нелогичным вводить в действие обсуждаемый запрет на экспорт данной продукции. Хотим обратить Ваше внимание на то, что в случае введения запрета на экспорт легких дистиллятов, это приведет к остановке деятельности всех мини НПЗ Казахстана, а также остановку предприятий, задействованных при транспортировке груза ж/д и авто транспортом. Вследствие чего бюджет потеряет огромные поступления. Мы убеждены, что новый экономический курс Казахстана должен нацеливаться на создание новых, а также сохранения существующих отечественных налаженных производств, а не на уничтожение. Руководстсвуясь вышеизложенным просим Вас принять к сведению наше несогласие о введении законодательных запретов на экспорт «Лёгких дистиллятов». Письмо КМНПЗ по запрету.PDF 6 мая 2019 году был подписан межведомственный Протокол между Министерством энергетики Республики Казахстан и Министерством энергетики Российской Федерации об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из Российской Федерации в Республику Казахстан, и Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза. Межведомственный Протокол подписан на основании условий Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан. Двустороннее Соглашение ратифицировано Законом Республики Казахстан от 3 апреля 2013 года № 85-V. В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Конституции Республики Казахстан: «Международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами. Порядок и условия действия на территории Республики Казахстан международных договоров, участником которых является Казахстан, определяются законодательством Республики». 13 декабря 2019 года Приказом Министра энергетики № 414 был утвержден Перечень нефтепродуктов запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории ЕАЭС. В рамках реализации Указа Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 287 «О дальнейших мерах по стабилизации экономики», а также в соответствии с поручениями Государственной комиссии по обеспечению режима чрезвычайного положения в Республике Казахстан, Приказ Министра энергетики от 13 декабря 2019 года № 414 «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза" был признан утратившим силу (Приказ Министра энергетики от 1 апреля 2020 года № 120). Отмена действия Приказа Министра энергетики Республики Казахстан № 414 от 13 декабря 2019 года была введена на период чрезвычайного положения введенного Государственной комиссией по обеспечению режима чрезвычайного положения в Республике Казахстан. Вместе с тем, межведомственный Протокол от 6 мая 2019 года является международным обязательством Республики Казахстан, вытекающий из условий ратифицированного двустороннего Соглашения от 9 декабря 2010 года и силу не утратил и является действующим. Проект Приказа Министра энергетики Республики Казахстан «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза» опубликован в связи с подписанными сторонами 12 октября 2022 года дополнениями межведомственного Протокола, согласно которым: 2) в Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из Российской Федерации в Республику Казахстан включена поставка в Республику Казахстан битума нефтяного (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0) в объеме до 100 тыс. тонн в год; 2) в Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза включена позиция «битум нефтяной (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0)». Межведомственный Протокол с полным перечнем нефтепродуктов запрещенных к экспорту с территории Республики Казахстан, а также Протокол от 12 октября 2022 года опубликован на сайте Министерства энергетики РК, в разделе «Документы». 0 0
Об утверждении... Министру Энергетики Республики Казахстан Акчулакову Б.У. Уважаемый Болат Уралович! ТОО «Актобе нефтепереработка» выражает Вам свое почтение и благодарит Вас за вклад в развитие Нового Казахстана. В настоящее время на публичном обсуждении находится проект Приказа Министерства Энергетики Республика Казахстан «Об утверждении перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза». Данный проект, в качестве приложения, предусматривает перечень нефтепродуктов, в который, в том числе, входят: «нафта прямогонная» (код ТНВЭД ЕАЭС 2710 12 110 9), судовое топливо (код ТНВЭД ЕАЭС 2710 19 460 0). ТОО «Актобе нефтепереработка» является нефтеперерабатывающим заводом малой мощности, основной и единственной деятельностью которого является переработка нефти и производство нефтепродуктов на давальческой основе. Производственная мощность завода составляет 300 000 тонн/год. Основными видами, в настоящее время, является производство следующих нефтепродуктов: нафта прямогонная, судовое топливо и мазут. Произведенный нефтепродукт направляется собственниками – давальческими компаниями на реализацию за территорию Республики Казахстан в иностранные государства, коими на данный момент являются: Турция, Греция, Италия, а также Россия, Киргизстан, Узбекистан. Давальческие компании, осуществляющие переработку собственной нефти на нашем заводе, имеют долгосрочные договорные обязательства на поставку нефтепродуктов, произведенных нашим заводом. В случае утверждения Министерством энергетики Республики Казахстан перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, это негативно отразится на всей деятельности ТОО «Актобе нефтепереработка», что парализует работу нашего нефтеперерабатывающего завода. При этом, это создаст условия затоваривания готовой продукции находящейся на хранении в резервуарном парке завода, обеспечит неисполнение наших договорных обязательств перед своими контрагентами (давальческими компаниями), неизбежно приведет к образованию задолженности перед: 130 нашими работниками (по оплате заработной платы и иных выплат), поставщиками энергоресурсов (электричество, природный газ), государством (по оплате налогов и других обязательных платежей в бюджет). В итоге неизбежно в кратчайшие сроки приведет ТОО «Актобе нефтепереработка» к банкротству. Не исключается, что подобные обстоятельства создадут условия для возникновения общественного резонанса, увеличения уровня безработицы в Актюбинской регионе. Более того, в случае неисполнения давальческими компаниями своих контрактных обязательств перед своими иностранными контрагентами по поставке нефтепродуктов, это породит существенные негативные последствия, с возложением на давальческие компании обязательств по возмещению убытков и упущенной прибыли, создаст негативные условия во взаимоотношениях с юридическими лицами иностранных государств, к многочисленным судебным тяжбам. Вышеуказанные обстоятельства негативно скажутся на инвестиционном климате Республике Казахстан и торговых взаимоотношениях иностранных государств с Республикой Казахстан, а также парализует деятельность субъектов предпринимательства Республики Казахстан в сфере оборота нефти и нефтепродуктов. Хотим отметить, что с момента образования нашего предприятия и до настоящего времени в бюджет государства Республики Казахстан произведена уплата налогов и других обязательных платежей в бюджет на сумму свыше 5,6 млрд. тенге. На основании изложенного, просим Вас принять наше мнение к сведению, поскольку действия по утверждению перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, окажет огромное негативное влияние на нашу дальнейшую деятельность и нашего рабочего коллектива. 6 мая 2019 году был подписан межведомственный Протокол между Министерством энергетики Республики Казахстан и Министерством энергетики Российской Федерации об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из Российской Федерации в Республику Казахстан, и Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза. Межведомственный Протокол подписан на основании условий Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан. Двустороннее Соглашение ратифицировано Законом Республики Казахстан от 3 апреля 2013 года № 85-V. В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Конституции Республики Казахстан: «Международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами. Порядок и условия действия на территории Республики Казахстан международных договоров, участником которых является Казахстан, определяются законодательством Республики». 13 декабря 2019 года Приказом Министра энергетики Республики Казахстан № 414 был утвержден Перечень нефтепродуктов запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории ЕАЭС. В рамках реализации Указа Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 287 «О дальнейших мерах по стабилизации экономики», а также в соответствии с поручениями Государственной комиссии по обеспечению режима чрезвычайного положения в Республике Казахстан, Приказ Министра энергетики от 13 декабря 2019 года № 414 «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза" был признан утратившим силу (Приказ Министра энергетики от 1 апреля 2020 года № 120). Отмена действия Приказа Министра энергетики Республики Казахстан № 414 от 13 декабря 2019 года была введена на период чрезвычайного положения введенного Государственной комиссией по обеспечению режима чрезвычайного положения в Республике Казахстан. Вместе с тем, межведомственный Протокол от 6 мая 2019 года является международным обязательством Республики Казахстан, вытекающий из условий ратифицированного двустороннего Соглашения от 9 декабря 2010 года и силу не утратил и является действующим. Проект Приказа Министра энергетики Республики Казахстан «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза» опубликован в связи с подписанными сторонами 12 октября 2022 года дополнениями межведомственного Протокола, согласно которым: 2) в Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из Российской Федерации в Республику Казахстан включена поставка в Республику Казахстан битума нефтяного (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0) в объеме до 100 тыс. тонн в год; 2) в Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза включена позиция «битум нефтяной (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0)». Межведомственный Протокол с полным перечнем нефтепродуктов запрещенных к экспорту с территории Республики Казахстан, а также Протокол от 12 октября 2022 года опубликован на сайте Министерства энергетики РК, в разделе «Документы». 0 0
Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченн... Уважаемый Болат Уралович! Настоящим ТОО «Кызылординский малотоннажный нефтеперерабатывающий завод» (далее ТОО «КМНПЗ») выражает свое несогласие с введением в действие Приказа Министерства Энергетики «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза», проект которого размещен на портале EGOV для публичного обсуждения. ТОО «КМНПЗ» является стабильно действующим производителем нефтепродуктов малой мощности с 2008 года, расположенного в городе Кызылорда. Численность штата ТОО «КМНПЗ» 100 (сто) человек, с высоким коэффициентом налоговой нагрузки, ежегодные поступления в бюджет от деятельности составляет более 500 000 000 (пятьсот миллионов) тенге, из них поступления по выплате экспортных пошлин 250 000 000 (двести пятьдесят миллионов) тенге. В соответствии с Паспортом производства ТОО «КМНПЗ» производит нефтепродукты: «Печное топливо» код ТНВЭД 2710194290, «Нефрас» код ТНВЭД 2710199008, «Мазут топочный М-100» код ТНВЭД 2710196201. «Лёгкие дистилляты», в частности «Нефрас» у ТОО «КМНПЗ» как и у других мини НПЗ Казахстана, бесперебойно приобретаются иностранными покупателями согласно имеющихся долгосрочных Контрактов, из-за полного отсутствия спроса его в Казахстане. В этой связи полагаем нецелесообразным и нелогичным вводить в действие обсуждаемый запрет на экспорт данной продукции. Хотим обратить Ваше внимание на то, что в случае введения запрета на экспорт легких дистиллятов, это приведет к остановке деятельности всех мини НПЗ Казахстана, а также остановку предприятий, задействованных при транспортировке груза ж/д и авто транспортом. Вследствие чего бюджет потеряет огромные поступления. Мы убеждены, что новый экономический курс Казахстана должен нацеливаться на создание новых, а также сохранения существующих отечественных налаженных производств, а не на уничтожение. Руководстсвуясь вышеизложенным просим Вас принять к сведению наше несогласие о введении законодательных запретов на экспорт «Лёгких дистиллятов». Письмо КМНПЗ по запрету.PDF 6 мая 2019 году был подписан межведомственный Протокол между Министерством энергетики Республики Казахстан и Министерством энергетики Российской Федерации об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из Российской Федерации в Республику Казахстан, и Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза. Межведомственный Протокол подписан на основании условий Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан. Двустороннее Соглашение ратифицировано Законом Республики Казахстан от 3 апреля 2013 года № 85-V. В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Конституции Республики Казахстан: «Международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами. Порядок и условия действия на территории Республики Казахстан международных договоров, участником которых является Казахстан, определяются законодательством Республики». 13 декабря 2019 года Приказом Министра энергетики № 414 был утвержден Перечень нефтепродуктов запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории ЕАЭС. В рамках реализации Указа Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 287 «О дальнейших мерах по стабилизации экономики», а также в соответствии с поручениями Государственной комиссии по обеспечению режима чрезвычайного положения в Республике Казахстан, Приказ Министра энергетики от 13 декабря 2019 года № 414 «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза" был признан утратившим силу (Приказ Министра энергетики от 1 апреля 2020 года № 120). Отмена действия Приказа Министра энергетики Республики Казахстан № 414 от 13 декабря 2019 года была введена на период чрезвычайного положения введенного Государственной комиссией по обеспечению режима чрезвычайного положения в Республике Казахстан. Вместе с тем, межведомственный Протокол от 6 мая 2019 года является международным обязательством Республики Казахстан, вытекающий из условий ратифицированного двустороннего Соглашения от 9 декабря 2010 года и силу не утратил и является действующим. Проект Приказа Министра энергетики Республики Казахстан «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза» опубликован в связи с подписанными сторонами 12 октября 2022 года дополнениями межведомственного Протокола, согласно которым: 2) в Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из Российской Федерации в Республику Казахстан включена поставка в Республику Казахстан битума нефтяного (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0) в объеме до 100 тыс. тонн в год; 2) в Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза включена позиция «битум нефтяной (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0)». Межведомственный Протокол с полным перечнем нефтепродуктов запрещенных к экспорту с территории Республики Казахстан, а также Протокол от 12 октября 2022 года опубликован на сайте Министерства энергетики РК, в разделе «Документы». 0 0
В соответствии со статьей 61 Соглашения между Прав... Министру энергетики РК г-ну Акчулакову Б.У. от Нефтеперерабатывающего завода малой мощности ТОО «Вернал Ойл Казахстан» Уважаемый Болат Уралович! Выражаем Вам своё почтение и просим рассмотреть наши предложения и замечания к проекту Приказа «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза» (далее – проект Приказа), находящемуся на открытом публичном обсуждении площадки Egov. Данный проект Приказа, в случае его принятия остановит работу всех нефтеперерабатывающих заводов малой мощности Республики Казахстан, которые неконкурентноспособны крупным НПЗ и не производят товарные продукты (бензин и дизельное топливо) экологического класса Евро-4 и Евро-5. ТОО «Вернал Ойл Казахстан» являясь нефтеперерабатывающим заводом малой мощности Актюбинской области (город Кандыагаш), который стабильно работает более 20 лет и производит нефтепродукты с применением процессов атмосферной перегонки нефти. Основной продукцией ТОО «Вернал Ойл Казахстан» являются легкие, средние и тяжёлые дистиллятные фракции нефтепродуктов выпускаемые по следующим нормативным документам: – «Фракция легкая углеводородная экспортная для промышленных целей (для специфических процессов переработки)», в соответствии с СТ ТОО 39665230-01-2006, код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 110 9; - «Фракция газойлевая прямогонная (для специфических процессов переработки)», применяется также в промышленных целях, в соответствии с СТ ТОО 020240005090-12-2019, код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 193 100; - Топливо нефтяное «Мазут» (марка М40, М100), ГОСТ 10585-2013 и ТР ТС 013/2011, код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 620 1. При этом, техническая оснащенность нашего нефтеперерабатывающего завода не позволяет выпускать нам высокооктановые автомобильные бензины и дизельные топлива, соответствующие требованиям Технологического регламента Таможенного союза 013/2011, таких экологических классов качества как К4 и К5, а производство моторных топлив, качество которых может оказаться ниже указанных экологических требований, вовсе запрещено в обращение на рынок Республики Казахстан. В связи с чем наша компания не является конкурентоспособной по выпуску ГСМ на Республиканском рынке. Наша продукция уходит на экспорт за пределы Евразийского экономического союза, так как наши светлые нефтепродукты, по сути являются прямогонными продуктами-полуфабрикатами и не могут приниматься на доработку на крупных НПЗ для производства товарных продуктов (бензина и дизельного топлива). То есть, мы никак не можем нанести вред отечественному рынку нефтепродуктов, так как наши нефтепродукты не являются товарными продуктами: бензином и дизельным топливом. Как полагаем, введение запрета по экспорту нефтепродуктов направлено на защиту отечественных потребителей нефтепродуктов, и должно содержать прямые ограничения по запрету и квотированию таких продуктов, как: - товарный бензин (код ТН ВЭД 2710 12 411 0 – 2710 12 700 0), - дизельное топливо (код ТН ВЭД 2710 12 421 0 – 2710 12 429 0), - авиакеросин (код ТН ВЭД 2710 12 310 0), - битум нефтяной (код ТН ВЭД 2713 20 000 0), а также содержащих биодизель: - газойль, содержащий биодизель (код ТН ВЭД 2710 20 110 0 – 2710 20 190 0) Интересно, что в предлагаемом Перечне проекта Приказа, вообще отсутствуют коды товарного бензина, а также по легким и тяжелым дистиллятам указаны товарные позиции, поглощающие всю группу нетоварных нефтепродуктов, то есть прямогонных нефтепродуктов (фракции легкой углеводородной, фракции газойлевой прямогонной), которые не влияют на внутренний рынок страны и не могут использоваться в быту. Таким образом, введение ограничения к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза легких дистиллятов по кодам ТН ВЭД 2710 12 110 1 – 2710 12 310 0 и 2710 19 110 0 – 2710 19 460 0 ввиду затоварки и отсутствием рынка сбыта на территории Республики Казахстан грозит для нефтеперерабатывающего завода малой мощности ТОО «Вернал Ойл Казахстан» полной остановкой завода. В настоящий момент, на ТОО «Вернал Ойл Казахстан работает 180 человек, которые в свою очередь обеспечивают определенный социальный статус своих семей (с учетом детей более 800 человек). Помимо этого, предприятие обеспечивает данным сотрудникам медицинский статус, а также в целом имеет высокий коэффициент социальной и налоговой нагрузки, своевременно оплачивает значительные пошлины, акцизы и налоги в бюджет. Необходимо отметить, что заказчики ТОО «Вернал Ойл Казахстан» также вносят огромный вклад в экономику нашей области и страны в целом, повышая экспортный потенциал Казахстана и пополняя казну нашей страны. На сегодняшний день, заказчики ТОО «Вернал Ойл Казахстан» уплатили в бюджет страны за последний год более 1,5 миллиарда тенге, оплачивая налоги и таможенные платежи при экспорте. В связи с имеющимися затруднениями по поддержанию необходимого уровня производства, вызванные неравномерными поставками сырья, ввиду отсутствия гарантированной квоты объемов нефти, ТОО «Вернал Ойл Казахстан» и так с большими усилиями справляется с обязательствами перед работниками. В случае утверждения данного проекта Приказа и согласования Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза в представленном на публичное обсуждение виде, это негативно скажется на исполнении договорных обязательств ТОО «Вернал Ойл Казахстан», в таком случае при неисполнении имеющихся договорных обязательств наша компания по не зависящим от нас причинам понесёт соответствующие финансовые издержки и не сможет своевременно выплатить заработную плату работникам завода, оплатить налоги и т.п., что в свою очередь может привести к социальной напряженности и дестабилизации обстановки в регионе из-за отсутствия рабочих мест и росту уровня безработицы. Принимая во внимание вышеизложенное, просим Вас пересмотреть Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, к проекту Приказа, и в целях защиты внутреннего рынка ограничить Перечень только товарными нефтепродуктами, с указанием точных кодов ТН ВЭД ЕАЭС, исключив из него прямогонные нефтепродукты (легкие дистилляты и газойли без содержания биодизеля), не влияющих на проблему дефицита нефтепродуктов (ГСМ) в Республике Казахстан, и не губить малый и средний бизнес, едва удерживающийся в имеющихся непростых экономических условиях. Исх.письмо №550 от 28.11.22г. в Мин.Энергетики.pdf 6 мая 2019 году был подписан межведомственный Протокол между Министерством энергетики Республики Казахстан и Министерством энергетики Российской Федерации об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из Российской Федерации в Республику Казахстан, и Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза. Межведомственный Протокол подписан на основании условий Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан. Двустороннее Соглашение ратифицировано Законом Республики Казахстан от 3 апреля 2013 года № 85-V. В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Конституции Республики Казахстан: «Международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами. Порядок и условия действия на территории Республики Казахстан международных договоров, участником которых является Казахстан, определяются законодательством Республики». 13 декабря 2019 года Приказом Министра энергетики № 414 был утвержден Перечень нефтепродуктов запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории ЕАЭС. В рамках реализации Указа Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 287 «О дальнейших мерах по стабилизации экономики», а также в соответствии с поручениями Государственной комиссии по обеспечению режима чрезвычайного положения в Республике Казахстан, Приказ Министра энергетики от 13 декабря 2019 года № 414 «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза" был признан утратившим силу (Приказ Министра энергетики от 1 апреля 2020 года № 120). Отмена действия Приказа Министра энергетики Республики Казахстан № 414 от 13 декабря 2019 года была введена на период чрезвычайного положения введенного Государственной комиссией по обеспечению режима чрезвычайного положения в Республике Казахстан. Вместе с тем, межведомственный Протокол от 6 мая 2019 года является международным обязательством Республики Казахстан, вытекающий из условий ратифицированного двустороннего Соглашения от 9 декабря 2010 года и силу не утратил и является действующим. Проект Приказа Министра энергетики Республики Казахстан «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза» опубликован в связи с подписанными сторонами 12 октября 2022 года дополнениями межведомственного Протокола, согласно которым: 2) в Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из Российской Федерации в Республику Казахстан включена поставка в Республику Казахстан битума нефтяного (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0) в объеме до 100 тыс. тонн в год; 2) в Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза включена позиция «битум нефтяной (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0)». Межведомственный Протокол с полным перечнем нефтепродуктов запрещенных к экспорту с территории Республики Казахстан, а также Протокол от 12 октября 2022 года опубликован на сайте Министерства энергетики РК, в разделе «Документы». 0 0
В соответствии со статьей 61 Соглашения между Прав... Министру энергетики РК г-ну Акчулакову Б.У. от Нефтеперерабатывающего завода малой мощности ТОО «Вернал Ойл Казахстан» Уважаемый Болат Уралович! Выражаем Вам своё почтение и просим рассмотреть наши предложения и замечания к проекту Приказа «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза» (далее – проект Приказа), находящемуся на открытом публичном обсуждении площадки Egov. Данный проект Приказа, в случае его принятия остановит работу всех нефтеперерабатывающих заводов малой мощности Республики Казахстан, которые неконкурентноспособны крупным НПЗ и не производят товарные продукты (бензин и дизельное топливо) экологического класса Евро-4 и Евро-5. ТОО «Вернал Ойл Казахстан» являясь нефтеперерабатывающим заводом малой мощности Актюбинской области (город Кандыагаш), который стабильно работает более 20 лет и производит нефтепродукты с применением процессов атмосферной перегонки нефти. Основной продукцией ТОО «Вернал Ойл Казахстан» являются легкие, средние и тяжёлые дистиллятные фракции нефтепродуктов выпускаемые по следующим нормативным документам: – «Фракция легкая углеводородная экспортная для промышленных целей (для специфических процессов переработки)», в соответствии с СТ ТОО 39665230-01-2006, код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 110 9; - «Фракция газойлевая прямогонная (для специфических процессов переработки)», применяется также в промышленных целях, в соответствии с СТ ТОО 020240005090-12-2019, код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 193 100; - Топливо нефтяное «Мазут» (марка М40, М100), ГОСТ 10585-2013 и ТР ТС 013/2011, код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 620 1. При этом, техническая оснащенность нашего нефтеперерабатывающего завода не позволяет выпускать нам высокооктановые автомобильные бензины и дизельные топлива, соответствующие требованиям Технологического регламента Таможенного союза 013/2011, таких экологических классов качества как К4 и К5, а производство моторных топлив, качество которых может оказаться ниже указанных экологических требований, вовсе запрещено в обращение на рынок Республики Казахстан. В связи с чем наша компания не является конкурентоспособной по выпуску ГСМ на Республиканском рынке. Наша продукция уходит на экспорт за пределы Евразийского экономического союза, так как наши светлые нефтепродукты, по сути являются прямогонными продуктами-полуфабрикатами и не могут приниматься на доработку на крупных НПЗ для производства товарных продуктов (бензина и дизельного топлива). То есть, мы никак не можем нанести вред отечественному рынку нефтепродуктов, так как наши нефтепродукты не являются товарными продуктами: бензином и дизельным топливом. Как полагаем, введение запрета по экспорту нефтепродуктов направлено на защиту отечественных потребителей нефтепродуктов, и должно содержать прямые ограничения по запрету и квотированию таких продуктов, как: - товарный бензин (код ТН ВЭД 2710 12 411 0 – 2710 12 700 0), - дизельное топливо (код ТН ВЭД 2710 12 421 0 – 2710 12 429 0), - авиакеросин (код ТН ВЭД 2710 12 310 0), - битум нефтяной (код ТН ВЭД 2713 20 000 0), а также содержащих биодизель: - газойль, содержащий биодизель (код ТН ВЭД 2710 20 110 0 – 2710 20 190 0) Интересно, что в предлагаемом Перечне проекта Приказа, вообще отсутствуют коды товарного бензина, а также по легким и тяжелым дистиллятам указаны товарные позиции, поглощающие всю группу нетоварных нефтепродуктов, то есть прямогонных нефтепродуктов (фракции легкой углеводородной, фракции газойлевой прямогонной), которые не влияют на внутренний рынок страны и не могут использоваться в быту. Таким образом, введение ограничения к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза легких дистиллятов по кодам ТН ВЭД 2710 12 110 1 – 2710 12 310 0 и 2710 19 110 0 – 2710 19 460 0 ввиду затоварки и отсутствием рынка сбыта на территории Республики Казахстан грозит для нефтеперерабатывающего завода малой мощности ТОО «Вернал Ойл Казахстан» полной остановкой завода. В настоящий момент, на ТОО «Вернал Ойл Казахстан работает 180 человек, которые в свою очередь обеспечивают определенный социальный статус своих семей (с учетом детей более 800 человек). Помимо этого, предприятие обеспечивает данным сотрудникам медицинский статус, а также в целом имеет высокий коэффициент социальной и налоговой нагрузки, своевременно оплачивает значительные пошлины, акцизы и налоги в бюджет. Необходимо отметить, что заказчики ТОО «Вернал Ойл Казахстан» также вносят огромный вклад в экономику нашей области и страны в целом, повышая экспортный потенциал Казахстана и пополняя казну нашей страны. На сегодняшний день, заказчики ТОО «Вернал Ойл Казахстан» уплатили в бюджет страны за последний год более 1,5 миллиарда тенге, оплачивая налоги и таможенные платежи при экспорте. В связи с имеющимися затруднениями по поддержанию необходимого уровня производства, вызванные неравномерными поставками сырья, ввиду отсутствия гарантированной квоты объемов нефти, ТОО «Вернал Ойл Казахстан» и так с большими усилиями справляется с обязательствами перед работниками. В случае утверждения данного проекта Приказа и согласования Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза в представленном на публичное обсуждение виде, это негативно скажется на исполнении договорных обязательств ТОО «Вернал Ойл Казахстан», в таком случае при неисполнении имеющихся договорных обязательств наша компания по не зависящим от нас причинам понесёт соответствующие финансовые издержки и не сможет своевременно выплатить заработную плату работникам завода, оплатить налоги и т.п., что в свою очередь может привести к социальной напряженности и дестабилизации обстановки в регионе из-за отсутствия рабочих мест и росту уровня безработицы. Принимая во внимание вышеизложенное, просим Вас пересмотреть Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, к проекту Приказа, и в целях защиты внутреннего рынка ограничить Перечень только товарными нефтепродуктами, с указанием точных кодов ТН ВЭД ЕАЭС, исключив из него прямогонные нефтепродукты (легкие дистилляты и газойли без содержания биодизеля), не влияющих на проблему дефицита нефтепродуктов (ГСМ) в Республике Казахстан, и не губить малый и средний бизнес, едва удерживающийся в имеющихся непростых экономических условиях. Исх.письмо №550 от 28.11.22г. в Мин.Энергетики.pdf 6 мая 2019 году был подписан межведомственный Протокол между Министерством энергетики Республики Казахстан и Министерством энергетики Российской Федерации об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из Российской Федерации в Республику Казахстан, и Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза. Межведомственный Протокол подписан на основании условий Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан. Двустороннее Соглашение ратифицировано Законом Республики Казахстан от 3 апреля 2013 года № 85-V. В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Конституции Республики Казахстан: «Международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами. Порядок и условия действия на территории Республики Казахстан международных договоров, участником которых является Казахстан, определяются законодательством Республики». 13 декабря 2019 года Приказом Министра энергетики № 414 был утвержден Перечень нефтепродуктов запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории ЕАЭС. В рамках реализации Указа Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 287 «О дальнейших мерах по стабилизации экономики», а также в соответствии с поручениями Государственной комиссии по обеспечению режима чрезвычайного положения в Республике Казахстан, Приказ Министра энергетики от 13 декабря 2019 года № 414 «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза" был признан утратившим силу (Приказ Министра энергетики от 1 апреля 2020 года № 120). Отмена действия Приказа Министра энергетики Республики Казахстан № 414 от 13 декабря 2019 года была введена на период чрезвычайного положения введенного Государственной комиссией по обеспечению режима чрезвычайного положения в Республике Казахстан. Вместе с тем, межведомственный Протокол от 6 мая 2019 года является международным обязательством Республики Казахстан, вытекающий из условий ратифицированного двустороннего Соглашения от 9 декабря 2010 года и силу не утратил и является действующим. Проект Приказа Министра энергетики Республики Казахстан «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза» опубликован в связи с подписанными сторонами 12 октября 2022 года дополнениями межведомственного Протокола, согласно которым: 2) в Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из Российской Федерации в Республику Казахстан включена поставка в Республику Казахстан битума нефтяного (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0) в объеме до 100 тыс. тонн в год; 2) в Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза включена позиция «битум нефтяной (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0)». Межведомственный Протокол с полным перечнем нефтепродуктов запрещенных к экспорту с территории Республики Казахстан, а также Протокол от 12 октября 2022 года опубликован на сайте Министерства энергетики РК, в разделе «Документы». 0 0
Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченн... Министру энергетики РК г-ну Акчулакову Б.У. от Нефтеперерабатывающего завода малой мощности ТОО «Вернал Ойл Казахстан» Уважаемый Болат Уралович! Выражаем Вам своё почтение и просим рассмотреть наши предложения и замечания к проекту Приказа «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза» (далее – проект Приказа), находящемуся на открытом публичном обсуждении площадки Egov. Данный проект Приказа, в случае его принятия остановит работу всех нефтеперерабатывающих заводов малой мощности Республики Казахстан, которые неконкурентноспособны крупным НПЗ и не производят товарные продукты (бензин и дизельное топливо) экологического класса Евро-4 и Евро-5. ТОО «Вернал Ойл Казахстан» являясь нефтеперерабатывающим заводом малой мощности Актюбинской области (город Кандыагаш), который стабильно работает более 20 лет и производит нефтепродукты с применением процессов атмосферной перегонки нефти. Основной продукцией ТОО «Вернал Ойл Казахстан» являются легкие, средние и тяжёлые дистиллятные фракции нефтепродуктов выпускаемые по следующим нормативным документам: – «Фракция легкая углеводородная экспортная для промышленных целей (для специфических процессов переработки)», в соответствии с СТ ТОО 39665230-01-2006, код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 110 9; - «Фракция газойлевая прямогонная (для специфических процессов переработки)», применяется также в промышленных целях, в соответствии с СТ ТОО 020240005090-12-2019, код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 193 100; - Топливо нефтяное «Мазут» (марка М40, М100), ГОСТ 10585-2013 и ТР ТС 013/2011, код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 620 1. При этом, техническая оснащенность нашего нефтеперерабатывающего завода не позволяет выпускать нам высокооктановые автомобильные бензины и дизельные топлива, соответствующие требованиям Технологического регламента Таможенного союза 013/2011, таких экологических классов качества как К4 и К5, а производство моторных топлив, качество которых может оказаться ниже указанных экологических требований, вовсе запрещено в обращение на рынок Республики Казахстан. В связи с чем наша компания не является конкурентоспособной по выпуску ГСМ на Республиканском рынке. Наша продукция уходит на экспорт за пределы Евразийского экономического союза, так как наши светлые нефтепродукты, по сути являются прямогонными продуктами-полуфабрикатами и не могут приниматься на доработку на крупных НПЗ для производства товарных продуктов (бензина и дизельного топлива). То есть, мы никак не можем нанести вред отечественному рынку нефтепродуктов, так как наши нефтепродукты не являются товарными продуктами: бензином и дизельным топливом. Как полагаем, введение запрета по экспорту нефтепродуктов направлено на защиту отечественных потребителей нефтепродуктов, и должно содержать прямые ограничения по запрету и квотированию таких продуктов, как: - товарный бензин (код ТН ВЭД 2710 12 411 0 – 2710 12 700 0), - дизельное топливо (код ТН ВЭД 2710 12 421 0 – 2710 12 429 0), - авиакеросин (код ТН ВЭД 2710 12 310 0), - битум нефтяной (код ТН ВЭД 2713 20 000 0), а также содержащих биодизель: - газойль, содержащий биодизель (код ТН ВЭД 2710 20 110 0 – 2710 20 190 0) Интересно, что в предлагаемом Перечне проекта Приказа, вообще отсутствуют коды товарного бензина, а также по легким и тяжелым дистиллятам указаны товарные позиции, поглощающие всю группу нетоварных нефтепродуктов, то есть прямогонных нефтепродуктов (фракции легкой углеводородной, фракции газойлевой прямогонной), которые не влияют на внутренний рынок страны и не могут использоваться в быту. Таким образом, введение ограничения к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза легких дистиллятов по кодам ТН ВЭД 2710 12 110 1 – 2710 12 310 0 и 2710 19 110 0 – 2710 19 460 0 ввиду затоварки и отсутствием рынка сбыта на территории Республики Казахстан грозит для нефтеперерабатывающего завода малой мощности ТОО «Вернал Ойл Казахстан» полной остановкой завода. В настоящий момент, на ТОО «Вернал Ойл Казахстан работает 180 человек, которые в свою очередь обеспечивают определенный социальный статус своих семей (с учетом детей более 800 человек). Помимо этого, предприятие обеспечивает данным сотрудникам медицинский статус, а также в целом имеет высокий коэффициент социальной и налоговой нагрузки, своевременно оплачивает значительные пошлины, акцизы и налоги в бюджет. Необходимо отметить, что заказчики ТОО «Вернал Ойл Казахстан» также вносят огромный вклад в экономику нашей области и страны в целом, повышая экспортный потенциал Казахстана и пополняя казну нашей страны. На сегодняшний день, заказчики ТОО «Вернал Ойл Казахстан» уплатили в бюджет страны за последний год более 1,5 миллиарда тенге, оплачивая налоги и таможенные платежи при экспорте. В связи с имеющимися затруднениями по поддержанию необходимого уровня производства, вызванные неравномерными поставками сырья, ввиду отсутствия гарантированной квоты объемов нефти, ТОО «Вернал Ойл Казахстан» и так с большими усилиями справляется с обязательствами перед работниками. В случае утверждения данного проекта Приказа и согласования Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза в представленном на публичное обсуждение виде, это негативно скажется на исполнении договорных обязательств ТОО «Вернал Ойл Казахстан», в таком случае при неисполнении имеющихся договорных обязательств наша компания по не зависящим от нас причинам понесёт соответствующие финансовые издержки и не сможет своевременно выплатить заработную плату работникам завода, оплатить налоги и т.п., что в свою очередь может привести к социальной напряженности и дестабилизации обстановки в регионе из-за отсутствия рабочих мест и росту уровня безработицы. Принимая во внимание вышеизложенное, просим Вас пересмотреть Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, к проекту Приказа, и в целях защиты внутреннего рынка ограничить Перечень только товарными нефтепродуктами, с указанием точных кодов ТН ВЭД ЕАЭС, исключив из него прямогонные нефтепродукты (легкие дистилляты и газойли без содержания биодизеля), не влияющих на проблему дефицита нефтепродуктов (ГСМ) в Республике Казахстан, и не губить малый и средний бизнес, едва удерживающийся в имеющихся непростых экономических условиях. Исх.письмо №550 от 28.11.22г. в Мин.Энергетики.pdf 6 мая 2019 году был подписан межведомственный Протокол между Министерством энергетики Республики Казахстан и Министерством энергетики Российской Федерации об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из Российской Федерации в Республику Казахстан, и Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза. Межведомственный Протокол подписан на основании условий Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан. Двустороннее Соглашение ратифицировано Законом Республики Казахстан от 3 апреля 2013 года № 85-V. В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Конституции Республики Казахстан: «Международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами. Порядок и условия действия на территории Республики Казахстан международных договоров, участником которых является Казахстан, определяются законодательством Республики». 13 декабря 2019 года Приказом Министра энергетики № 414 был утвержден Перечень нефтепродуктов запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории ЕАЭС. В рамках реализации Указа Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 287 «О дальнейших мерах по стабилизации экономики», а также в соответствии с поручениями Государственной комиссии по обеспечению режима чрезвычайного положения в Республике Казахстан, Приказ Министра энергетики от 13 декабря 2019 года № 414 «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза" был признан утратившим силу (Приказ Министра энергетики от 1 апреля 2020 года № 120). Отмена действия Приказа Министра энергетики Республики Казахстан № 414 от 13 декабря 2019 года была введена на период чрезвычайного положения введенного Государственной комиссией по обеспечению режима чрезвычайного положения в Республике Казахстан. Вместе с тем, межведомственный Протокол от 6 мая 2019 года является международным обязательством Республики Казахстан, вытекающий из условий ратифицированного двустороннего Соглашения от 9 декабря 2010 года и силу не утратил и является действующим. Проект Приказа Министра энергетики Республики Казахстан «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза» опубликован в связи с подписанными сторонами 12 октября 2022 года дополнениями межведомственного Протокола, согласно которым: 2) в Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из Российской Федерации в Республику Казахстан включена поставка в Республику Казахстан битума нефтяного (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0) в объеме до 100 тыс. тонн в год; 2) в Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза включена позиция «битум нефтяной (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0)». Межведомственный Протокол с полным перечнем нефтепродуктов запрещенных к экспорту с территории Республики Казахстан, а также Протокол от 12 октября 2022 года опубликован на сайте Министерства энергетики РК, в разделе «Документы». 0 0
Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченн... Пользуясь случаем, спешим засвидетельствовать Вам свое почтение и пожелать успехов в выполнении важных государственных функций. В доверительном управлении нашей компании находится нефтеперерабатывающий завод малой мощности, расположенный по адресу: Атырауская область, Жылыойский район, г.Кульсары, Промзона 47,55. Давальцами нефти на нашем нефтеперерабатывающем заводе малой мощности (далее – завод) осуществляется реализация нефтепродуктов, выработанных по давальческой схеме. Отгрузка нефтепродуктов осуществляется с железнодорожных эстакад заводов посредством налива нефтепродуктов с резервуаров завода в железнодорожные цистерны. Согласно утвержденного Паспорта производства от 02.12.2021 года, к одним из основных видов производства нефтепродуктов нашего завода относятся производства нефтепродукта – Нафта прямогонная (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 110 9) и Нефрас-С 30/230 (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 900 8). На портале «Открытых НПА» сайта Egov для публичного обсуждения размещен проект нормативный правовой акт проект Приказа Министерства энергетики Республики Казахстан «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза» (далее – Проект Приказа). В перечне Проекта Приказа, включены легкие дистилляты с кодами ТН ВЭД ЕАЭС с 2710 12 110 1 по 2710 12 310 0 и 2710 12 700 0 по 2710 12 900 8, к которым отнесен производимый нами нефтепродукт - Нафта прямогонная (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 110 9) и Нефрас-С 30/230 (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 900 8). Технологическая оснащенность нашего завода имеет возможность среди легких дистилляты производить лишь Нафту прямогонную и Нефрас-С 30/230, при этом, наш завод не в состоянии производить дефицитные в Казахстане нефтепродукты. Как нам всем известно, Нафта прямогонная и Нефрас-С 30/230 экспортируется давальцами лишь в страны дальнего зарубежья, в связи с отсутствием спросом на территории Казахстана и в странах ЕАЭС. Обращаем Ваше внимание, что Нафта прямогонная и Нефрас-С 30/230 являются прямогонными полуфабрикатами и не подлежать дальнейшей вторичной переработке для получения востребованных товарных нефтепродуктов. Настоящим сообщаем, что введение ограничение на экспорт из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза легких дистилляторов Нафта прямогонная (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 110 9) и Нефрас-С 30/230 (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 900 8), приведет к затоварке выпускаемой продукции, с дальнейшей остановкой завода. Хотелось бы также отметить, введение запрета на экспорт производимых нами легких дистилляторов, приведет к резкому уменьшению объемов заказа на переработку, тем самым, лишит жизнедеятельности завода, связанного с дальнейшей невозможностью финансового поддержания производства других нефтепродуктов, которое является существенно затратным по причине частой поломки оборудований и необходимости постоянной замены деталей. События последних лет показывают, что остановка завода в котором работает свыше 80 работников приводит к не необратимым процессам, связанным с увеличением роста безработицы, напряженности местного населения и социального всплеска недовольства к проводимой экономической политике Правительства, уменьшения налоговых отчислений и снижению деловой активности малого и среднего бизнеса ориентированных на работу мини НПЗ. Кроме того, Казахстан лишится валютной выручки от реализации нефтепродуктов на экспорт. Президент Республики Казахстан К.Токаев в своем последнем Послании народу Казахстана к числу первоочередных задач особое внимание уделил оказанию помощи и устранению всех затруднений для развития среднего и малого бизнеса. На основании изложенного, просим Вас исключить легкие дистилляторы из Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, указанные в пункте 1 Приложения к Проекту Приказа. Надеемся на Ваше понимание и поддержку казахстанскому малому и среднему бизнесу. Письмо в № 178-1122 от 28.11.2022 в МЭ РК от ТОО Базис Ойл.pdf 6 мая 2019 году был подписан межведомственный Протокол между Министерством энергетики Республики Казахстан и Министерством энергетики Российской Федерации об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из Российской Федерации в Республику Казахстан, и Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза. Межведомственный Протокол подписан на основании условий Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан. Двустороннее Соглашение ратифицировано Законом Республики Казахстан от 3 апреля 2013 года № 85-V. В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Конституции Республики Казахстан: «Международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами. Порядок и условия действия на территории Республики Казахстан международных договоров, участником которых является Казахстан, определяются законодательством Республики». 13 декабря 2019 года Приказом Министра энергетики № 414 был утвержден Перечень нефтепродуктов запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории ЕАЭС. В рамках реализации Указа Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 287 «О дальнейших мерах по стабилизации экономики», а также в соответствии с поручениями Государственной комиссии по обеспечению режима чрезвычайного положения в Республике Казахстан, Приказ Министра энергетики от 13 декабря 2019 года № 414 «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза" был признан утратившим силу (Приказ Министра энергетики от 1 апреля 2020 года № 120). Отмена действия Приказа Министра энергетики Республики Казахстан № 414 от 13 декабря 2019 года была введена на период чрезвычайного положения введенного Государственной комиссией по обеспечению режима чрезвычайного положения в Республике Казахстан. Вместе с тем, межведомственный Протокол от 6 мая 2019 года является международным обязательством Республики Казахстан, вытекающий из условий ратифицированного двустороннего Соглашения от 9 декабря 2010 года, Протокол силу не утратил и является действующим. Проект Приказа Министра энергетики Республики Казахстан «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза» опубликован в связи с подписанными сторонами 12 октября 2022 года дополнениями межведомственного Протокола, согласно которым: 2) в Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из Российской Федерации в Республику Казахстан включена поставка в Республику Казахстан битума нефтяного (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0) в объеме до 100 тыс. тонн в год; 2) в Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза включена позиция «битум нефтяной (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0)». Межведомственный Протокол с полным перечнем нефтепродуктов запрещенных к экспорту с территории Республики Казахстан, а также Протокол от 12 октября 2022 года опубликован на сайте Министерства энергетики РК, в разделе «Документы». 0 0
Об утверждении... Пользуясь случаем, спешим засвидетельствовать Вам свое почтение и пожелать успехов в выполнении важных государственных функций. В доверительном управлении нашей компании находится нефтеперерабатывающий завод малой мощности, расположенный по адресу: Атырауская область, Жылыойский район, г.Кульсары, Промзона 47,55. Давальцами нефти на нашем нефтеперерабатывающем заводе малой мощности (далее – завод) осуществляется реализация нефтепродуктов, выработанных по давальческой схеме. Отгрузка нефтепродуктов осуществляется с железнодорожных эстакад заводов посредством налива нефтепродуктов с резервуаров завода в железнодорожные цистерны. Согласно утвержденного Паспорта производства от 02.12.2021 года, к одним из основных видов производства нефтепродуктов нашего завода относятся производства нефтепродукта – Нафта прямогонная (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 110 9) и Нефрас-С 30/230 (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 900 8). На портале «Открытых НПА» сайта Egov для публичного обсуждения размещен проект нормативный правовой акт проект Приказа Министерства энергетики Республики Казахстан «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза» (далее – Проект Приказа). В перечне Проекта Приказа, включены легкие дистилляты с кодами ТН ВЭД ЕАЭС с 2710 12 110 1 по 2710 12 310 0 и 2710 12 700 0 по 2710 12 900 8, к которым отнесен производимый нами нефтепродукт - Нафта прямогонная (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 110 9) и Нефрас-С 30/230 (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 900 8). Технологическая оснащенность нашего завода имеет возможность среди легких дистилляты производить лишь Нафту прямогонную и Нефрас-С 30/230, при этом, наш завод не в состоянии производить дефицитные в Казахстане нефтепродукты. Как нам всем известно, Нафта прямогонная и Нефрас-С 30/230 экспортируется давальцами лишь в страны дальнего зарубежья, в связи с отсутствием спросом на территории Казахстана и в странах ЕАЭС. Обращаем Ваше внимание, что Нафта прямогонная и Нефрас-С 30/230 являются прямогонными полуфабрикатами и не подлежать дальнейшей вторичной переработке для получения востребованных товарных нефтепродуктов. Настоящим сообщаем, что введение ограничение на экспорт из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза легких дистилляторов Нафта прямогонная (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 110 9) и Нефрас-С 30/230 (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 900 8), приведет к затоварке выпускаемой продукции, с дальнейшей остановкой завода. Хотелось бы также отметить, введение запрета на экспорт производимых нами легких дистилляторов, приведет к резкому уменьшению объемов заказа на переработку, тем самым, лишит жизнедеятельности завода, связанного с дальнейшей невозможностью финансового поддержания производства других нефтепродуктов, которое является существенно затратным по причине частой поломки оборудований и необходимости постоянной замены деталей. События последних лет показывают, что остановка завода в котором работает свыше 80 работников приводит к не необратимым процессам, связанным с увеличением роста безработицы, напряженности местного населения и социального всплеска недовольства к проводимой экономической политике Правительства, уменьшения налоговых отчислений и снижению деловой активности малого и среднего бизнеса ориентированных на работу мини НПЗ. Кроме того, Казахстан лишится валютной выручки от реализации нефтепродуктов на экспорт. Президент Республики Казахстан К.Токаев в своем последнем Послании народу Казахстана к числу первоочередных задач особое внимание уделил оказанию помощи и устранению всех затруднений для развития среднего и малого бизнеса. На основании изложенного, просим Вас исключить легкие дистилляторы из Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, указанные в пункте 1 Приложения к Проекту Приказа. Надеемся на Ваше понимание и поддержку казахстанскому малому и среднему бизнесу. Письмо в № 178-1122 от 28.11.2022 в МЭ РК от ТОО Базис Ойл.pdf 6 мая 2019 году был подписан межведомственный Протокол между Министерством энергетики Республики Казахстан и Министерством энергетики Российской Федерации об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из Российской Федерации в Республику Казахстан, и Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза. Межведомственный Протокол подписан на основании условий Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан. Двустороннее Соглашение ратифицировано Законом Республики Казахстан от 3 апреля 2013 года № 85-V. В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Конституции Республики Казахстан: «Международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами. Порядок и условия действия на территории Республики Казахстан международных договоров, участником которых является Казахстан, определяются законодательством Республики». 13 декабря 2019 года Приказом Министра энергетики № 414 был утвержден Перечень нефтепродуктов запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории ЕАЭС. В рамках реализации Указа Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 287 «О дальнейших мерах по стабилизации экономики», а также в соответствии с поручениями Государственной комиссии по обеспечению режима чрезвычайного положения в Республике Казахстан, Приказ Министра энергетики от 13 декабря 2019 года № 414 «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза" был признан утратившим силу (Приказ Министра энергетики от 1 апреля 2020 года № 120). Отмена действия Приказа Министра энергетики Республики Казахстан № 414 от 13 декабря 2019 года была введена на период чрезвычайного положения введенного Государственной комиссией по обеспечению режима чрезвычайного положения в Республике Казахстан. Вместе с тем, межведомственный Протокол от 6 мая 2019 года является международным обязательством Республики Казахстан, вытекающий из условий ратифицированного двустороннего Соглашения от 9 декабря 2010 года, Протокол силу не утратил и является действующим. Проект Приказа Министра энергетики Республики Казахстан «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза» опубликован в связи с подписанными сторонами 12 октября 2022 года дополнениями межведомственного Протокола, согласно которым: 2) в Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из Российской Федерации в Республику Казахстан включена поставка в Республику Казахстан битума нефтяного (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0) в объеме до 100 тыс. тонн в год; 2) в Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза включена позиция «битум нефтяной (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0)». Межведомственный Протокол с полным перечнем нефтепродуктов запрещенных к экспорту с территории Республики Казахстан, а также Протокол от 12 октября 2022 года опубликован на сайте Министерства энергетики РК, в разделе «Документы». 0 0
Об утверждении... Товарищество с ограниченной ответственностью "Mangystau Oil Refining" (БИН: 160740010985) является единственным в Мангистауской области производителем нефтепродуктов малой мощности и оказывает услуги по переработке углеводородного сырья на нефтеперерабатывающем заводе малой мощности (далее – Завод). После успешной модернизации, на сегодняшний день производственная мощность переработки сырья составляет до 300 000 тонн в год. В связи с расширением производства, на сегодняшний день на заводе работает 238 человек. Коллектив завода состоит на 100% из местных кадров, в том числе из города Жанаозен. В общей сложности в производственном цикле выпуска продукции Завода с учетом подрядных и сервисных организаций задействовано более 1000 человек. На сегодняшний день Заводом реализовывается проект строительства третьего этапа комплекса по переработке углеводородного сырья проектной мощностью переработки до 830 тысяч тонн нефти в год. Всю получаемую прибыль Завод направляет на строительство третьего этапа комплекса, без привлечения бюджетных средств. В случае успешного ввода в эксплуатацию третьего этапа комплекса, количество рабочих мест на заводе будет увеличено до полторы тысячи человек. Необходимо отметить, что в целях реализации всего Проекта был подписан Модельный контракта на реализацию инвестиционного проекта между Заводом и Комитетом по инвестициям Министерства иностранных дел РК в рамках Меморандума о взаимном сотрудничестве с Акиматом по Мангистауской области. Завод также является участником государственной программы, входит в карту поддержки предпринимательства Мангистауской области, что также является основанием для применения к Заводу определенных преференций. Завод исправно платит налоги и социальные платежи в бюджет, что обеспечивает стабильный экономический рост региона. Из нефти, поступающей на Завод, в соответствии с паспортом производства вырабатываются легкие дистилляты, дизельное топливо и мазут. Производство и отпуск дизельного топлива с Завода для использования на внутреннем рынке происходит бесперебойно по имеющимся долгосрочным договорам на поставку. Из-за полного отсутствия спроса в Республики Казахстан, легкие дистилляты и мазут бесперебойно приобретаются иностранными покупателями согласно имеющимся долгосрочным договорам на поставку. Поводом нашего обращения, послужил размещенный для публичного обсуждения проект Приказа Министерства Энергетики Республика Казахстан «Об утверждении перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза». Введение ограничений к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза по позициям легких дистиллятов по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 110 1 – 2710 12 310 0 и 2710 12 700 0 – 2710 12 900 8 влечет для Завода негативные последствия, которые приведут Завод к полной остановке. Стоит отметить, что при переработке нефти нельзя производить какую-нибудь отдельную продукцию и соответствующий запет экспорта легких дистиллятов приведет к затоварке продукцией, соответственно снижению темпов переработки нефти и остановке производства в целом. Отказ от приема нефти и остановка Завода по причине затоварки продукцией, которая реализуется за пределы Республики Казахстан, повлечет сбои отгрузок нефтепродуктов и на внутренний рынок по имеющимся договорным обязательствам, в том числе дизельного топлива крупным потребителям, таким как сервисные компании в нефтяной промышленности. Считаем, что в случае утверждения Министерством энергетики Республики Казахстан перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, это негативно отразится на всей деятельности Завода, парализовав его работу и вследствие чего будет так же парализована работа подрядных и сервисных организаций, задействованных в производственном цикле выпуска продукции, ее логистике и дальнейшей ее реализации (давальцы, инспекционные компании, транспортные компании в том числе судоходные, перевалочные терминалы и тд). Неисполнение наших договорных обязательств перед своими контрагентами (давальческими компаниями), неизбежно приведет к образованию задолженности по оплате заработной платы и иных выплат, перед поставщиками энергоресурсов и государством (по оплате налогов и других обязательных платежей в бюджет). Так же остановка производства повлечет за собой сокращение рабочих мест как на самом Заводе, так и в подрядных и в сервисных организациях, задействованных в производственном цикле. Подобные обстоятельства создадут условия для возникновения общественного резонанса, увеличения уровня безработицы в Мангистауской области. Более того, в случае неисполнения давальческими компаниями своих контрактных обязательств перед своими иностранными контрагентами по поставке нефтепродуктов, это породит существенные негативные последствия, с возложением на давальческие компании обязательств по возмещению убытков и упущенной прибыли, создаст негативные условия во взаимоотношениях с юридическими лицами иностранных государств, к многочисленным судебным тяжбам. Так же хотим отметить, что в период за 2022 год Заводом оплачено налогов в доход государства более чем 1,2 миллиарда тенге. Так же давальцами сырья оплачено налогов в доход государства около 3 миллиардов тенге, в том числе экспортной пошлины за поставку товара на экспорт оплачено в размере 605 655 177,96 тенге. В случае введения запрета на экспорт легких дистиллятов, государство в свою очередь будет недополучать в бюджет доходы в виде налогов от деятельности Завода и компаний участвующих процессе. Учитывая вышеизложенное, хотим выразить свое несогласие с вносимыми изменениями и просим Вас принять наше мнение к сведению, поскольку действия по утверждению перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, окажет огромное негативное влияние на нашу дальнейшую деятельность и на развитие промышленности в регионе в целом. 01-03-01 503 от 30.11.2022 г. ГУ МинЭнерго РК.pdf 6 мая 2019 году был подписан межведомственный Протокол между Министерством энергетики Республики Казахстан и Министерством энергетики Российской Федерации об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из Российской Федерации в Республику Казахстан, и Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза. Межведомственный Протокол подписан на основании условий Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан. Двустороннее Соглашение ратифицировано Законом Республики Казахстан от 3 апреля 2013 года № 85-V. В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Конституции Республики Казахстан: «Международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами. Порядок и условия действия на территории Республики Казахстан международных договоров, участником которых является Казахстан, определяются законодательством Республики». 13 декабря 2019 года Приказом Министра энергетики № 414 был утвержден Перечень нефтепродуктов запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории ЕАЭС. В рамках реализации Указа Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 287 «О дальнейших мерах по стабилизации экономики», а также в соответствии с поручениями Государственной комиссии по обеспечению режима чрезвычайного положения в Республике Казахстан, Приказ Министра энергетики от 13 декабря 2019 года № 414 «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза" был признан утратившим силу (Приказ Министра энергетики от 1 апреля 2020 года № 120). Отмена действия Приказа Министра энергетики Республики Казахстан № 414 от 13 декабря 2019 года была введена на период чрезвычайного положения введенного Государственной комиссией по обеспечению режима чрезвычайного положения в Республике Казахстан. Вместе с тем, межведомственный Протокол от 6 мая 2019 года является международным обязательством Республики Казахстан, вытекающий из условий ратифицированного двустороннего Соглашения от 9 декабря 2010 года, Протокол силу не утратил и является действующим. Проект Приказа Министра энергетики Республики Казахстан «Об утверждении Перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза» опубликован в связи с подписанными сторонами 12 октября 2022 года дополнениями межведомственного Протокола, согласно которым: 2) в Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из Российской Федерации в Республику Казахстан включена поставка в Республику Казахстан битума нефтяного (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0) в объеме до 100 тыс. тонн в год; 2) в Перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза включена позиция «битум нефтяной (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0)». Межведомственный Протокол с полным перечнем нефтепродуктов запрещенных к экспорту с территории Республики Казахстан, а также Протокол от 12 октября 2022 года опубликован на сайте Министерства энергетики РК, в разделе «Документы». 0 0