Об утверждении Правил и сроков исчисления (начисления) и перечисления обязательных пенсионных взносов работодателя в Единый накопительный пенсионный фонд и взыскания по ним
Публичное обсуждение до: 03/06/2019 Всего голосов за проект: 1 Всего голосов против проекта: 0 Всего комментариев: 30 Всего ответов: 30 Всего голосов "за" (комментариев): 0 Всего голосов "против" (комментариев): 0 Тип НПА: Постановление Категория: Социальное обеспечение Государственный орган: Министерство труда и социальной защиты населения РК
Форма отчета НПА, подтвержденная ГО
| Раздел | Комментарии | Ответ | Нравится | Не нравится |
|---|---|---|---|---|
| 5. Юридические лица, лица, занимающиеся частной пр... | Желательно уточнить, в течение какого срока необходимо хранить перечисленные документы или добавить слово "постоянно". | Сроки хранения сведений об исчисленных (начисленных) и перечисленных обязательных пенсионных взносах работодателей (ОПВР), в том числе о возврате ошибочных платежей, на электронном или бумажном носителях предусмотрены приказом и. о. Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 29 сентября 2017 года № 263 «Об утверждении перечня типовых документов, образующихся в деятельности государственных и негосударственных организаций, с указанием срока хранения» (в данный приказ будут внесены соответствующие изменения в части дополнения в пункт 772 ОПВР). | 0 | 0 |
| При ликвидации юридического лица документы об исчи... | А как быть индивидуальным предпринимателям, прекратившим предпринимательскую деятельность и снявшимся с регистрационного учета? Им надо сдавать документы в архив? | Согласно приказу Министра культуры и спорта РК от 29 сентября 2017 года № 263 «Об утверждении Перечня типовых документов, образующихся в деятельности государственных и негосударственных организаций, с указанием срока хранения», предусмотрены сроки хранения юридическими лицами списков физических лиц (работников) и платежных поручений (счета к оплате) по перечислению обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов. | 0 | 0 |
| 1) для юридических лиц – ежемесячный доход наемных... | Считаю, что необходимо конкретизировать фразу "не превышает пятидесятикратного минимального размера заработной платы, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год". В нашей истории были прецеденты, когда МРЗП изменялся 2 раза в год и в случае повторения этой ситуации возникнет много вопросов. В связи с этим, например, в Налоговом кодексе при упоминании МРЗП каждый раз конкретизируется, на какую дату он установлен: - "установленного законом о республиканском бюджете и действующего на дату начисления дохода" (статья 345 НК) - "установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года" (статья 360 НК); - "установленного законом о республиканском бюджете и действующего на первое число этого календарного месяца" (статья 484 НК). | Ограничения «верхнего предела» на доход, принимаемый к исчислению ОПВР нет. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (далее – Закон) предусмотрена уплата ОПВР в ЕНПФ в размере не менее 5 процентов от минимального размера заработной платы, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете. Редакция пункта проекта постановления соответствует редакции Закона. Данный пункт с учетом предложений государственных органов изложен в следующей редакции: «… 1) для юридических лиц – ежемесячный доход наемных работников, принимаемый для исчисления обязательных пенсионных взносов работодателя; 2) для лиц, занимающихся частной практикой, а также индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников – ежемесячный доход наемного работника, принимаемый для исчисления обязательных пенсионных взносов работодателя; …..» | 0 | 0 |
| 2) для лиц, занимающихся частной практикой, а такж... | Считаю, что необходимо конкретизировать фразу "не превышает пятидесятикратного минимального размера заработной платы, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год". Обоснование см. в комментарии к подпункту 1) пункта 7 настоящего проекта. | Ограничения «верхнего предела» на доход, принимаемый к исчислению ОПВР нет. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (далее – Закон) предусмотрена уплата ОПВР в ЕНПФ в размере не менее 5 процентов от минимального размера заработной платы, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете. Редакция пункта проекта постановления соответствует редакции Закона. Данный пункт с учетом предложений государственных органов изложен в следующей редакции: «… 1) для юридических лиц – ежемесячный доход наемных работников, принимаемый для исчисления обязательных пенсионных взносов работодателя; 2) для лиц, занимающихся частной практикой, а также индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников – ежемесячный доход наемного работника, принимаемый для исчисления обязательных пенсионных взносов работодателя; …..» | 0 | 0 |
| В случае отсутствия дохода, лица, занимающиеся час... | Считаю, что необходимо конкретизировать фразу "не превышает пятидесятикратного минимального размера заработной платы, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год". Обоснование см. в комментарии к подпункту 1) пункта 7 настоящего проекта. | Ограничения «верхнего предела» на доход, принимаемый к исчислению ОПВР нет. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (далее – Закон) предусмотрена уплата ОПВР в ЕНПФ в размере не менее 5 процентов от минимального размера заработной платы, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете. Редакция пункта проекта постановления соответствует редакции Закона. Данный пункт с учетом предложений государственных органов изложен в следующей редакции: «… 1) для юридических лиц – ежемесячный доход наемных работников, принимаемый для исчисления обязательных пенсионных взносов работодателя; 2) для лиц, занимающихся частной практикой, а также индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников – ежемесячный доход наемного работника, принимаемый для исчисления обязательных пенсионных взносов работодателя; …..» | 0 | 0 |
| 5) для крестьянских или фермерских хозяйств, приме... | Считаю, что необходимо конкретизировать фразу "не превышает пятидесятикратного минимального размера заработной платы, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год". Обоснование см. в комментарии к подпункту 1) пункта 7 настоящего проекта. | Ограничения «верхнего предела» на доход, принимаемый к исчислению ОПВР нет. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (далее – Закон) предусмотрена уплата ОПВР в ЕНПФ в размере не менее 5 процентов от минимального размера заработной платы, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете. Редакция пункта проекта постановления соответствует редакции Закона. Данный пункт с учетом предложений государственных органов изложен в следующей редакции: «… 1) для юридических лиц – ежемесячный доход наемных работников, принимаемый для исчисления обязательных пенсионных взносов работодателя; 2) для лиц, занимающихся частной практикой, а также индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников – ежемесячный доход наемного работника, принимаемый для исчисления обязательных пенсионных взносов работодателя; …..» | 0 | 0 |
| 8. При осуществлении обязательных пенсионных взнос... | Полагаю, корректнее сформулировать так: "При определении дохода, принимаемого для исчисления обязательных пенсионных взносов работодателя, не учитываются следующие виды выплат и доходов:" | Редакция данного пункта аналогична пункту 6 действующих Правил и сроков исчисления, удержания (начисления) и перечисления обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд и взысканий по ним, утвержденным постановление Правительства Республики Казахстан от 18 октября 2013 года № 1116. | 0 | 0 |
| 2) индивидуальными предпринимателями, а также лица... | Понятие "отчетный месяц" всегда вызывает много вопросов. Поэтому необходимо либо дать определение понятия "отчетный месяц в целях исчисления обязательных пенсионных взносов работодателя", либо, переформулировать, например, так: 2) индивидуальными предпринимателями, а также лицами, занимающимися частной практикой, в свою пользу – не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем начисления обязательных пенсионных взносов работодателя. | Редакция данного пункта аналогична подпункту 2) пункта 9 действующих Правил и сроков исчисления, удержания (начисления) и перечисления обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд и взысканий по ним, утвержденным постановление Правительства Республики Казахстан от 18 октября 2013 года № 1116. Кроме того, редакция данного пункта согласована с заинтересованными государственными органами, в том числе с Комитетом государственных доходов Министерства финансов РК. | 0 | 0 |
| 6. При осуществлении обязательных пенсионных взнос... | Поскольку глава называется "Порядок исчисления (начисления) обязательных пенсионных взносов работодателя", то более корректным является выражение "При исчислении (начислении) обязательных пенсионных взносов работодателя..." вместо "При осуществлении обязательных пенсионных взносов работодателя..." . | Предложение учтено. | 0 | 0 |
| 12. Лица, занимающиеся частной практикой, а также ... | Неправильно расставлены знаки препинания. Правильная редакция: 12. Лица, занимающиеся частной практикой, а также индивидуальные предприниматели, перечисляя суммы обязательных пенсионных взносов работодателя в свою пользу и обязательные пенсионные взносы работодателя в пользу лиц, за которых производятся обязательные пенсионные взносы работодателя, указывают в платежных документах реквизиты Государственной корпорации, а в прилагаемых к ним списках физических лиц, за которых производятся обязательные пенсионные взносы работодателя, следующие сведения: индивидуальные идентификационные номера, фамилии, имена, отчества (при их наличии), даты рождения, суммы взносов и период (месяц/месяцы, год), за который уплачиваются обязательные пенсионные взносы работодателя. | Предложение учтено. | 0 | 0 |
| 13. Суммы обязательных пенсионных взносов работода... | Запятая после "ЕНПФ" лишняя. | Предложение учтено. | 0 | 0 |
| Государственная корпорация одновременно электронны... | Смыл этой фразы непонятен. Как можно составить " список физических лиц, ... состоящий из группы платежных поручений"? | Аналогичный процесс перечисления Государственной корпорацией в ЕНПФ списка физических лиц, в чью пользу перечисляются обязательные пенсионные взносы, состоящий из группы платежных поручений, поступивших от агентов отработан и действует в соответствии с действующим законодательством. В этой связи, перечисление ОПВР Государственной корпорацией в ЕНПФ соответствует отработанной схеме. | 0 | 0 |
| 15. Своевременно не исчисленные и не перечисленные... | Очевидно здесь предполагается, что пени должны исчисляться следующим образом: сумма задолженности умножается на 1,25-кратную ставку рефинансирования. Поэтому более правильным считаю такой вариант: 15. Своевременно не исчисленные и не перечисленные агентом суммы обязательных пенсионных взносов работодателя при условии фактической выплаты и получения работником дохода, взыскиваются органами государственных доходов или подлежат перечислению агентами в пользу работников с пеней, исчисленной в размере суммы задолженности, умноженной на 1,25-кратную официальную ставку рефинансирования, установленную Национальным Банком Республики Казахстан, за каждый день просрочки (включая день оплаты в Государственную корпорацию). | Редакция пункта 15 проекта постановления соответствует пункту 1 статьи 28 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан». В этой связи, корректировка данного пункта н требуется. | 0 | 0 |
| Агенты своевременно исчисляют, начисляют и уплачив... | Это предложение не совсем к месту. Его надо поставить в начале пункта 15 либо убрать совсем. | Замечание учтено. Данное предложение перенесено в пункт 7 Главы 2. Порядок исчисления (начисления) обязательных пенсионных взносов работодателя и изложено в следующей редакции: «Агенты обязаны своевременно исчислять, начислять и уплачивать обязательные пенсионные взносы работодателя в ЕНПФ.» | 0 | 0 |
| 16. Уплата пени за несвоевременное удержание (начи... | Обязательные пенсионные взносы работодателя не удерживаются из доходов работника, поэтому пункт 16 должен начинаться так: "Уплата пени за несвоевременное начисление и перечисление..." | Предложение учтено. | 0 | 0 |
| 17. Уплата пени за несвоевременное перечисление об... | Непонятно, для чего эта фраза. | Пункт 17 Правил дает отсылочную норму (п. 9 и 10) на порядок и сроки по уплате пени агентами за несвоевременное перечисление ОПВР в ЕНПФ. | 0 | 0 |
| В случае несвоевременного перечисления агентами пе... | Непонятно, что значит "несвоевременное перечисление пени". Ни данным проектом, ни Законом не определен срок перечисления пени. | Пункт 17 Правил дает отсылочную норму (п. 9 и 10) на порядок и сроки по уплате пени агентами за несвоевременное перечисление ОПВР в ЕНПФ. | 0 | 0 |
| 18. Агент, имеющий численность работников более пя... | Агент может иметь численность работников более 50, но пени может платить не за всех, а, например, за 5 или за 10 человек. Поэтому может быть правильнее написать так: "Агент, оплачивающий пени одновременно за пятьдесят и более работников, представляет в банк платежный документ ..." | Данный пункт доработан и изложен в следующей редакции: «18. Агент при уплате пени представляет в банк платежный документ с приложением списка физических лиц на бумажном и электронном носителях в порядке, определенном пунктом 11 настоящих Правил.» | 0 | 0 |
| В списках физических лиц указываются только те аге... | В выражении "В списках физических лиц указываются только те агенты (получатели)," слово "агенты" вводит в заблуждение. Согласно пункту 2 данного проекта к агентам относятся "юридические лица, лица, занимающиеся частной практикой, а также индивидуальные предприниматели". Поэтому корректнее написать так: "В списках физических лиц указываются только те работники, за которых обязательные пенсионные взносы работодателя агентом были перечислены несвоевременно." | Предложение учтено (физические лица). | 0 | 0 |
| 21. За несвоевременное перечисление денег в ЕНПФ Г... | Законом не установлен размер пени для Государственной корпорации. | Согласно пункту 1 статьи 28 Закона своевременно не удержанные (не начисленные) и (или) не перечисленные агентом суммы ОПВ, ОППВ, ОПВР при условии фактической выплаты и получения работником дохода взыскиваются органами государственных доходов или подлежат перечислению агентом в пользу вкладчиков обязательных пенсионных взносов, работников, в пользу которых уплачиваются обязательные профессиональные пенсионные взносы, с начисленной пени в размере 1,25-кратной официальной ставки рефинансирования, установленной уполномоченным органом, за каждый день просрочки (включая день оплаты в Государственную корпорацию). | 0 | 0 |
| 24. Пеня, перечисленная без приложения списка физи... | Сумма пени не может быть увеличена на количество дней. Сумма и дни - это разные единицы измерения. Правильнее написать так: Пеня, перечисленная без приложения списка физических лиц, подлежит возврату агенту. При последующем перечислении сумма пени увеличивается в соответствии с количеством дней задержки предоставления указанного списка. или Пеня, перечисленная без приложения списка физических лиц, подлежит возврату агенту. При последующем перечислении сумма пени увеличивается на сумму, рассчитанную с учетом количества дней задержки предоставления указанного списка. | Предложение учтено. | 0 | 0 |
| 25. Не позднее пяти рабочих дней со дня образовани... | В выражении "Не позднее пяти рабочих дней со дня образования задолженности по обязательным пенсионным взносам работодателя, у агента, отнесенного..." после слова "работодателя" запятая не нужна. В Налоговом кодексе применяется термин "категория степени риска", а не "категория уровня риска", как в данном проекте. | В соответствии с пунктами 2, 3 и 5 статьи 28 Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» предусмотрены категории высокого и среднего уровня рисков. Редакция пункта 25 изложена верно. | 0 | 0 |
| 1) агента, отнесенного в соответствии с системой у... | Корректнее применять выражение "к категории высокой степени риска" вместо "к категории высокого уровня риска". | В соответствии с пунктами 2, 3 и 5 статьи 28 Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» предусмотрены категории высокого и среднего уровня рисков. Редакция пункта изложена верно. | 0 | 0 |
| 2) агента, отнесенного в соответствии с системой у... | Корректнее применять выражение "к категории средней степени риска" вместо "к категории среднего уровня риска". | В соответствии с пунктами 2, 3 и 5 статьи 28 Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» предусмотрены категории высокого и среднего уровня рисков. Редакция пункта изложена верно. | 0 | 0 |
| 1) агента, отнесенного в соответствии с системой у... | Корректнее применять выражение "к категории высокой степени риска" вместо "к категории высокого уровня риска". | В соответствии с пунктами 2, 3 и 5 статьи 28 Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» предусмотрены категории высокого и среднего уровня рисков. Редакция пункта изложена верно. | 0 | 0 |
| 2) агента, отнесенного в соответствии с системой у... | Корректнее применять выражение "к категории средней степени риска" вместо "к категории среднего уровня риска". | В соответствии с пунктами 2, 3 и 5 статьи 28 Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» предусмотрены категории высокого и среднего уровня рисков. Редакция пункта изложена верно. | 0 | 0 |
| физического лица о согласии списания с его... | Правильно: физического лица о согласии со списанием с его | Данный пункт сформулирован с учетом предложений заинтересованных государственных органов и подведомственных организаций в соответствии с действующим законодательством. | 0 | 0 |
| Об утверждении Правил и сроков исчисления (начисле... | Может быть не "взыскания", а "взысканий"? | Статьей 6 Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (в редакции с 2020 года) (далее – Закон) предусмотрено определение Правительством Республики Казахстан в сфере пенсионного обеспечения порядка и сроков исчисления (начисления) и перечисления ОПВР в ЕНПФ и взыскания по ним. В этой связи, редакция названия проекта постановления соответствует статье 6 Закона. | 0 | 0 |
| Правила и сроки исчисления (начисления) и перечисл... | "взыскания" заменить на "взысканий" | Статьей 6 Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (в редакции с 2020 года) предусмотрено определение Правительством Республики Казахстан в сфере пенсионного обеспечения порядка и сроков исчисления (начисления) и перечисления ОПВР в ЕНПФ и взыскания по ним. В этой связи, редакция названия Правил соответствует статье 6 Закона. | 0 | 0 |
| 22. Взимание ЕНПФ комиссионного вознаграждения с с... | Непонятно о каком комиссионном вознаграждении с пени идет речь. В Правилах единого накопительного пенсионного фонда говорится только о комиссионном вознаграждении с инвестиционного дохода. | По результатам согласования с заинтересованными государственными органами пункт 22 проекта постановления был исключен. | 0 | 0 |